一、主要職責

(一)貫徹落實國家有關國內外貿易，國際、國內經濟合作方面的法律法規(guī)和方針政策，擬訂全縣相應的發(fā)展規(guī)劃、規(guī)定、辦法和措施。

(二)統(tǒng)籌協(xié)調、歸口管理全縣對外開放、商貿流通、對外貿易、國際經濟技術合作和電子商務等工作，擬訂并組織實施相關發(fā)展規(guī)劃和政策措施，深化商務領域改革。

(三)負責全縣對外開放的宏觀指導和組織協(xié)調，研究推進開放帶動主戰(zhàn)略實施的長效機制;督促檢查對外開放政策措施的落實情況，協(xié)調解決對外開放工作中出現(xiàn)的重大問題;做好投資項目的洽談、簽約和實施工作;承擔簽約項目推進過程中的跟蹤、協(xié)調和服務工作;負責與國內外客商、商會和投資促進機構聯(lián)系交流，建立外商聯(lián)誼機制，完善重要客商資源庫;做好重要客商接待服務工作;全縣招商引資目標任務的分解、督促、檢查、統(tǒng)計、登記、備案、考核工作;負責組織實施對招商引資項目各種促進政策的兌現(xiàn)工作。

(四)負責全縣商務系統(tǒng)涉及世界貿易組織相關事務的研究、指導和服務工作;組織協(xié)調反傾銷反補貼和保障措施及其他進出口公平貿易相關工作;建立進出口公平貿易預警機制，組織產業(yè)損害調查，指導協(xié)調產業(yè)安全應對工作。

(五)擬訂規(guī)范全縣商務領域市場秩序的政策;負責全縣商務領域誠信體系建設;負責推進重要產品追溯體系建設;負責研究擬定藥品流通發(fā)展規(guī)劃、政策和相關標準。

(六)負責全縣市場體系建設工作，促進城鄉(xiāng)市場體系建設和發(fā)展;負責統(tǒng)籌擬訂全縣流通產業(yè)發(fā)展促進政策及行業(yè)標準，協(xié)調推進全縣流通領域法規(guī)體系建設，推進全縣流通產業(yè)發(fā)展;牽頭協(xié)調推進全縣物流業(yè)轉型發(fā)展工作。

(七)組織實施全縣重要消費品市場調控、重要生產資料流通管理工作，負責建立健全生活必需品市場供應應急管理機制，檢測分析市場運行、商品供求狀況;按照分工負責重要消費品(不含食糖)儲備管理和市場調控工作;依法對有關特殊流通行業(yè)和散裝水泥推廣應用進行監(jiān)督管理;按有關規(guī)定對成品油流通進行管理。

(八)負責全縣商品進出口管理工作，執(zhí)行國家對外貿易、進出口管制以及鼓勵技術和成套設備進出口政策;依法監(jiān)督全縣技術引進、國家限制進出口技術工作;組織實施重要工業(yè)品、原材料和重要農產品進出口總量計劃;牽頭負責全縣外貿轉型升級基地建設工作，指導貿易促進活動和外貿促進體系建設。

(九)擬訂全縣服務業(yè)、服務貿易發(fā)展政策并組織實施;會同有關部門擬定全縣促進服務進出口和服務外包發(fā)展的規(guī)劃、政策并組織實施，指導服務外包平臺建設;負責商貿服務業(yè)行業(yè)管理工作。

(十)擬訂全縣外商投資政策并組織實施;依法對外商投資事項進行監(jiān)督管理;依法監(jiān)督檢查外商投資企業(yè)執(zhí)行法律、法規(guī)和合同、章程的情況并協(xié)調解決有關問題;承擔外商投資統(tǒng)計工作。

