地區(qū): | 廣東 |
分類: | 政府機(jī)構(gòu) > 發(fā)改委 |
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第一條 根據(jù)《中共中央關(guān)于深化黨和國家機(jī)構(gòu)改革的決定》和《廣東省機(jī)構(gòu)改革方案》,制定本規(guī)定。
第二條 省發(fā)展改革委是省政府組成部門,為正廳級(jí)。
第三條 省推進(jìn)粵港澳大灣區(qū)建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在省發(fā)展改革委,接受省推進(jìn)粵港澳大灣區(qū)建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組的直接領(lǐng)導(dǎo),承擔(dān)省推進(jìn)粵港澳大灣區(qū)建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組具體工作,負(fù)責(zé)組織研究我省推進(jìn)粵港澳大灣區(qū)建設(shè)工作規(guī)劃和重大政策,協(xié)調(diào)推進(jìn)和督促落實(shí)省委、省政府和省推進(jìn)粵港澳大灣區(qū)建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組工作部署,協(xié)調(diào)推進(jìn)省支持深圳建設(shè)中國特色社會(huì)主義先行示范區(qū)有關(guān)工作等。設(shè)置省推進(jìn)粵港澳大灣區(qū)建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室秘書處、發(fā)展推進(jìn)處、政策創(chuàng)新處、交流協(xié)作處(泛珠三角區(qū)域合作行政首長(zhǎng)聯(lián)席會(huì)議秘書處),負(fù)責(zé)處理省推進(jìn)粵港澳大灣區(qū)建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室日常事務(wù)。省發(fā)展改革委的內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)根據(jù)工作需要承擔(dān)省推進(jìn)粵港澳大灣區(qū)建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室相關(guān)工作,接受省推進(jìn)粵港澳大灣區(qū)建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。
第四條 省發(fā)展改革委貫徹落實(shí)黨中央關(guān)于發(fā)展改革工作的方針政策和決策部署,按照省委工作要求,在履行職責(zé)過程中堅(jiān)持和加強(qiáng)黨對(duì)發(fā)展改革工作的集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),深入貫徹落實(shí)新發(fā)展理念,深化改革開放,構(gòu)建現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系,推動(dòng)實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展,主要職責(zé)是:
(一)擬訂并組織實(shí)施國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展戰(zhàn)略、中長(zhǎng)期規(guī)劃和年度計(jì)劃。牽頭組織全省統(tǒng)一規(guī)劃體系建設(shè),負(fù)責(zé)省級(jí)專項(xiàng)規(guī)劃、區(qū)域規(guī)劃、空間規(guī)劃與省發(fā)展規(guī)劃的統(tǒng)籌銜接。起草發(fā)展改革領(lǐng)域有關(guān)地方性法規(guī)、規(guī)章草案。提出經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展、重大結(jié)構(gòu)優(yōu)化、現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系建設(shè)、高質(zhì)量發(fā)展的目標(biāo)、任務(wù)以及相關(guān)政策。負(fù)責(zé)重大戰(zhàn)略規(guī)劃、重大政策的評(píng)估督導(dǎo)工作。
(二)統(tǒng)籌提出全省國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展主要目標(biāo),監(jiān)測(cè)預(yù)測(cè)預(yù)警宏觀經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展態(tài)勢(shì)趨勢(shì),提出政策建議。研究分析全省國民經(jīng)濟(jì)運(yùn)行、總量平衡、經(jīng)濟(jì)安全和產(chǎn)業(yè)安全等重要問題并提出相關(guān)建議,協(xié)調(diào)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中的重大問題。擬訂并組織實(shí)施有關(guān)價(jià)格政策,組織制定少數(shù)由政府管理的重要商品、服務(wù)價(jià)格和重要收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。參與擬訂我省國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展相關(guān)財(cái)政、金融和土地政策。
