長春市二道區(qū)堅持把優(yōu)化營商環(huán)境作為深化改革的著力點和突破口，不斷健全“減負、松綁、護航、助力”服務體系，這是二道區(qū)以改革提升發(fā)展環(huán)境的重要著眼點。著眼提升政務環(huán)境，啟動“信用承諾+容缺辦理”改革，深化“一枚章”審批、標準化服務等成果；著眼提升市場環(huán)境，充分發(fā)揮政策落實專班、項目服務局等平臺作用，切實為企業(yè)排憂解難；著眼提升法治環(huán)境，實現“五大平臺”統(tǒng)一調度、一站受理、聯(lián)動服務、一體監(jiān)督，打造“信易+”場景應用7個以上，信用商戶突破100戶，持續(xù)擦亮“誠信二道”的金字招牌；今年，計劃完成東獅集團與長春工業(yè)大學創(chuàng)新成果應用，打造一批雙創(chuàng)載體，全年引進各類人才600名，新認定國家高新技術企業(yè)20戶、專精特新企業(yè)5戶，完善人才引育、評價、激勵機制，以創(chuàng)新激活發(fā)展動能；同時，二道區(qū)還將重點建好用好物流開發(fā)區(qū)開放平臺，持續(xù)推進新材料產業(yè)園竣工、智能家居和新興建材兩個產業(yè)園復工，做好創(chuàng)新產業(yè)園及融合創(chuàng)新產業(yè)園包裝謀劃、手續(xù)辦理，確保建成園區(qū)入駐率達80%以上。

長春市二道區(qū)各辦事大廳預約電話

二道區(qū)政務服務中心一次性告知制度

第一條  為規(guī)范二道區(qū)政務服務中心窗口（以下簡稱窗口）咨詢、受理行為，增強申報工作透明度，減少申請人往返窗口次數，壓縮受理前的時限，特制定本實施細則。

第二條  本規(guī)定所稱一次性告知特指窗口工作人員依據相關法律法規(guī)和政策文件，結合申報事項具體情況，以《長春市政務服務事項材料告知單》  （見附件）形式全面、準確、及時告知申請人在受理前所需要完成的各項準備工作及相關要求的行為。

第三條  《長春市政務服務事項材料告知單》應包含的主要內容：

（一）申請人申請辦理的行政審批事項名稱；

（二）承辦部門名稱，申請人和承辦人姓名、聯(lián)系方式；

（三）一次性告知書的出具時間。

（四）申請事項的設立依據、審批時限、受理條件及審批工作流程；

（五）申請人需要提交的材料及要求；

第四條  窗口根據申請人的需要，對進駐區(qū)政務服務中心的所有行政審批事項使用《長春市政務服務事項材料告知單》。

第五條  窗口工作人員履行一次性告知義務所應承擔的主要職責：

（一）熟悉有關法律法規(guī)、規(guī)章及政策，熟悉本部門職責，熟練掌握審批事項和審批流程的運作；

（二）熱情接待，耐心解答申請人提出的問題，提供咨詢服務；

（三）全面、準確、及時出具《長春市政務服務事項材料告知單》、《補正告知書》、《不予業(yè)務受理回執(zhí)單》和《業(yè)務受理回執(zhí)單》。

第六條  履行一次性告知義務的基本工作程序：

（一）咨詢。

申請人咨詢時需要出具《長春市政務服務事項材料告知單》的，每個審批事項出具《長春市政務服務事項材料告知單》的具體時限應在窗口和網站上公示，接受監(jiān)督。

（二）受理。

申報材料符合《長春市政務服務事項材料告知單》要求，窗口必須當場受理，并向申請人出具注明日期收取材料的《業(yè)務受理回執(zhí)單》。

申報材料不符合《長春市政務服務事項材料告知單》要求但可以當場更正的，應當允許有權更正人當場予以更正，更正后經確認符合《長春市政務服務事項材料告知單》要求的，必須決定予以受理。

申請事項依法不屬于本行政機關職權范圍的，必須出具注明日期以及不予受理原因的《不予業(yè)務受理回執(zhí)單》。

第七條  全市統(tǒng)一網上行政審批系統(tǒng)在區(qū)審批窗口正式運行后，窗口工作人員必須使用該系統(tǒng)出具《長春市政務服務事項材料告知單》、《補正告知書》、《不予業(yè)務受理回執(zhí)單 》和《業(yè)務受理回執(zhí)單 》，同時接受市區(qū)監(jiān)察部門的電子監(jiān)察，實行視頻和數據同步監(jiān)察。

第八條  行政審批部門出現下列情形之一的，應當責令改正，并根據情節(jié)輕重對直接責任人和負有領導責任的人員進行行政過錯責任追究：

（一）已明確納入政務服務中心辦理的審批事項，不在窗口出具《長春市政務服務事項材料告知單》、《補正告知書》、《不予業(yè)務受理回執(zhí)單 》和《業(yè)務受理回執(zhí)單 》的；

（二）未在窗口和網站公示《長春市政務服務事項材料告知單》使用范圍和出具《長春市政務服務事項材料告知單》、《補正告知書》時限的；

（三）弄虛作假，逃避市行政審批電子監(jiān)察系統(tǒng)監(jiān)督的；

（四）違反一次性告知規(guī)定，貽誤行政審批工作或損害申請人合法權益的。

第九條  窗口工作人員出現下列情形之一的，應當責令改正，并根據情節(jié)輕重進行行政過錯責任追究：

（一）已明確納入政務服務中心辦理的事項，其正式受理之前的工作不在政務服務中心辦理而要求申請人到本部門和單位內設科室辦理的；

（二）未按照公示規(guī)定的使用范圍、時限出具《長春市政務服務事項材料告知單》和《補正告知書》的；

（三）出具的《長春市政務服務事項材料告知單》和《補正告知書》內容和要求不全面、不準確，導致同一審批辦件出具二次《長春市政務服務事項材料告知單》或《補正告知書》的；

（四）口頭作出一次性告知、補正告知、不予受理和退件處理的；

（五）《長春市政務服務事項材料告知單》、《不予業(yè)務受理回執(zhí)單》中未詳細說明正當理由和政策法規(guī)依據的；

（六）違反全市統(tǒng)一網上行政審批系統(tǒng)相關管理規(guī)定的；

（七）弄虛作假，逃避市行政審批電子監(jiān)察系統(tǒng)監(jiān)督的；

（八）違反一次性告知規(guī)定，索取、收受他人財物或者謀取其他利益的。

第十條  審批部門及其窗口工作人員違反一次性告知制度規(guī)定的投訴，由區(qū)局統(tǒng)一受理，提請并協(xié)助監(jiān)察機關進行調查處理。

第十一條  《長春市政務服務事項材料告知單》一律使用本規(guī)定制發(fā)的文書格式；《補正告知書》、《不予業(yè)務受理回執(zhí)單》和《業(yè)務受理回執(zhí)單》使用國家和省、市及審批部門制發(fā)的統(tǒng)一文書格式。

第十二條  本實施細則的期限以工作日計算，不含法定節(jié)假日。

第十三條  本實施細則自發(fā)布之日起試行。