(十一)擬訂并執(zhí)行我縣對外經濟技術合作政策并組織實施，依法管理和監(jiān)督我縣對外直接投資、對外承包工程、對外勞務合作業(yè)務，執(zhí)行國家對外勞務合作管理政策，牽頭負責外派勞務和境外就業(yè)人員的權益保護工作，管理涉及我縣多雙邊無償援助和贈款(不含財政合作項下外國政府及國際金融組織對中國贈款)等發(fā)展合作業(yè)務。

(十二)負責全縣各類國家級、省級開發(fā)區(qū)、綜合保稅區(qū)、出口加工區(qū)等的宏觀管理、政策指導和工作協(xié)調。

(十三)擬訂全縣電子商務發(fā)展政策措施并組織實施，大力拓展和深化電子商務應用;推動擬訂全縣電子商務行業(yè)規(guī)范和標準，推動電子商務服務體系建設，建立電子商務統(tǒng)計和評價體系;規(guī)范電子商務經營行為和流通秩序。

(十四)負責全縣因公出國(境)經貿團組有關手續(xù)的申報、管理工作。

(十五)完成縣委、縣政府交辦的其他任務。

(十六)有關職責分工

1、與西平縣市場監(jiān)管局有關職責分工。(1)商務局負責與經貿相關的知識產權對外談判、合作磋商和立場協(xié)調工作。市場監(jiān)管局負責統(tǒng)籌協(xié)調涉外知識產權事宜。(2)商務局負責擬訂促進餐飲服務發(fā)展規(guī)劃和政策;市場監(jiān)督管理局負責餐飲服務食品安全監(jiān)督管理。(3)商務局負責擬定藥品流通發(fā)展規(guī)劃和政策;市場監(jiān)督管理局負責藥品流通監(jiān)督管理，配合執(zhí)行藥品流通發(fā)展規(guī)劃和政策。(4)商務局負責商務領域行業(yè)管理。市場監(jiān)督管理局負責商務領域執(zhí)法工作。

2、與發(fā)展和改革委員會有關職責分工。(1)發(fā)展和改革委員會承擔健全外商投資安全審查機制有關工作，按照國家外商投資安全審查委員會辦公室安排，發(fā)展和改革委員會、商務局牽頭，承擔全縣外商投資安全審查工作。(2)發(fā)展和改革委員會會同商務局等部門進一步完善糧食、棉花、煤炭等重要商品進出口總量計劃管理方式，提高透明度。加強協(xié)調配合，健全相關監(jiān)督制約機制，形成合力。

二、內設機構

(一)辦公室。負責機關日常運轉工作，牽頭起草重要綜合性文件和文稿;負責黨建、文電、會務、機要、檔案以及信息、安全保衛(wèi)、保密、信訪、政務公開、新聞宣傳、輿情動態(tài)等工作。承擔機關和直屬單位的財務、基建投資管理、國有資產管理、內部審計等工作，牽頭負責各項商務促進政策的擬訂和貫徹落實;承擔各項政策資金、專項資金監(jiān)督管理責任，負責全縣出口退稅稽核工作。

(二)人事教育股。承擔機關和直屬單位人事管理、機構編制、隊伍建設和教育培訓等工作，負責機關和直屬單位出國人員審查、安全教育工作;負責機關離退休干部工作;負責指導局屬企業(yè)人事和離退休干部工作;負責全系統(tǒng)軍轉干部工作。

(三)內貿流通管理股。擬訂深化流通體制改革的政策并組織實施，負責流通業(yè)管理、促進等工作及內貿綜合工作;牽頭推進流通標準化，優(yōu)化商業(yè)布局和結構;推行連鎖經營、商業(yè)特許經營等現(xiàn)代流通方式;按有關規(guī)定對舊貨流通業(yè)等特殊流通行業(yè)進行監(jiān)督管理。推進流通領域節(jié)能減排工作，負責全縣散裝水泥發(fā)展工作，依法對散裝水泥推廣應用進行監(jiān)督管理;指導再生資源回收工作;承擔商貿服務業(yè)(含批發(fā)、零售、家政、餐飲、住宿、美容美發(fā)、沐浴、攝像業(yè)等)的行業(yè)管理工作。

