?？谑行阌^(qū)西秀鎮(zhèn)人民政府

?？谑行阌^(qū)西秀鎮(zhèn)是海口的“西大門(mén)”，東接長(zhǎng)流鎮(zhèn)，南靠石山鎮(zhèn)，西與澄邁縣老城鎮(zhèn)接壤，北臨瓊州海峽，也是?？诔鞘小拔鲝?qiáng)”戰(zhàn)略的主陣地。全鎮(zhèn)面積68平方公里，土地總面積42.3平方公里，總?cè)丝?.2萬(wàn)人，下轄10個(gè)村委會(huì)和2個(gè)社區(qū)居委會(huì)，20個(gè)自然村。全鎮(zhèn)共有黨（總）支部40個(gè)，其中機(jī)關(guān)支部2個(gè)，退休支部1個(gè),非公有制企業(yè)5個(gè)，村（社區(qū)）黨（總）支部32個(gè)。

我鎮(zhèn)現(xiàn)有建檔立卡貧困戶51戶189人，經(jīng)幫扶，全鎮(zhèn)貧困發(fā)生率從2016年的0.67%降至為0，脫貧攻堅(jiān)取得顯著成效。我鎮(zhèn)主要幫扶措施為產(chǎn)業(yè)幫扶及就業(yè)創(chuàng)業(yè)扶持，從而激發(fā)貧困戶的內(nèi)生動(dòng)力。

西秀鎮(zhèn)具備得天獨(dú)厚的區(qū)位、資源優(yōu)勢(shì)，交通發(fā)達(dá)。海榆西線、南海大道、粵海大道、濱海西延線等交通主干線貫穿境內(nèi)；新海港、南港碼頭、海口火車站是我市鐵路客運(yùn)、海路客貨運(yùn)重要樞紐和對(duì)外窗口。近年來(lái)，我鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展，逐步形成蔬菜生產(chǎn)、海淡水養(yǎng)殖、近海海洋捕撈等特色產(chǎn)業(yè)；第二、第三產(chǎn)業(yè)以房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)、現(xiàn)代倉(cāng)儲(chǔ)物流、商場(chǎng)經(jīng)濟(jì)為主，休閑觀光經(jīng)濟(jì)發(fā)展步伐加快。

2019年西秀作為責(zé)任單位的重點(diǎn)項(xiàng)目有53個(gè)，在區(qū)委、區(qū)政府的領(lǐng)導(dǎo)下，鎮(zhèn)三套領(lǐng)導(dǎo)班子成員積極帶頭深入一線，實(shí)施“條塊結(jié)合”立體作戰(zhàn)體系，按照“1+5”的模式保障項(xiàng)目建設(shè)，堅(jiān)持落實(shí)“馬上就辦”，不斷優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境，特別是鎮(zhèn)委、鎮(zhèn)政府率先垂范，按時(shí)完成鎮(zhèn)機(jī)關(guān)大院整體拆遷，保障未來(lái)產(chǎn)業(yè)園項(xiàng)目順利建設(shè)；中央公園項(xiàng)目?jī)H用兩個(gè)月時(shí)間，完成4000余座墳?zāi)拱徇w，再次刷新西秀速度。全鎮(zhèn)上下同心協(xié)力，高效推進(jìn)了中央公園、未來(lái)產(chǎn)業(yè)園、市委黨校、海秀快速路二期、中旅國(guó)際免稅城等一批重大項(xiàng)目順利落地，2019年完成土地征收簽約達(dá)1684.52畝，累計(jì)搬遷墳?zāi)?109座。全年固定資產(chǎn)投資累計(jì)完成112億元，以扎實(shí)的工作推動(dòng)“兩個(gè)確?！卑偃沾笮袆?dòng)圓滿收官。