(三)指導(dǎo)推進(jìn)和綜合協(xié)調(diào)經(jīng)濟(jì)體制改革有關(guān)工作,提出相關(guān)改革建議。牽頭推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革。協(xié)調(diào)推進(jìn)產(chǎn)權(quán)制度和要素市場(chǎng)化配置改革。推動(dòng)完善市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)制度和現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系建設(shè),會(huì)同有關(guān)部門組織實(shí)施市場(chǎng)準(zhǔn)入負(fù)面清單制度。牽頭推進(jìn)優(yōu)化營商環(huán)境工作。
(四)研究提出利用外資和境外投資的戰(zhàn)略、規(guī)劃和重大政策。牽頭實(shí)施“一帶一路”建設(shè)。承擔(dān)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)走出去有關(guān)工作。負(fù)責(zé)全口徑外債的管理。組織擬訂國際金融機(jī)構(gòu)和外國政府貸款規(guī)劃。組織擬訂全省開發(fā)區(qū)總體發(fā)展規(guī)劃。
(五)負(fù)責(zé)全省投資綜合管理,擬訂全社會(huì)固定資產(chǎn)投資總規(guī)模、結(jié)構(gòu)調(diào)控目標(biāo)和政策,會(huì)同有關(guān)部門編制省級(jí)政府年度投資計(jì)劃。按權(quán)限審批、核準(zhǔn)、審核、備案重大項(xiàng)目。規(guī)劃重大建設(shè)項(xiàng)目和生產(chǎn)力布局。推進(jìn)投融資體制改革,擬訂并推動(dòng)落實(shí)鼓勵(lì)民間投資政策措施。負(fù)責(zé)省重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目的綜合管理,編制省重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目計(jì)劃并協(xié)調(diào)實(shí)施。負(fù)責(zé)重大項(xiàng)目的評(píng)估督導(dǎo)工作。
(六)組織擬訂并推進(jìn)落實(shí)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展戰(zhàn)略、規(guī)劃和重大政策,協(xié)調(diào)區(qū)域發(fā)展重大問題。負(fù)責(zé)規(guī)劃和統(tǒng)籌協(xié)調(diào)各類重大區(qū)域發(fā)展平臺(tái)。協(xié)調(diào)推進(jìn)全省區(qū)域合作與對(duì)口幫扶工作。推進(jìn)落實(shí)新型城鎮(zhèn)化戰(zhàn)略和重大政策,組織編制并推動(dòng)實(shí)施省新型城鎮(zhèn)化規(guī)劃。承擔(dān)我省對(duì)口支援及跨省區(qū)域合作相關(guān)工作。
(七)組織擬訂綜合性產(chǎn)業(yè)政策,負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)一、二、三產(chǎn)業(yè)發(fā)展重大問題并統(tǒng)籌銜接相關(guān)發(fā)展規(guī)劃和重大政策。協(xié)調(diào)實(shí)施重大產(chǎn)業(yè)工程。組織擬訂并推動(dòng)實(shí)施服務(wù)業(yè)及現(xiàn)代物流業(yè)戰(zhàn)略規(guī)劃和重大政策。綜合分析研判消費(fèi)變動(dòng)趨勢(shì),擬訂實(shí)施促進(jìn)消費(fèi)的綜合性政策措施。協(xié)調(diào)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重大問題,牽頭擬訂并協(xié)調(diào)實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略規(guī)劃。負(fù)責(zé)全省重要商品總量平衡和宏觀調(diào)控,擬訂重要物資儲(chǔ)備基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)規(guī)劃。
(八)負(fù)責(zé)重大基礎(chǔ)設(shè)施的綜合協(xié)調(diào)。統(tǒng)籌重大基礎(chǔ)設(shè)施布局,協(xié)調(diào)推進(jìn)重大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)發(fā)展。審核能源發(fā)展戰(zhàn)略、重大規(guī)劃、重大產(chǎn)業(yè)政策、重大改革方案,核準(zhǔn)或?qū)徍酥卮竽茉赐顿Y項(xiàng)目,推動(dòng)能源結(jié)構(gòu)調(diào)整。統(tǒng)籌協(xié)調(diào)綜合交通發(fā)展有關(guān)重大問題。
(九)推動(dòng)實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略。會(huì)同相關(guān)部門擬訂推進(jìn)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的規(guī)劃和政策,提出創(chuàng)新發(fā)展和培育經(jīng)濟(jì)發(fā)展新動(dòng)能的政策。會(huì)同相關(guān)部門規(guī)劃布局全省重大科技基礎(chǔ)設(shè)施。組織擬訂并推動(dòng)實(shí)施高技術(shù)產(chǎn)業(yè)、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃和政策,協(xié)調(diào)數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展重大政策和項(xiàng)目,協(xié)調(diào)解決產(chǎn)業(yè)升級(jí)、重大技術(shù)裝備推廣應(yīng)用等方面重大問題。
