地區(qū): | 桃山區(qū) |
分類: | 政府機構(gòu) > 市場監(jiān)管局 |
網(wǎng)址: | 進入網(wǎng)上辦事大廳 |
工作時間: | 工作日:8.30-17.00 |
電話: | 0464-2913037 |
地址: | 七臺河市桃山區(qū)大同街22號 |
主要職責
一、負責市場綜合監(jiān)督管理。負責宣傳、貫徹、執(zhí)行有關(guān)市場監(jiān)督管理的法律、法規(guī)和規(guī)章。
二、負責市場主體統(tǒng)一登記注冊。建立市場主體信息公示和共享機制,依法公示和共享有關(guān)信息,
三、負責組織和指導(dǎo)市場監(jiān)管綜合執(zhí)法工作。監(jiān)督指導(dǎo)和統(tǒng)籌協(xié)調(diào)縣市場監(jiān)管部門行政執(zhí)法職能。
四、負責公平競爭審查工作。推進競爭政策實施,實施公平競爭審查制度。依法對經(jīng)營者集中行為進行反壟斷審查。負責開展壟斷協(xié)議、濫用市場支配地位和濫用行政權(quán)力排除、限制競爭等反壟斷執(zhí)法工作。
五、負責監(jiān)督管理市場秩序。依法監(jiān)督管理市場交易、網(wǎng)絡(luò)商品交易及有關(guān)服務(wù)行為。查處價格收費違法違規(guī)、不正當競爭、違法直銷、傳銷、侵犯商標專利知識產(chǎn)權(quán)和制售假冒偽劣行為。指導(dǎo)廣告業(yè)發(fā)展,監(jiān)督管理廣告活動。依法查處無照生產(chǎn)經(jīng)營和相關(guān)無證生產(chǎn)經(jīng)營行為。組織開展消費維權(quán)工作。指導(dǎo)市消費者協(xié)會開展消費維權(quán)工作。
六、負責宏觀質(zhì)量管理。貫徹實施有關(guān)高質(zhì)量發(fā)展的制度措施。統(tǒng)籌全市質(zhì)量基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)與應(yīng)用,會同有關(guān)部門組織實施重大工程設(shè)備質(zhì)量監(jiān)理制度,組織重大質(zhì)量事故調(diào)查,貫徹落實缺陷產(chǎn)品召回制度,監(jiān)督管理產(chǎn)品防偽工作。
七、負責產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)督管理。管理產(chǎn)品質(zhì)量安全風險監(jiān)控、市級監(jiān)督抽查工作。組織實施質(zhì)量分級制度、質(zhì)量安全追溯制度。負責工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可管理。負責纖維質(zhì)量監(jiān)督工作。負責危險化學(xué)品安全監(jiān)督管理相關(guān)工作。
八、負責特種設(shè)備安全監(jiān)督管理。綜合管理特種設(shè)備安全監(jiān)察、監(jiān)督工作,監(jiān)督檢查高耗能特種設(shè)備節(jié)能標準和鍋爐環(huán)境保護標準的執(zhí)行情況。
九、負責食品安全監(jiān)督管理綜合協(xié)調(diào)。貫徹執(zhí)行食品安全重大政策。負責食品安全應(yīng)急體系建設(shè),負責重大食品安全事件應(yīng)急處置和調(diào)查處理工作。建立健全食品安全重要信息直報制度。承擔市政府食品安全委員會日常工作。
十、負責食品安全監(jiān)督管理。建立覆蓋食品生產(chǎn)、流通、消費全過程的監(jiān)督檢查制度和隱患排查治理機制并組織實施,防范區(qū)域性、系統(tǒng)性食品安全風險。推動建立食品生產(chǎn)經(jīng)營者落實主體責任的機制,健全食品安全追溯體系。組織開展食品安全監(jiān)督抽檢、風險監(jiān)測、核查處置和風險預(yù)警、風險交流工作。依法組織實施食品生產(chǎn)經(jīng)營許可、備案和監(jiān)督管理。
十一、負責統(tǒng)一管理計量工作。推行法定計量單位,執(zhí)行國家計量制度,管理計量器具及量值傳遞和比對工作。規(guī)范、監(jiān)督商品量和市場計量行為。
十二、負責統(tǒng)一管理全市標準化工作。開展宣傳貫徹國家標準、行業(yè)標準、地方標準工作。負責組織制定本行政區(qū)域的市級地方標準工作。
十三、負責統(tǒng)一管理檢驗檢測工作。推進檢驗檢測機構(gòu)改革,規(guī)范檢驗檢測市場,完善檢驗檢測體系,指導(dǎo)協(xié)調(diào)檢驗檢測行業(yè)發(fā)展。
十四、負責統(tǒng)一管理、監(jiān)督和綜合協(xié)調(diào)全市認證認可工作。負責認證認可和合格評定監(jiān)督管理工作。
十五、負責市場監(jiān)督管理科技和信息化建設(shè)、新聞宣傳工作。
十六、負責藥品(含中藥、民族藥,下同)、醫(yī)療器械和化妝品安全監(jiān)督管理。貫徹執(zhí)行省藥品、醫(yī)療器械和化妝品監(jiān)督管理政策規(guī)劃。貫徹實施分類管理制度。負責第一類醫(yī)療器械產(chǎn)品備案和生產(chǎn)備案。負責藥品零售、醫(yī)療器械經(jīng)營許可(備案),監(jiān)督實施經(jīng)營質(zhì)量管理規(guī)范。負責執(zhí)業(yè)藥師注冊。負責藥品、醫(yī)療器械和化妝品的監(jiān)督檢查。依法查處藥品、醫(yī)療器械和化妝品經(jīng)營、使用環(huán)節(jié)的違法行為。
