山西省投資項(xiàng)目在線審批監(jiān)管平臺(tái)項(xiàng)目申報(bào)流程

山西省投資項(xiàng)目在線審批監(jiān)管平臺(tái)項(xiàng)目申報(bào)操作指引

注：申報(bào)項(xiàng)目前請(qǐng)先與項(xiàng)目審批單位進(jìn)行充分溝通，以免選錯(cuò)辦理事項(xiàng)。

一、“項(xiàng)目申報(bào)”(建議使用IE8.0以上版本瀏覽器)

訪問(wèn)平臺(tái)首頁(yè)（http://www.shanxitzxm.gov.cn），點(diǎn)擊“辦事大廳”按鈕。

第一步 用戶注冊(cè)

點(diǎn)擊“項(xiàng)目審批核準(zhǔn)備案”填寫(xiě)項(xiàng)目申報(bào)單位名稱、組織機(jī)構(gòu)代碼證或社會(huì)信用代碼，并設(shè)置登錄密碼，點(diǎn)擊“下一步”。

第二步 填寫(xiě)項(xiàng)目基本信息

第三步 事項(xiàng)選擇。選擇您需要辦理的事項(xiàng)，點(diǎn)擊“確認(rèn)”按鈕。

第四步 生成項(xiàng)目編碼。

系統(tǒng)生成項(xiàng)目唯一代碼（24位），該代碼為項(xiàng)目終身代碼，貫穿項(xiàng)目整個(gè)生命周期。（提示：請(qǐng)保存好項(xiàng)目代碼，通過(guò)該代碼和注冊(cè)時(shí)設(shè)置的密碼可查詢項(xiàng)目辦理進(jìn)展情況）

第五步 層級(jí)確認(rèn)。

申請(qǐng)人在申報(bào)項(xiàng)目是會(huì)涉及到某些審批事項(xiàng)需要審批部門(mén)進(jìn)行確認(rèn)的情況，需要等部門(mén)確認(rèn)完成后才可以進(jìn)行下一步的申報(bào)。某些項(xiàng)目不需要審批部門(mén)確認(rèn)層級(jí)的直接到下一步

第六步 確定聯(lián)審事項(xiàng)。

通過(guò)回答問(wèn)題，確定要辦理的并聯(lián)審批事項(xiàng)，點(diǎn)擊“下一步”按鈕

選擇要辦理的事項(xiàng)，點(diǎn)擊“下一步”

第七步 獲取一次性告知。

系統(tǒng)將對(duì)需要辦理的事項(xiàng)及辦事指南做一次性告知（可打印一次性告知），點(diǎn)擊“下一步”。

第八步 提交電子版材料。

（一）顯示材料清單。系統(tǒng)將會(huì)列出該項(xiàng)目所辦事項(xiàng)所需的所有材料，申報(bào)人可打印該材料清單，按照清單要求準(zhǔn)備材料。點(diǎn)擊“下一步”。

（二）上傳材料。如下圖所示，點(diǎn)擊“上傳”按鈕進(jìn)行電子材料（必須為PDF格式文件），材料上傳完成后，點(diǎn)擊“提交”按鈕即可，此時(shí)項(xiàng)目網(wǎng)上申報(bào)工作即完成。當(dāng)收到預(yù)受理通過(guò)通知后，持紙質(zhì)材料前往審批機(jī)構(gòu)指定地點(diǎn)辦理審批手續(xù)。

提示：電子材料可以一次上傳齊全，也可分批上傳；若屬于涉密材料的，無(wú)需上傳該資料，但需要上傳該材料是涉密材料的情況說(shuō)明文件文件，并需加蓋申報(bào)單位公章。

第九步 網(wǎng)上預(yù)受理通過(guò)后，攜帶打印的預(yù)受理通過(guò)通知單及紙質(zhì)版材料前往指定機(jī)構(gòu)（窗口）辦理審批事項(xiàng)。

二、“進(jìn)度查詢”

訪問(wèn)平臺(tái)首頁(yè)（http://www.shanxitzxm.gov.cn），在右邊輸入項(xiàng)目編碼和注冊(cè)時(shí)設(shè)定的密碼，進(jìn)行登錄。

進(jìn)度查詢

登錄系統(tǒng)后可對(duì)項(xiàng)目辦理進(jìn)度進(jìn)行查詢，可根據(jù)材料補(bǔ)正通知進(jìn)行材料補(bǔ)正，可以獲取辦結(jié)事項(xiàng)的批文，并可進(jìn)行建議留言。

