丹東市營(yíng)商環(huán)境建設(shè)局（以下簡(jiǎn)稱營(yíng)商局）成立于2018年12月，是丹東市機(jī)構(gòu)改革后新組建的單位，將原市政府辦公室（市營(yíng)商環(huán)境監(jiān)督局）的營(yíng)商環(huán)境建設(shè)職責(zé)，與原市公共行政服務(wù)中心管理辦公室（市行政審批服務(wù)局）的職責(zé)整合，組建市營(yíng)商環(huán)境建設(shè)局，作為市政府工作部門，加掛市行政審批局牌子。

營(yíng)商局座落在丹東市新城區(qū)金河大街199號(hào)，辦公面積10，800平方米，另在市內(nèi)設(shè)有4個(gè)分中心。審批大廳目前已具有審批辦證、規(guī)費(fèi)繳存、政策查詢、項(xiàng)目代辦等四位一體的功能。目前共有28個(gè)政府審批部門進(jìn)駐，工作人員近200人。在審批大廳和分中心辦理的審批事項(xiàng)包括項(xiàng)目投資、企業(yè)登記、社會(huì)管理和便民服務(wù)四個(gè)方面573項(xiàng)。

營(yíng)商局座落在美麗的新城區(qū)，環(huán)境宜人，通透式的大廳和窗口式的辦公平臺(tái)直接體現(xiàn)行政中心以人為本的服務(wù)理念。“既要身轉(zhuǎn)又要心轉(zhuǎn)”“寧可自己麻煩百次，不讓群眾麻煩一次”“您的滿意是我們追求的目標(biāo)”是營(yíng)商局全體工作人員一貫追求的服務(wù)理念和目標(biāo)。

第一條根據(jù)《中共遼寧省委辦公廳、遼寧省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)<丹東市機(jī)構(gòu)改革方案>的通知》(廳秘發(fā)〔2018〕219號(hào)),制定本規(guī)定。

第二條丹東市營(yíng)商環(huán)境建設(shè)局是市政府工作部門,為正處級(jí),加掛丹東市行政審批局牌子。

第三條丹東市營(yíng)商環(huán)境建設(shè)局主要職責(zé)是:

(一)貫徹落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)和優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境建設(shè)的方針政策和相關(guān)法律法規(guī)及省委、省政府、市委、市政府部署要求,組織起草相關(guān)規(guī)范性文件,貫徹落實(shí)《遼寧省優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境條例》。

(二)擬訂全市營(yíng)商環(huán)境建設(shè)工作規(guī)劃和年度計(jì)劃,擬訂加強(qiáng)和優(yōu)化全市營(yíng)商環(huán)境建設(shè)的政策、措施和制度并組織實(shí)施,組織指導(dǎo)、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)縣(市)區(qū)、各部門營(yíng)商環(huán)境建設(shè)工作。組織開展?fàn)I商環(huán)境第三方評(píng)估工作。

(三)負(fù)責(zé)全市營(yíng)商環(huán)境建設(shè)監(jiān)督檢查工作,受理相關(guān)投訴、舉報(bào),查處營(yíng)商環(huán)境建設(shè)違法違紀(jì)行為。

(四)配合有關(guān)部門對(duì)全市貫徹落實(shí)市委、市政府關(guān)于優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境建設(shè)工作部署情況進(jìn)行績(jī)效考評(píng)。

(五)負(fù)責(zé)推進(jìn)全市簡(jiǎn)政放權(quán)放管結(jié)合優(yōu)化服務(wù)改革及行政審批制度改革工作,指導(dǎo)縣(市)區(qū)簡(jiǎn)政放權(quán)放管結(jié)合優(yōu)化服務(wù)改革及行政審批制度改革工作。

(六)負(fù)責(zé)市公共行政服務(wù)中心的運(yùn)行和管理,負(fù)責(zé)對(duì)縣(市)區(qū)、市直部門進(jìn)駐公共行政服務(wù)中心及分中心政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)的組織協(xié)調(diào)、監(jiān)督管理和指導(dǎo)服務(wù)。