十七、負責藥品、醫(yī)療器械和化妝品流通領(lǐng)域風險管理。組織開展藥品不良反應(yīng)、醫(yī)療器械不良事件和化妝品不良反應(yīng)的監(jiān)測、評價和處置工作。監(jiān)督執(zhí)行國家藥典等藥品、醫(yī)療器械和化妝品標準。組織實施藥品、醫(yī)療器械和化妝品質(zhì)量抽查和檢驗檢測工作。依法承擔藥品、醫(yī)療器械和化妝品安全應(yīng)急管理工作。
十八、負責知識產(chǎn)權(quán)保護工作。貫徹實施國家嚴格保護商標、專利、地理標志、集成電路布圖設(shè)計等知識產(chǎn)權(quán)制度。貫徹鼓勵新領(lǐng)域、新業(yè)態(tài)、新模式創(chuàng)新的知識產(chǎn)權(quán)保護、管理和服務(wù)政策。貫徹執(zhí)行國家知識產(chǎn)權(quán)保護體系建設(shè)方案,推動建設(shè)知識產(chǎn)權(quán)保護體系。負責指導(dǎo)商標、專利執(zhí)法工作。指導(dǎo)縣知識產(chǎn)權(quán)爭議處理、維權(quán)援助和糾紛調(diào)處。
十九、負責促進知識產(chǎn)權(quán)運用。貫徹實施強化知識產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造、保護和運用的管理政策和制度。貫徹落實國家知識產(chǎn)權(quán)運用和規(guī)范交易及知識產(chǎn)權(quán)無形資產(chǎn)評估的政策,促進知識產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化。貫徹知識產(chǎn)權(quán)中介服務(wù)發(fā)展與監(jiān)管的政策。推動商標、專利等知識產(chǎn)權(quán)信息的傳播利用。
二十、堅持管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營必須管安全和誰主管誰負責的原則,負責本行業(yè)領(lǐng)域的安全生產(chǎn)工作。負責本系統(tǒng)信訪工作。
二十一、 嚴格落實“誰審批誰監(jiān)管、誰主管誰監(jiān)管”要求,切實做到權(quán)責一致。
二十二、負責全市市場監(jiān)管系統(tǒng)黨的建設(shè)工作。負責貫徹落實黨的路線、方針、政策。承擔黨在政治、思想、組織、作風、紀律、制度建設(shè)等方面的工作任務(wù)。
二十三 完成上級交辦的其他任務(wù)。
機構(gòu)設(shè)置
一、內(nèi)設(shè)機構(gòu)
(一)辦公室。負責機關(guān)日常運轉(zhuǎn)工作,承擔信息、安全、保密、信訪、督查督辦、政務(wù)公開、新聞宣傳、輿情監(jiān)測、文書檔案等工作。承擔綜合性文件、文稿的起草工作。承擔并指導(dǎo)市場監(jiān)督管理統(tǒng)計工作。組織辦理人大代表建議、政協(xié)委員提案等工作。協(xié)調(diào)市場監(jiān)督管理方面的應(yīng)急處置工作。承擔機關(guān)和直屬單位預(yù)決算、財務(wù)審計、國有資產(chǎn)、基本建設(shè)和各類資金、專用基金管理工作。負責市場監(jiān)督管理系統(tǒng)裝備配備工作。
(二)食品安全協(xié)調(diào)科(市政府食品安全委員會辦公室秘書科)。推進落實國家和省制定的食品安全戰(zhàn)略的政策措施并組織實施。承擔統(tǒng)籌協(xié)調(diào)食品安全全過程監(jiān)管中的重大問題,推動健全食品安全跨縣區(qū)跨部門協(xié)調(diào)聯(lián)動機制工作。負責全市食品監(jiān)督管理方面綜合協(xié)調(diào)工作。
(三)法規(guī)規(guī)劃科。組織開展相關(guān)政策研究和綜合分析。制定市場監(jiān)督管理各類中長期規(guī)劃并組織實施。承擔規(guī)范自由裁量權(quán)和行政執(zhí)法監(jiān)督工作。承擔行政處罰案件核審和組織聽證工作。承擔有關(guān)行政復(fù)議、行政應(yīng)訴和行政賠償工作。承擔市場監(jiān)督管理規(guī)范性文件的合法性審查和清理工作。承擔行政處罰案件信息公示的審核工作。組織開展法治宣傳教育工作。負責對全市性牽頭工作任務(wù)完成情況監(jiān)督。
(四)登記注冊科(小微企業(yè)個體工商戶專業(yè)市場黨建工作辦公室與其合署辦公)。制定市場主體統(tǒng)一登記注冊和營業(yè)執(zhí)照核發(fā)的制度措施并指導(dǎo)實施。承擔指導(dǎo)登記注冊全程電子化工作。承擔登記注冊信息的分析公開工作。扶持個體私營經(jīng)濟發(fā)展,承擔建立完善小微企業(yè)名錄工作。在市委組織部指導(dǎo)下,開展小微企業(yè)、個體工商戶、專業(yè)市場的黨建工作。
(五)信用監(jiān)督管理科。制定信用監(jiān)督管理的制度措施并組織實施。組織指導(dǎo)對市場主體登記注冊行為的監(jiān)督檢查工作。組織指導(dǎo)市場主體信用分類管理和信息公示工作,承擔國家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)(七臺河)的建設(shè)和管理工作。建立經(jīng)營異常名錄和“黑名單”。承擔市場主體監(jiān)督管理信息和公示信息歸集共享、聯(lián)合懲戒的協(xié)調(diào)聯(lián)系工作。
