地區(qū): | 安仁縣 |
分類: | 政府機構(gòu) > 市場監(jiān)管局 |
網(wǎng)址: | 進入網(wǎng)上辦事大廳 |
工作時間: | 上午8:00-12:00;下午2:30-5:30(冬季);上午8:00-12:00;下午3:00-6:00(夏季) |
電話: | 0735-5222851 |
地址: | 郴州市安仁縣永樂江鎮(zhèn)五一南路(原縣工商局辦公樓) |
根據(jù)《中共安仁縣委辦公室、安仁縣人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)<安仁縣機構(gòu)改革實施方案>的通知》(安辦發(fā)〔2019〕5號)部署,安仁縣市場監(jiān)督管理局已于2019年3月21日掛牌成立。
將縣食品藥品工商質(zhì)量監(jiān)督管理局(縣食品安全委員會辦公室)的職責(zé),以及縣發(fā)展和改革局的價格監(jiān)督檢查與反壟斷執(zhí)法職責(zé),縣經(jīng)濟和科技商務(wù)局的經(jīng)營者集中反壟斷執(zhí)法職責(zé)、知識產(chǎn)權(quán)管理職責(zé)整合,組建縣市場監(jiān)督管理局,作為縣政府工作部門??h市場監(jiān)督管理局承擔(dān)縣食品安全委員會日常工作。不再保留縣食品藥品工商質(zhì)量監(jiān)督管理局(縣食品安全委員會辦公室)。
縣市場監(jiān)管局貫徹落實黨中央關(guān)于市場監(jiān)督管理工作的方針政策和決策部署,全面落實省委、市委和縣委關(guān)于市場監(jiān)督管理工作的部署要求,在履行職責(zé)過程中堅持和加強黨對市場監(jiān)督管理工作的集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)。主要職責(zé)是:
(一)負責(zé)市場綜合監(jiān)督管理。組織實施質(zhì)量強縣戰(zhàn)略、食品安全戰(zhàn)略、標準化戰(zhàn)略和知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略,擬訂并組織實施有關(guān)規(guī)劃、規(guī)范和維護市場秩序,營造誠實守信、公平競爭的市場環(huán)境。
(二)負責(zé)市場主體信用體系建設(shè)。建立市場主體信息公示和共享機制,依法公示和共享有關(guān)信息,加強信用監(jiān)管,推動市場主體信用體系建設(shè)。
(三)指導(dǎo)、監(jiān)督、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)全縣市場監(jiān)管綜合執(zhí)法工作。負責(zé)重大案件查處和跨區(qū)域執(zhí)法,承擔(dān)法律法規(guī)明確要求縣級承擔(dān)的執(zhí)法職責(zé)。規(guī)范市場監(jiān)管行政執(zhí)法行為。
(四)負責(zé)價格監(jiān)督檢查和反壟斷統(tǒng)一執(zhí)法。負責(zé)對市場價格監(jiān)督檢查相關(guān)行為的執(zhí)法工作;統(tǒng)籌推進競爭政策實施,指導(dǎo)實施公平競爭審查制度。依法對經(jīng)營者集中行為進行反壟斷審查,根據(jù)授權(quán)負責(zé)壟斷協(xié)議、濫用市場支配地位和濫用行政權(quán)力排除、限制競爭等反壟斷執(zhí)法工作。
(五)負責(zé)監(jiān)督管理市場秩序。依法監(jiān)督管理市場交易、網(wǎng)絡(luò)商品交易及有關(guān)服務(wù)的行為。組織指導(dǎo)查處價格收費違法違規(guī)、不正當競爭、違法直銷、傳銷、侵犯商標專利知識產(chǎn)權(quán)和制售假冒偽劣行為。依法組織實施合同、拍賣行為監(jiān)督管理,管理動產(chǎn)抵押物登記。指導(dǎo)廣告業(yè)發(fā)展,監(jiān)督管理廣告活動。指導(dǎo)查處無照生產(chǎn)經(jīng)營和相關(guān)無證生產(chǎn)經(jīng)營行為。
(六)負責(zé)宏觀質(zhì)量管理。統(tǒng)籌全縣質(zhì)量基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)與應(yīng)用,會同有關(guān)部門組織實施重大工程設(shè)備質(zhì)量監(jiān)理制度,在權(quán)限范圍內(nèi)組織重大質(zhì)量事故調(diào)查,監(jiān)督實施缺陷產(chǎn)品召回制度,監(jiān)督管理產(chǎn)品防偽工作 。
(七)負責(zé)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)督管理。管理產(chǎn)品質(zhì)量安全風(fēng)險監(jiān)控、全縣監(jiān)督抽查工作。落實質(zhì)量分級制度、質(zhì)量安全追溯制度。負責(zé)纖維質(zhì)量監(jiān)督工作。
(八)負責(zé)特種設(shè)備安全監(jiān)督管理。綜合管理特種設(shè)備安全監(jiān)察、監(jiān)督工作。監(jiān)督檢查高耗能特種設(shè)備節(jié)能標準和鍋爐環(huán)境保護標準的執(zhí)行情況。按規(guī)定權(quán)限組織調(diào)查處理特種設(shè)備事故并進行統(tǒng)計分析。
(九)負責(zé)食品安全監(jiān)督管理綜合協(xié)調(diào)。組織制訂食品安全有關(guān)政策并組織實施。負責(zé)食品安全應(yīng)急體系建設(shè),組織指導(dǎo)重大食品安全事件應(yīng)急處置和調(diào)查處理工作。建立健全食品安全重要信息直報制度。承擔(dān)縣食品安全委員會日常工作。