(十)負(fù)責(zé)全省社會(huì)發(fā)展與國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展的政策銜接,協(xié)調(diào)有關(guān)重大問題。組織擬訂全省社會(huì)發(fā)展戰(zhàn)略、總體規(guī)劃,統(tǒng)籌推進(jìn)基本公共服務(wù)體系建設(shè)和收入分配制度改革,提出促進(jìn)就業(yè)、增加城鄉(xiāng)居民收入、完善社會(huì)保障等與經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展的政策建議。牽頭推進(jìn)全省社會(huì)信用體系建設(shè)。
(十一)推進(jìn)實(shí)施全省可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略,推動(dòng)生態(tài)文明建設(shè)和改革,協(xié)調(diào)生態(tài)環(huán)境保護(hù)與修復(fù)、能源資源節(jié)約和綜合利用等工作。提出健全生態(tài)保護(hù)補(bǔ)償機(jī)制的政策措施,綜合協(xié)調(diào)環(huán)保產(chǎn)業(yè)和清潔生產(chǎn)有關(guān)工作。提出能源消費(fèi)控制目標(biāo)并協(xié)調(diào)組織實(shí)施。
(十二)會(huì)同有關(guān)部門組織推進(jìn)全省經(jīng)濟(jì)建設(shè)與國防建設(shè)協(xié)調(diào)發(fā)展的戰(zhàn)略和規(guī)劃。組織編制國民經(jīng)濟(jì)動(dòng)員規(guī)劃、計(jì)劃,協(xié)調(diào)和組織實(shí)施國民經(jīng)濟(jì)動(dòng)員有關(guān)工作,參與軍民融合有關(guān)工作。
(十三)管理省糧食和物資儲(chǔ)備局、省能源局。
(十四)承辦省委、省政府和國家發(fā)展改革委交辦的其他任務(wù)。
(十五)職能轉(zhuǎn)變。
1. 貫徹新發(fā)展理念,把主要精力轉(zhuǎn)到管宏觀、謀全局、抓大事上來,分析大趨勢(shì)、研究大戰(zhàn)略、協(xié)調(diào)大政策、推進(jìn)大項(xiàng)目,統(tǒng)籌全面創(chuàng)新改革,推進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展。進(jìn)一步減少微觀管理事務(wù)和具體審批事項(xiàng),最大限度減少政府對(duì)市場(chǎng)的直接干預(yù),提高資源配置效率和公平性。
2. 強(qiáng)化制定全省發(fā)展戰(zhàn)略、統(tǒng)一規(guī)劃體系的職能,建立健全規(guī)劃管理制度,構(gòu)建省發(fā)展規(guī)劃與各類政策的協(xié)調(diào)和工作協(xié)同機(jī)制,做好規(guī)劃統(tǒng)籌,精簡(jiǎn)規(guī)劃數(shù)量,提高規(guī)劃質(zhì)量,更好發(fā)揮省發(fā)展戰(zhàn)略、規(guī)劃的導(dǎo)向和引領(lǐng)作用。
3. 創(chuàng)新完善宏觀調(diào)控,加快形成建設(shè)現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系和實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展的制度安排,建立健全重大問題研究和政策儲(chǔ)備工作機(jī)制,強(qiáng)化經(jīng)濟(jì)監(jiān)測(cè)預(yù)測(cè)預(yù)警能力,綜合施策防范化解重點(diǎn)領(lǐng)域風(fēng)險(xiǎn),保持全省經(jīng)濟(jì)在合理區(qū)間運(yùn)行。
4. 深入推進(jìn)簡(jiǎn)政放權(quán),組織實(shí)施市場(chǎng)準(zhǔn)入負(fù)面清單制度。深化投融資體制改革和價(jià)格改革,完善社會(huì)信用體系,優(yōu)化營商環(huán)境,激發(fā)各類市場(chǎng)主體活力。
(十六)有關(guān)責(zé)任分工。
1. 與省交通運(yùn)輸廳有關(guān)職責(zé)分工。省發(fā)展改革委負(fù)責(zé)規(guī)劃全省重大建設(shè)項(xiàng)目和生產(chǎn)力布局,統(tǒng)籌交通運(yùn)輸發(fā)展規(guī)劃與省發(fā)展規(guī)劃的銜接平衡,提出重大基礎(chǔ)設(shè)施布局建議并協(xié)調(diào)實(shí)施,綜合分析交通運(yùn)輸運(yùn)行狀況,協(xié)調(diào)有關(guān)重大問題,提出統(tǒng)籌綜合交通發(fā)展有關(guān)政策建議。按規(guī)定權(quán)限審批、核準(zhǔn)、審核、備案重大建設(shè)項(xiàng)目。省交通運(yùn)輸廳負(fù)責(zé)推進(jìn)全省綜合交通運(yùn)輸體系建設(shè),組織擬訂綜合交通運(yùn)輸發(fā)展戰(zhàn)略和政策,組織編制全省綜合交通運(yùn)輸體系規(guī)劃,指導(dǎo)綜合交通運(yùn)輸樞紐規(guī)劃、建設(shè)和管理,協(xié)調(diào)全省鐵路公路水路航空綜合運(yùn)輸,承擔(dān)道路、水路、鐵路運(yùn)輸市場(chǎng)監(jiān)管責(zé)任,承擔(dān)公路、水路、鐵路建設(shè)市場(chǎng)監(jiān)管責(zé)任等,提出公路、水路固定資產(chǎn)投資規(guī)模和方向、省級(jí)財(cái)政性資金安排意見。