(六)價格監(jiān)督檢查與反不正當競爭科(規(guī)范直銷與打擊傳銷辦公室與其合署辦公)。負責壟斷協(xié)議、濫用市場支配地位和濫用行政權(quán)力排除、限制競爭等反壟斷調(diào)查。指導(dǎo)放開商品和服務(wù)價格行為的監(jiān)管工作,貫徹執(zhí)行有關(guān)價格收費監(jiān)督檢查的制度措施。組織實施商品價格、服務(wù)價格以及國家機關(guān)、事業(yè)性收費的監(jiān)督檢查工作。負責全市公平競爭審查制度的組織實施,糾正違反公平競爭審查的違法行為。制定反不正當競爭、直銷監(jiān)督管理和禁止傳銷的制度措施。承擔監(jiān)督管理直銷企業(yè)、直銷員及其直銷活動和打擊傳銷工作。負責市政府公平競爭審查聯(lián)席會議辦公室日常工作。
(七)網(wǎng)絡(luò)交易與商品市場監(jiān)督管理科。制定網(wǎng)絡(luò)商品交易及有關(guān)服務(wù)監(jiān)督管理的制度措施并組織實施。指導(dǎo)協(xié)調(diào)網(wǎng)絡(luò)市場行政執(zhí)法工作。組織指導(dǎo)網(wǎng)絡(luò)交易平臺和網(wǎng)絡(luò)經(jīng)營主體規(guī)范管理工作。組織實施網(wǎng)絡(luò)市場監(jiān)測工作。組織指導(dǎo)商品交易市場監(jiān)管工作。依法負責有關(guān)專業(yè)市場規(guī)范管理工作。配合開展有關(guān)領(lǐng)域?qū)m椪喂ぷ?。依法組織實施合同、拍賣行為監(jiān)督管理,管理動產(chǎn)抵押物登記工作。
(八)消費者權(quán)益保護科。組織落實保護消費者權(quán)益的制度措施。指導(dǎo)開展消費教育,引導(dǎo)健康消費,推動消費升級。引導(dǎo)、督促經(jīng)營者落實保護消費者權(quán)益的責任和義務(wù)。指導(dǎo)開展放心消費創(chuàng)建活動,營造安全放心的消費環(huán)境。指導(dǎo)消費者滿意度測評工作。指導(dǎo)查處侵犯消費者權(quán)益案件。指導(dǎo)消費者協(xié)會工作。承擔市消費者權(quán)益保護工作聯(lián)席會議辦公室日常工作。
(九)12315市場監(jiān)督管理投訴舉報辦公室。整合原工商、質(zhì)監(jiān)、食品藥品、物價、知識產(chǎn)權(quán)等投訴舉報熱線電話,將12315、12365、12331、12358、12330等服務(wù)熱線整合為“12315”。制定12315市場監(jiān)督管理投訴舉報處理的制度、措施、辦法。負責市場監(jiān)督管理咨詢投訴舉報的受理、處理工作。建立健全消費維權(quán)網(wǎng)絡(luò)。負責投訴舉報平臺信息化建設(shè)及數(shù)據(jù)統(tǒng)計分析、管理使用工作。
(十)廣告監(jiān)督管理科。貫徹落實廣告業(yè)發(fā)展規(guī)劃、政策并組織實施。組織監(jiān)測各類媒介廣告發(fā)布情況。指導(dǎo)廣告審查機構(gòu)和廣告行業(yè)組織的工作。負責對食品、藥品、醫(yī)療器械、化妝品、保健品等重點領(lǐng)域的廣告監(jiān)督管理工作。
(十一)質(zhì)量監(jiān)督管理科。推進質(zhì)量強市戰(zhàn)略政策措施的落實。統(tǒng)籌全市質(zhì)量基礎(chǔ)設(shè)施協(xié)同服務(wù)及應(yīng)用工作。完善質(zhì)量激勵制度措施,推廣先進質(zhì)量管理方法,推動產(chǎn)品和服務(wù)質(zhì)量提升。組織實施重大工程設(shè)備質(zhì)量監(jiān)理人員相關(guān)工作及產(chǎn)品防偽工作。貫徹實施產(chǎn)品質(zhì)量安全事故強制報告、缺陷產(chǎn)品召回等制度措施。組織重大質(zhì)量事故調(diào)查。制訂本地區(qū)工業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督抽查計劃并組織實施。組織開展產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督抽查、風險監(jiān)控、分類監(jiān)督管理工作。指導(dǎo)和協(xié)調(diào)產(chǎn)品質(zhì)量、行業(yè)和專業(yè)性監(jiān)督。承擔工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可管理和食品相關(guān)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)督管理工作。承擔棉花等纖維質(zhì)量監(jiān)督工作。依法負責危險化學(xué)品安全監(jiān)督管理工作。
(十二)食品生產(chǎn)安全監(jiān)督管理科。分析掌握生產(chǎn)領(lǐng)域食品安全形勢,制定食品生產(chǎn)監(jiān)督管理和食品生產(chǎn)者落實主體責任的制度措施并組織實施。指導(dǎo)食品生產(chǎn)加工小作坊食品安全監(jiān)督管理工作。組織食鹽生產(chǎn)質(zhì)量安全監(jiān)督管理工作。組織指導(dǎo)食品生產(chǎn)許可工作。組織開展食品生產(chǎn)企業(yè)監(jiān)督檢查。組織實施食品生產(chǎn)企業(yè)風險評估工作。指導(dǎo)企業(yè)建立健全食品安全可追溯體系。
