邯鄲政務(wù)服務(wù)網(wǎng)入口
為貫徹落實(shí)《國務(wù)院關(guān)于加快推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”工作的指導(dǎo)意見》(國發(fā)﹝2016﹞55號)和《河北省人民政府關(guān)于加快推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”工作的實(shí)施意見》(冀政發(fā)﹝2017﹞4號)精神,運(yùn)用“互...
服務(wù)信息
地區(qū): 叢臺(tái)區(qū)
分類: 辦事大廳
所屬行業(yè): 綜合
辦理流程

一、瀏覽器版本與屏幕分辨率要求

   為達(dá)到“河北政務(wù)服務(wù)網(wǎng)”訪問的最佳效果,建議IE9.0或IE9.0以上版本瀏覽器,屏幕分辨率為1366*768。

二、站點(diǎn)切換

   “河北政務(wù)服務(wù)網(wǎng)”分別提供省級主站和市、縣(市、區(qū))級子站的政務(wù)服務(wù)。如您需進(jìn)行站點(diǎn)切換,請點(diǎn)擊主頁頂部

,選中相應(yīng)站點(diǎn),即可完成切換。

三、用戶注冊

   “河北政務(wù)服務(wù)網(wǎng)”用戶分為兩類,一類為“個(gè)人用戶”,一類為“法人用戶”。

   注冊時(shí),請先點(diǎn)擊網(wǎng)站頁面右上角“注冊”,在其下拉的兩類用戶中,點(diǎn)選其一,即可進(jìn)入用戶注冊界面。

(一)“個(gè)人用戶”注冊

1、用戶基本信息填寫

   為防止他人濫用您的手機(jī)號碼,我們啟用了手機(jī)驗(yàn)證碼功能。手機(jī)號碼填寫后,點(diǎn)擊右側(cè)“獲取驗(yàn)證碼”,系統(tǒng)發(fā)送驗(yàn)證

至您的手機(jī),請將其填至“驗(yàn)證碼”欄內(nèi)。

   基本信息填寫完后,閱讀并同意《河北政務(wù)服務(wù)網(wǎng)注冊協(xié)議》,點(diǎn)擊“注冊”按鈕,即可完成個(gè)人用戶注冊。

2、實(shí)名認(rèn)證

(1)實(shí)名認(rèn)證作用

   實(shí)名認(rèn)證后,您即可在“河北政務(wù)服務(wù)網(wǎng)”省、市、縣各級站點(diǎn)中登錄,直接全網(wǎng)辦事。

   如您不實(shí)名認(rèn)證,也可登錄,但僅享有網(wǎng)頁瀏覽、用戶中心、互動(dòng)交流服務(wù),不具備網(wǎng)上辦事的權(quán)限。

(2)實(shí)名認(rèn)證方法

方法一:注冊成功之后的實(shí)名認(rèn)證

   注冊成功后,系統(tǒng)會(huì)提示您進(jìn)行身份證和姓名認(rèn)證。

   準(zhǔn)確填寫您的“姓名”、“身份證號”,點(diǎn)擊“實(shí)名認(rèn)證”,稍待幾秒,即可認(rèn)證成功。

方法二:通過“賬戶設(shè)置”進(jìn)行“實(shí)名認(rèn)證”

   登錄后,點(diǎn)擊網(wǎng)頁右上角您的用戶名,在下拉框中點(diǎn)選“賬戶設(shè)置”,然后在“實(shí)名信息”欄中點(diǎn)擊“實(shí)名認(rèn)證”,即可

進(jìn)入實(shí)名認(rèn)證操作界面。

方法三:網(wǎng)上辦事前進(jìn)行“實(shí)名認(rèn)證”

   在進(jìn)行網(wǎng)上辦事時(shí),如您尚未進(jìn)行實(shí)名認(rèn)證,系統(tǒng)會(huì)提示您先進(jìn)行“實(shí)名認(rèn)證”,點(diǎn)擊鏈接即可進(jìn)入“實(shí)名認(rèn)證”界面。

(二)法人用戶注冊

   目前法人用戶主要分為六類:企業(yè)法人、機(jī)關(guān)/群體、事業(yè)單位、基金會(huì)、民辦非企業(yè)和社會(huì)團(tuán)體。

法人用戶注冊方式分為兩種:

方法一:有數(shù)字證書的法人用戶無需注冊

   如企業(yè)已持有“企業(yè)數(shù)字證書(電子執(zhí)照)”,不必注冊,可直接使用“企業(yè)數(shù)字證書”登錄辦事。

   尚未申領(lǐng)“企業(yè)數(shù)字證書(電子執(zhí)照)”的,應(yīng)填妥《企業(yè)數(shù)字證書申請表》后前往所屬工商局辦理申領(lǐng)。遺失證書的企

業(yè)請及時(shí)補(bǔ)辦。

方法二:無數(shù)字證書的法人用戶注冊

   如暫時(shí)沒有“企業(yè)數(shù)字證書(電子執(zhí)照)”,您可先通過“法人用戶注冊”實(shí)現(xiàn)“準(zhǔn)實(shí)名化”后使用用戶名密碼登錄辦

事。

   “法人用戶注冊”,要求先進(jìn)行實(shí)名認(rèn)證。根據(jù)界面提示,準(zhǔn)確填寫“單位/機(jī)構(gòu)/企業(yè)名稱”“統(tǒng)一社會(huì)信用代碼