(十)負責(zé)食品安全監(jiān)督管理。建立覆蓋食品生產(chǎn)、流通、消費全過程的監(jiān)督檢查制度和隱患排查治理機制并組織實施,防范區(qū)域性、系統(tǒng)性食品安全風(fēng)險。推動建立食品生產(chǎn)經(jīng)營者落實主體責(zé)任機制,健全食品安全追溯體系。組織開展食品安全監(jiān)督抽檢、風(fēng)險監(jiān)測、核查處置和風(fēng)險預(yù)警、風(fēng)險交流工作。組織實施特殊食品監(jiān)督管理。負責(zé)食鹽專營管理和食鹽安全監(jiān)督管理。
(十一)負責(zé)藥品(含中藥、民族藥,下同)零售、使用環(huán)節(jié)安全和醫(yī)療器械、化妝品經(jīng)營、使用環(huán)節(jié)安全的監(jiān)督管理。貫徹執(zhí)行國家藥品、醫(yī)療器械和化妝品監(jiān)督管理法律、法規(guī)、規(guī)章。組織起草相關(guān)規(guī)范性文件并監(jiān)督實施。
(十二)負責(zé)職責(zé)范圍內(nèi)的藥品、醫(yī)療器械和化妝品標準管理。監(jiān)督實施藥品、醫(yī)療器械、化妝品標準和分類管理制度,監(jiān)督實施地方中藥材標準、中藥飲片炮制規(guī)范,配合有關(guān)部門實施國家基本藥物制度。
(十三)負責(zé)藥品、醫(yī)療器械和化妝品質(zhì)量管理。監(jiān)督實施藥品、醫(yī)療器械經(jīng)營質(zhì)量管理規(guī)范,監(jiān)督實施化妝品經(jīng)營、使用環(huán)節(jié)的衛(wèi)生標準和技術(shù)規(guī)范。依法承擔(dān)放射性藥品、麻醉藥品、毒性藥品及精神藥品、藥品類易制毒化學(xué)品監(jiān)督管理工作。
(十四)負責(zé)藥品、醫(yī)療器械和化妝品上市后風(fēng)險管理。組織開展藥品不良反應(yīng)、醫(yī)療器械不良事件和化妝品不良反應(yīng)的監(jiān)測、評價和處置工作,依法承擔(dān)藥品、醫(yī)療器械和化妝品安全應(yīng)急管理工作。
(十五)負責(zé)組織實施藥品、醫(yī)療器械和化妝品監(jiān)督檢查。負責(zé)藥品零售、醫(yī)療器械經(jīng)營的檢查和處罰,以及化妝品經(jīng)營和藥品、醫(yī)療器械使用環(huán)節(jié)質(zhì)量的檢查和處罰。監(jiān)督實施問題產(chǎn)品召回和處置制度。
(十六)負責(zé)統(tǒng)一管理計量工作。推行法定計量單位和國家計量制度,依職責(zé)管理計量器具及量值傳遞和比對工作。規(guī)范、監(jiān)督商品量和市場計量行為。
(十七)負責(zé)統(tǒng)一管理標準化工作。指導(dǎo)開展標準化試點示范工作。依據(jù)法定職責(zé),對標準的制定進行指導(dǎo)監(jiān)督,對標準的實施進行監(jiān)督檢查。推行采用國際標準。
(十八)負責(zé)統(tǒng)一管理檢驗檢測工作。推進檢驗檢測機構(gòu)改革,規(guī)范檢驗檢測市場,完善檢驗檢測體系,指導(dǎo)協(xié)調(diào)檢驗檢測行業(yè)發(fā)展。
(十九)負責(zé)統(tǒng)一管理、監(jiān)督和綜合協(xié)調(diào)全縣認證認可工作。依法監(jiān)督管理全縣認證認可和合格評定有關(guān)活動。
(二十)負責(zé)市場監(jiān)督管理、知識產(chǎn)權(quán)領(lǐng)域科技和信息化建設(shè)、新聞宣傳、對外交流與合作。按規(guī)定承擔(dān)技術(shù)性貿(mào)易措施有關(guān)工作。
(二十一)負責(zé)實施知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略,推進知識產(chǎn)權(quán)強縣建設(shè)。負責(zé)知識產(chǎn)權(quán)公共服務(wù)體系建設(shè),推動知識產(chǎn)權(quán)信息傳播利用,統(tǒng)籌協(xié)調(diào)涉外知識產(chǎn)權(quán)有關(guān)事宜。
(二十二)負責(zé)保護知識產(chǎn)權(quán)。落實嚴格保護商標、專利原產(chǎn)地地理標志等相關(guān)工作,負責(zé)知識產(chǎn)權(quán)保護體系建設(shè)組織指導(dǎo)商標、專利執(zhí)法工作。
(二十三)負責(zé)知識產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造運用。按權(quán)限負責(zé)商標、專利和原產(chǎn)地地理標志的管理,開展知識產(chǎn)權(quán)運營體系建設(shè),指導(dǎo)重大經(jīng)濟活動知識產(chǎn)權(quán)評議,規(guī)范知識產(chǎn)權(quán)交易和無形資產(chǎn)評估,促進知識產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化。
(二十四)負責(zé)組織開展有關(guān)服務(wù)領(lǐng)域消費維權(quán)工作,查處制售假冒偽劣等違法行為,指導(dǎo)消費者咨詢、申訴、舉報受理、處理和網(wǎng)絡(luò)體系建設(shè)等工作,保護經(jīng)營者、消費者合法權(quán)益。
(二十五)完成縣委、縣政府交辦的其他任務(wù)。
(二十六)職能轉(zhuǎn)變。
