固原市按照國務(wù)院“放管服”改革及“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”改革要求，切實(shí)解決企業(yè)和群眾反映的辦事難、辦事慢、多頭跑、來回跑、排長隊(duì)等問題，進(jìn)一步優(yōu)化營商環(huán)境，固原市整合重組市政務(wù)服務(wù)中心窗口資源，推行“一窗受理”服務(wù)模式，變“一事跑多窗”為“一窗受理所有事”?！耙淮笆芾怼蹦Ｊ酱蚱屏诉^去由各個(gè)部門設(shè)立窗口受理業(yè)務(wù)的形式，采取由政務(wù)服務(wù)中心統(tǒng)一設(shè)綜合受理窗口，受理進(jìn)駐政務(wù)服務(wù)中心的所有事項(xiàng)，使企業(yè)和群眾辦事不再找人和窗口，進(jìn)一步方便了企業(yè)和群眾辦事。

一是再造審批流程，規(guī)范事項(xiàng)管理。依法合理減少申請材料，規(guī)范事項(xiàng)的申請主體、資格條件、申報(bào)材料清單、辦理時(shí)限等要素內(nèi)容，制作“一窗受理”流程圖并動(dòng)態(tài)調(diào)整，為企業(yè)群眾辦事提供清晰指引，使得審批流程顯著優(yōu)化，審批時(shí)限得到壓減。

二是整合設(shè)置綜合窗口，明確“前后區(qū)”職責(zé)。除涉密和對特殊場地有特殊要求外，市本級政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)全部進(jìn)駐政務(wù)服務(wù)中心，政務(wù)服務(wù)中心設(shè)無差別綜合受理窗口39個(gè)，實(shí)行前臺統(tǒng)一受理，后臺分區(qū)辦理，前臺受理區(qū)負(fù)責(zé)事項(xiàng)的集中受理、按責(zé)分辦、咨詢解答；后臺審批區(qū)負(fù)責(zé)審批服務(wù)事項(xiàng)的業(yè)務(wù)指導(dǎo)和審查審核，及時(shí)反饋審批結(jié)果，解決了此前窗口業(yè)務(wù)忙閑不均的問題，大大節(jié)省了人力物力，降低了行政運(yùn)行成本，同時(shí)群眾、企業(yè)辦事更加方便、快捷。

三是加強(qiáng)受理人員培訓(xùn)，提升綜合業(yè)務(wù)能力。對綜合受理窗口工作人員進(jìn)行全方位、多技能培訓(xùn)，通過集中講課、一帶一操練、輪崗辦件等多種方式，使窗口工作人員從勝任某一個(gè)部門的單一事項(xiàng)到熟悉所有政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)，成為政務(wù)服務(wù)的行家里手。同時(shí)，注重加強(qiáng)窗口工作人員的服務(wù)意識的培訓(xùn)，嚴(yán)格落實(shí)窗口無否決權(quán)工作機(jī)制。

四是注重咨詢引導(dǎo)，提供資料預(yù)審服務(wù)。建立綜合咨詢服務(wù)機(jī)制，政務(wù)服務(wù)中心設(shè)前臺咨詢引導(dǎo)人員數(shù)名，發(fā)揮咨詢引導(dǎo)和幫辦服務(wù)的作用，做好事項(xiàng)申報(bào)前的輔導(dǎo)指導(dǎo)及對一些特殊群體的幫辦領(lǐng)辦服務(wù)工作。按照集成服務(wù)模式需求，建立審批服務(wù)幫辦工作機(jī)制，全程負(fù)責(zé)咨詢、導(dǎo)辦、申請、受理，讓群眾和企業(yè)少跑腿、好辦事。

五是設(shè)置統(tǒng)一出件區(qū)，免費(fèi)遞送審批結(jié)果。在政務(wù)服務(wù)中心設(shè)置統(tǒng)一出件區(qū)，將辦理結(jié)果文書、證照當(dāng)面交給自取群眾或企業(yè)，或通過郵政EMS將證照快遞至當(dāng)事人，費(fèi)用全部由市政務(wù)服務(wù)中心負(fù)責(zé)承擔(dān)，寄送過程安全保密、送達(dá)快捷準(zhǔn)確，申請人可網(wǎng)絡(luò)查詢郵件狀態(tài)，省卻企業(yè)群眾跑腿，提高辦事效率。