”、“工商登記號”、“單位/機(jī)構(gòu)/企業(yè)負(fù)責(zé)人”、“負(fù)責(zé)人身份證號碼”、“機(jī)構(gòu)名稱”等內(nèi)容,閱讀并同意《河北政務(wù)服

務(wù)網(wǎng)注冊協(xié)議》,點(diǎn)“實(shí)名認(rèn)證”,稍待幾秒,即可完成實(shí)名認(rèn)證。

   實(shí)名認(rèn)證后,進(jìn)入創(chuàng)建用戶界面,根據(jù)界面提示,填寫信息,提交后即可完成法人用戶注冊。

四、用戶登錄流程

   點(diǎn)擊網(wǎng)站頁面右上角“登錄”,在其下拉的兩類用戶中,點(diǎn)選其一,即可進(jìn)入用戶登錄界面。

(一)個(gè)人登錄

   正確填寫“用戶名”、“密碼”,即可登錄,也可以用河北政務(wù)服務(wù)app進(jìn)行掃碼登錄。另外目前已有支付寶登錄的第三

方快捷登錄方式,可以使用支付寶平臺(tái)提供的掃碼或賬密輸入方式完成登錄。

(二)法人登錄

1、企業(yè)數(shù)字證書登錄

   證書登錄前請確認(rèn)已下載安裝驅(qū)動(dòng)“JITGMKEY.exe”,插入企業(yè)數(shù)字證書。然后直接點(diǎn)擊“企業(yè)數(shù)字證書登錄”按鈕,

輸入密碼,即可登錄。

   如果沒有安裝JITGMKEY.exe,請?jiān)谄髽I(yè)登錄下方找到CA認(rèn)證點(diǎn)擊進(jìn)去下載驅(qū)動(dòng)。

2、用戶名密碼方式登錄

   沒有數(shù)字證書的法人用戶,在“法人用戶登錄”界面,輸入“用戶名”、“密碼”,點(diǎn)擊“登錄”即可實(shí)現(xiàn)登錄。

五、用戶辦事流程

   根據(jù)您要辦的事務(wù)性質(zhì),請先點(diǎn)擊“個(gè)人辦事”或“法人辦事”,再根據(jù)“主題”或“部門”,找到您要辦的事項(xiàng),點(diǎn)擊

辦事指南,即可查看辦事相關(guān)信息,如系統(tǒng)提供了“在線辦理”功能,則點(diǎn)擊即可進(jìn)入辦事界面。

注意:省級站點(diǎn)僅列出了省級辦理事項(xiàng),市級子站點(diǎn)僅列出了市級辦理事項(xiàng),縣(市、區(qū))子站點(diǎn)僅列出了縣(市、區(qū))

辦理的事項(xiàng),如您知道您需辦的事情是在哪一級辦理的,請先切換到相應(yīng)分站,再行查找。

六、熱門服務(wù)應(yīng)用

   “河北政務(wù)服務(wù)網(wǎng)”現(xiàn)階段提供了9個(gè)分類的熱門服務(wù)。點(diǎn)擊,即可進(jìn)入相應(yīng)主題的服務(wù)界面。

七、咨詢建議以及投訴使用

   我們提供了多種咨詢建議方式:智能問答、我要咨詢、我要建議。

(一)右側(cè)浮窗智能問答使用

   “智能問答”為機(jī)器人應(yīng)答。點(diǎn)擊“智能問答”進(jìn)入“智能問答”界面。您可在對話界面輸入問題關(guān)鍵字,網(wǎng)頁機(jī)器人將

為您列出相關(guān)信息,多次互動(dòng),您即可找到問題答案。

(二)我要咨詢、我要建議,我要投訴使用

    如您想通過寫信留言方式進(jìn)行咨詢建議,請點(diǎn)擊“我要問”中的“我要咨詢”或“我要建議”進(jìn)入咨詢建議界面,點(diǎn)擊要

咨詢的部門或事項(xiàng)類別,將相應(yīng)問題提交后,我們會(huì)敦促有關(guān)單位落實(shí)反饋。

   投訴功能暫時(shí)只能以法人身份并且是在事項(xiàng)完結(jié)后才可使用。

(三)查看留言回復(fù)

   點(diǎn)擊網(wǎng)站首頁“我要查”中的“留言回復(fù)”,即可進(jìn)入信件回復(fù)界面。

   系統(tǒng)提供兩種方式:

   方式一:登錄用戶提交的咨詢建議,通過用戶中心查詢。

   方式二:匿名用戶提交的咨詢建議,通過直接輸入信件編號、密碼查詢。

八、其他常見問題

(一)網(wǎng)頁內(nèi)容顯示不全

   可能由以下兩個(gè)原因引起:

   一是瀏覽器版本問題,建議您下載安裝IE9.0或IE9.0以上版本瀏覽器。

   二是瀏覽器攔截保護(hù)設(shè)置問題,如果您的系統(tǒng)中安裝了網(wǎng)頁攔截保護(hù)系統(tǒng),您需要在攔截保護(hù)功能中關(guān)閉攔截功能。

(二)網(wǎng)站安全

   使用本網(wǎng)站時(shí),為了保證您的資料安全及使用方便,請盡量遵守以下規(guī)則:

   1、盡量避免在公共場合(如網(wǎng)吧等)上網(wǎng)登錄辦事系統(tǒng)。

   2、不管您在任何場合上網(wǎng)登錄查詢系統(tǒng),離開時(shí)一定要關(guān)閉瀏覽器,關(guān)閉瀏覽器可以清除暫存在瀏覽器中的用戶數(shù)據(jù)信

