上海市虹口區(qū)市場監(jiān)督管理局內(nèi)設(shè)機構(gòu)主要職責(zé)

為進一步構(gòu)建邊界清晰、運行順暢、監(jiān)督有力的部門職責(zé)體系，提高效率效能，根據(jù)《中共虹口區(qū)委辦公室 虹口區(qū)人民政府辦公室關(guān)于調(diào)整上海市虹口區(qū)市場監(jiān)督管理局“三定”規(guī)定的通知》（虹委辦﹝2019﹞50號）等相關(guān)文件精神，經(jīng)局黨組審議同意，現(xiàn)將上海市虹口區(qū)市場監(jiān)督管理局內(nèi)設(shè)機構(gòu)主要職責(zé)（修訂版）通知如下：

1．辦公室。負(fù)責(zé)機關(guān)文電、信息、會務(wù)、統(tǒng)計、保密、信訪、接待、檔案、后勤保障、國有資產(chǎn)管理及服務(wù)管理等工作；負(fù)責(zé)綜合性調(diào)研、對外宣傳、輿情處置；負(fù)責(zé)政府信息公開工作；負(fù)責(zé)合作交流與外事工作；組織辦理區(qū)人大代表書面意見、政協(xié)提案；負(fù)責(zé)系統(tǒng)信息化管理工作；負(fù)責(zé)重大突發(fā)事件的協(xié)調(diào)處置；辦理上級交辦的其他事項。

2．組織人事科。負(fù)責(zé)人事管理、機構(gòu)編制、隊伍建設(shè)、干部培訓(xùn)、工資福利、人事檔案、考核、先進評選表彰、科級及以下干部政審、因私證照管理工作；承辦局黨組管理范圍內(nèi)科級干部選拔、考察、考核、調(diào)整及任免等工作；負(fù)責(zé)后備干部的選拔、培養(yǎng)和管理工作；負(fù)責(zé)離退休干部管理工作（暫定）；辦理上級交辦的其他事項。

3．政策法規(guī)科。組織開展市場監(jiān)管執(zhí)法監(jiān)督、法律法規(guī)的宣傳及培訓(xùn)工作；負(fù)責(zé)有關(guān)規(guī)范性文件審查、協(xié)調(diào)工作；負(fù)責(zé)復(fù)核、聽證的組織工作；組織行政復(fù)議、行政訴訟應(yīng)訴和行政賠償?shù)认嚓P(guān)工作；審查重大案件，參與信訪復(fù)查復(fù)核；負(fù)責(zé)牽頭行政審批制度改革方案的研究及相關(guān)工作；指導(dǎo)基層單位法制工作；辦理上級交辦的其他事項。

4．財務(wù)科。負(fù)責(zé)本局財務(wù)管理、會計核算和財政預(yù)決算工作；承擔(dān)票據(jù)管理工作；負(fù)責(zé)本局日常報銷和經(jīng)費支出的審核工作；參與國有資產(chǎn)、基本建設(shè)、固定資產(chǎn)定期盤點賬實核對工作；辦理上級交辦的其他事項。

5．注冊許可科。負(fù)責(zé)本區(qū)各類企業(yè)及其分支機構(gòu)、農(nóng)民專業(yè)合作社注冊登記；負(fù)責(zé)本區(qū)廣告發(fā)布登記；負(fù)責(zé)本區(qū)特種設(shè)備安全管理人員、作業(yè)人員資格認(rèn)定；負(fù)責(zé)本區(qū)特種設(shè)備安裝改造維修施工告知；負(fù)責(zé)本區(qū)防偽技術(shù)產(chǎn)品使用備案；負(fù)責(zé)本區(qū)特種設(shè)備使用登記；負(fù)責(zé)本區(qū)食品經(jīng)營許可；負(fù)責(zé)本區(qū)藥品零售企業(yè)許可；負(fù)責(zé)本區(qū)第三類醫(yī)療器械經(jīng)營許可（除連鎖、各類醫(yī)療器械、第三方物流外）；負(fù)責(zé)本區(qū)食品生產(chǎn)加工企業(yè)使用復(fù)原乳生產(chǎn)液態(tài)奶備案；負(fù)責(zé)本區(qū)食品生產(chǎn)加工小作坊準(zhǔn)許生產(chǎn)證核發(fā)；負(fù)責(zé)本區(qū)上海市工業(yè)化豆芽生產(chǎn)企業(yè)備案；負(fù)責(zé)本區(qū)第二類醫(yī)療器械經(jīng)營備案；負(fù)責(zé)本區(qū)食品生產(chǎn)許可證核發(fā)（除特殊食品）；負(fù)責(zé)本區(qū)第一類醫(yī)療器械備案、第一類醫(yī)療器械生產(chǎn)備案、第一類醫(yī)療器械委托生產(chǎn)備案；負(fù)責(zé)本區(qū)《麻醉藥品、精神藥品郵寄證明》審批；負(fù)責(zé)本區(qū)麻醉藥品、第一類精神藥品運輸證明審批；負(fù)責(zé)本區(qū)藥品零售連鎖企業(yè)從事第二類精神