2. 與省衛(wèi)生健康委有關(guān)職責(zé)分工。省發(fā)展改革委負(fù)責(zé)組織監(jiān)測(cè)和評(píng)估全省人口變動(dòng)情況及趨勢(shì)影響,建立人口預(yù)測(cè)預(yù)報(bào)制度,開展重大決策人口影響評(píng)估,完善重大人口政策咨詢機(jī)制,擬訂人口發(fā)展規(guī)劃和人口政策,研究提出人口與經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、資源、環(huán)境協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展,以及統(tǒng)籌促進(jìn)人口長(zhǎng)期均衡發(fā)展的政策建議。省衛(wèi)生健康委負(fù)責(zé)開展人口監(jiān)測(cè)預(yù)警工作,擬訂生育政策,研究提出與生育相關(guān)的人口數(shù)量、素質(zhì)、結(jié)構(gòu)、分布方面的政策建議,促進(jìn)生育政策和相關(guān)經(jīng)濟(jì)社會(huì)政策配套銜接,參與制定人口發(fā)展規(guī)劃和政策,落實(shí)國家和省人口發(fā)展規(guī)劃中的有關(guān)任務(wù)。
3. 與省商務(wù)廳、省科技廳、省工業(yè)和信息化廳有關(guān)職責(zé)分工。省發(fā)展改革委負(fù)責(zé)牽頭擬訂全省開發(fā)區(qū)總體發(fā)展規(guī)劃,會(huì)同省有關(guān)部門協(xié)調(diào)推進(jìn)開發(fā)區(qū)改革發(fā)展,牽頭負(fù)責(zé)全省開發(fā)區(qū)審核公告目錄有關(guān)工作。省商務(wù)廳負(fù)責(zé)國家級(jí)經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)和省級(jí)經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)協(xié)調(diào)管理。省科技廳負(fù)責(zé)國家級(jí)和省級(jí)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)協(xié)調(diào)管理。省工業(yè)和信息化廳負(fù)責(zé)工業(yè)園區(qū)的綜合協(xié)調(diào)和省級(jí)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移工業(yè)園區(qū)協(xié)調(diào)管理。各類開發(fā)區(qū)存在一區(qū)多牌,或區(qū)塊、面積交叉重疊的,由所在地級(jí)以上市人民政府明確牽頭負(fù)責(zé)部門,并按照業(yè)務(wù)接受省有關(guān)部門指導(dǎo)。
4. 與省糧食和物資儲(chǔ)備局有關(guān)職責(zé)分工。省發(fā)展改革委擬訂全省地方儲(chǔ)備糧、化肥、凍豬肉等重要物資儲(chǔ)備的規(guī)劃和總量計(jì)劃。省糧食和物資儲(chǔ)備局按程序組織實(shí)施。
5. 與省能源局有關(guān)職責(zé)分工。(1)省能源局負(fù)責(zé)擬訂能源發(fā)展戰(zhàn)略、規(guī)劃和政策,提出能源體制改革建議,由省發(fā)展改革委審定或?qū)徍撕髨?bào)省政府。省發(fā)展改革委負(fù)責(zé)能源規(guī)劃與省發(fā)展規(guī)劃的銜接平衡。(2)省發(fā)展改革委負(fù)責(zé)省級(jí)權(quán)限內(nèi)能源投資項(xiàng)目的核準(zhǔn)、備案工作,負(fù)責(zé)國家事權(quán)或需報(bào)省政府核準(zhǔn)的能源投資項(xiàng)目的審核上報(bào)工作;省能源局按規(guī)定權(quán)限辦理能源行業(yè)固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目的審核。能源項(xiàng)目的中央和省政策性建設(shè)資金投資,由省能源局匯總提出安排建議,經(jīng)省發(fā)展改革委審核,報(bào)經(jīng)審定后下達(dá)。(3)省發(fā)展改革委統(tǒng)籌協(xié)調(diào)節(jié)能目標(biāo)責(zé)任評(píng)價(jià)考核工作,負(fù)責(zé)與國家銜接能源消費(fèi)總量和強(qiáng)度“雙控”有關(guān)工作;省能源局實(shí)施能源消費(fèi)總量和強(qiáng)度“雙控”有關(guān)工作。
第五條 省發(fā)展改革委設(shè)下列內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu):
(一)辦公室。負(fù)責(zé)文電、會(huì)務(wù)、機(jī)要、督辦、檔案等機(jī)關(guān)日常運(yùn)轉(zhuǎn)工作。承擔(dān)宣傳、信息、信訪、安全、保密、政務(wù)公開等工作。承擔(dān)機(jī)關(guān)財(cái)務(wù)、資產(chǎn)管理、后勤服務(wù)等工作。承擔(dān)委黨組日常事務(wù)工作。承擔(dān)省能源局依托管理的后勤服務(wù)工作。管理委機(jī)關(guān)服務(wù)中心。