山西省投資項(xiàng)目在線審批監(jiān)管平臺(tái)

管理暫行辦法

第一章 總 則

第一條 為確保山西省投資項(xiàng)目在線審批監(jiān)管平臺(tái)（以下簡(jiǎn)稱平臺(tái)）高效運(yùn)行，實(shí)現(xiàn)統(tǒng)一規(guī)范、并聯(lián)運(yùn)行、信息共享、高效便捷、陽(yáng)光操作、全程監(jiān)督的目標(biāo)，依據(jù)國(guó)家有關(guān)法律、法規(guī)及山西省電子政務(wù)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范，結(jié)合我省投資項(xiàng)目審批工作實(shí)際，制定本辦法。

第二條 平臺(tái)是指依托互聯(lián)網(wǎng)和電子政務(wù)外網(wǎng)建設(shè)的投資項(xiàng)目并聯(lián)審批、協(xié)同監(jiān)管綜合管理服務(wù)平臺(tái)。縣級(jí)以上人民政府有關(guān)部門(mén)應(yīng)當(dāng)通過(guò)平臺(tái)辦理投資項(xiàng)目相關(guān)審批事項(xiàng)，加強(qiáng)事中事后監(jiān)管和服務(wù)，并主動(dòng)接受社會(huì)監(jiān)督。

第三條 平臺(tái)利用互聯(lián)網(wǎng)優(yōu)勢(shì)，以審批標(biāo)準(zhǔn)化為基礎(chǔ)，實(shí)行并聯(lián)限時(shí)辦理。

實(shí)行審批制管理的政府投資項(xiàng)目、實(shí)行核準(zhǔn)制或者備案制管理的企業(yè)投資項(xiàng)目（以下統(tǒng)稱項(xiàng)目，不含涉密項(xiàng)目），以及與之相關(guān)的項(xiàng)目報(bào)建、施工許可等審批事項(xiàng)全部納入平臺(tái)辦理。

第四條 凡屬涉密事項(xiàng)的項(xiàng)目審批，不在平臺(tái)受理、辦理。

第五條 國(guó)家相關(guān)部門(mén)項(xiàng)目需在地方部門(mén)辦理的事項(xiàng)，由各相關(guān)審批部門(mén)提交辦理過(guò)程的重要環(huán)節(jié)信息，通過(guò)平臺(tái)推送至中央平臺(tái)。

第二章 管理運(yùn)行機(jī)制

第六條 平臺(tái)管理體系由業(yè)務(wù)管理部門(mén)、項(xiàng)目審批部門(mén)、運(yùn)行維護(hù)部門(mén)組成。

第七條 省發(fā)展改革委是平臺(tái)建設(shè)和運(yùn)行的業(yè)務(wù)管理部門(mén)。主要負(fù)責(zé)平臺(tái)日常運(yùn)行管理，研究、制訂投資項(xiàng)目審批相關(guān)的規(guī)章、制度、標(biāo)準(zhǔn)及規(guī)則等，負(fù)責(zé)平臺(tái)及時(shí)更新、調(diào)整和完善。

第八條 省經(jīng)濟(jì)信息中心是平臺(tái)的運(yùn)行維護(hù)部門(mén)。主要負(fù)責(zé)平臺(tái)系統(tǒng)建設(shè)及運(yùn)行的技術(shù)維護(hù)、數(shù)據(jù)交換、技術(shù)規(guī)范制訂、平臺(tái)電子檔案庫(kù)數(shù)據(jù)管理等。

第九條 項(xiàng)目審批各有關(guān)職能部門(mén)按照職責(zé)分工，依據(jù)法定審批權(quán)限，在平臺(tái)上辦理本部門(mén)法定職權(quán)內(nèi)的投資項(xiàng)目審批事項(xiàng)。

第十條 縣級(jí)以上人民政府依據(jù)電子政務(wù)規(guī)范和行政審批管理規(guī)定，指導(dǎo)協(xié)調(diào)平臺(tái)建設(shè)運(yùn)行，監(jiān)督管理通過(guò)平臺(tái)進(jìn)行的各類審批行為。

第三章 項(xiàng)目申報(bào)和并聯(lián)辦理流程

第十一條 項(xiàng)目申請(qǐng)人登陸平臺(tái)，辦理相關(guān)審批事項(xiàng)，各審批部門(mén)按照投資項(xiàng)目管理程序和要求，優(yōu)化服務(wù)，提高審批效率。