藥品制劑零售業(yè)務(wù)的審批；負(fù)責(zé)本區(qū)藥品零售企業(yè)經(jīng)營質(zhì)量管理規(guī)范（GSP）認(rèn)證；負(fù)責(zé)本區(qū)毒性藥品經(jīng)營（零售）審批；負(fù)責(zé)本區(qū)罌粟殼經(jīng)營（零售）審批；負(fù)責(zé)轄區(qū)醫(yī)療器械生產(chǎn)企業(yè)管理者代表備案及本區(qū)生產(chǎn)出口醫(yī)療器械信息備案；負(fù)責(zé)本區(qū)國產(chǎn)非特殊用途化妝品備案（一級審查）；負(fù)責(zé)酒類商品零售許可證的審核和發(fā)放、配合市局負(fù)責(zé)酒類商品批發(fā)許可證的核查；負(fù)責(zé)市場主體網(wǎng)上登記及其他非傳統(tǒng)方式登記工作；承擔(dān)各類注冊許可信息的統(tǒng)計、分析、公開工作；負(fù)責(zé)本區(qū)行政審批制度改革具體事宜的落實；承擔(dān)對基層所各類注冊登記的指導(dǎo)、協(xié)調(diào)和監(jiān)督檢查工作；辦理上級交辦的其他事項。

6．市場主體監(jiān)督管理科。擬訂信用監(jiān)督管理的制度措施，組織指導(dǎo)對市場主體登記注冊行為的監(jiān)督檢查工作；組織指導(dǎo)企業(yè)信用分類管理和信息公示工作，承擔(dān)企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)相關(guān)協(xié)調(diào)工作；開展經(jīng)營異常名錄和“黑名單”管理，承擔(dān)市場主體監(jiān)督管理信息和公示信息歸集共享、聯(lián)合懲戒的協(xié)調(diào)聯(lián)系工作；配合有關(guān)方面開展小微企業(yè)、個體工商戶、專業(yè)市場黨建工作（暫定）；辦理上級交辦的其他事項。

7．公平交易科。督查大案、要案和典型案件，協(xié)調(diào)組織專業(yè)類案件會審；根據(jù)授權(quán)，組織對涉嫌壟斷行為進行調(diào)查；指導(dǎo)查處不正當(dāng)競爭等違法行為；負(fù)責(zé)“兩法銜接”移送案件的審核和統(tǒng)計；負(fù)責(zé)外單位移送案件（線索）的分發(fā)和相關(guān)線索管理；負(fù)責(zé)本局局批案件的核審和強制措施審核；負(fù)責(zé)我局執(zhí)法辦案相關(guān)規(guī)范、制度起草；組織開展競爭執(zhí)法專項；牽頭開展案件涉及物品拍賣、收購、銷毀等事項；組織開展無照經(jīng)營整治和專項檢查；組織開展轄區(qū)直銷企業(yè)分支機構(gòu)（省級分支機構(gòu)除外）和服務(wù)網(wǎng)點的監(jiān)督管理，指導(dǎo)違法直銷和傳銷案件的查處；協(xié)調(diào)組織開展市局執(zhí)法稽查處下發(fā)的跨部門執(zhí)法專項，明確專項任務(wù)的職責(zé)分工、任務(wù)目標(biāo)等；辦理上級交辦的其他事項。