息,保證用戶信息安全。

(三)網(wǎng)站內(nèi)的鏈接無法打開

   網(wǎng)站內(nèi)有些內(nèi)容是以彈出窗口顯示的,如果您的電腦安裝了上網(wǎng)助手可能會(huì)導(dǎo)致有些內(nèi)容點(diǎn)擊后不能訪問。

(四)網(wǎng)頁FLASH顯示不正常

   本網(wǎng)站頁面使用FLASH技術(shù),如果無法正常瀏覽,或許是您計(jì)算機(jī)FLASH插件版本過低,請下載最新FLASH插件。

基本信息

為貫徹落實(shí)《國務(wù)院關(guān)于加快推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”工作的指導(dǎo)意見》(國發(fā)﹝201655號)和《河北省人民政府關(guān)于加快推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”工作的實(shí)施意見》(冀政發(fā)﹝20174號)精神,運(yùn)用“互聯(lián)網(wǎng)”思維,以“貫通、標(biāo)準(zhǔn)、共享、整合”為原則,建設(shè)一體化的網(wǎng)上政務(wù)服務(wù)平臺(tái),切實(shí)提高政務(wù)服務(wù)質(zhì)量與實(shí)效,結(jié)合我市實(shí)際,制定以下實(shí)施意見。

 

一、工作目標(biāo)

 

以市政府門戶網(wǎng)站為全市“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”總?cè)肟冢劳泻愂须娮庸珓?wù)外網(wǎng)和市民網(wǎng)等網(wǎng)絡(luò)平臺(tái),建成全市一體化網(wǎng)上政務(wù)服務(wù)平臺(tái)。201711月底前,完成與省網(wǎng)上政務(wù)服務(wù)平臺(tái)的對接和數(shù)據(jù)交換;20206月底前,實(shí)現(xiàn)互聯(lián)網(wǎng)與政務(wù)服務(wù)深度融合,建成與省平臺(tái)互聯(lián)的、整體聯(lián)動(dòng)一網(wǎng)通辦的“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”體系。

 

二、主要工作

 

(一)優(yōu)化再造政務(wù)服務(wù)。

 

1.規(guī)范網(wǎng)上政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)。各縣(市、區(qū))政府、市政府各部門要依據(jù)法定職能全面梳理行政機(jī)關(guān)、公共企事業(yè)單位直接面向社會(huì)公眾提供的具體政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)(包括行政權(quán)力事項(xiàng)、公共服務(wù)事項(xiàng)兩大類別),編制政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)目錄清單和實(shí)施清單。實(shí)行政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)編碼管理,規(guī)范事項(xiàng)名稱、受理范圍、設(shè)立依據(jù)、實(shí)施機(jī)關(guān)、申辦條件、申請材料、工作時(shí)限和流程、監(jiān)督檢查等要素的標(biāo)準(zhǔn),細(xì)化量化裁量基準(zhǔn),逐步做到“同一事項(xiàng)、同一標(biāo)準(zhǔn)、同一編碼”,為實(shí)現(xiàn)信息共享和業(yè)務(wù)協(xié)同,提供無差異、均等化政務(wù)服務(wù)奠定基礎(chǔ)。進(jìn)一步規(guī)范和完善辦事指南,列明依據(jù)條件、流程時(shí)限、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、注意事項(xiàng)等;明確需提交材料的名稱、依據(jù)、格式、份數(shù)、簽名簽章等要求,并提供規(guī)范表格、填寫說明和示范文本。除辦事指南明確的條件外,不得自行增加辦事要求。20177月底前,完成政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)目錄清單、實(shí)施清單、編碼和辦事指南規(guī)范完善工作,通過本級政府門戶網(wǎng)站集中公開發(fā)布,并實(shí)時(shí)更新、動(dòng)態(tài)管理。(牽頭單位:市行政審批局、市編委辦、市法制辦、市政府辦公廳;責(zé)任單位:各縣〈市、區(qū)〉政府,市政府各部門、相關(guān)單位)

 

2.優(yōu)化網(wǎng)上政務(wù)服務(wù)流程。以邯鄲市電子公務(wù)外網(wǎng)、市民網(wǎng)等網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)為主要依托,建設(shè)和完善網(wǎng)上政務(wù)服務(wù)流程,各級各部門要以在線辦理為常態(tài),優(yōu)化簡化政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)的網(wǎng)上申請、受理、審查、決定、送達(dá)等流程,縮短辦理時(shí)限,降低企業(yè)和群眾辦事成本。凡是能通過網(wǎng)絡(luò)共享復(fù)用的材料,不得要求企業(yè)和群眾重復(fù)提交;凡是能通過網(wǎng)絡(luò)核驗(yàn)的信息,不得要求其他單位重復(fù)提供;凡是能實(shí)現(xiàn)網(wǎng)上辦理的事項(xiàng),不得要求必須到現(xiàn)場辦理。對網(wǎng)上辦理的事項(xiàng),要提供查詢服務(wù),對涉及收費(fèi)的政務(wù)服務(wù)事項(xiàng),要提供網(wǎng)上繳費(fèi)服務(wù)。推進(jìn)辦事材料目錄化、標(biāo)準(zhǔn)化、電子化,以及網(wǎng)絡(luò)共享復(fù)用,開展在線填報(bào)、在線提交和在線審查。建立網(wǎng)上預(yù)審機(jī)制,及時(shí)推送預(yù)審結(jié)果,對需要補(bǔ)正的材料一次性告知;積極推動(dòng)電子證照、電子公文、電子簽章、電子檔案、電子存檔在政務(wù)服務(wù)中的應(yīng)用,開展網(wǎng)上驗(yàn)證核對,避免重復(fù)提交材料和循環(huán)證明。建立網(wǎng)上聯(lián)合辦理機(jī)制,對涉及多個(gè)部門的事項(xiàng)實(shí)行一口受理、網(wǎng)上運(yùn)轉(zhuǎn)、并行辦理、限時(shí)辦結(jié)、統(tǒng)一反饋。建立公眾參與機(jī)制,鼓勵(lì)引導(dǎo)群眾分享辦事經(jīng)驗(yàn),開展?jié)M意度評價(jià),完善評議、投訴等監(jiān)督機(jī)制,不斷研究改進(jìn)工作。20177月底前,完成各類政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)流程的清理、規(guī)范和優(yōu)化工作。(牽頭單位:市行政審批局、市工業(yè)和信息化局、市法制辦、市發(fā)展改革委、市質(zhì)監(jiān)局、市政府辦公廳;責(zé)任單位:各縣〈市、區(qū)〉政府,市政府各部門、相關(guān)單位)