(二)發(fā)展戰(zhàn)略和規(guī)劃處。提出全省重大發(fā)展戰(zhàn)略、國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展中長(zhǎng)期規(guī)劃、經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整和重大生產(chǎn)力布局建議,組織擬訂并推動(dòng)實(shí)施省發(fā)展規(guī)劃。承擔(dān)統(tǒng)一規(guī)劃體系建設(shè)工作,完善全省規(guī)劃管理制度,統(tǒng)籌銜接省級(jí)專項(xiàng)規(guī)劃、區(qū)域規(guī)劃、空間規(guī)劃與省發(fā)展規(guī)劃。統(tǒng)籌省級(jí)規(guī)劃編制立項(xiàng)。組織監(jiān)測(cè)全省重大發(fā)展戰(zhàn)略、中長(zhǎng)期規(guī)劃等實(shí)施情況,并提出調(diào)整建議。提出省新型城鎮(zhèn)化戰(zhàn)略、規(guī)劃和城鄉(xiāng)融合發(fā)展政策建議。編制實(shí)施城市群和都市圈規(guī)劃。
(三)國民經(jīng)濟(jì)綜合處。組織擬訂全省國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展年度計(jì)劃。監(jiān)測(cè)分析、預(yù)測(cè)預(yù)警宏觀經(jīng)濟(jì)形勢(shì)。研究總量平衡,提出宏觀調(diào)控目標(biāo)和政策取向及調(diào)控建議,開展重大政策預(yù)研和預(yù)評(píng)估。承擔(dān)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革相關(guān)工作。提出建設(shè)現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系和推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展的政策建議。組織研究國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重大問題,負(fù)責(zé)重要文件起草。研究提出防范化解經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域重大風(fēng)險(xiǎn)的政策建議。
(四)體制改革綜合處。指導(dǎo)推進(jìn)和綜合協(xié)調(diào)全省經(jīng)濟(jì)體制改革。研究經(jīng)濟(jì)體制改革重大問題,擬訂并組織實(shí)施綜合性經(jīng)濟(jì)體制改革方案及有關(guān)專項(xiàng)改革方案,指導(dǎo)推進(jìn)經(jīng)濟(jì)體制改革試點(diǎn)工作。組織并承擔(dān)全省優(yōu)化營商環(huán)境相關(guān)工作,開展?fàn)I商環(huán)境評(píng)價(jià)。協(xié)調(diào)推進(jìn)要素市場(chǎng)化配置改革和壟斷行業(yè)改革,組織實(shí)施市場(chǎng)準(zhǔn)入負(fù)面清單制度,提出完善產(chǎn)權(quán)制度的政策建議。
(五)固定資產(chǎn)投資處。監(jiān)測(cè)分析全省固定資產(chǎn)投資狀況,擬定固定資產(chǎn)投資管理政策、規(guī)劃、計(jì)劃和措施,按權(quán)限審核重大投資項(xiàng)目。提出政府核準(zhǔn)的投資項(xiàng)目目錄建議。負(fù)責(zé)政府投資綜合管理,會(huì)同有關(guān)部門編制省級(jí)政府年度投資計(jì)劃,協(xié)調(diào)推進(jìn)省政府投資省屬非經(jīng)營項(xiàng)目代建工作。提出深化投融資體制改革建議。統(tǒng)籌協(xié)調(diào)推進(jìn)投資項(xiàng)目在線審批監(jiān)管平臺(tái)工作。牽頭推動(dòng)重大項(xiàng)目投融資創(chuàng)新,提出政府出資重大項(xiàng)目投融資方案。推進(jìn)傳統(tǒng)基礎(chǔ)設(shè)施領(lǐng)域政府和社會(huì)資本合作,擬定促進(jìn)民間投資發(fā)展政策。指導(dǎo)工程咨詢業(yè)發(fā)展。
(六)對(duì)外開放處。研究對(duì)外開放重大問題。提出全省利用外資和境外投資的戰(zhàn)略、規(guī)劃及有關(guān)建議,按規(guī)定權(quán)限負(fù)責(zé)外商投資和境外投資項(xiàng)目管理有關(guān)工作。承擔(dān)全口徑外債管理工作,開展企業(yè)赴境外發(fā)行債券、國際中長(zhǎng)期商業(yè)貸款有關(guān)工作。組織擬訂全省開發(fā)區(qū)總體發(fā)展規(guī)劃,協(xié)調(diào)推進(jìn)開發(fā)區(qū)改革發(fā)展,負(fù)責(zé)全省開發(fā)區(qū)審核公告目錄有關(guān)工作。會(huì)同有關(guān)方面組織擬定國際金融機(jī)構(gòu)、外國政府貸款規(guī)劃并提出重大備選項(xiàng)目。承擔(dān)省參與“一帶一路”建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組日常工作,研究制定相關(guān)政策,協(xié)調(diào)推進(jìn)重大項(xiàng)目。承擔(dān)重點(diǎn)領(lǐng)域國際合作。承擔(dān)廣東經(jīng)濟(jì)發(fā)展國際咨詢會(huì)日常工作。承擔(dān)機(jī)關(guān)外事和對(duì)臺(tái)合作有關(guān)工作。
(七)區(qū)域經(jīng)濟(jì)處。組織擬訂區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略、規(guī)劃和重大政策,推動(dòng)構(gòu)建“一核一帶一區(qū)”區(qū)域發(fā)展新格局。協(xié)調(diào)省級(jí)以上新區(qū)總體布局、設(shè)立審核和規(guī)劃實(shí)施。組織擬訂原中央蘇區(qū)、革命老區(qū)等特殊類型地區(qū)發(fā)展規(guī)劃與政策。協(xié)調(diào)指導(dǎo)珠三角地區(qū)與粵東、粵西、粵北地區(qū)對(duì)口幫扶合作工作。統(tǒng)籌推進(jìn)特色小鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)管理。協(xié)調(diào)國土整治、開發(fā)利用和保護(hù)政策。承擔(dān)省區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展領(lǐng)導(dǎo)小組日常工作。