(十三)食品流通安全監(jiān)督管理科。分析掌握流通領(lǐng)域食品及特殊食品領(lǐng)域安全形勢,落實食品流通、市場銷售食用農(nóng)產(chǎn)品監(jiān)督管理和食品經(jīng)營者落實主體責任的制度措施,組織指導(dǎo)食品經(jīng)營許可(銷售類)的監(jiān)督檢查。制定特殊食品監(jiān)督管理制度措施并組織實施。指導(dǎo)食品攤販、小食雜店和現(xiàn)場制售食品安全及特殊食品監(jiān)督管理工作。組織食鹽經(jīng)營質(zhì)量安全監(jiān)督管理工作。負責綠色食品市場推廣質(zhì)量及特殊食品安全監(jiān)管工作。負責組織實施特殊食品生產(chǎn)經(jīng)營管理規(guī)范。負責監(jiān)督實施國家特殊食品安全標準和技術(shù)規(guī)范。組織查處相關(guān)重大違法行為。
(十四)食品安全抽檢監(jiān)測科。組織實施國家、省食品安全抽檢監(jiān)測計劃,制定并組織實施全市食品安全抽檢監(jiān)測計劃,定期公布相關(guān)信息。督促指導(dǎo)不合格、問題食品核查、處置、召回。組織開展食品安全評價性抽檢、風險預(yù)警和風險交流。配合食品安全國家標準和地方標準執(zhí)行情況的跟蹤評價。配合制定食品安全地方標準。配合制定實施食品安全風險監(jiān)測計劃。組織排查風險隱患。
(十五)餐飲服務(wù)安全監(jiān)督管理科。分析掌握餐飲服務(wù)領(lǐng)域食品安全形勢,制定餐飲服務(wù)監(jiān)督管理和經(jīng)營者落實主體責任的制度措施,組織指導(dǎo)食品經(jīng)營許可(餐飲類)的監(jiān)督檢查工作。組織實施餐飲質(zhì)量安全提升行動。指導(dǎo)小餐飲、校外托管機構(gòu)和農(nóng)村集體聚餐食品安全監(jiān)督管理工作。協(xié)調(diào)指導(dǎo)重大活動食品安全保障工作。組織查處相關(guān)重大違法行為。
(十六)特種設(shè)備安全監(jiān)察科。監(jiān)督檢查特種設(shè)備的生產(chǎn)、經(jīng)營、使用、檢驗檢測,以及高耗能特種設(shè)備節(jié)能標準和鍋爐生產(chǎn)、進口、銷售環(huán)節(jié)環(huán)境保護標準的執(zhí)行情況。組織指導(dǎo)特種設(shè)備監(jiān)督檢查工作。按規(guī)定權(quán)限組織調(diào)查處理特種設(shè)備事故并進行統(tǒng)計分析。監(jiān)督管理特種設(shè)備檢驗檢測機構(gòu)和檢驗檢測人員、作業(yè)人員。推動特種設(shè)備安全科技研究并推廣應(yīng)用。
(十七)計量科。推行國家法定計量單位。承擔計量標準、計量標準物質(zhì)和計量器具管理工作。組織量值傳遞溯源和計量比對工作。承擔商品量、市場計量行為、計量檢定、校準、測試及授權(quán)、計量仲裁檢定和計量技術(shù)機構(gòu)及人員監(jiān)督管理工作。規(guī)范計量數(shù)據(jù)使用。
(十八)標準化科。負責貫徹落實國家、省級標準化工作的戰(zhàn)略、規(guī)劃、政策和管理制度。負責國家標準、行業(yè)標準、地方標準的宣傳貫徹工作。負責指導(dǎo)團體標準、企業(yè)標準相關(guān)工作。管理商品條碼工作。負責組織制定地方標準工作。
(十九)認證認可與檢驗檢測監(jiān)督管理科。組織實施國家、省認證和合格評定監(jiān)督管理制度。落實國家和省認證行業(yè)發(fā)展規(guī)劃。組織實施國家認可與檢驗檢測管理制度。落實國家和省檢驗檢測行業(yè)發(fā)展規(guī)劃,協(xié)調(diào)配合檢驗檢測資源整合和改革工作。組織實施強制性產(chǎn)品認證制度,組織對認證活動和認證結(jié)果監(jiān)督檢查。負責(權(quán)限內(nèi))檢驗檢測機構(gòu)資質(zhì)認定監(jiān)督管理工作。配合省局做好國際或區(qū)域性組織認證和檢驗檢測活動。
(二十)科技信息科。制定相關(guān)科技發(fā)展規(guī)劃和技術(shù)機構(gòu)建設(shè)規(guī)劃,提出全市質(zhì)量基礎(chǔ)設(shè)施等重大科技需求,承擔相關(guān)科研攻關(guān)、技術(shù)引進、成果應(yīng)用工作。推進系統(tǒng)信息資源開發(fā)利用與共享工作。負責市場監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)安全、數(shù)據(jù)應(yīng)用工作。負責市場監(jiān)管信息化平臺建設(shè)和運維的技術(shù)管理工作。負責政務(wù)網(wǎng)站運行維護工作。
(二十一)化妝品監(jiān)督管理科。負責監(jiān)督實施化妝品檢查制度。負責化妝品經(jīng)營、使用環(huán)節(jié)監(jiān)管工作。組織開展化妝品質(zhì)量抽查檢驗工作,對檢驗不合格化妝品進行核查處置。監(jiān)督實施國家化妝品標準和技術(shù)規(guī)范。組織開展化妝品不良反應(yīng)監(jiān)測并依法處置。
(二十二)藥品監(jiān)督管理科。組織指導(dǎo)藥品經(jīng)營許可和《藥品經(jīng)營質(zhì)量管理規(guī)范》(GSP)認證工作,實施現(xiàn)場核查。指導(dǎo)開展藥品零售(含連鎖門店)、使用環(huán)節(jié)的監(jiān)督管理工作。配合省局質(zhì)量抽查檢驗。組織實施問題產(chǎn)品召回的監(jiān)督管理工作。組織開展藥品不良反應(yīng)監(jiān)測并依法處置。承擔放射性藥品、麻醉藥品、毒性藥品及精神藥品、藥品類易制毒化學(xué)品經(jīng)營、使用環(huán)節(jié)監(jiān)督管理工作。