 

3.推進(jìn)政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)網(wǎng)上辦理。優(yōu)先實(shí)施與企業(yè)注冊登記、年度報(bào)告、變更注銷、生產(chǎn)經(jīng)營、商標(biāo)專利、資質(zhì)認(rèn)定、稅費(fèi)辦理、安全生產(chǎn)等密切相關(guān)的服務(wù)事項(xiàng),以及與居民教育醫(yī)療、戶籍戶政、社會(huì)保障、勞動(dòng)就業(yè)、住房保障等密切相關(guān)的服務(wù)事項(xiàng)的網(wǎng)上受理、網(wǎng)上辦理、網(wǎng)上反饋,逐步實(shí)現(xiàn)各類政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)“全部在線、全程上線”。(牽頭單位:市行政審批局、市政府辦公廳;責(zé)任單位:各縣〈市、區(qū)〉政府,市政府各部門、相關(guān)單位)

 

4.創(chuàng)新網(wǎng)上政務(wù)服務(wù)模式。開展政務(wù)服務(wù)大數(shù)據(jù)分析,把握和預(yù)判公眾辦事需求,提供智能化、個(gè)性化服務(wù),變被動(dòng)服務(wù)為主動(dòng)服務(wù)。依法有序開放網(wǎng)上政務(wù)服務(wù)資源和數(shù)據(jù),鼓勵(lì)公眾、企業(yè)和社會(huì)機(jī)構(gòu)開發(fā)利用,提供多樣化、創(chuàng)新性的便民服務(wù)。引入社會(huì)力量,積極利用第三方平臺(tái),開展預(yù)約、查詢,材料、證照寄遞及在線支付等服務(wù)。(牽頭單位:市政府辦公廳、市行政審批局、市工業(yè)和信息化局;責(zé)任單位:各縣〈市、區(qū)〉政府,市政府各部門、相關(guān)單位)

 

5.全面公開政務(wù)服務(wù)信息。201711月前,依托各級政府門戶網(wǎng)站、邯鄲市民網(wǎng)等網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)和實(shí)體政務(wù)大廳,集中全面公開與政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)相關(guān)的法律法規(guī)、政策文件、通知公告、辦事指南、審查細(xì)則、常見問題、監(jiān)督舉報(bào)方式和網(wǎng)上可辦理程度,以及行政許可涉及的中介服務(wù)事項(xiàng)清單、機(jī)構(gòu)名錄等信息,并實(shí)行動(dòng)態(tài)調(diào)整,確保線上線下信息內(nèi)容準(zhǔn)確一致。進(jìn)一步暢通互聯(lián)網(wǎng)溝通渠道,充分了解社情民意,針對涉及公共利益等熱點(diǎn)問題,積極有效應(yīng)對,深入解讀政策,及時(shí)回應(yīng)關(guān)切,提升政府公信力和治理能力。(牽頭單位:市政府辦公廳、市行政審批局、市編委辦、市法制辦;責(zé)任單位:各縣〈市、區(qū)〉政府,市政府各部門、相關(guān)單位)

 

(二)加快建設(shè)“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”平臺(tái)體系。

 