(八)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)處。編制和協(xié)調(diào)實(shí)施全省鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略規(guī)劃。提出農(nóng)村經(jīng)濟(jì)和生態(tài)保護(hù)與建設(shè)發(fā)展戰(zhàn)略、體制改革及有關(guān)政策建議,協(xié)調(diào)有關(guān)重大問題。銜接平衡農(nóng)業(yè)、林業(yè)、水利、氣象、生態(tài)及有關(guān)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施等發(fā)展規(guī)劃、計(jì)劃和政策,提出相關(guān)重大項(xiàng)目布局建議并協(xié)調(diào)實(shí)施。
(九)基礎(chǔ)設(shè)施發(fā)展處。統(tǒng)籌交通運(yùn)輸發(fā)展規(guī)劃與全省發(fā)展規(guī)劃的銜接平衡。綜合分析交通運(yùn)輸運(yùn)行狀況,協(xié)調(diào)有關(guān)重大問題,提出統(tǒng)籌綜合交通發(fā)展有關(guān)政策建議。協(xié)調(diào)綜合交通和民航發(fā)展重大事項(xiàng),審核年度綜合交通和民航建設(shè)投資計(jì)劃,提出交通項(xiàng)目專項(xiàng)投資安排建議。協(xié)調(diào)推進(jìn)民航重大基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目建設(shè)。
(十)鐵路項(xiàng)目建設(shè)協(xié)調(diào)處。承擔(dān)研究擬訂鐵路發(fā)展戰(zhàn)略和重大項(xiàng)目布局。按規(guī)定承擔(dān)我省鐵路、城市軌道交通基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目的投資管理工作,擬訂我省鐵路、城市軌道交通基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目年度計(jì)劃。協(xié)調(diào)推進(jìn)鐵路重大基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目建設(shè)。
(十一)產(chǎn)業(yè)發(fā)展處。組織擬訂產(chǎn)業(yè)政策。統(tǒng)籌銜接工業(yè)發(fā)展規(guī)劃。擬訂支持實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展、支持加快發(fā)展先進(jìn)制造業(yè)的政策措施,會(huì)同有關(guān)部門提出工業(yè)重大項(xiàng)目布局建議和相關(guān)產(chǎn)業(yè)重大工程并協(xié)調(diào)實(shí)施。協(xié)調(diào)重大技術(shù)裝備推廣應(yīng)用和產(chǎn)業(yè)基地建設(shè)。擬定并組織實(shí)施全省服務(wù)業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略、規(guī)劃和政策,統(tǒng)籌服務(wù)業(yè)各主要行業(yè)發(fā)展規(guī)劃的銜接平衡。統(tǒng)籌推進(jìn)服務(wù)業(yè)重大空間布局優(yōu)化、平臺(tái)載體建設(shè)。
(十二)創(chuàng)新和高技術(shù)發(fā)展處。推動(dòng)實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略,組織擬訂推進(jìn)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)和高技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的規(guī)劃和政策。牽頭推動(dòng)粵港澳大灣區(qū)國際科技創(chuàng)新中心和綜合性國家科學(xué)中心建設(shè)。統(tǒng)籌推進(jìn)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展。協(xié)調(diào)數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展重大政策和項(xiàng)目。提出培育經(jīng)濟(jì)發(fā)展新動(dòng)能的政策建議。推進(jìn)創(chuàng)新能力建設(shè),會(huì)同有關(guān)方面提出重大科技基礎(chǔ)設(shè)施、重大創(chuàng)新平臺(tái)規(guī)劃布局建議并協(xié)調(diào)實(shí)施。推動(dòng)技術(shù)創(chuàng)新和相關(guān)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化,組織重大示范工程。牽頭推動(dòng)全面創(chuàng)新改革試驗(yàn)、大眾創(chuàng)業(yè)萬眾創(chuàng)新等工作。