(二十三)醫(yī)療器械監(jiān)督管理科。負責第一類醫(yī)療器械產(chǎn)品備案和生產(chǎn)備案。組織指導(dǎo)醫(yī)療器械經(jīng)營許可(備案)工作,實施現(xiàn)場核查。監(jiān)督實施《醫(yī)療器械經(jīng)營質(zhì)量管理規(guī)范》及《醫(yī)療器械使用質(zhì)量監(jiān)督管理辦法》。組織開展醫(yī)療器械經(jīng)營、使用環(huán)節(jié)的監(jiān)督管理工作。配合省局質(zhì)量抽查檢驗。組織實施問題產(chǎn)品召回的監(jiān)督管理工作。組織開展醫(yī)療器械不良事件監(jiān)測并依法處置。
(二十四)知識產(chǎn)權(quán)保護科。負責知識產(chǎn)權(quán)保護體系建設(shè)相關(guān)工作。貫徹執(zhí)行商標、專利侵權(quán)判斷標準及保護執(zhí)法的檢驗、鑒定和其他相關(guān)標準。貫徹實施國家嚴格保護商標、專利、地理標志、集成電路布圖設(shè)計等知識產(chǎn)權(quán)制度。指導(dǎo)區(qū)、縣知識產(chǎn)權(quán)爭議處理、維權(quán)援助和糾紛調(diào)處工作。依法受理馳名商標的請求、審查和報送。負責原產(chǎn)地地理標志保護產(chǎn)品申報及管理工作。
(二十五)知識產(chǎn)權(quán)運用與促進科。貫徹實施知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略,推進知識產(chǎn)權(quán)強市建設(shè)。擬訂全市知識產(chǎn)權(quán)工作發(fā)展規(guī)劃。組織開展知識產(chǎn)權(quán)風險預(yù)測預(yù)警工作。承擔知識產(chǎn)權(quán)統(tǒng)計調(diào)查分析發(fā)布工作。開展知識產(chǎn)權(quán)工作的對外聯(lián)絡(luò)、合作與交流活動。研究知識產(chǎn)權(quán)發(fā)展動態(tài)。組織實施強化知識產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造運用的管理政策和制度。貫徹知識產(chǎn)權(quán)交易、知識產(chǎn)權(quán)無形資產(chǎn)評估政策。貫徹知識產(chǎn)權(quán)中介服務(wù)體系發(fā)展與監(jiān)管的政策措施。
(二十六)人事科。承擔協(xié)調(diào)推進市場監(jiān)督管理方面深化改革工作。負責全局機構(gòu)編制、干部人事、干部教育、勞動工資、離退休干部等工作。負責人事檔案管理工作。負責所屬事業(yè)單位人員管理及專業(yè)技術(shù)人員職稱評聘及管理工作。負責全局干部人才隊伍建設(shè)。
機關(guān)黨委。其辦事機構(gòu)與人事科合署辦公,負責機關(guān)和直屬單位的黨群工作。
直屬機構(gòu)
(一)市市場監(jiān)管綜合行政執(zhí)法支隊(副處級)
以市場監(jiān)管部門名義統(tǒng)一行使市場監(jiān)管行政處罰權(quán)以及與之相關(guān)的行政檢查、行政強制權(quán),包括行政處罰案件的立案、調(diào)查、處罰等。依法查處食品藥品安全、消費品質(zhì)量安全、特種設(shè)備安全等領(lǐng)域違法行為。依法查處商標侵權(quán)、假冒專利、制假售假、虛假宣傳等違法行為。對達不到產(chǎn)品與服務(wù)標準自我聲明內(nèi)容的企業(yè)予以通報等相應(yīng)處罰,并計入企業(yè)誠信檔案。依法查處利用市場優(yōu)勢地位實施壟斷牟取超額利潤的違法行為。依法查處采取不正當手段破壞公平競爭、損害消費者利益和價格違法等行為。依法查處無照生產(chǎn)經(jīng)營和相關(guān)無證生產(chǎn)經(jīng)營行為。涉及生產(chǎn)者商標侵權(quán)、假冒專利等事項,發(fā)現(xiàn)生產(chǎn)、銷售危害公眾安全產(chǎn)品的事項,要報告省級市場監(jiān)管、藥品監(jiān)管部門,并及時進行查處。市市場監(jiān)管部門負責對縣市場監(jiān)管部門行政執(zhí)法監(jiān)督指導(dǎo)和統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。市市場監(jiān)管部門可將具體案件指定縣級管轄,必要時可以依照法定條件和程序直接管轄由縣級管轄的案件。
市市場監(jiān)管綜合行政執(zhí)法支隊內(nèi)設(shè)機構(gòu)10個,均為副科級,分別為:(1)綜合科;(2)案件審理科;(3)執(zhí)法一科;(4)執(zhí)法二科;(5)執(zhí)法三科;(6)執(zhí)法四科;(7)執(zhí)法五科;(8)特種設(shè)備安全監(jiān)察執(zhí)法分局;(9)煤炭市場監(jiān)管執(zhí)法大隊;(10)網(wǎng)絡(luò)交易監(jiān)管執(zhí)法大隊。
(二)市市場監(jiān)督管理巡察支隊(正科級)