1.大力推進質(zhì)量提升。加強全面質(zhì)量管理和全縣質(zhì)量基礎(chǔ)設(shè)施體系建設(shè),完善質(zhì)量激勵制度,推進品牌建設(shè)。加快建立企業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量安全事故強制報告制度及經(jīng)營者首問和賠償先付制度,創(chuàng)新第三方質(zhì)量評價,強化生產(chǎn)經(jīng)營者主體責(zé)任,推廣先進的質(zhì)量管理方法。全面實施企業(yè)產(chǎn)品與服務(wù)標準自我聲明公開和監(jiān)督制度,培育發(fā)展技術(shù)先進的團體標準,對標國際提高標準整體水平,以標準化促進質(zhì)量強縣建設(shè)
2.深入推進簡政放權(quán)。深化“放管服”改革,推進商事制度改革。加快檢驗檢測機構(gòu)市場化社會化改革。進一步減少評比達標、認定獎勵、示范創(chuàng)建等活動,促進優(yōu)化營商環(huán)境。
3.嚴守安全監(jiān)管底線。遵循“最嚴謹?shù)臉藴?、最嚴格的監(jiān)管、最嚴厲的處罰、最嚴肅的問責(zé)”要求,依法加強食品藥品醫(yī)療器械和化妝品安全、工業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量安全、特種設(shè)備安全監(jiān)管,強化現(xiàn)場檢查,嚴懲違法違規(guī)行為,有效防范系統(tǒng)性、原發(fā)性、區(qū)域性風(fēng)險,讓人民群眾買得放心、用得放心、吃得放心。
4.加強事中事后監(jiān)管。加快清理廢除妨礙全縣統(tǒng)一市場和公平競爭的各種規(guī)定和做法,加強反壟斷、反不正當競爭統(tǒng)一執(zhí)法。完善藥品、醫(yī)療器械全生命周期管理制度,強化依據(jù)標準監(jiān)管,強化風(fēng)險監(jiān)管,全面推行“雙隨機、一公開”和“互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管”,加快推進監(jiān)管信息共享,構(gòu)建以信息公示為手段、以信用監(jiān)管為核心的新型市場監(jiān)管體系。
5.提高管理服務(wù)水平。加快整合消費者投訴、質(zhì)量監(jiān)督舉報、食品藥品投訴、知識產(chǎn)權(quán)投訴、價格投訴舉報專線。推進市場主體準入到退出全過程便利化,主動服務(wù)新技術(shù)新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)新模式發(fā)展,運用大數(shù)據(jù)加強對市場主體服務(wù),積極服務(wù)個體工商戶、私營企業(yè)和辦事群眾,促進大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新。
(二十七)職能調(diào)整
1.將縣發(fā)展和改革局的價格監(jiān)督檢查與反壟斷執(zhí)法職責(zé)劃入縣市場監(jiān)管局。
2.將縣經(jīng)濟和科技商務(wù)局的經(jīng)營者集中反壟斷執(zhí)法職責(zé)、知識產(chǎn)權(quán)管理職責(zé)劃入縣市場監(jiān)管局。
(二十八)有關(guān)職責(zé)分工
1.與縣公安局的有關(guān)職責(zé)分工??h市場監(jiān)管局與縣公安局建立行政執(zhí)法和刑事司法工作銜接機制。市場監(jiān)督管理部門發(fā)現(xiàn)違法行為涉嫌犯罪的,應(yīng)當按照有關(guān)規(guī)定及時移送公安機關(guān),公安機關(guān)應(yīng)當迅速進行審查,并依法作出立案或者不予立案的決定。公安機關(guān)依法提請市場監(jiān)督管理部門作出檢驗、鑒定、認定等協(xié)助的,市場監(jiān)督管理部門應(yīng)當予以協(xié)助。
2.與縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局的有關(guān)職責(zé)分工。(1)縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局負責(zé)食用農(nóng)產(chǎn)品從種植養(yǎng)殖環(huán)節(jié)到進入批發(fā)、零售市場或者生產(chǎn)加工企業(yè)前的質(zhì)量安全監(jiān)督管理。食用農(nóng)產(chǎn)品進入批發(fā)、零售市場或者生產(chǎn)加工企業(yè)后,由縣市場監(jiān)管局監(jiān)督管理。(2)縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局負責(zé)動植物疫病防控、畜禽屠宰環(huán)節(jié)、生鮮乳收購環(huán)節(jié)質(zhì)量安全的監(jiān)督管理。(3)兩部門要建立食品安全產(chǎn)地準出、市場準入和追溯機制,加強協(xié)調(diào)配合和工作銜接,形成監(jiān)管合力。
3.與縣衛(wèi)生健康局的有關(guān)職責(zé)分工??h衛(wèi)生健康局負責(zé)食品安全風(fēng)險監(jiān)測工作,會同縣市場監(jiān)管局等部門制定實施食品安全風(fēng)險監(jiān)測計劃。縣衛(wèi)生健康局對通過食品安全風(fēng)險監(jiān)測或者接到舉報發(fā)現(xiàn)食品可能存在安全隱患的,應(yīng)當及時將相關(guān)信息抄送縣市場監(jiān)督管理等部門,縣市場監(jiān)督管理等部門應(yīng)當立即采取措施??h市場監(jiān)管局在監(jiān)督管理工作中發(fā)現(xiàn)需要進行食品安全風(fēng)險評估的,應(yīng)當及時向縣衛(wèi)生健康局提出建議??h市場監(jiān)管局會同縣衛(wèi)生健康局建立重大藥品不良反應(yīng)和醫(yī)療器械不良事件相互通報機制和聯(lián)合處置機制。、