(七)負(fù)責(zé)全市行政權(quán)力運(yùn)行制度系統(tǒng)、行政權(quán)力電子監(jiān)察系統(tǒng)建設(shè)等工作,指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、監(jiān)督全市行政審批工作和各級(jí)公共行政服務(wù)中心及代辦機(jī)構(gòu)建設(shè)。統(tǒng)籌負(fù)責(zé)“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)”建設(shè)推進(jìn)及政務(wù)服務(wù)和8890服務(wù)平臺(tái)的大數(shù)據(jù)管理和應(yīng)用。

(八)負(fù)責(zé)8890非緊急類服務(wù)平臺(tái)規(guī)劃建設(shè)和日常運(yùn)行監(jiān)管工作,指導(dǎo)市民心網(wǎng)工作。

(九)承擔(dān)市營(yíng)商環(huán)境建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組、市推進(jìn)職能轉(zhuǎn)變協(xié)調(diào)小組、市行政審批制度改革工作領(lǐng)導(dǎo)小組、市公共資源交易管理委員會(huì)日常工作。

(十)完成市委、市政府交辦的其他任務(wù)。

第四條丹東市營(yíng)商環(huán)境建設(shè)局設(shè)下列內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu):

(一)機(jī)關(guān)黨委辦公室(辦公室)。負(fù)責(zé)機(jī)關(guān)和所屬單位的黨群、機(jī)構(gòu)編制、人事管理、隊(duì)伍建設(shè)和人才等工作。負(fù)責(zé)市公共行政服務(wù)中心黨建工作。負(fù)責(zé)機(jī)關(guān)離退休干部工作、指導(dǎo)所屬單位的離退休干部工作。承擔(dān)文電、會(huì)務(wù)、機(jī)要、檔案等機(jī)關(guān)日常運(yùn)轉(zhuǎn)工作,承擔(dān)安全、保密、信訪、應(yīng)急處置、財(cái)務(wù)和資產(chǎn)管理等工作。監(jiān)督指導(dǎo)所屬單位的財(cái)務(wù)、審計(jì)和資產(chǎn)管理等工作。

機(jī)關(guān)黨委辦公室與辦公室合署辦公。

行政編制4名,主任職數(shù)1名,機(jī)關(guān)黨委專職副書記職數(shù)1名

(二)綜合協(xié)調(diào)科。擬訂全市營(yíng)商環(huán)境建設(shè)工作規(guī)劃和年度計(jì)劃,組織起草相關(guān)規(guī)范性文件,負(fù)責(zé)信息編發(fā)、政務(wù)公開、政務(wù)宣傳、輿情應(yīng)對(duì)工作,負(fù)責(zé)文字綜合及規(guī)范性文件的合法性審査工作,負(fù)責(zé)全市營(yíng)商環(huán)境建設(shè)干部隊(duì)伍教育培訓(xùn)工作,配合有關(guān)部門對(duì)各縣(市)區(qū)、市直部門營(yíng)商環(huán)境建設(shè)開展績(jī)效考核和滿意度評(píng)價(jià),綜合協(xié)調(diào)營(yíng)商環(huán)境建設(shè)專項(xiàng)整治工作。負(fù)責(zé)組織開展?fàn)I商環(huán)境第三方評(píng)估等工作。承擔(dān)市營(yíng)商環(huán)境建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室、市推進(jìn)職能轉(zhuǎn)變協(xié)調(diào)小組辦公室(綜合組)、市公共資源交易管理委員會(huì)辦公室具體工作。