（一）項(xiàng)目申報(bào)。項(xiàng)目申請(qǐng)人登錄平臺(tái)系統(tǒng)填寫(xiě)相關(guān)信息，由平臺(tái)賦予項(xiàng)目代碼，選擇所辦審批事項(xiàng)并確定審批部門(mén)后，系統(tǒng)提供相關(guān)審批事項(xiàng)需要的全部申請(qǐng)材料清單，項(xiàng)目申請(qǐng)人憑項(xiàng)目代碼分別向有關(guān)部門(mén)提交相關(guān)申報(bào)材料。

項(xiàng)目申請(qǐng)人對(duì)申報(bào)材料的真實(shí)性、有效性負(fù)責(zé)。

（二）項(xiàng)目初審。項(xiàng)目申請(qǐng)人在平臺(tái)提交的申請(qǐng)材料上傳到系統(tǒng)后，系統(tǒng)自動(dòng)分類處理，將相關(guān)材料分發(fā)各有關(guān)審批部門(mén)進(jìn)行初審，初審時(shí)限原則上不超過(guò)3個(gè)工作日。

（三）項(xiàng)目受理。項(xiàng)目申請(qǐng)人申報(bào)材料齊全且符合法定形式的，審批部門(mén)應(yīng)依法依規(guī)及時(shí)出具受理通知書(shū)，受理通知書(shū)通過(guò)平臺(tái)系統(tǒng)告知項(xiàng)目申請(qǐng)人。

申報(bào)材料不齊全或不符合法定形式的，審批部門(mén)通知項(xiàng)目申請(qǐng)人補(bǔ)正。

申請(qǐng)項(xiàng)目不符合法定受理辦理?xiàng)l件或規(guī)定的，審批部門(mén)依法作出不予受理決定，并將不予受理通知書(shū)通過(guò)平臺(tái)系統(tǒng)告知項(xiàng)目申請(qǐng)人。

（四）項(xiàng)目辦理。審批部門(mén)正式受理審批事項(xiàng)后，應(yīng)依法依規(guī)及時(shí)辦理。相關(guān)審批環(huán)節(jié)的收件、受理、特別程序、辦結(jié)等關(guān)鍵信息，審批部門(mén)應(yīng)及時(shí)傳輸至平臺(tái)系統(tǒng)，方便項(xiàng)目申請(qǐng)人使用項(xiàng)目代碼查詢項(xiàng)目進(jìn)展情況，及時(shí)獲取審批結(jié)果。

項(xiàng)目申請(qǐng)人提交材料、平臺(tái)賦碼后，平臺(tái)系統(tǒng)自動(dòng)分類處理，將相關(guān)材料分發(fā)各有關(guān)審批部門(mén)，各部門(mén)及時(shí)受理，開(kāi)展并聯(lián)審批，實(shí)現(xiàn)同步受理、并聯(lián)辦理、限時(shí)辦結(jié)、互相抄送、信息公開(kāi)的審批工作模式。

項(xiàng)目申請(qǐng)人在辦理項(xiàng)目審批、核準(zhǔn)、備案時(shí)，對(duì)涉及開(kāi)工前的事項(xiàng)，申請(qǐng)人可憑項(xiàng)目代碼，由審批部門(mén)依據(jù)法律、法規(guī)及有關(guān)規(guī)定與項(xiàng)目審批、核準(zhǔn)、備案實(shí)行并聯(lián)辦理。

（五）特別程序。項(xiàng)目履行評(píng)審、論證、現(xiàn)場(chǎng)踏勘、聽(tīng)證或技術(shù)審查等特別程序時(shí)，平臺(tái)暫停計(jì)時(shí)，啟動(dòng)特別程序環(huán)節(jié)計(jì)時(shí)。項(xiàng)目申請(qǐng)人根據(jù)審批部門(mén)評(píng)審論證意見(jiàn)，修改相關(guān)報(bào)告文本的時(shí)間不計(jì)算在特別程序時(shí)間以內(nèi)。特別程序終止后，平臺(tái)繼續(xù)啟動(dòng)該事項(xiàng)辦理計(jì)時(shí)。