8．市場規(guī)范監(jiān)督管理科（物價檢查科）。組織維護各類商品交易市場和展覽、展銷會的經(jīng)營秩序；組織開展市場信用分類監(jiān)管和無照市場整治工作；參與監(jiān)督管理生產(chǎn)要素市場；指導(dǎo)監(jiān)督管理網(wǎng)絡(luò)商品交易及有關(guān)服務(wù)的行為（含食品、藥品、化妝品、醫(yī)療器械和保健食品違法廣告網(wǎng)上監(jiān)測）；負(fù)責(zé)監(jiān)督管理經(jīng)紀(jì)人、經(jīng)紀(jì)機構(gòu)、經(jīng)紀(jì)活動以及有關(guān)中介服務(wù)機構(gòu)；指導(dǎo)監(jiān)督管理拍賣行為；辦理動產(chǎn)抵押物登記；組織實施合同行政監(jiān)管，推廣合同示范文本以及監(jiān)督管理消費類合同格式條款；組織查處利用合同進行違法活動的行為。研究制定本區(qū)價格監(jiān)督檢查的計劃及方案；組織實施價格監(jiān)督檢查，組織監(jiān)督檢查經(jīng)營者執(zhí)行政府定價、指導(dǎo)價、價格干預(yù)措施、價格緊急措施等的執(zhí)行情況，以及行政機關(guān)和事業(yè)單位執(zhí)行行政事業(yè)性收費政策的情況；組織開展本區(qū)價格誠信建設(shè)活動；辦理上級交辦的其他事項。

9．消費者權(quán)益保護科。組織協(xié)調(diào)虹口區(qū)消費者權(quán)益保護工作，制定保護消費者權(quán)益的具體措施、辦法；組織開展面向企業(yè)、社區(qū)的消費宣傳教育與引導(dǎo)；組織開展服務(wù)領(lǐng)域消費維權(quán)整治工作；接受、分派、匯總、分析、反饋“12345”、“12331”、“12365”、“12315”、“12358”的交辦工作；接待虹口區(qū)公眾咨詢、投訴、舉報工作；協(xié)調(diào)、指導(dǎo)、督促、考核基層單位的消費者投訴、舉報受理、處理；會審有關(guān)重大消費侵權(quán)案件；聯(lián)系區(qū)消費者權(quán)益保護委員會秘書處；辦理上級交辦的其他事項。

10．知識產(chǎn)權(quán)科（廣告監(jiān)督管理科）。負(fù)責(zé)知識產(chǎn)權(quán)有關(guān)法律法規(guī)的宣傳、指導(dǎo)工作；負(fù)責(zé)實施國家、本市、本區(qū)知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略行動計劃；承擔(dān)知識產(chǎn)權(quán)有關(guān)聯(lián)席會議、聯(lián)合行動的綜合協(xié)調(diào)工作；統(tǒng)籌協(xié)調(diào)涉外知識產(chǎn)權(quán)事宜；受理馳名商標(biāo)認(rèn)定申請；負(fù)責(zé)特殊標(biāo)志、官方標(biāo)志的管理和保護；依法對知名商品特有的商標(biāo)實施監(jiān)督管理和綜合保護；組織查處商標(biāo)、專利侵權(quán)行為，保護注冊商標(biāo)、專利專用權(quán)；監(jiān)督管理商標(biāo)的使用和印制；監(jiān)管和指導(dǎo)知識產(chǎn)權(quán)代理機構(gòu)。負(fù)責(zé)本區(qū)重點商標(biāo)保護名錄、發(fā)明創(chuàng)造獎、專利工作試點、示范企業(yè)（園區(qū)）等形式審查和推薦工作；負(fù)責(zé)本區(qū)商標(biāo)、專利專項資助工作。指導(dǎo)轄區(qū)廣告業(yè)發(fā)展；依法實施媒介（事業(yè)）單位廣告發(fā)布登記，依法開展廣告監(jiān)督管理工作，監(jiān)測轄區(qū)各類媒介廣告發(fā)布情況；監(jiān)督管理廣告內(nèi)容發(fā)布和廣告經(jīng)營活動；組織查處廣告違法行為；組織協(xié)調(diào)公益廣告宣傳工作；辦理上級交辦的其他事項。

11．質(zhì)量管理科。組織制定并實施提高質(zhì)量的發(fā)展規(guī)劃和政策、措施，推進質(zhì)量強區(qū)工作；組織實施政府質(zhì)量獎勵制度，推進品牌發(fā)展戰(zhàn)略；組織實施工程設(shè)備監(jiān)理活動的監(jiān)督管理；負(fù)責(zé)分析本區(qū)域產(chǎn)品質(zhì)量狀況；配合開展產(chǎn)品質(zhì)量安全風(fēng)險評估的管理工作，組織實施對產(chǎn)品質(zhì)量安全風(fēng)險監(jiān)測結(jié)果的處置；組織實施轄區(qū)產(chǎn)（商）品（包括食品相關(guān)產(chǎn)品）質(zhì)量監(jiān)督管理和監(jiān)督抽查工作；參與組織開展對食品相關(guān)產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)許可的現(xiàn)場審核；組織實施強制性產(chǎn)品的監(jiān)督檢查；組織開展工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證證后監(jiān)督檢查；配合開展產(chǎn)品缺陷管理，實施有關(guān)問題產(chǎn)品的召回和處置；制定質(zhì)量突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案并組織應(yīng)急處置；辦理上級交辦的其他事項。