行政編制3名,科長(zhǎng)職數(shù)1名。

(三)營(yíng)商建設(shè)科。指導(dǎo)協(xié)調(diào)縣(市)區(qū)、市直黨群部門、市直政府部門和駐丹中省直部門擬訂和落實(shí)營(yíng)商環(huán)境建設(shè)工作意見(jiàn)和措施,受理相關(guān)投訴、舉報(bào),負(fù)責(zé)案件的核查分析、轉(zhuǎn)辦、督察督辦及營(yíng)商環(huán)境建設(shè)監(jiān)督檢查工作,會(huì)同有關(guān)部門提出調(diào)查處理建議,承擔(dān)重大影響案件辦理的組織協(xié)調(diào)、跟蹤督辦和反饋工作,會(huì)同有關(guān)部門對(duì)給全市營(yíng)商環(huán)境造成重大影響的地區(qū)、部門、單位、個(gè)人進(jìn)行追責(zé)問(wèn)責(zé)。

行政編制3名,科長(zhǎng)職數(shù)1名。

(四)審批制度改革科。負(fù)責(zé)推進(jìn)全市簡(jiǎn)政放權(quán)放管結(jié)合優(yōu)化服務(wù)改革及行政審批制度改革工作,指導(dǎo)縣(市)區(qū)簡(jiǎn)政放權(quán)放管結(jié)合優(yōu)化服務(wù)改革及行政審批制度改革工作。承擔(dān)進(jìn)駐市公共行政服務(wù)中心及分中心審批業(yè)務(wù)的流程再造工作,組織開展政務(wù)服務(wù)工作的調(diào)查研究、評(píng)估分析。承擔(dān)市行政審批制度改革工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室日常工作。

行政編制5名,科長(zhǎng)職數(shù)1名、副科長(zhǎng)職數(shù)1名。

(五)服務(wù)中心運(yùn)行管理科。負(fù)責(zé)縣(市)區(qū)、市直部門進(jìn)駐市公共行政服務(wù)中心及分中心政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)的組織協(xié)調(diào)、監(jiān)督管理、人員考核和指導(dǎo)服務(wù)。負(fù)責(zé)項(xiàng)目代辦、聯(lián)合審批、聯(lián)合辦理、跟蹤服務(wù)及信息數(shù)據(jù)的統(tǒng)計(jì)、分析、歸檔工作。負(fù)責(zé)監(jiān)督指導(dǎo)全市各級(jí)公共行政服務(wù)中心建設(shè)及代辦機(jī)構(gòu)建設(shè)。

行政編制5名,科長(zhǎng)職數(shù)1名、副科長(zhǎng)職數(shù)1名。

(六)行政權(quán)力運(yùn)行監(jiān)督科。負(fù)責(zé)全市行政權(quán)力運(yùn)行制度系統(tǒng)、電子監(jiān)察系統(tǒng)的規(guī)劃設(shè)計(jì)、建設(shè)推進(jìn)、指導(dǎo)協(xié)調(diào)工作,統(tǒng)籌負(fù)責(zé)“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)”建設(shè)推進(jìn)、信息化建設(shè)有關(guān)工作及政務(wù)服務(wù)和8890服務(wù)平臺(tái)的大數(shù)據(jù)管理和應(yīng)用,負(fù)責(zé)8890非緊急類服務(wù)平臺(tái)規(guī)劃建設(shè)和日常運(yùn)行監(jiān)管工作,指導(dǎo)市民心網(wǎng)工作。

行政編制3名,科長(zhǎng)職數(shù)1名。

第五條丹東市營(yíng)商環(huán)境建設(shè)局機(jī)關(guān)行政編制28名。

設(shè)局長(zhǎng)1名;副局長(zhǎng)4名,其中1名兼任市行政審批局局長(zhǎng);正科級(jí)領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)7名(含機(jī)關(guān)黨委專職副書記1名)副科級(jí)領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)2名。機(jī)關(guān)工勤人員編制1名。

第六條丹東市營(yíng)商環(huán)境建設(shè)局所屬事業(yè)單位的設(shè)置職責(zé)和編制事項(xiàng)另行規(guī)定。

第七條本規(guī)定由中共丹東市委機(jī)構(gòu)編制委員會(huì)辦公室負(fù)責(zé)解釋,其調(diào)整由中共丹東市委機(jī)構(gòu)編制委員會(huì)辦公室按規(guī)定程序辦理。

第八條本規(guī)定自2018年12月11日起執(zhí)行。