4.與縣科技和工業(yè)信息化局(縣商務(wù)局)的有關(guān)職責(zé)分工??h科技和工業(yè)信息化局(縣商務(wù)局)負責(zé)擬訂藥品流通發(fā)展規(guī)劃和政策,縣市場監(jiān)管局在藥品監(jiān)督管理工作中,配合執(zhí)行藥品流通發(fā)展規(guī)劃和政策。
根據(jù)《安仁縣市場監(jiān)督管理局職能配置、內(nèi)設(shè)機構(gòu)和人員編制規(guī)定》(安辦發(fā)﹝2019﹞26號),結(jié)合縣局實際,機構(gòu)和職責(zé)確定如下。
一、內(nèi)設(shè)機構(gòu)
縣市場監(jiān)督管理局設(shè)16個內(nèi)設(shè)機構(gòu):
(一)辦公室。負責(zé)機關(guān)文電、會務(wù)、機要、檔案管理、資產(chǎn)管理、后勤管理和服務(wù)保障等機關(guān)日常運轉(zhuǎn)工作,承擔(dān)保密、信訪、政務(wù)公開、政務(wù)信息、建議提案辦理、督察督辦和績效考核等工作。擬訂市場監(jiān)督管理信息公布制度,承擔(dān)新聞宣傳、新聞發(fā)布管理工作。協(xié)調(diào)組織重大宣傳活動。
(二)政策法規(guī)股。承擔(dān)規(guī)范性文件合法性審查。承擔(dān)規(guī)范行政執(zhí)法行為和行政執(zhí)法監(jiān)督工作。承擔(dān)或參與有關(guān)行政復(fù)議、行政應(yīng)訴和行政賠償工作。組織開展有關(guān)法治宣傳教育工作。
(三)信用監(jiān)督管理股。組織指導(dǎo)對市場主體登記注冊行為的監(jiān)督檢查工作。組織指導(dǎo)信用分類管理和信息公示工作,負責(zé)國家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)(安仁)的管理工作。建立經(jīng)營異常名錄和“黑名單”,承擔(dān)市場主體監(jiān)督管理信息和公示信息歸集共享、聯(lián)合懲戒的協(xié)調(diào)聯(lián)系工作。組織指導(dǎo)查處無照生產(chǎn)經(jīng)營和相關(guān)無證生產(chǎn)經(jīng)營行為。
(四)網(wǎng)絡(luò)交易監(jiān)督管理股。擬訂實施網(wǎng)絡(luò)商品交易及有關(guān)服務(wù)監(jiān)督管理的制度措施。組織指導(dǎo)協(xié)調(diào)網(wǎng)絡(luò)市場行政執(zhí)法工作。組織指導(dǎo)網(wǎng)絡(luò)交易平臺和網(wǎng)絡(luò)經(jīng)營主體規(guī)范管理工作。組織實施網(wǎng)絡(luò)市場監(jiān)測工作。組織指導(dǎo)商品交易市場信用分類和市場專項治理工作。依法組織實施合同、拍賣行為監(jiān)督管理,管理動產(chǎn)抵押物登記。
(五)知識產(chǎn)權(quán)和廣告監(jiān)督管理股。負責(zé)實施知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略,推進知識產(chǎn)權(quán)強縣建設(shè)。制定實施強化知識產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造、保護和運用的管理政策和措施,負責(zé)縣級知識產(chǎn)權(quán)專項資金相關(guān)工作。指導(dǎo)促進知識產(chǎn)權(quán)服務(wù)業(yè)發(fā)展,負責(zé)專利代理執(zhí)業(yè)監(jiān)督的指導(dǎo)和服務(wù)工作。負責(zé)知識產(chǎn)權(quán)公共服務(wù)體系和信息化建設(shè),負責(zé)知識產(chǎn)權(quán)數(shù)據(jù)統(tǒng)計分析及發(fā)布相關(guān)工作,促進知識產(chǎn)權(quán)信息的傳播利用。統(tǒng)籌協(xié)調(diào)涉外知識產(chǎn)權(quán)有關(guān)事宜。按權(quán)限負責(zé)商標、專利和原產(chǎn)地地理標志的管理,指導(dǎo)落實商標、專利和原產(chǎn)地地理標志申請的相關(guān)前置服務(wù)工作。開展知識產(chǎn)權(quán)運營服務(wù)體系建設(shè)。規(guī)范知識產(chǎn)權(quán)交易和無形資產(chǎn)評估,促進知識產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化。指導(dǎo)重大經(jīng)濟活動知識產(chǎn)權(quán)評議。組織開展知識產(chǎn)權(quán)試點示范,負責(zé)縣企事業(yè)單位知識產(chǎn)權(quán)工作聯(lián)絡(luò)和業(yè)務(wù)指導(dǎo)。承擔(dān)知識產(chǎn)權(quán)保護體系建設(shè)相關(guān)工作。指導(dǎo)商標、專利執(zhí)法工作,推動落實商標、專利侵權(quán)判斷標準及保護執(zhí)法的檢驗、鑒定和其他相關(guān)標準,負責(zé)原產(chǎn)地地理標志專用權(quán)的保護。承擔(dān)知識產(chǎn)權(quán)執(zhí)法協(xié)作機制的相關(guān)工作。指導(dǎo)知識產(chǎn)權(quán)爭議處理、糾紛調(diào)處和維權(quán)援助。擬訂廣告業(yè)發(fā)展規(guī)劃、措施并組織實施。擬訂實施廣告監(jiān)督管理制度措施。組織指導(dǎo)廣告監(jiān)督管理活動和廣告監(jiān)測工作。指導(dǎo)廣告行業(yè)組織的工作。