擬定規(guī)范全縣商務領域市場秩序的政策;牽頭協(xié)調全縣整頓和規(guī)范市場經濟秩序相關工作;牽頭組織規(guī)范零售企業(yè)促銷行為，對內資直銷進行監(jiān)督管理;推動商務領域信用建設;推進重要產品追溯體系建設;負責研究擬定藥品流通發(fā)展規(guī)劃、政策和相關標準。負責研究擬定藥品流通發(fā)展規(guī)劃、政策和相關標準。負責建立公平、產業(yè)損害預警機制，承擔產業(yè)損害調查等涉及進出口公平貿易的相關工作;指導協(xié)調全縣出口商品的反傾銷、反補貼和保障措施的應訴及相關工作。

研究提出引導國內外資金投向市場體系建設的政策;指導大宗產品批發(fā)市場規(guī)劃、城市商業(yè)網點規(guī)劃、社區(qū)商業(yè)建設和商業(yè)體系建設;推進農村市場和農產品流通體系建設，建立現(xiàn)代流通網絡體系。按有關規(guī)定對典當、拍賣、租賃、免稅商店、二手車市場、汽車流通和舊貨流通業(yè)等特殊流通和舊物流通業(yè)行業(yè)進行監(jiān)管。

監(jiān)測分析市場運行、商品供求狀況，調查分析商品價格信息，進行預測預警和信息引導;承擔建立健全生活必需品市場供應和應急管理機制相關工作;承擔重要消費品儲備管理和市場調控有關工作;研究擬訂酒類流通發(fā)展規(guī)劃和政策;按有關規(guī)定對成品油流通進行監(jiān)管，協(xié)調管理企業(yè)商業(yè)石油庫存運營。統(tǒng)籌全縣商務領域消費促進工作，負責提出商務領域促進消費的工作措施和政策建議并組織實施。

(四)對外貿易股。擬訂全縣外貿促進政策措施，指導境內外對口的交易會、洽談會等貿易促進活動和外貿促進體系建設;負責協(xié)調外貿運行跨部門協(xié)作機制、對外貿易經營活動;負責外貿轉型升級基地、出口品牌建設的指導和管理。承擔全縣商品進出口、機電產品進口、加工貿易和機電產品進口國際招標管理工作;承擔國家批準的重要工業(yè)品、原材料和重要農產品進出口總量計劃的組織實施工作;依法頒發(fā)兩用物項等與國家安全相關的進出口許可證，并承擔相應責任;推進進出口貿易標準化。

管理外方對我縣的無償援助和贈款。牽頭負責我縣境外經濟貿易合作區(qū)規(guī)劃建設和管理，牽頭推動“一帶一路”和“空中絲綢之路”經貿合作;負責臺港澳和境外地區(qū)的經貿合作工作，研究該地區(qū)、國家經貿環(huán)境、貿易規(guī)則、投資政策、人文習俗等，負責與該地區(qū)、國家工商部門、經貿代表機構、商協(xié)會及企業(yè)等經貿機構和民間經濟組織的聯(lián)絡。承擔服務貿易進出口促進、統(tǒng)計工作;指導服務外包平臺建設;負責技術進出口管理和國際貨代行業(yè)管理。承擔全縣經貿團組因公出國(境)任務批件管理和有關手續(xù)的申報和相關監(jiān)管工作，并承擔相應責任。負責全縣各類國家級、省級開發(fā)區(qū)、綜合保稅區(qū)、出口加工區(qū)等的宏觀管理、政策指導和工作協(xié)調。