1.建設(shè)全市統(tǒng)一的網(wǎng)上政務(wù)服務(wù)平臺(tái)。按照省網(wǎng)上政務(wù)服務(wù)平臺(tái)建設(shè)要求,建設(shè)和完善全市統(tǒng)一的網(wǎng)上政務(wù)服務(wù)平臺(tái),201711月底前,建成以市政府門戶網(wǎng)站為全市“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”總?cè)肟?,依托邯鄲市電子公?wù)外網(wǎng)和市民網(wǎng)等網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)的全市一體化網(wǎng)上政務(wù)服務(wù)平臺(tái),實(shí)現(xiàn)與省級平臺(tái)的對接與數(shù)據(jù)交換。市政府有關(guān)部門使用省有關(guān)部門業(yè)務(wù)系統(tǒng)或已開展網(wǎng)上審批的,要做好與省、市平臺(tái)對接工作,沒有統(tǒng)一平臺(tái)或統(tǒng)一平臺(tái)功能不適應(yīng)工作需求的,要在市民網(wǎng)等網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)的基礎(chǔ)上,按市平臺(tái)建設(shè)方案的分工建設(shè)或完善市級平臺(tái)。市網(wǎng)上政務(wù)服務(wù)平臺(tái)支撐市本級和所轄縣(市、區(qū))“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”工作的開展,各縣(市、區(qū))原則上不再單獨(dú)建設(shè)新平臺(tái),各級開發(fā)區(qū)也統(tǒng)一納入全市網(wǎng)上政務(wù)服務(wù)平臺(tái)體系。凡是納入“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”平臺(tái)體系的相關(guān)應(yīng)用,必須通過市電子公務(wù)外網(wǎng)運(yùn)行,各級各部門要提前做好遷移及部署的相關(guān)準(zhǔn)備工作,以保證及時(shí)實(shí)現(xiàn)與省平臺(tái)的對接與數(shù)據(jù)交換。在此基礎(chǔ)上,按照省平臺(tái)建設(shè)方案,積極做好與中央政府網(wǎng)站、國家部委相關(guān)業(yè)務(wù)系統(tǒng)的對接,推進(jìn)平臺(tái)服務(wù)向移動(dòng)端、自助終端等延伸,統(tǒng)一身份認(rèn)證,按需共享數(shù)據(jù),實(shí)現(xiàn)各類平臺(tái)間的互聯(lián)互通,做到“單點(diǎn)登錄、全網(wǎng)通辦”,為企業(yè)和群眾提供多樣便捷的辦事渠道。(牽頭單位:市政府辦公廳、市行政審批局、市工業(yè)和信息化局;責(zé)任單位:各縣〈市、區(qū)〉政府,市政府各部門、相關(guān)單位)

 

2.推行網(wǎng)上平臺(tái)、實(shí)體大廳、管理機(jī)構(gòu)“三位一體”的政務(wù)服務(wù)管理新模式。按照省政務(wù)服務(wù)管理體制和運(yùn)行機(jī)制,完善市、縣兩級行政審批、政務(wù)服務(wù)機(jī)構(gòu)設(shè)施和功能,推進(jìn)實(shí)體大廳與網(wǎng)上平臺(tái)的系統(tǒng)整合,做到線上線下合一通辦、功能互補(bǔ),全面實(shí)行政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)集中辦理、一站式辦事,切實(shí)解決企業(yè)和群眾辦事難、辦事慢、辦事繁的問題。(牽頭單位:市政府辦公廳、市行政審批局;責(zé)任單位:各縣〈市、區(qū)〉政府,市政府各部門、相關(guān)單位)

 

3.推動(dòng)基層政務(wù)服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)與網(wǎng)上平臺(tái)無縫對接。學(xué)習(xí)滄州市肅寧縣縣、鄉(xiāng)、村三級網(wǎng)上審批便民服務(wù)平臺(tái)建設(shè)經(jīng)驗(yàn),依托鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)便民服務(wù)中心和村(社區(qū))便民服務(wù)站,充分利用共享的網(wǎng)上政務(wù)服務(wù)資源,重點(diǎn)在勞動(dòng)就業(yè)、社會(huì)保險(xiǎn)、社會(huì)救助、扶貧脫貧等領(lǐng)域,開展上門辦理、免費(fèi)代辦等,為群眾提供便捷的政策咨詢和辦事服務(wù)。加快推進(jìn)網(wǎng)上政務(wù)服務(wù)向邊遠(yuǎn)貧困地區(qū)延伸,逐步實(shí)現(xiàn)“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”基層全覆蓋。(牽頭單位:市政府辦公廳、市行政審批局;責(zé)任單位:各縣〈市、區(qū)〉政府)

 

4.按照省統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)全市政務(wù)服務(wù)數(shù)據(jù)共享交換平臺(tái)。在建設(shè)完善人口、法人、地理信息、電子證照等基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫的基礎(chǔ)上,依托電子政務(wù)外網(wǎng)、政務(wù)信息資源交換共享平臺(tái)和統(tǒng)一信息資源共享目錄,按照省政務(wù)服務(wù)數(shù)據(jù)共享交換平臺(tái)體系的統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn),建設(shè)全市政務(wù)服務(wù)數(shù)據(jù)共享交換平臺(tái)體系,支撐省、市、縣跨地域、跨部門的數(shù)據(jù)共享和交換。2017年底前,實(shí)現(xiàn)省、市級平臺(tái)及基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫和業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)庫的互聯(lián)互通,全面滿足政務(wù)服務(wù)數(shù)據(jù)的共享交換需求,為政務(wù)協(xié)同、信息資源共享、社會(huì)化利用和大數(shù)據(jù)分析提供有力支撐。(牽頭單位:市政府辦公廳、市工業(yè)和信息化局;責(zé)任單位:各縣〈市、區(qū)〉政府,市政府各部門、相關(guān)單位)

 

5.按照省統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)全市電子證照庫。以行政審批系統(tǒng)為基礎(chǔ)數(shù)據(jù)源,建設(shè)覆蓋全市的電子證照庫,實(shí)現(xiàn)涵蓋公安、民政、人力資源社會(huì)保障、工商等領(lǐng)域的電子證照共享、網(wǎng)上辦理和查詢,滿足政務(wù)部門審批過程中證照管理、真實(shí)性鑒別、信息共享、輔助錄入等需要。2020年底前,按照省統(tǒng)一部署完成電子證照庫市級部署,實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)的逐級匯總。(牽頭單位:市行政審批局、市工業(yè)和信息化局;責(zé)任單位:各縣〈市、區(qū)〉政府,市政府各部門、相關(guān)單位)

 