(六)標準質(zhì)量認證股。擬訂并實施建設(shè)質(zhì)量強縣的規(guī)范性文件。組織實施質(zhì)量激勵制度措施和品牌建設(shè)。推動建立產(chǎn)品質(zhì)量誠信制度。組織實施產(chǎn)品和服務(wù)質(zhì)量提升制度,協(xié)助實施產(chǎn)品質(zhì)量事故調(diào)查、缺陷產(chǎn)品召回等制度和重大工程設(shè)備質(zhì)量監(jiān)理、產(chǎn)品防偽工作,配合開展服務(wù)質(zhì)量監(jiān)督監(jiān)測,組織重大質(zhì)量事故調(diào)查。組織開展產(chǎn)品質(zhì)量風(fēng)險監(jiān)控、分類監(jiān)管工作。指導(dǎo)和協(xié)調(diào)產(chǎn)品質(zhì)量的行業(yè)、地方和專業(yè)性監(jiān)督。負責(zé)食品相關(guān)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)督管理工作。承擔(dān)棉花等纖維質(zhì)量監(jiān)督工作。依法協(xié)調(diào)指導(dǎo)和監(jiān)督全縣地方標準和團體標準制定工作,指導(dǎo)開展標準化試點示范工作,開展標準化對外合作和參與制定、推行采用國際標準工作。指導(dǎo)全縣法人和其他組織統(tǒng)一社會信用代碼、商品條碼及法人數(shù)據(jù)庫相關(guān)工作。推動全縣強制性產(chǎn)品認證制度的實施及自愿性認證活動的開展,并負責(zé)相關(guān)認證活動的監(jiān)督管理,依法對認證機構(gòu)在全縣的認證活動實施日常監(jiān)督檢查。承擔(dān)檢驗檢測機構(gòu)監(jiān)督管理工作。指導(dǎo)協(xié)調(diào)檢驗檢測行業(yè)發(fā)展。
(七)食品安全綜合協(xié)調(diào)股(應(yīng)急管理股)。組織實施食品安全戰(zhàn)略的重大政策措施。承擔(dān)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)食品全過程監(jiān)管中的重大問題,推動健全食品安全跨地區(qū)跨部門協(xié)調(diào)聯(lián)動機制工作。承擔(dān)全縣食品安全統(tǒng)計工作,分析預(yù)測食品安全總體狀況。承擔(dān)縣食品安全委員會辦公室日常工作。指導(dǎo)消費環(huán)境建設(shè)。開展服務(wù)領(lǐng)域消費維權(quán)。承擔(dān)消費者咨詢、申訴、舉報受理、處理和網(wǎng)絡(luò)體系建設(shè)工作,調(diào)解消費爭議。宣傳消費者權(quán)益保護的相關(guān)法律法規(guī)和規(guī)章制度,保護消費者合法權(quán)益。承擔(dān)重大突發(fā)性損害消費者合法權(quán)益的調(diào)度、協(xié)調(diào)和處置等工作。組織協(xié)調(diào)市場監(jiān)督管理方面重大事故的應(yīng)急處置和調(diào)查處理工作。組織市場監(jiān)督管理輿情監(jiān)測、分析和協(xié)調(diào)處置工作。
(八)食品生產(chǎn)與流通安全監(jiān)管股。分析掌握生產(chǎn)領(lǐng)域食品安全形勢,擬訂食品生產(chǎn)監(jiān)督管理和食品生產(chǎn)者落實主體責(zé)任的制度措施并組織實施。組織開展食品生產(chǎn)企業(yè)(含制售分離食品加工小作坊)監(jiān)督檢查和生產(chǎn)加工環(huán)節(jié)食品的日常監(jiān)管。指導(dǎo)企業(yè)建立健全食品安全可追溯體系。分析掌握流通領(lǐng)域食品安全形勢,擬訂食品流通市場銷售食用農(nóng)產(chǎn)品監(jiān)督管理和食品生產(chǎn)經(jīng)營者落實主體責(zé)任的制度措施,組織實施并指導(dǎo)開展監(jiān)督檢查工作。組織實施流通環(huán)節(jié)食品日常監(jiān)管。指導(dǎo)重大活動食品安全保障工作。分析掌握保健食品、特殊醫(yī)學(xué)用途配方食品和嬰幼兒配方乳粉等特殊食品領(lǐng)域安全形勢。組織實施特殊食品的監(jiān)督檢查。開展特殊食品日常監(jiān)管工作。負責(zé)食鹽專營管理和食鹽質(zhì)量安全監(jiān)督管理工作。擬訂全縣食品安全監(jiān)督抽檢計劃并組織實施,定期公布相關(guān)信息。督促指導(dǎo)不合格食品核查、處置、召回。組織開展食品安全評價性抽檢、風(fēng)險預(yù)警和風(fēng)險交流。參與制定食品安全標準、食品安全風(fēng)險監(jiān)測計劃,承擔(dān)風(fēng)險監(jiān)測工作,組織排查風(fēng)險隱患。
(九)食品餐飲安全監(jiān)管股。分析掌握餐飲服務(wù)領(lǐng)域食品安全形勢,擬訂餐飲服務(wù)監(jiān)督管理和經(jīng)營者落實主體責(zé)任的制度措施,組織實施并指導(dǎo)開展監(jiān)督檢查工作。組織實施消費環(huán)節(jié)食品日常監(jiān)管。組織實施餐飲質(zhì)量安全提升行動。指導(dǎo)重大活動餐飲安全保障工作。
(十)藥品醫(yī)療器械監(jiān)督管理股。組織實施藥品零售、使用環(huán)節(jié)的監(jiān)管。監(jiān)督實施藥品標準、分類管理制度、地方中藥材標準和中藥飲片炮制規(guī)范,配合有關(guān)部門實施國家基本藥物制度。依法組織實施藥品經(jīng)營(零售)質(zhì)量管理規(guī)范,組織指導(dǎo)藥品零售、使用環(huán)節(jié)監(jiān)督檢查。依法承擔(dān)藥品零售、使用環(huán)節(jié)的放射性藥品、麻醉藥品、毒性藥品及精神藥品、藥品類易制毒化學(xué)品監(jiān)督管理工作。組織藥品零售、使用環(huán)節(jié)質(zhì)量抽查檢驗,公示抽樣檢驗信息。監(jiān)督實施醫(yī)療器械產(chǎn)品分類管理、法定標準和醫(yī)療器械經(jīng)營、使用質(zhì)量管理規(guī)范。