(十三)資源節(jié)約和環(huán)境保護(hù)處。擬訂和組織實(shí)施綠色發(fā)展相關(guān)戰(zhàn)略、規(guī)劃和政策,提出健全生態(tài)保護(hù)補(bǔ)償機(jī)制政策措施,推進(jìn)實(shí)施可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略,承擔(dān)生態(tài)文明建設(shè)和改革相關(guān)工作。擬訂并協(xié)調(diào)實(shí)施能源資源節(jié)約和綜合利用、循環(huán)經(jīng)濟(jì)政策規(guī)劃,提出能源消費(fèi)控制目標(biāo)并協(xié)調(diào)組織實(shí)施,統(tǒng)籌協(xié)調(diào)節(jié)能目標(biāo)責(zé)任評(píng)價(jià)考核工作。統(tǒng)籌能源發(fā)展規(guī)劃與省發(fā)展規(guī)劃的銜接平衡,提出審核能源發(fā)展戰(zhàn)略、重大規(guī)劃、重大產(chǎn)業(yè)政策、重大改革方案的意見,按規(guī)定權(quán)限核準(zhǔn)或?qū)徍酥卮竽茉赐顿Y項(xiàng)目。協(xié)調(diào)煤電油氣運(yùn)保障工作。協(xié)調(diào)環(huán)保產(chǎn)業(yè)和清潔生產(chǎn)促進(jìn)有關(guān)工作,組織協(xié)調(diào)重大節(jié)能示范工程和新產(chǎn)品、新技術(shù)、新設(shè)備的推廣應(yīng)用。
(十四)社會(huì)發(fā)展和就業(yè)收入分配處。綜合提出并協(xié)調(diào)實(shí)施社會(huì)發(fā)展戰(zhàn)略、規(guī)劃和政策。協(xié)調(diào)社會(huì)事業(yè)和社會(huì)產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策及改革重大問題。統(tǒng)籌推進(jìn)基本公共服務(wù)體系建設(shè)。協(xié)調(diào)教育領(lǐng)域事業(yè)發(fā)展重大政策和項(xiàng)目。擬訂全省人口發(fā)展和應(yīng)對(duì)老齡化規(guī)劃和政策。綜合研判全省就業(yè)與人力資源、收入分配和社會(huì)保障發(fā)展趨勢(shì)及重大問題。提出就業(yè)促進(jìn)和勞動(dòng)者素質(zhì)提升的規(guī)劃和政策建議。統(tǒng)籌推進(jìn)收入分配制度改革,提出調(diào)節(jié)收入分配的政策建議。提出完善社會(huì)保障與經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展、健全社會(huì)保障體系的發(fā)展規(guī)劃和政策建議。參與人才工作。
(十五)消費(fèi)和貿(mào)易發(fā)展處。推動(dòng)完善促進(jìn)消費(fèi)的體制機(jī)制,研判消費(fèi)形勢(shì),統(tǒng)籌并協(xié)調(diào)實(shí)施擴(kuò)大消費(fèi)的政策措施。研判內(nèi)外貿(mào)形勢(shì)并提出政策建議。協(xié)調(diào)貿(mào)易和流通體制改革中的重大問題,推動(dòng)現(xiàn)代物流業(yè)發(fā)展。按國家要求承擔(dān)省內(nèi)重要商品總量平衡和宏觀調(diào)控工作。指導(dǎo)統(tǒng)籌重要商品的省內(nèi)儲(chǔ)備,制定糧食、化肥等全省儲(chǔ)備的總量計(jì)劃,擬訂全省重要物資儲(chǔ)備基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)規(guī)劃,統(tǒng)籌省級(jí)儲(chǔ)備基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。按照國家安排組織實(shí)施糧食、棉花等重要商品的進(jìn)出口計(jì)劃。
(十六)財(cái)政金融處。研究分析全省財(cái)政、金融運(yùn)行情況,提出協(xié)調(diào)解決財(cái)政金融運(yùn)行重大問題的建議,參與制定財(cái)政和金融政策,完善政策銜接協(xié)同機(jī)制,提出引導(dǎo)社會(huì)資金投向的政策建議,參與制定推動(dòng)全省金融業(yè)發(fā)展改革的重大政策,協(xié)調(diào)重大項(xiàng)目投融資問題,組織金融機(jī)構(gòu)與重大項(xiàng)目對(duì)接。統(tǒng)籌全省企業(yè)債券發(fā)行,按分工承擔(dān)企業(yè)〈公司〉債券管理工作。統(tǒng)籌推進(jìn)私募股權(quán)投資基金和創(chuàng)業(yè)投資企業(yè)的發(fā)展及制度建設(shè)。參與政府出資產(chǎn)業(yè)投資基金管理。
(十七)信用建設(shè)處。組織擬訂社會(huì)信用體系建設(shè)規(guī)劃、法規(guī)和政策措施,協(xié)調(diào)推進(jìn)社會(huì)信用體系建設(shè),統(tǒng)籌協(xié)調(diào)相關(guān)重大問題。組織建設(shè)和管理公共信用信息管理系統(tǒng),組織開展公共信用信息歸集和應(yīng)用管理。推進(jìn)信用聯(lián)合激勵(lì)和聯(lián)合懲戒工作。組織開展地區(qū)和行業(yè)信用監(jiān)測(cè)、評(píng)價(jià)。推進(jìn)信用服務(wù)市場(chǎng)發(fā)展。承擔(dān)省社會(huì)信用體系建設(shè)工作聯(lián)席會(huì)議日常工作。