6.提升全市電子公務(wù)外網(wǎng)承載能力。按照國家規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)和全省電子政務(wù)外網(wǎng)建設(shè)的有關(guān)要求,結(jié)合我市實(shí)際,由市政府辦公廳負(fù)責(zé),進(jìn)一步完善技術(shù)措施,堅(jiān)持統(tǒng)一規(guī)劃、分級建設(shè)和管理,全面提升我市電子公務(wù)外網(wǎng)承載能力。市級層面:一是拓展市級電子公務(wù)外網(wǎng)覆蓋范圍。實(shí)現(xiàn)對納入“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”平臺(tái)的部門和單位的全覆蓋。在全面拓展電子公務(wù)外網(wǎng)覆蓋范圍的同時(shí)逐步整合各部門業(yè)務(wù)專網(wǎng)。二是增加網(wǎng)絡(luò)帶寬。提高市級電子公務(wù)外網(wǎng)出口、市核心機(jī)房到各縣(市、區(qū))及各網(wǎng)絡(luò)節(jié)點(diǎn)等鏈路的帶寬,確保滿足業(yè)務(wù)需要。三是加強(qiáng)電子公務(wù)外網(wǎng)網(wǎng)絡(luò)安全防護(hù)體系建設(shè)。按照《中華人民共和國網(wǎng)絡(luò)安全法》對關(guān)鍵信息基礎(chǔ)設(shè)施安全防護(hù)的各項(xiàng)規(guī)定,落實(shí)信息系統(tǒng)安全等級保護(hù)制度的相關(guān)要求,強(qiáng)化網(wǎng)絡(luò)信息安全防護(hù)措施,進(jìn)一步完善安全防護(hù)系統(tǒng)建設(shè),確保網(wǎng)絡(luò)安全暢通。各接入單位要按照國家電子政務(wù)外網(wǎng)《接入政務(wù)外網(wǎng)的局域網(wǎng)安全技術(shù)規(guī)范》(GW0206-2014)等有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范組建網(wǎng)絡(luò),接入單位局域網(wǎng)的安全防護(hù)和安全責(zé)任由各接入單位自行負(fù)責(zé)??h級層面:一是堅(jiān)持分類指導(dǎo)。對目前已經(jīng)基本建成電子公務(wù)外網(wǎng)的,要按照有關(guān)要求和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn),進(jìn)一步完善措施,拓展網(wǎng)絡(luò)覆蓋面,實(shí)現(xiàn)電子公務(wù)外網(wǎng)對納入政務(wù)服務(wù)平臺(tái)的所有部門和單位的全覆蓋,并延伸至各鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)便民服務(wù)中心和村(社區(qū))便民服務(wù)站,同時(shí)要拓寬網(wǎng)絡(luò)帶寬,以滿足政務(wù)服務(wù)應(yīng)用對網(wǎng)絡(luò)帶寬和服務(wù)質(zhì)量的需求。對目前尚未建成電子公務(wù)外網(wǎng)的,要按照省市的統(tǒng)一部署和要求,精心組織、認(rèn)真謀劃、強(qiáng)化協(xié)調(diào)、落實(shí)資金、加快進(jìn)度,確保在2017年底前建成并投入使用。二是規(guī)范技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)。各縣(市、區(qū))要按照《中華人民共和國網(wǎng)絡(luò)安全法》、《國家電子政務(wù)外網(wǎng)安全等級保護(hù)基本要求》(GW0103-2011)、《國家電子政務(wù)外網(wǎng)安全等級保護(hù)實(shí)施指南》(GW0104-2014)等有關(guān)規(guī)定和標(biāo)準(zhǔn)要求,認(rèn)真做好本地網(wǎng)絡(luò)建設(shè)工作,并做好本地電子公務(wù)外網(wǎng)的日常維護(hù)和安全管理及與市級電子公務(wù)外網(wǎng)的對接工作。市政府辦公廳要加強(qiáng)對各縣(市、區(qū))電子公務(wù)外網(wǎng)建設(shè)的指導(dǎo),盡快研究制定全市電子公務(wù)外網(wǎng)建設(shè)技術(shù)指導(dǎo)方案。三是理順管理體制。按照上級有關(guān)要求,本著上下對口、便于協(xié)調(diào)的原則,各縣(市、區(qū))電子公務(wù)外網(wǎng)的建設(shè)管理和日常運(yùn)行維護(hù)工作,由其政府辦公室負(fù)責(zé),要落實(shí)專門機(jī)構(gòu)、專業(yè)技術(shù)人員具體負(fù)責(zé)此項(xiàng)工作,建立和完善相關(guān)制度和機(jī)制,確保各縣(市、區(qū))電子公務(wù)外網(wǎng)正常穩(wěn)定運(yùn)行。各縣(市、區(qū))要將負(fù)責(zé)電子公務(wù)外網(wǎng)建設(shè)和管理工作的負(fù)責(zé)同志、工作人員名單及聯(lián)系方式于

 