組織指導(dǎo)醫(yī)療器械經(jīng)營、使用環(huán)節(jié)的監(jiān)督檢查。組織經(jīng)營、使用環(huán)節(jié)醫(yī)療器械質(zhì)量抽查檢驗。依職權(quán)組織指導(dǎo)醫(yī)療器械網(wǎng)絡(luò)銷售有關(guān)監(jiān)督檢查。監(jiān)督實施化妝品經(jīng)營、使用環(huán)節(jié)的衛(wèi)生標準和技術(shù)規(guī)范。組織指導(dǎo)經(jīng)營、使用環(huán)節(jié)監(jiān)督檢查。組織化妝品經(jīng)營、使用環(huán)節(jié)質(zhì)量抽查檢驗,公示抽樣檢驗信息。組織開展和指導(dǎo)藥品不良反應(yīng)、醫(yī)療器械不良事件和化妝品不良反應(yīng)的監(jiān)測、評價和處置工作。負責(zé)全縣藥品、醫(yī)療器械、化妝品不良反應(yīng)事件監(jiān)測報告和資料收集、核實、評價、反饋等相關(guān)工作和藥物濫用監(jiān)測工作。
(十一)特種設(shè)備安全監(jiān)察股。擬訂特種設(shè)備安全有關(guān)規(guī)范性文件并監(jiān)督實施。監(jiān)督管理特種設(shè)備的安全和節(jié)能工作。監(jiān)督檢查特種設(shè)備的生產(chǎn)、經(jīng)營、使用、檢驗、檢測,以及高耗能特種設(shè)備節(jié)能標準、鍋爐環(huán)境保護標準的執(zhí)行情況。組織制定全市特種設(shè)備事故應(yīng)急預(yù)案,協(xié)調(diào)、指導(dǎo)全縣特種設(shè)備應(yīng)急救援管理工作。按規(guī)定權(quán)限組織調(diào)查處理特種設(shè)備事故,并進行統(tǒng)計分析。監(jiān)督管理特種設(shè)備檢驗檢測機構(gòu)和檢驗檢測人員、作業(yè)人員。推動特種設(shè)備安全科技研究并推廣應(yīng)用。
(十二)計量股(與市場檢驗檢測服務(wù)中心合署辦公)。承擔(dān)全縣計量標準、計量標準物質(zhì)和計量器具管理工作,組織量值傳遞溯源和計量比對工作。承擔(dān)商品量、市場計量行為、計量仲裁檢定和計量技術(shù)機構(gòu)及人員監(jiān)督管理工作。規(guī)范計量數(shù)據(jù)使用。
(十三)價格監(jiān)督檢查和反不正當競爭股(加掛價格監(jiān)督檢查局牌子)。擬定有關(guān)價格收費監(jiān)督檢查、反不正當競爭和反壟斷的具體制度措施。組織、指導(dǎo)實施商品價格、服務(wù)價格以及機關(guān)、事業(yè)性收費的監(jiān)督檢查工作,指導(dǎo)查處價格收費違法違規(guī)行為和不正當競爭行為。受委托開展有關(guān)反壟斷調(diào)查工作。承擔(dān)公平競爭審查有關(guān)工作。承擔(dān)監(jiān)督管理直銷企業(yè)、直銷員及其直銷活動和打擊傳銷工作。組織、指導(dǎo)全縣煙草市場的監(jiān)督管理。
(十四)行政審批股(與個體私營經(jīng)濟發(fā)展指導(dǎo)中心合署辦公)。負責(zé)市場監(jiān)督管理方面的各類行政許可項目、非行政許可審批和許可類工作事項,核發(fā)各類許可證和營業(yè)執(zhí)照,規(guī)范行政許可工作。負責(zé)登記企業(yè)的信息對外查詢。
(十五)計劃財務(wù)股。承擔(dān)機關(guān)和直屬單位預(yù)決算、財務(wù)審計、國有資產(chǎn)、基本建設(shè)和各類資金、專用基金及制裝管理、裝備采購工作。
(十六)人事股。承擔(dān)機關(guān)和直屬單位的干部人事、機構(gòu)編制、勞動工資和教育培訓(xùn)等工作。指導(dǎo)相關(guān)人才隊伍建設(shè)和基層規(guī)范化建設(shè)工作。承擔(dān)市場監(jiān)管科技和管理方面的對外交流與合作工作。負責(zé)離退休人員管理服務(wù)工作。
機關(guān)黨委。按照有關(guān)規(guī)定負責(zé)本機關(guān)和所屬單位黨的基層組織建設(shè)、廉政建設(shè)、精神文明建設(shè)和黨對群團組織領(lǐng)導(dǎo)的有關(guān)工作。
核定機關(guān)黨委專職副書記1名。
二、派出機構(gòu)
縣市場監(jiān)督管理局共設(shè)7個市場監(jiān)督管理所,為縣局股級行政機構(gòu)。主要職責(zé):受縣市場監(jiān)管局委托行使所轄區(qū)內(nèi)市場監(jiān)督管理和行政執(zhí)法職權(quán)
(一)縣市場監(jiān)督管理城南所
負責(zé)轄區(qū)內(nèi)范圍為永樂江鎮(zhèn)七一路以南區(qū)域、排山片區(qū)、龍市鄉(xiāng)。
(二)縣市場監(jiān)督管理城北所
負責(zé)轄區(qū)內(nèi)范圍為永樂江鎮(zhèn)七一路以北區(qū)域。
(三)縣市場監(jiān)督管理軍山所
負責(zé)轄區(qū)內(nèi)范圍為永樂江鎮(zhèn)軍山和禾市片區(qū)、渡口鄉(xiāng)。
(四)縣市場監(jiān)督管理清溪所
負責(zé)轄區(qū)內(nèi)范圍為永樂江鎮(zhèn)清溪片區(qū)、牌樓鄉(xiāng)、洋際鄉(xiāng)。
(五)縣市場監(jiān)督管理靈官所
負責(zé)轄區(qū)內(nèi)范圍為靈官鎮(zhèn)、龍海鎮(zhèn)、華王鄉(xiāng)、承坪鄉(xiāng);
(六)縣市場監(jiān)督管理安平所
負責(zé)轄區(qū)內(nèi)范圍為安平鎮(zhèn)、竹山鄉(xiāng)。
(七)縣市場監(jiān)督管理金紫仙所
負責(zé)轄區(qū)內(nèi)范圍為金紫仙鎮(zhèn)。
三、直屬行政機構(gòu)