12．標(biāo)準(zhǔn)化管理科。組織轄區(qū)標(biāo)準(zhǔn)化發(fā)展戰(zhàn)略的實施推進，編制標(biāo)準(zhǔn)化工作計劃和政策措施，指導(dǎo)轄區(qū)標(biāo)準(zhǔn)化工作；管理、協(xié)調(diào)和推進各級各類標(biāo)準(zhǔn)化示范試點工作；組織轄區(qū)企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)自我聲明公開；推進和指導(dǎo)轄區(qū)采用國際標(biāo)準(zhǔn)和國外先進標(biāo)準(zhǔn)，組織實施國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和地方標(biāo)準(zhǔn)；開展轄區(qū)團體標(biāo)準(zhǔn)、企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)自我聲明公開監(jiān)督檢查；開展轄區(qū)各級強制性標(biāo)準(zhǔn)貫徹實施情況的監(jiān)督檢查；受理本區(qū)域市區(qū)兩級標(biāo)準(zhǔn)化推進專項資金申報；推進和指導(dǎo)開展國家地理標(biāo)志保護產(chǎn)品工作；組織和推動標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)機構(gòu)開展相關(guān)活動；組織開展轄區(qū)標(biāo)準(zhǔn)化宣傳和培訓(xùn)活動；配合實施部門規(guī)范化建設(shè)；辦理上級交辦的其他事項。

13．特種設(shè)備安全監(jiān)察科。負(fù)責(zé)本區(qū)特種設(shè)備安全和節(jié)能監(jiān)管工作；負(fù)責(zé)特種設(shè)備作業(yè)人員考試機構(gòu)的監(jiān)督管理；組織特種設(shè)備安全法律、法規(guī)的宣傳；組織實施特種設(shè)備日常監(jiān)督檢查和各類特種設(shè)備專項監(jiān)督檢查；組織實施重大活動、重要時段特種設(shè)備安全保障工作；組織實施特種設(shè)備應(yīng)急處置和一般事故調(diào)查處理；負(fù)責(zé)制定年度重點監(jiān)控單位目錄和生產(chǎn)、使用單位年度檢查計劃，并對基層單位計劃落實情況開展督查；負(fù)責(zé)特種設(shè)備統(tǒng)計工作；負(fù)責(zé)對各基層單位落實特種設(shè)備安全監(jiān)管工作的業(yè)務(wù)培訓(xùn)、指導(dǎo)、考核；辦理上級交辦的其他事項。

14．計量監(jiān)督管理科（認(rèn)證管理科）。組織管理和監(jiān)督本區(qū)域計量工作，推行國家法定計量單位和制度；依法管理量值傳遞和溯源；組織對計量器具的制造、修理、銷售、進口、使用環(huán)節(jié)以及檢定、校準(zhǔn)機構(gòu)進行監(jiān)督管理；組織對計量器具、商品量、市場計量行為的監(jiān)督檢查；貫徹落實能源效率標(biāo)識管理制度，開展能源效率標(biāo)識計量監(jiān)督檢查、組織對水效標(biāo)識的監(jiān)督管理，組織開展商品包裝物減量工作；牽頭組織處理計量糾紛，組織計量仲裁；組織實施能源計量監(jiān)督管理工作，推進本區(qū)域誠信計量體系建設(shè)，指導(dǎo)企事業(yè)單位建立健全計量保證體系。組織實施國家規(guī)定的強制性產(chǎn)品認(rèn)證制度，負(fù)責(zé)本區(qū)強制性認(rèn)證產(chǎn)品的監(jiān)督檢查工作，負(fù)責(zé)本區(qū)免于辦理強制性產(chǎn)品認(rèn)證有關(guān)工作；鼓勵和引導(dǎo)各類組織開展管理體系認(rèn)證、自愿性產(chǎn)品認(rèn)證和服務(wù)認(rèn)證，負(fù)責(zé)對本區(qū)認(rèn)證活動實施監(jiān)督管理。推行質(zhì)量認(rèn)證制度，促進企業(yè)建立健全質(zhì)量管理體系；組織實施認(rèn)證活動的監(jiān)督管理；對向社會出具公證數(shù)據(jù)的各類檢測機構(gòu)進行監(jiān)督管理；辦理上級交辦的其他事項。

