邵陽市以前市民想要開一家超市,需要跑市場監(jiān)管、稅務、消防、城管、衛(wèi)健、公安等7個部門,要遞交各類申報材料66份,其中僅身份證復印件就要遞交7次,不僅辦事效率不高,還增加了辦事群眾的成本?，F(xiàn)在,實現(xiàn)政務審批流程再造后,市民只需統(tǒng)一遞交一次申報材料,就可以完成多項申報。

邵陽市行政審批改革的重點是完善辦事流程,簡化辦事手續(xù)。為此,邵陽市行政審批服務局從保障人民群眾的切身利益出發(fā),將涉及多個部門的申請表格、多套申請材料進行整合,形成一套表格、一套申請材料、一個流程,多個手續(xù)按一件事來辦,讓群眾“最多跑一次”就能輕輕松松完成各項審批。

如今在市區(qū),無論市民是想開超市、藥店,還是辦理民辦學校、職業(yè)介紹所,只需到市政務大廳綜合窗口提交一次材料即可,再由綜合窗口完成對材料初審,合格后再將材料分發(fā)至相應部門進行協(xié)同審批,節(jié)省了以往群眾拿著材料到處跑的時間。

同時,為了真正實現(xiàn)“最多跑一次”,做好后期服務保障工作,邵陽市各部門按照既定程序完成審批后,將辦好的相關證照、批準文書等統(tǒng)一返回綜合受理窗口,統(tǒng)一出件,由綜合受理窗口采取現(xiàn)場遞交、郵政寄遞、網(wǎng)上傳輸?shù)确绞剿瓦_到申請人手中。

經(jīng)過流程再造,邵陽市第一批100件“一件事一次辦”事項辦理環(huán)節(jié)減少45%,提交材料數(shù)減少27%,辦理時限減少42%,群眾跑動次數(shù)減少77%。

電子政務,讓辦事流程提質(zhì)升級

為推動企業(yè)和群眾辦事線上“一網(wǎng)通辦”、線下“只進一扇門”,現(xiàn)場辦理“最多跑一次”,邵陽市進一步提升審批服務效能,拿出專項資金對“互聯(lián)網(wǎng)+政務服務”平臺進行升級改造。除了推出手機APP辦事審批、政務服務旗艦店外,邵陽市行政審批服務局還與市財政局協(xié)商開展網(wǎng)上統(tǒng)一支付功能建設,目前還在測試之中,推出之后能讓辦事群眾在網(wǎng)上即完成繳費,同時還能打印相關票據(jù)。

邵陽市還開展電子審批基礎業(yè)務建設,在數(shù)據(jù)共享交換平臺上線運行基礎上,抓好15個自建業(yè)務系統(tǒng),以及人口、法人、空間地理、社會信用等基礎數(shù)據(jù)庫接入工作。其中,完善電子證照系統(tǒng)是數(shù)據(jù)共享交換平臺建設的重要內(nèi)容,市行政審批服務局已梳理出涉及發(fā)證的18家市直相關單位共110個證照目錄,下發(fā)證照模板,完成13萬張存量證照入庫,完成市直單位與縣市區(qū)印章印模信息采集及組織架構梳理。市直部門電子印章也正在省電子印章系統(tǒng)中進行制作,縣市區(qū)電子印模已基本完成圖片處理。

為了讓市民享受到更多的政務服務,邵陽市不斷升級電子信息服務平臺,完善辦理系統(tǒng)服務,同時通過電子政務,將個體戶類綜合窗口延伸至城區(qū)18個基層市場監(jiān)管所,將注冊資本1000萬元以下的市場主體登記權限,按屬地管理原則下放至各區(qū)市場監(jiān)管局,辦事人可以通過網(wǎng)上查詢辦理流程。