(五)開放招商促進股。研究擬訂全縣外商投資政策措施并組織實施;依法對外商投資項目相關活動進行監(jiān)督管理;依法監(jiān)督檢查外商投資企業(yè)執(zhí)行法律、法規(guī)和合同、章程的情況并協(xié)調解決有關問題;指導外商投資企業(yè)備案工作;承擔外商投資統(tǒng)計工作;牽頭外商投資企業(yè)聯(lián)合年報工作;負責外商來訪、考察、對接洽談時的接待和服務保障工作;負責外商投資企業(yè)政策咨詢、釋疑和資料發(fā)放等工作。負責外商投資合作協(xié)議、合同、章程的審定工作。負責制定全縣招商引資優(yōu)惠政策和促進辦法。負責制作外商投資指南。調研收集投資企業(yè)及機構的行業(yè)背景、經營狀況、投資方向等招商信息。負責統(tǒng)計全縣招商引資投資促進工作情況，廣泛聯(lián)系各類商會、協(xié)會，收集招商信息。

負責擬訂全縣招商引資總體規(guī)劃和年度計劃。重點圍繞珠三角地區(qū)開展項目推介、實地考察和對接洽談。負責全縣投資環(huán)境和投資政策的營銷策劃，收集、篩選、包裝、推介外商投資合作項目，建立招商引資項目庫。制作招商項目冊、招商宣傳片等資料。負責協(xié)調推進招商引資項目洽談工作，牽頭擬訂投資合作協(xié)議。負責策劃、組織和實施我縣各類重大招商引資項目簽約活動。負責組織、參加國內外重大經貿合作活動。負責協(xié)助有關部門組織推進招商項目落地開工建設。負責督辦、統(tǒng)計招商項目開工建設情況。會同有關部門研究制定落實全市投資促進及安商服務政策的相關制度。負責建立與投資企業(yè)的聯(lián)絡機制，建立、完善、更新招商引資人才庫和外來投資企業(yè)信息庫，組織開展各類交流合作活動。

負責全縣引進省外資金、市外資金目標任務完成情況、簽約項目合同履約情況、資金到位情況的統(tǒng)計、認定和考核。負責落實招商項目月調度分析、季度集中簽約、半年統(tǒng)一考評制度。負責全縣招商引資數(shù)據的統(tǒng)計、分析和上報工作。負責全縣對外開放的宏觀指導和組織協(xié)調;研究擬訂我縣對外開放發(fā)展規(guī)劃、政策措施;組織開展對外開放工作綜合量化考評;承擔西平縣對外開放工作領導小組辦公室的日常工作。擬訂全縣促進對外經濟合作的有關政策，依法監(jiān)督和管理對外投資、對外承包工程、對外勞務等對外合作業(yè)務，承擔外派勞務和境外就業(yè)人員權益保護相關工作，負責組織、協(xié)調對外援助項目和援助資金的申報工作。

(六)現(xiàn)代服務業(yè)發(fā)展股。貫徹落實國家、省電子商務運行的總體規(guī)劃、發(fā)展戰(zhàn)略、相關法律法規(guī)和規(guī)則標準;擬訂全縣電子商務發(fā)展政策措施并組織實施，大力拓展和深化電子商務應用;推動擬訂全縣電子商務行業(yè)規(guī)范和標準，推動電子商務服務體系建設，建立電子商務統(tǒng)計和評價制度;規(guī)范電子商務經營行為和流通秩序。擬訂全縣現(xiàn)代物流業(yè)發(fā)展規(guī)劃和政策，建立完善物流業(yè)發(fā)展考核評價機制;統(tǒng)籌協(xié)調全市冷鏈物流、快遞物流、電商物流等物流業(yè)態(tài)發(fā)展;推動重大物流項目和園區(qū)發(fā)展，促進相關重點平臺建設;聯(lián)系、指導物流行業(yè)協(xié)會工作。

三、領導分工

郭莉同志：負責商務局全面工作。

劉春耕同志：分管內貿流通管理股。

李景偉同志：分管現(xiàn)代服務業(yè)發(fā)展股。

高書軍同志：分管辦公室、人事教育股、開放招商促進股、外貿管理股。