15．食品安全監(jiān)督管理科。組織制定對本區(qū)內(nèi)食品（含保健食品、食品添加劑，下同）生產(chǎn)、經(jīng)營（含餐飲業(yè)、食堂等，下同）監(jiān)督管理的工作計劃、基本制度和措施；指導(dǎo)和督促開展食品生產(chǎn)、經(jīng)營的日常監(jiān)管、抽樣（快檢）、專項整治、培訓(xùn)、食品安全信息追溯、重大活動食品安全保障以及食品召回監(jiān)督管理工作；負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)食品生產(chǎn)、經(jīng)營安全監(jiān)管信息的收集、報告；組織實施轄區(qū)食品安全突發(fā)事件（含食物中毒）應(yīng)急預(yù)案制定、應(yīng)急處置和調(diào)查處理工作；牽頭組織食品安全監(jiān)督管理工作的業(yè)務(wù)培訓(xùn)和績效評估；負(fù)責(zé)酒類經(jīng)營質(zhì)量安全監(jiān)督的業(yè)務(wù)指導(dǎo)及宣傳培訓(xùn)工作（暫定）；負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)動物防疫、動物及動物產(chǎn)品檢疫、動物產(chǎn)品安全等行政執(zhí)法的業(yè)務(wù)指導(dǎo)工作（暫定）；辦理上級交辦的其他事項。

16．藥品化妝品安全監(jiān)督管理科。組織制定轄區(qū)藥品、化妝品經(jīng)營、使用各環(huán)節(jié)的日常監(jiān)管、快速檢測、抽樣方案、專項檢查、重大安全保障等的工作計劃、運行制度，并做好協(xié)調(diào)、指導(dǎo)和督促工作；負(fù)責(zé)轄區(qū)藥品零售企業(yè) GSP認(rèn)證、再認(rèn)證工作；負(fù)責(zé)新開辦藥品零售企業(yè)現(xiàn)場檢查；負(fù)責(zé)轄區(qū)高風(fēng)險藥品經(jīng)營單位（包括藥品生產(chǎn)企業(yè)，麻醉藥品、精神藥品、醫(yī)療用毒性藥品、放射性藥品等特殊藥品批發(fā)企業(yè)、零售藥店）的監(jiān)督管理工作；負(fù)責(zé)藥品、藥用包裝材料、化妝品生產(chǎn)企業(yè)和藥品批發(fā)企業(yè)的日常監(jiān)管及專項檢查；負(fù)責(zé)藥品、化妝品相關(guān)法律、法規(guī)、技術(shù)認(rèn)證等的培訓(xùn)和咨詢工作；開展藥品、化妝品不良反應(yīng)的監(jiān)測上報工作；制訂藥品、化妝品突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案并組織應(yīng)急處置；督促指導(dǎo)基層所對藥品、化妝品的投訴處理；做好本區(qū)食品藥品安全委員會相關(guān)工作；辦理上級交辦的其他事項。

17．醫(yī)療器械監(jiān)督管理科。組織制定轄區(qū)內(nèi)醫(yī)療器械經(jīng)營和使用各環(huán)節(jié)監(jiān)督管理的工作計劃、制度和措施；組織對轄區(qū)器械安全監(jiān)管信息的收集、報告；指導(dǎo)、督促開展轄區(qū)醫(yī)療器械經(jīng)營、使用單位的日常監(jiān)督管理和專項檢查；組織實施醫(yī)療器械抽樣抽驗工作；負(fù)責(zé)轄區(qū)醫(yī)療器械相關(guān)法律法規(guī)等培訓(xùn)和技術(shù)咨詢工作；組織、指導(dǎo)、督促開展轄區(qū)醫(yī)療器械生產(chǎn)企業(yè)年度信息登記審核、經(jīng)營企業(yè)自查報告審核；參與組織轄區(qū)醫(yī)療器械產(chǎn)品臨床試驗核查、注冊現(xiàn)場審查、診斷試劑研制核查抽樣、醫(yī)療器械生產(chǎn)企業(yè)行政許可體系審核；配合上海市藥品監(jiān)督管理局做好醫(yī)療器械生產(chǎn)企業(yè)的監(jiān)督管理工作；制定轄區(qū)醫(yī)療器械安全突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案，組織預(yù)案實施及應(yīng)急處置；組織開展對轄區(qū)醫(yī)療器械不良事件的監(jiān)測、調(diào)查工作；負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)、督促基層單位對醫(yī)療器械投訴舉報的調(diào)查、處理、反饋等工作；推動轄區(qū)醫(yī)療器械電子監(jiān)管追溯體系和信息化建設(shè)；做好本區(qū)食品藥品安全委員會相關(guān)工作；辦理上級交辦的其他事項。