(十八)價(jià)格處。承擔(dān)全省價(jià)格調(diào)控工作,提出價(jià)格調(diào)控目標(biāo)和政策建議。擬定并組織實(shí)施全省價(jià)格和收費(fèi)改革方案,組織起草有關(guān)價(jià)格和收費(fèi)法規(guī)規(guī)章草案及規(guī)范性文件。牽頭負(fù)責(zé)行政事業(yè)性收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)管理。組織擬定政府定價(jià)范圍內(nèi)的商品、服務(wù)價(jià)格和收費(fèi)的定價(jià)機(jī)制及政策,依據(jù)《廣東省定價(jià)目錄》制定和調(diào)整省級(jí)政府定價(jià)范圍內(nèi)的商品、服務(wù)價(jià)格或收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)并實(shí)施。
(十九)法規(guī)處。組織起草有關(guān)地方性法規(guī)、規(guī)章草案。承擔(dān)有關(guān)規(guī)范性文件的合法性審查。承擔(dān)行政復(fù)議、行政應(yīng)訴工作,組織開展法治宣傳教育工作。組織協(xié)調(diào)人大代表建議、政協(xié)提案辦理。組織推進(jìn)本部門行政審批制度改革工作。按規(guī)定指導(dǎo)協(xié)調(diào)招投標(biāo)工作。
(二十)重點(diǎn)項(xiàng)目和評(píng)估督導(dǎo)處。規(guī)劃全省重大項(xiàng)目布局,統(tǒng)籌謀劃儲(chǔ)備重大項(xiàng)目,擬訂省重點(diǎn)項(xiàng)目中長(zhǎng)期規(guī)劃和年度投資計(jì)劃。提出省重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)管理政策建議,綜合協(xié)調(diào)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè),督促檢查省重點(diǎn)項(xiàng)目計(jì)劃執(zhí)行情況。統(tǒng)籌開展重大項(xiàng)目社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估工作。擬訂全省重大工程評(píng)估督導(dǎo)的制度并組織實(shí)施,提出相關(guān)評(píng)估評(píng)價(jià)意見和改進(jìn)措施建議。承擔(dān)省重點(diǎn)項(xiàng)目工作領(lǐng)導(dǎo)小組日常工作。
(二十一)對(duì)口支援合作一處。綜合協(xié)調(diào)省對(duì)口支援西藏林芝市、四川甘孜州工作,編制并協(xié)調(diào)實(shí)施工作方案、總體規(guī)劃、年度計(jì)劃,協(xié)調(diào)指導(dǎo)對(duì)口支援西藏林芝市、四川甘孜州項(xiàng)目實(shí)施情況。協(xié)調(diào)開展與對(duì)口支援地區(qū)的互訪交流、經(jīng)濟(jì)合作等工作。承擔(dān)四省藏區(qū)涉及我省的對(duì)口支援相關(guān)工作。承擔(dān)省對(duì)口支援西藏新疆工作領(lǐng)導(dǎo)小組日常工作。
(二十二)對(duì)口支援合作二處。綜合協(xié)調(diào)省對(duì)口支援新疆喀什地區(qū)和兵團(tuán)第三師工作,編制并協(xié)調(diào)實(shí)施工作方案、總體規(guī)劃、年度計(jì)劃,協(xié)調(diào)指導(dǎo)援疆項(xiàng)目實(shí)施,協(xié)調(diào)開展與對(duì)口支援地區(qū)的互訪交流、經(jīng)濟(jì)合作等工作。統(tǒng)籌協(xié)調(diào)我省與黑龍江省對(duì)口合作有關(guān)工作,組織研究有關(guān)政策和重大問題,編制工作方案、中長(zhǎng)期規(guī)劃和年度重點(diǎn)工作計(jì)劃。承擔(dān)我省與其他省份政府間戰(zhàn)略合作事項(xiàng)。組織落實(shí)我省參與西部大開發(fā)工作。參與東西部扶貧協(xié)作工作。承擔(dān)我省對(duì)口合作工作領(lǐng)導(dǎo)小組日常工作。
(二十三)經(jīng)濟(jì)與國防協(xié)調(diào)發(fā)展處。組織推進(jìn)經(jīng)濟(jì)建設(shè)與國防建設(shè)協(xié)調(diào)發(fā)展的戰(zhàn)略和規(guī)劃。研究擬訂推進(jìn)國民經(jīng)濟(jì)動(dòng)員規(guī)劃和計(jì)劃,協(xié)調(diào)經(jīng)濟(jì)建設(shè)貫徹國防要求等重大問題。參與軍民融合有關(guān)工作。協(xié)調(diào)和組織實(shí)施國民經(jīng)濟(jì)動(dòng)員有關(guān)工作。協(xié)調(diào)國民經(jīng)濟(jì)平戰(zhàn)轉(zhuǎn)換能力建設(shè)。承擔(dān)省國防動(dòng)員委員會(huì)國民經(jīng)濟(jì)動(dòng)員辦公室日常工作。
(二十四)人事處。負(fù)責(zé)機(jī)關(guān)和直屬單位的人事管理、機(jī)構(gòu)編制、勞動(dòng)工資、教育培訓(xùn)等工作。承擔(dān)機(jī)關(guān)和指導(dǎo)直屬單位的離退休人員服務(wù)工作。承擔(dān)省能源局依托管理的人事工作。
機(jī)關(guān)黨委。負(fù)責(zé)機(jī)關(guān)和直屬單位的黨群工作;負(fù)責(zé)機(jī)關(guān)基層黨組織建設(shè)和黨風(fēng)廉政建設(shè)工作;承擔(dān)機(jī)關(guān)和直屬單位工會(huì)、共青團(tuán)、婦工委等群眾組織工作;承擔(dān)省能源局依托管理的黨務(wù)工作;承擔(dān)機(jī)關(guān)紀(jì)委和內(nèi)部審計(jì)工作。
交通指南:來訪可乘坐74、518、83、85、185、209、224、543、133、2、27、62、42、80、204、229、261、293、283、289路公交車到中山紀(jì)念堂站或東風(fēng)中路站下車;乘坐廣州地鐵的訪客可乘坐地鐵2號(hào)線到紀(jì)念堂站下車。