負責宣傳貫徹市場監(jiān)管領(lǐng)域法律、法規(guī)、規(guī)章以及相關(guān)政策,并為市場主體提供指導(dǎo)和服務(wù)。組織指導(dǎo)巡察員對所在網(wǎng)格內(nèi)企業(yè)、專業(yè)市場、專業(yè)合作社、個體工商戶等市場主體進行巡察,掌握相關(guān)信息,發(fā)現(xiàn)問題及時上報。重點巡察證照情況、假冒偽劣、短斤少兩、明碼標價、價格欺詐、食品和藥品安全等事項。組織巡察員協(xié)助所在區(qū)市場監(jiān)督管理分局案件查處工作。完成市市場監(jiān)督管理局交辦的其他工作任務(wù)。
(三)注冊許可分局(行政審批科,正科級)
市場監(jiān)督管理局注冊許可分局(行政審批科)派駐市政府政務(wù)服務(wù)中心,依法承擔市場監(jiān)督管理職責范圍內(nèi)全部行政審批、行政許可及備案等相關(guān)工作。負責全市企業(yè)、外國(地區(qū))企業(yè)常駐代表機構(gòu)、農(nóng)民專業(yè)合作社、個體工商戶的登記注冊工作。負責全市食品生產(chǎn)、食品流通、餐飲服務(wù)、藥品、醫(yī)療器械經(jīng)營等許可證及備案憑證的審批發(fā)放。負責執(zhí)業(yè)藥師注冊工作。負責全市各類企業(yè)檔案管理工作。
三、派出機構(gòu)
市市場監(jiān)督管理局按區(qū)域設(shè)五個派出分局,均為正科級,承擔區(qū)域內(nèi)市場監(jiān)督管理局相應(yīng)職責。分別為:市市場監(jiān)督管理局新興分局、市市場監(jiān)督管理局桃山分局、市市場監(jiān)督管理局茄子河分局、市市場監(jiān)督管理局開發(fā)區(qū)分局、市市場監(jiān)督管理局北興市場監(jiān)督管理所。各派出分局分別加掛市市場監(jiān)管新興綜合執(zhí)法大隊、市市場監(jiān)管桃山綜合執(zhí)法大隊、市市場監(jiān)管茄子河綜合執(zhí)法大隊、市市場監(jiān)管開發(fā)區(qū)綜合執(zhí)法大隊牌子、市場監(jiān)管北興綜合執(zhí)法大隊。
各分局按轄區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)設(shè)七個副科級市場監(jiān)督管理所,分別為:市市場監(jiān)督管理局茄子河分局中心河、鐵山、宏偉、茄子河市場監(jiān)督管理所。市市場監(jiān)督管理局桃山分局萬寶河市場監(jiān)督管理所。市市場監(jiān)督管理局新興分局長興、紅旗市場監(jiān)督管理所。
四、直屬事業(yè)單位
(一)市藥品稽查支隊(參公)
負責轄區(qū)內(nèi)藥品、醫(yī)療器械和化妝品方面的監(jiān)督執(zhí)法工作;依法查處藥品、醫(yī)療器械、化妝品經(jīng)營和使用環(huán)節(jié)的違法行為及其責任人員;監(jiān)督檢查藥品、醫(yī)療器械和化妝品經(jīng)營和使用環(huán)節(jié)中的質(zhì)量,并對可疑品種進行監(jiān)督抽樣;依法查處違反國家、省禁止銷售藥品、醫(yī)療器械和化妝品的行為及國家、省藥品、醫(yī)療器械和化妝品質(zhì)量公告發(fā)布的不合格產(chǎn)品;完成上級主管部門交辦和群眾舉報案件的查辦工作。
(二)市檢驗檢測中心
承擔定量包裝商品監(jiān)督檢驗、計量仲裁檢定技術(shù)支撐工作;承擔食品、農(nóng)產(chǎn)品、糧油和工業(yè)產(chǎn)品的質(zhì)量監(jiān)督檢驗、仲裁檢驗技術(shù)支撐工作;承擔協(xié)助省商品條碼中心辦理商品條碼行政輔助工作;承擔研究建立社會公用計量標準、量值傳遞、開展計量器具強制檢定技術(shù)支撐工作;開展計量校準、計量檢測有償技術(shù)服務(wù)工作;開展食品、農(nóng)產(chǎn)品、糧油和工業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量委托檢驗、仲裁檢驗有償技術(shù)服務(wù)工作。
(三)市個體私營經(jīng)濟發(fā)展服務(wù)中心
搭建黨和政府聯(lián)系廣大個體勞動者的橋梁紐帶;協(xié)助有關(guān)部門開展個體私營企業(yè)黨建工作,擴大黨組織和黨的工作覆蓋面;協(xié)助有關(guān)部門開展工會、共青團工作;在全市個體私營企業(yè)中宣傳貫徹國家法律、法規(guī)和政策,組織開展思想、法治、職業(yè)道德和社會公德教育,促進個體私營經(jīng)濟健康發(fā)展;組織會員自我服務(wù)、自我教育、自我管理、自我發(fā)展,遵守社會道德風尚,履行社會責任,弘揚中華文化、培育和踐行社會主義核心價值觀;為個體私營企業(yè)提供法律政策咨詢、投資融資、對外合作、經(jīng)營信息、展覽展銷等信息服務(wù),支持個體私營企業(yè)轉(zhuǎn)型升級科學(xué)發(fā)展;建立個體私營企業(yè)間溝通互助渠道和訴求反映通道,調(diào)解經(jīng)營糾紛,反映合理訴求;支持企業(yè)依法維護財產(chǎn)權(quán)和自主經(jīng)營等合法權(quán)益,促進企業(yè)公平競爭,依法保護個體私營企業(yè)合法權(quán)益。
(四)市消費者權(quán)益保護中心