(一)縣市場監(jiān)管綜合執(zhí)法局。為縣市場監(jiān)管局管理副科級行政機構(gòu),共設(shè)2個執(zhí)法中隊。
主要職責(zé):負責(zé)消費者權(quán)益保護工作,受理對產(chǎn)商品質(zhì)量、食品安全、化妝品的投訴;承擔(dān)有關(guān)反不正當競爭執(zhí)法工作;監(jiān)督管理直銷企業(yè)和直銷員及其直銷活動;查處生產(chǎn)、銷售假冒偽劣商品、市場中的壟斷、公用企業(yè)不正當競爭、商業(yè)賄賂、無照經(jīng)營、合同欺詐、違法直銷和傳銷等經(jīng)濟違法案件;協(xié)調(diào)相關(guān)部門開展打擊傳銷聯(lián)合行動工作;依法查處違反標準化、計量、質(zhì)量等法律、法規(guī)的行為,打擊假冒偽劣產(chǎn)品違法行為;協(xié)助參與上級主管部門交辦、轉(zhuǎn)辦的案件;依法對食品、化妝品進行整治,依法查處食品、化妝品等違法違規(guī)案件;負責(zé)投訴舉報信息的受理、處理。
負責(zé)全縣商品質(zhì)量抽檢計劃的制定和執(zhí)行。
1.一中隊
主要職責(zé):組織實施全縣產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督抽查工作。負責(zé)全縣建材生產(chǎn)廠家、建筑工地、流通領(lǐng)域建材等的質(zhì)量監(jiān)管執(zhí)法和上級交辦的專項監(jiān)管執(zhí)法任務(wù)。負責(zé)全縣農(nóng)資生產(chǎn)廠家、流通領(lǐng)域的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料監(jiān)管執(zhí)法,負責(zé)全縣成品油、汽車銷售、限塑、治超等監(jiān)管執(zhí)法和上級交辦的專項監(jiān)管執(zhí)法任務(wù)。
2.二中隊(與消費者維權(quán)服務(wù)中心合署辦公)
主要職責(zé):負責(zé)全縣食品生產(chǎn)廠家、酒類和校園內(nèi)食品等的質(zhì)量監(jiān)管執(zhí)法工作;負責(zé)全縣食品抽檢監(jiān)管執(zhí)法和上級交辦的專項監(jiān)管執(zhí)法任務(wù)。主要職責(zé):負責(zé)全縣公用企業(yè)和其他行業(yè)不正當競爭、商業(yè)賄賂、違法直銷和傳銷監(jiān)管、合同欺詐等監(jiān)管執(zhí)法與上級交辦的專項監(jiān)管執(zhí)法任務(wù)。負責(zé)消費者權(quán)益保護工作;負責(zé)全縣流通領(lǐng)域商品質(zhì)量抽檢(上述明確的專項除外)監(jiān)管執(zhí)法和上級交辦的專項監(jiān)管執(zhí)法任務(wù)。
四、直屬事業(yè)單位
(一)、安仁縣市場檢驗檢測服務(wù)中心(由安仁縣食品藥品工商質(zhì)量監(jiān)督檢驗檢測中心更名),為縣市場監(jiān)管局所屬正股級公益二類事業(yè)單位。主要職責(zé):在資質(zhì)認定范圍內(nèi),負責(zé)執(zhí)行產(chǎn)(商)品、食品、化妝品、藥品、醫(yī)療器械的監(jiān)督檢驗計劃和日常監(jiān)督檢驗、委托檢驗、快速檢驗工作;承擔(dān)技術(shù)標準的研究、起草工作;負責(zé)指導(dǎo)相關(guān)產(chǎn)品的風(fēng)險檢測技術(shù)工作;負責(zé)開展新技術(shù)科研、培訓(xùn)和技術(shù)服務(wù);協(xié)助縣市場監(jiān)管局開展監(jiān)督執(zhí)法和突發(fā)事件的應(yīng)急處置工作;負責(zé)建立全縣量值傳遞工作,保證全縣量值傳遞的準確可靠、計量單位制的統(tǒng)一,為社會提供準確可靠地計量檢定、校準和檢測服務(wù),為市場監(jiān)督管理部門依法行政提供技術(shù)支撐;承擔(dān)政府主管部門委托的計量仲裁檢定任務(wù);組織計量技術(shù)攻關(guān),起草相關(guān)計量技術(shù)規(guī)范。
(二)安仁縣消費者維權(quán)服務(wù)中心。(由安仁縣消費者協(xié)會辦公室更名),為縣市場監(jiān)管局所屬正股級公益一類事業(yè)單位。
主要職責(zé):承擔(dān)消費者協(xié)會日常事務(wù)工作。
(三)安仁縣個體私營經(jīng)濟發(fā)展指導(dǎo)中心。為縣市場監(jiān)管局所屬正股級公益一類事業(yè)單位。
主要職責(zé):承擔(dān)縣個體私營協(xié)會的有關(guān)服務(wù)工作。
派出機構(gòu)
安仁縣市場監(jiān)督管理局共設(shè)7個市場監(jiān)督管理所,為縣局股級行政機構(gòu)。主要職責(zé):受縣市場監(jiān)管局委托行使所轄區(qū)內(nèi)市場監(jiān)督管理和行政執(zhí)法職權(quán)
(一)縣市場監(jiān)督管理城南所
負責(zé)轄區(qū)內(nèi)范圍為永樂江鎮(zhèn)七一路以南區(qū)域、排山片區(qū)、龍市鄉(xiāng)。
(二)縣市場監(jiān)督管理城北所
負責(zé)轄區(qū)內(nèi)范圍為永樂江鎮(zhèn)七一路以北區(qū)域。
(三)縣市場監(jiān)督管理軍山所
負責(zé)轄區(qū)內(nèi)范圍為永樂江鎮(zhèn)軍山和禾市片區(qū)、渡口鄉(xiāng)。
(四)縣市場監(jiān)督管理清溪所
負責(zé)轄區(qū)內(nèi)范圍為永樂江鎮(zhèn)清溪片區(qū)、牌樓鄉(xiāng)、洋際鄉(xiāng)。
(五)縣市場監(jiān)督管理靈官所
負責(zé)轄區(qū)內(nèi)范圍為靈官鎮(zhèn)、龍海鎮(zhèn)、華王鄉(xiāng)、承坪鄉(xiāng);
(六)縣市場監(jiān)督管理安平所