（六）事項(xiàng)辦結(jié)。審批部門(mén)完成所受理事項(xiàng)的審批并出具批準(zhǔn)文件后，應(yīng)及時(shí)將批準(zhǔn)文號(hào)、文件標(biāo)題、文件內(nèi)容等相關(guān)信息通過(guò)平臺(tái)系統(tǒng)告知項(xiàng)目申請(qǐng)人。

第四章 項(xiàng)目代碼及應(yīng)用

第十二條 項(xiàng)目賦碼規(guī)則由平臺(tái)業(yè)務(wù)管理部門(mén)統(tǒng)一制定，平臺(tái)自動(dòng)生成項(xiàng)目編碼，是項(xiàng)目整個(gè)建設(shè)周期的唯一身份標(biāo)識(shí)。項(xiàng)目申報(bào)、辦理、審批、監(jiān)管等信息，均需統(tǒng)一關(guān)聯(lián)至項(xiàng)目編碼，通過(guò)信息共享，實(shí)現(xiàn)審批項(xiàng)目文件傳遞、辦理進(jìn)度查詢、全程在線監(jiān)督以及數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)分析等管理服務(wù)功能。

第十三條 項(xiàng)目發(fā)生錯(cuò)誤賦碼應(yīng)由原賦碼單位予以撤銷，被撤銷的項(xiàng)目編碼不得再次使用。在辦理項(xiàng)目延期、調(diào)整等手續(xù)時(shí)，應(yīng)保持原項(xiàng)目編碼不變；在項(xiàng)目發(fā)生重大變化需要重新審批、核準(zhǔn)、備案時(shí)，應(yīng)重新賦碼，平臺(tái)應(yīng)將相關(guān)信息分送至相關(guān)審批部門(mén)，由相關(guān)部門(mén)將調(diào)整或確認(rèn)意見(jiàn)與新項(xiàng)目編碼關(guān)聯(lián)。

第十四條 項(xiàng)目審批部門(mén)應(yīng)將項(xiàng)目編碼標(biāo)識(shí)清晰準(zhǔn)確地印制在審批文件中。

第五章 平臺(tái)監(jiān)管

第十五條 縣級(jí)以上人民政府及其部門(mén)要依托平臺(tái)依法履行職責(zé)，堅(jiān)持放管結(jié)合，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)項(xiàng)目建設(shè)全過(guò)程特別是開(kāi)工建設(shè)和竣工投產(chǎn)環(huán)節(jié)的監(jiān)督管理，依法糾正和查處違法違規(guī)建設(shè)行為。

第十六條 項(xiàng)目開(kāi)工前，項(xiàng)目單位登錄平臺(tái)，通過(guò)項(xiàng)目代碼報(bào)備項(xiàng)目開(kāi)工基本信息。項(xiàng)目開(kāi)工后，項(xiàng)目單位按年度在線報(bào)備項(xiàng)目建設(shè)動(dòng)態(tài)進(jìn)度基本信息。項(xiàng)目竣工驗(yàn)收后，項(xiàng)目單位在線報(bào)備項(xiàng)目竣工基本信息。

第十七條 對(duì)違反法律、法規(guī)擅自開(kāi)工建設(shè)的、不按照經(jīng)批準(zhǔn)的內(nèi)容組織實(shí)施的、未通過(guò)竣工驗(yàn)收擅自投入生產(chǎn)運(yùn)營(yíng)的，項(xiàng)目單位不及時(shí)進(jìn)行項(xiàng)目信息在線備案的，以及其他違法違規(guī)行為，要列入平臺(tái)項(xiàng)目異常信用記錄，并根據(jù)違法違規(guī)行為的嚴(yán)重程度將異常信用記錄分為一般異常信用記錄和重大異常信用記錄。平臺(tái)要對(duì)發(fā)生異常信用記錄的項(xiàng)目單位及時(shí)予以提醒或警告。項(xiàng)目異常信用記錄和“黑名單”信息與全國(guó)信用信息平臺(tái)對(duì)接。

第十八條 對(duì)違反平臺(tái)信息公開(kāi)及共享、違反并聯(lián)審批規(guī)定、違反平臺(tái)維護(hù)有關(guān)規(guī)定以及其他利用職權(quán)違規(guī)干預(yù)、插手在線審批行為的工作人員，依法依規(guī)予以處理。

第六章 附 則

第十九條 各市、縣可參照本辦法制定本行政區(qū)域內(nèi)具體實(shí)施意見(jiàn)或運(yùn)行規(guī)則。

第二十條 本辦法自印發(fā)之日起實(shí)施。