宣傳保護消費者合法權(quán)益的法律、法規(guī)和消費知識,向消費者提供消費信息和咨詢服務(wù),引導(dǎo)文明、健康、節(jié)約資源和保護環(huán)境的消費方式;參與制定有關(guān)消費者權(quán)益的地方性法規(guī)、政府規(guī)章和地方標準;就有關(guān)消費者合法權(quán)益的問題,向有關(guān)部門反映、查詢,提出建議;對損害消費者合法權(quán)益的行為,通過大眾傳播媒介予以揭露、批評;參與有關(guān)行政部門對商品和服務(wù)的監(jiān)督、檢查;受行政部門委托對侵害消費者合法權(quán)益的行為進行調(diào)查;參與公用事業(yè)、公益性服務(wù)、自然壟斷經(jīng)營的商品、服務(wù)價格聽證會以及涉及保護消費者利益的重大案件聽證會,并獨立發(fā)表意見;向消費者提供消費信息和咨詢服務(wù);受理消費者的投訴,并對投訴事項進行調(diào)查、調(diào)解,投訴事項涉及商品和服務(wù)質(zhì)量問題的,可委托具備資格的鑒定人鑒定,鑒定人應(yīng)當告知鑒定意見;就損害消費者合法權(quán)益的行為,支持受損害的消費者依法提起訴訟;對商品和服務(wù)的質(zhì)量、價格、售后服務(wù)以及消費者的意見等進行調(diào)查、比較和評議,并可以向社會公布結(jié)果;針對商品質(zhì)量或者服務(wù)質(zhì)量等領(lǐng)域存在的影響消費者合法權(quán)益的突出問題,約談經(jīng)營者;組織由消費者、經(jīng)營者、行業(yè)協(xié)會、專業(yè)機構(gòu)、相關(guān)部門等多方參加的協(xié)調(diào)會,研究解決涉及消費者合法權(quán)益的重大事項。
(五)市特種設(shè)備檢驗研究所
承擔特種設(shè)備技術(shù)檢查機構(gòu)職能;承擔特種設(shè)備事故調(diào)查技術(shù)支撐工作;承擔特種設(shè)備安全監(jiān)察和行政立法技術(shù)支撐工作;受省市場監(jiān)督管理局委托承擔特種設(shè)備作業(yè)人員考試工作;承擔全市特種設(shè)備法定檢驗、校驗工作;負責舉辦特種設(shè)備作業(yè)人員考試;承擔鍋爐能效測試工作。
(六)市藥品檢驗檢測中心
承擔本轄區(qū)的藥品檢驗、監(jiān)督檢驗和復(fù)驗等技術(shù)工作;草擬本轄區(qū)藥品抽驗計劃,承擔核定的抽驗任務(wù)。提供本轄區(qū)藥品質(zhì)量公報所需的技術(shù)數(shù)據(jù)和檢驗報告書;承擔藥品標準的擬訂、修訂和醫(yī)院新制劑的有關(guān)質(zhì)量技術(shù)復(fù)核工作;承擔本轄區(qū)藥品委托檢驗技術(shù)支撐工作;指導(dǎo)本轄區(qū)內(nèi)藥品生產(chǎn)、經(jīng)營、使用單位質(zhì)量檢驗機構(gòu)的業(yè)務(wù)技術(shù)工作,培訓(xùn)有關(guān)的技術(shù)人員;開展藥品檢驗、藥品質(zhì)量等有關(guān)方面的科研工作。
(七)市藥品評價和風險監(jiān)測中心
承擔全市藥品、醫(yī)療器械和化妝品等不良反應(yīng)(不良事件)、藥物濫用、安全風險與安全輿情等監(jiān)測信息的收集、整理、分析、評價、上報等工作;承擔國家藥品、醫(yī)療器械和化妝品不良反應(yīng)監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)的數(shù)據(jù)上報工作;協(xié)助上級部門開展藥品、醫(yī)療器械和化妝品不良反應(yīng)宣傳、教育工作;開展全市藥品、醫(yī)療器械和化妝品不良反應(yīng)方法的研究;協(xié)助市局對全市的藥品、醫(yī)療器械和化妝品不良反應(yīng)開展調(diào)查、確認和處理工作;協(xié)助市局開展藥品追溯工作;對全市藥品、醫(yī)療器械和化妝品不良反應(yīng)監(jiān)測定點單位進行技術(shù)指導(dǎo);組織全市藥品、醫(yī)療器械和化妝品不良反應(yīng)的培訓(xùn)工作;組織督導(dǎo)我市藥品、醫(yī)療器械和化妝品生產(chǎn)、經(jīng)營企業(yè)、醫(yī)療機構(gòu)的藥品、醫(yī)療器械和化妝品不良反應(yīng)報告和監(jiān)測工作的開展情況。
領(lǐng)導(dǎo)分工
徐永芝 局長、黨組書記
主持市市場監(jiān)督管理局全面工作。
分管組織人事工作。分管市市場監(jiān)管綜合行政執(zhí)法工作。分管市藥品稽查工作。
朱 銘 副局長、黨組成員、市知識產(chǎn)權(quán)局局長(兼)
負責市市場監(jiān)督管理局常務(wù)工作。負責全局綜合、協(xié)調(diào)、財審、信訪穩(wěn)定方面工作。負責綜合執(zhí)法、掃黑除惡方面工作。負責網(wǎng)絡(luò)交易和商品市場監(jiān)督管理方面工作,負責法律法規(guī)工作。負責知識產(chǎn)權(quán)、產(chǎn)品質(zhì)量、特種設(shè)備監(jiān)督管理方面工作。負責標準化監(jiān)督管理方面工作。負責檢驗檢測方面工作。協(xié)助主要領(lǐng)導(dǎo)分管市市場監(jiān)管綜合行政執(zhí)法支隊工作。
分管辦公室、網(wǎng)絡(luò)交易與商品市場監(jiān)督管理科、市市場監(jiān)管綜合行政執(zhí)法支隊網(wǎng)絡(luò)交易監(jiān)管執(zhí)法大隊、法規(guī)規(guī)劃科、知識產(chǎn)權(quán)保護科、知識產(chǎn)權(quán)運用與促進科、質(zhì)量監(jiān)督管理科、特種設(shè)備安全監(jiān)察科、市市場監(jiān)管綜合行政執(zhí)法支隊特種設(shè)備安全監(jiān)察執(zhí)法分局、市特種設(shè)備檢驗研究所、標準化科、市檢驗檢測中心。協(xié)助主要領(lǐng)導(dǎo)分管市市場監(jiān)管綜合行政執(zhí)法支隊。包聯(lián)新興分局。