7.健全政務(wù)服務(wù)大數(shù)據(jù)庫。以省政務(wù)信息資源共享交換平臺(tái)為支撐,按照省政務(wù)服務(wù)大數(shù)據(jù)庫建設(shè)要求,加快建設(shè)面向政府機(jī)關(guān)管理的相關(guān)數(shù)據(jù)庫,以及面向社會(huì)辦事的網(wǎng)上辦事數(shù)據(jù)庫,拓展完善人口、法人、宏觀經(jīng)濟(jì)等公共基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫和公用信用、企業(yè)情況等專題數(shù)據(jù)庫。建立健全共享協(xié)同的數(shù)據(jù)庫建設(shè)機(jī)制,打造系統(tǒng)架構(gòu)統(tǒng)一、分級建設(shè)管理、共建共享的政務(wù)服務(wù)大數(shù)據(jù)庫技術(shù)支撐體系。建立數(shù)據(jù)分析機(jī)制,建設(shè)完善數(shù)據(jù)信息分析系統(tǒng),加強(qiáng)對政務(wù)服務(wù)數(shù)據(jù)信息的挖掘與運(yùn)用,為提升和優(yōu)化全市發(fā)展環(huán)境提供決策參考。2018年底前,基本形成各類數(shù)據(jù)庫相互聯(lián)動(dòng)、數(shù)據(jù)采集能力強(qiáng)、智能分析應(yīng)用廣、開發(fā)共享程度高、體制機(jī)制較完善的政務(wù)服務(wù)大數(shù)據(jù)庫。(牽頭單位:市行政審批局、市工業(yè)和信息化局、市政府辦公廳;責(zé)任單位:各縣〈市、區(qū)〉政府,市政府各部門、相關(guān)單位)

 

8.加強(qiáng)網(wǎng)上辦事效能在線監(jiān)管。建設(shè)市“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”在線監(jiān)管系統(tǒng),完善在線實(shí)時(shí)監(jiān)管、滿意度測評、綜合績效評價(jià)及結(jié)果運(yùn)用等監(jiān)測指標(biāo)體系和功能建設(shè)。201710月底前,與省“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”在線監(jiān)管系統(tǒng)對接和數(shù)據(jù)交換,實(shí)現(xiàn)網(wǎng)上辦理政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)在線監(jiān)管全流程公開。(牽頭單位:市政府辦公廳、市行政審批局;責(zé)任單位:各縣〈市、區(qū)〉政府,市政府各部門、相關(guān)單位)

 

(三)夯實(shí)政務(wù)服務(wù)支撐基礎(chǔ)。

 

1.完善網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施。將通信基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)納入各地城鄉(xiāng)規(guī)劃,實(shí)現(xiàn)市區(qū)光纖網(wǎng)絡(luò)全覆蓋,推進(jìn)農(nóng)村地區(qū)行政村光纖通達(dá)和升級改造。到2017年底前,第四代移動(dòng)通信()網(wǎng)絡(luò)全面覆蓋城市和鄉(xiāng)鎮(zhèn),80%以上的行政村實(shí)現(xiàn)光纖到村。(牽頭單位:市通訊發(fā)展管理辦公室、市工業(yè)和信息化局、市發(fā)展改革委、市財(cái)政局;責(zé)任單位:各縣〈市、區(qū)〉政府,市政府各部門、相關(guān)單位)

 

2.加快新型智慧城市建設(shè)。按照省有關(guān)部署和要求,加快推進(jìn)新型智慧城市建設(shè)。綜合運(yùn)用互聯(lián)網(wǎng)、物聯(lián)網(wǎng)、云計(jì)算和大數(shù)據(jù)等技術(shù),重點(diǎn)圍繞匯聚城市人口、建筑、街道、管網(wǎng)、環(huán)境、交通等數(shù)據(jù)信息,建立大數(shù)據(jù)輔助決策的城市治理新方式;構(gòu)建多元普惠的民生信息服務(wù)體系,在教育文化、醫(yī)療衛(wèi)生、社會(huì)保障等領(lǐng)域,積極發(fā)展民生服務(wù)智慧應(yīng)用,向城市居民、農(nóng)民工及其隨遷家屬提供更加方便、及時(shí)、高效的公共服務(wù);提升電力、燃?xì)?、交通、水?wù)、物流等公用基礎(chǔ)設(shè)施智能化水平,實(shí)行精細(xì)化運(yùn)行管理。(牽頭單位:市工業(yè)和信息化局、市發(fā)展改革委、市網(wǎng)信辦、市住房保障房產(chǎn)管理局、市規(guī)劃局、市建設(shè)局、市城管執(zhí)法局、市科技局、市水利局、市交通運(yùn)輸局、市衛(wèi)生計(jì)生委、市商務(wù)局、市教育局、市人力資源社會(huì)保障局、邯鄲供電公司;責(zé)任單位:各縣〈市、區(qū)〉政府,市政府有關(guān)部門)

 

3.完善政務(wù)信息資源共享機(jī)制。貫徹落實(shí)國家《政務(wù)信息資源共享管理暫行辦法》(國發(fā)〔201651號)和《河北省政務(wù)信息資源共享管理規(guī)定》(省政府令2015年第5號),推動(dòng)各級政府、部門之間的跨部門、跨區(qū)域、跨層級信息資源共享。推動(dòng)政府部門信息資源按需共享,按照省政府統(tǒng)一部署,推動(dòng)將行政處罰、市場監(jiān)管、社會(huì)信用等重點(diǎn)領(lǐng)域的政務(wù)信息資源率先納入共享目錄工作。依法有序開放網(wǎng)上政務(wù)服務(wù)資源和數(shù)據(jù)資源,鼓勵(lì)公眾、企業(yè)、高校和科研院所開發(fā)利用。(牽頭單位:市工業(yè)和信息化局;責(zé)任單位:各縣〈市、區(qū)〉政府,市政府各部門、相關(guān)單位)

 