負責(zé)轄區(qū)內(nèi)范圍為安平鎮(zhèn)、竹山鄉(xiāng)。
(七)縣市場監(jiān)督管理金紫仙所
負責(zé)轄區(qū)內(nèi)范圍為金紫仙鎮(zhèn)。
直屬行政機構(gòu)
(一)縣市場監(jiān)管綜合執(zhí)法局。為縣市場監(jiān)管局管理副科級行政機構(gòu),共設(shè)2個執(zhí)法中隊。
主要職責(zé):負責(zé)消費者權(quán)益保護工作,受理對產(chǎn)商品質(zhì)量、食品安全、化妝品的投訴;承擔(dān)有關(guān)反不正當競爭執(zhí)法工作;監(jiān)督管理直銷企業(yè)和直銷員及其直銷活動;查處生產(chǎn)、銷售假冒偽劣商品、市場中的壟斷、公用企業(yè)不正當競爭、商業(yè)賄賂、無照經(jīng)營、合同欺詐、違法直銷和傳銷等經(jīng)濟違法案件;協(xié)調(diào)相關(guān)部門開展打擊傳銷聯(lián)合行動工作;依法查處違反標準化、計量、質(zhì)量等法律、法規(guī)的行為,打擊假冒偽劣產(chǎn)品違法行為;協(xié)助參與上級主管部門交辦、轉(zhuǎn)辦的案件;依法對食品、化妝品進行整治,依法查處食品、化妝品等違法違規(guī)案件;負責(zé)投訴舉報信息的受理、處理。
負責(zé)全縣商品質(zhì)量抽檢計劃的制定和執(zhí)行。
1.一中隊
主要職責(zé):組織實施全縣產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督抽查工作。負責(zé)全縣建材生產(chǎn)廠家、建筑工地、流通領(lǐng)域建材等的質(zhì)量監(jiān)管執(zhí)法和上級交辦的專項監(jiān)管執(zhí)法任務(wù)。負責(zé)全縣農(nóng)資生產(chǎn)廠家、流通領(lǐng)域的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料監(jiān)管執(zhí)法,負責(zé)全縣成品油、汽車銷售、限塑、治超等監(jiān)管執(zhí)法和上級交辦的專項監(jiān)管執(zhí)法任務(wù)。
2.二中隊(與消費者維權(quán)服務(wù)中心合署辦公)
主要職責(zé):負責(zé)全縣食品生產(chǎn)廠家、酒類和校園內(nèi)食品等的質(zhì)量監(jiān)管執(zhí)法工作;負責(zé)全縣食品抽檢監(jiān)管執(zhí)法和上級交辦的專項監(jiān)管執(zhí)法任務(wù)。主要職責(zé):負責(zé)全縣公用企業(yè)和其他行業(yè)不正當競爭、商業(yè)賄賂、違法直銷和傳銷監(jiān)管、合同欺詐等監(jiān)管執(zhí)法與上級交辦的專項監(jiān)管執(zhí)法任務(wù)。負責(zé)消費者權(quán)益保護工作;負責(zé)全縣流通領(lǐng)域商品質(zhì)量抽檢(上述明確的專項除外)監(jiān)管執(zhí)法和上級交辦的專項監(jiān)管執(zhí)法任務(wù)。
直屬事業(yè)單位
(一)、安仁縣市場檢驗檢測服務(wù)中心(由安仁縣食品藥品工商質(zhì)量監(jiān)督檢驗檢測中心更名),為縣市場監(jiān)管局所屬正股級公益二類事業(yè)單位。主要職責(zé):在資質(zhì)認定范圍內(nèi),負責(zé)執(zhí)行產(chǎn)(商)品、食品、化妝品、藥品、醫(yī)療器械的監(jiān)督檢驗計劃和日常監(jiān)督檢驗、委托檢驗、快速檢驗工作;承擔(dān)技術(shù)標準的研究、起草工作;負責(zé)指導(dǎo)相關(guān)產(chǎn)品的風(fēng)險檢測技術(shù)工作;負責(zé)開展新技術(shù)科研、培訓(xùn)和技術(shù)服務(wù);協(xié)助縣市場監(jiān)管局開展監(jiān)督執(zhí)法和突發(fā)事件的應(yīng)急處置工作;負責(zé)建立全縣量值傳遞工作,保證全縣量值傳遞的準確可靠、計量單位制的統(tǒng)一,為社會提供準確可靠地計量檢定、校準和檢測服務(wù),為市場監(jiān)督管理部門依法行政提供技術(shù)支撐;承擔(dān)政府主管部門委托的計量仲裁檢定任務(wù);組織計量技術(shù)攻關(guān),起草相關(guān)計量技術(shù)規(guī)范。
(二)安仁縣消費者維權(quán)服務(wù)中心。(由安仁縣消費者協(xié)會辦公室更名),為縣市場監(jiān)管局所屬正股級公益一類事業(yè)單位。
主要職責(zé):承擔(dān)消費者協(xié)會日常事務(wù)工作。
(三)安仁縣個體私營經(jīng)濟發(fā)展指導(dǎo)中心。為縣市場監(jiān)管局所屬正股級公益一類事業(yè)單位。
主要職責(zé):承擔(dān)縣個體私營協(xié)會的有關(guān)服務(wù)工作。
樊永忠 黨組書記、局長 主持縣局全面工作。
侯 文 分管黨建辦、計劃財務(wù)股,聯(lián)系城北中心所
劉 瑋 分管標準質(zhì)量認證股、商標廣告股、扶貧工作,聯(lián)系城南中心所、軍山中心所
譚雪平 分管二中隊、企業(yè)和個體私營經(jīng)濟監(jiān)管股、辦公室、綜治、計生工作
黃朝峰 分管一中隊、市場規(guī)范管理股,聯(lián)系靈官中心所
鄺孝仁 分管人事股、行政審批股、藥品醫(yī)療器械安全監(jiān)管股、工會、共青團、婦女工作
樊桂蘭 食安辦專職副主任 分管食品安全綜合協(xié)調(diào)股、食品餐飲安全監(jiān)管股,聯(lián)系清溪中心所
周繼文 分管特種設(shè)備安全監(jiān)管股、食品生產(chǎn)與流通安全監(jiān)管股、安全生產(chǎn)工作
郭正雄 總工程師 分管政策法規(guī)股、檢驗檢測中心、計量股,聯(lián)系安平中心所、金紫仙中心所