趙俊丹 副局長、黨組成員
負責黨建、群團、黨風廉政建設(shè)、紀律監(jiān)督檢查方面工作。負責信用監(jiān)管、科技信息、計量、廣告、認證認可與檢驗檢測監(jiān)督管理方面工作。負責注冊許可、市個體私營經(jīng)濟發(fā)展方面工作。
分管機關(guān)黨委、機關(guān)紀委、信用監(jiān)督管理科、科技信息科、計量科、廣告監(jiān)督管理科、認證認可與檢驗檢測監(jiān)督管理科、登記注冊科、注冊許可分局、市個體私營經(jīng)濟發(fā)展服務(wù)中心。包聯(lián)桃山分局。
朱士海 黨組成員、市紀委監(jiān)委駐市場監(jiān)督管理局紀檢監(jiān)察組組長
負責派駐紀檢監(jiān)察組全面工作,履行監(jiān)督、執(zhí)紀、問責和調(diào)查處置職責。
高金國 副局長、黨組成員
負責食品安全監(jiān)督管理方面工作。負責協(xié)調(diào)全市食品安全方面工作,負責市政府食品安全委員會日常工作。負責價格監(jiān)管與反不正當競爭、反壟斷監(jiān)督管理方面工作。負責全局保護消費者權(quán)益、消費者投訴舉報方面工作。負責藥品、醫(yī)療器械、化妝品監(jiān)督管理方面工作。負責煤炭市場監(jiān)督管理方面工作。負責市場監(jiān)督管理巡察工作。負責藥品檢驗檢測方面工作。
分管食品生產(chǎn)安全監(jiān)督管理科、餐飲服務(wù)安全監(jiān)督管理科、食品安全抽檢監(jiān)測科、食品流通安全監(jiān)督管理科、食品安全協(xié)調(diào)科(市政府食品安全委員會辦公室秘書科)、價格監(jiān)督檢查與反不正當競爭科、市市場監(jiān)管綜合行政執(zhí)法支隊執(zhí)法二科、消費者權(quán)益保護科、12315市場監(jiān)督管理投訴舉報辦公室、市消費者權(quán)益保護中心、藥品監(jiān)督管理科、醫(yī)療器械監(jiān)督管理科、化妝品監(jiān)督管理科、市市場監(jiān)管綜合行政執(zhí)法支隊煤炭市場監(jiān)管執(zhí)法大隊、市市場監(jiān)督管理巡察支隊、市藥品評價和風險監(jiān)測中心、市藥品檢驗檢測中心。包聯(lián)茄子河分局、北興市場監(jiān)督管理所。
馬會春 二級調(diào)研員
協(xié)助高金國同志負責全局保護消費者權(quán)益、消費者投訴舉報方面工作。
協(xié)助高金國同志分管消費者權(quán)益保護科、12315市場監(jiān)督管理投訴舉報辦公室、市消費者權(quán)益保護中心。
馬莉輝 二級調(diào)研員
協(xié)助高金國同志負責藥品、醫(yī)療器械、化妝品監(jiān)督管理、藥品檢驗檢測方面工作。
協(xié)助高金國同志分管藥品監(jiān)督管理科、醫(yī)療器械監(jiān)督管理科、化妝品監(jiān)督管理科、市藥品評價和風險監(jiān)測中心、市藥品檢驗檢測中心。包聯(lián)勃利縣局。
薛雅君 二級調(diào)研員
協(xié)助朱銘同志負責標準化監(jiān)督管理方面工作。
協(xié)助朱銘同志分管標準化科。
蘇 茁 三級調(diào)研員
協(xié)助朱銘同志負責特種設(shè)備安全監(jiān)督管理方面工作。
協(xié)助朱銘同志分管特種設(shè)備安全監(jiān)察科、市市場監(jiān)管綜合行政執(zhí)法支隊特種設(shè)備安全監(jiān)察執(zhí)法分局、市特種設(shè)備檢驗研究所。
魏曉峰 三級調(diào)研員
協(xié)助主要領(lǐng)導(dǎo)負責藥品稽查方面工作。
協(xié)助主要領(lǐng)導(dǎo)分管市藥品稽查支隊。包聯(lián)勃利縣局。
李春紅 四級調(diào)研員
協(xié)助主要領(lǐng)導(dǎo)負責組織人事工作。協(xié)助趙俊丹同志負責黨建、群團、黨風廉政建設(shè)、紀律監(jiān)督檢查、科技信息、計量、廣告、認證認可檢驗檢測監(jiān)督管理方面工作。
協(xié)助主要領(lǐng)導(dǎo)分管人事科。協(xié)助趙俊丹同志分管機關(guān)黨委、機關(guān)紀委、科技信息科、計量科、廣告監(jiān)督管理科、認證認可與檢驗檢測監(jiān)督管理科。包聯(lián)開發(fā)區(qū)分局。
李井剛 綜合行政執(zhí)法支隊支隊長
負責市市場監(jiān)管綜合行政執(zhí)法支隊全面工作(價競、煤炭、藥品、網(wǎng)監(jiān)、特種設(shè)備監(jiān)管除外)。
倪英杰 市消費者權(quán)益保護中心主任
負責市消費者權(quán)益保護中心全面工作。
馬玉剛 市個體私營經(jīng)濟發(fā)展服務(wù)中心主任
負責市個體私營經(jīng)濟發(fā)展服務(wù)中心全面工作。負責全局扶貧方面工作。
王宏業(yè) 市檢驗檢測中心主任
負責市檢驗檢測中心全面工作。
王 磊 市藥品稽查支隊隊長
負責市藥品稽查支隊全面工作。
按照以上分工,領(lǐng)導(dǎo)班子成員在各自分管工作范圍內(nèi)要履行職責。同時,嚴格落實“一崗雙責”、“黨政同責”、“失職追責”制度,既要對具體業(yè)務(wù)工作負責,又要對所分管方面的黨建、黨風廉政建設(shè)、作風建設(shè)、安全生產(chǎn)、信訪穩(wěn)定、疫情防控工作負責,負責常務(wù)工作的副局長對全局信訪穩(wěn)定工作負總責。