4.加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)和信息安全體系建設(shè)。按照國家信息安全等級保護(hù)制度要求,加強(qiáng)各級政府網(wǎng)站信息安全建設(shè),健全“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”安全保障體系。明確政務(wù)服務(wù)各平臺(tái)、各系統(tǒng)的安全責(zé)任,開展等級保護(hù)定級備案、等級測評等工作,建立各方協(xié)同配合的信息安全防范、監(jiān)測、通報(bào)、響應(yīng)和處置機(jī)制。加強(qiáng)對電子證照、統(tǒng)一身份認(rèn)證、網(wǎng)上支付等重要系統(tǒng)和關(guān)鍵環(huán)節(jié)的安全監(jiān)控。提高各平臺(tái)、各系統(tǒng)的安全防護(hù)能力,查補(bǔ)安全漏洞,做好容災(zāi)備份。建立健全保密審查制度,加大對涉及國家秘密、商業(yè)秘密、個(gè)人隱私等重要數(shù)據(jù)的保護(hù)力度,推進(jìn)相關(guān)管理部門協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng),提升信息安全支撐保障水平和風(fēng)險(xiǎn)防范能力。(牽頭單位:市網(wǎng)信辦、市公安局、市工業(yè)和信息化局、市通訊發(fā)展管理辦公室、市國家保密局;責(zé)任單位:各縣〈市、區(qū)〉政府,市政府各部門、相關(guān)單位)

 

三、保障措施

 

(一)強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。成立市“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”工作領(lǐng)導(dǎo)小組。市政府常務(wù)副市長任組長,市政府秘書長、市政府常務(wù)副秘書長、市政府副秘書長、市編委辦主任、市行政審批局局長任副組長,成員由市政府相關(guān)部門和市相關(guān)單位主管領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任(具體名單附后),領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,辦公室設(shè)在市政府辦公廳,市政府副秘書長兼任辦公室主任。各級各部門要切實(shí)加強(qiáng)對“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”工作的領(lǐng)導(dǎo),將此項(xiàng)工作納入年度重點(diǎn)任務(wù)統(tǒng)籌部署,建立相應(yīng)的工作推進(jìn)機(jī)制,主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓,分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓,專人專項(xiàng)落實(shí),制定工作計(jì)劃,細(xì)化分工,責(zé)任到人,攻堅(jiān)克難,確保各項(xiàng)措施落實(shí)到位。市政府辦公廳負(fù)責(zé)加強(qiáng)對各級各部門“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”工作的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和督促指導(dǎo),開展督查評估,形成全市同步推進(jìn)的工作格局,推動(dòng)工作取得實(shí)效。(牽頭單位:市政府辦公廳;責(zé)任單位:各縣〈市、區(qū)〉政府,市政府各部門、相關(guān)單位)

 

(二)強(qiáng)化考核監(jiān)督。建立健全“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”績效考核工作機(jī)制,完善考評系統(tǒng),納入政府績效考核體系,加大考核權(quán)重。列入市政府重點(diǎn)督查督辦事項(xiàng),定期公開通報(bào)工作進(jìn)展和成效。完善激勵(lì)機(jī)制,對綜合評價(jià)高、群眾反響好的予以表揚(yáng)獎(jiǎng)勵(lì)并大力宣傳推廣。要暢通線上線下群眾投訴舉報(bào)渠道,在市政府門戶網(wǎng)站設(shè)立曝光糾錯(cuò)欄目,接收群眾反映辦事過程中遇到的不作為、亂作為、慢作為現(xiàn)象,加強(qiáng)跟蹤督辦和糾正存在的問題,并及時(shí)反饋處理結(jié)果,對工作開展不力的予以通報(bào),對不作為、亂作為、慢作為、損害群眾合法權(quán)益的依法依規(guī)進(jìn)行問責(zé)。(牽頭單位:市政府辦公廳;責(zé)任單位:各縣〈市、區(qū)〉政府,市政府各部門、相關(guān)單位)

 

(三)強(qiáng)化推廣應(yīng)用。 各級各部門要加強(qiáng)“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”業(yè)務(wù)培訓(xùn),提高經(jīng)辦人員業(yè)務(wù)素質(zhì)、服務(wù)水平和信息平臺(tái)操作能力。加強(qiáng)專業(yè)人才培養(yǎng),建設(shè)一支既具備信息技術(shù)又精通政務(wù)服務(wù)的復(fù)合型人才隊(duì)伍。積極開展試點(diǎn)示范工作,定期交流、研討及分享經(jīng)驗(yàn)做法,共同提高政務(wù)服務(wù)水平。通過新聞媒體、新媒體等各種形式,加強(qiáng)“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”的宣傳,積極引導(dǎo)公眾和企業(yè)通過互聯(lián)網(wǎng)辦理行政審批和服務(wù)事項(xiàng)。(牽頭單位:市政府辦公廳、市行政審批局、市人力資源社會(huì)保障局;責(zé)任單位:各縣〈市、區(qū)〉政府,市政府各部門、相關(guān)單位)

 

(四)強(qiáng)化經(jīng)費(fèi)保障。各縣(市、區(qū))政府、市財(cái)政局要加大財(cái)政支持力度,為全市“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”平臺(tái)建設(shè)和運(yùn)維管理工作提供經(jīng)費(fèi)保障。要突出集約節(jié)約,充分整合已有資源,避免重復(fù)建設(shè),實(shí)現(xiàn)資金投入效益最大化。(牽頭單位:市財(cái)政局、市發(fā)展改革委、市工業(yè)和信息化局;責(zé)任單位:各縣〈市、區(qū)〉政府,市政府各部門、相關(guān)單位)

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