在此次防控新冠肺炎疫情的人民戰(zhàn)役中，從除夕開(kāi)始，西秀鎮(zhèn)第一時(shí)間成立黨員戰(zhàn)斗先鋒隊(duì)，24小時(shí)嚴(yán)防死守“兩港一站”，嚴(yán)格執(zhí)行“五個(gè)一”工作機(jī)制。截至目前，“兩港一站”進(jìn)島旅客累計(jì)28.872萬(wàn)人次，駐守工作組排查勸返209人，甄別放行14578人，送往留觀1997人，異常送醫(yī)人員38人，嚴(yán)守"兩港一站"陣地，為海南筑起了抗擊新冠肺炎疫情堅(jiān)固的第一道防線。為加快推進(jìn)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展全面復(fù)蘇，全鎮(zhèn)上下積極走訪，幫助企業(yè)協(xié)調(diào)解決復(fù)工復(fù)產(chǎn)及防控難題，轄區(qū)內(nèi)64個(gè)項(xiàng)目工地、797家“七小門(mén)店”已全部復(fù)工復(fù)產(chǎn)。

西秀鎮(zhèn)職能

一、宣傳落實(shí)黨的路線方針政策、法律法規(guī)及上級(jí)機(jī)關(guān)的決定和命令。加強(qiáng)農(nóng)村黨組織建設(shè)和基層政權(quán)建設(shè)，鞏固黨在農(nóng)村的執(zhí)政基礎(chǔ)，穩(wěn)定農(nóng)村基本經(jīng)濟(jì)制度。

二、負(fù)責(zé)組織制定本鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和村鎮(zhèn)發(fā)展規(guī)劃，組織實(shí)施農(nóng)田水利基本建設(shè)和抓好各項(xiàng)公益事業(yè)建設(shè)，加快經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，改善群眾生活環(huán)境。

三、指導(dǎo)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展，推進(jìn)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式轉(zhuǎn)變，組織引導(dǎo)農(nóng)村富余勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移，促進(jìn)農(nóng)民增收。引導(dǎo)和促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)合作組織的發(fā)展，指導(dǎo)農(nóng)村生產(chǎn)、提高農(nóng)村生產(chǎn)組織化程度。

四、為鎮(zhèn)域內(nèi)市場(chǎng)主體營(yíng)造良好的政策環(huán)境、硬件環(huán)境、社會(huì)環(huán)境；提供優(yōu)質(zhì)的政策服務(wù)、信息服務(wù)、技術(shù)服務(wù)；對(duì)鎮(zhèn)集體資產(chǎn)實(shí)施有效的監(jiān)管。

五、樹(shù)立政府公共服務(wù)形象，完善農(nóng)業(yè)社會(huì)服務(wù)體系，加強(qiáng)市場(chǎng)預(yù)測(cè)，為農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收、產(chǎn)業(yè)發(fā)展搞好服務(wù)。提供水利灌溉、道路運(yùn)輸、電力供應(yīng)、農(nóng)技推廣等生產(chǎn)保障公共服務(wù)。

六、建立農(nóng)村特困戶的救助制度和救助體系，開(kāi)展農(nóng)村低保等扶貧解困工作；做好社會(huì)保障服務(wù)，推行農(nóng)村養(yǎng)老保險(xiǎn)制度，建立和落實(shí)農(nóng)村新型合作醫(yī)療保險(xiǎn)、加快農(nóng)村社會(huì)保障體系的建設(shè)。

七、大力發(fā)展農(nóng)村文化教育和群眾體育活動(dòng)。提高農(nóng)民的科學(xué)文化素質(zhì)，加強(qiáng)農(nóng)村社會(huì)各種生活基礎(chǔ)設(shè)施，農(nóng)村文化站、活動(dòng)室建設(shè)，積極組織農(nóng)民開(kāi)展文體活動(dòng)，努力建設(shè)和諧文化，培育文明風(fēng)尚。

八、做好計(jì)劃生育保障，為控制人口數(shù)量，提高人口質(zhì)量提供各種優(yōu)質(zhì)服務(wù)。

九、做好防災(zāi)減災(zāi)工作，加強(qiáng)鄉(xiāng)村土地規(guī)劃和土地承包合同管理等社會(huì)管理。

十、加強(qiáng)社會(huì)主義精神文明建設(shè)，加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)，抓好鎮(zhèn)、村環(huán)境衛(wèi)生管理、環(huán)境整治和秩序維護(hù)，開(kāi)展文明生態(tài)村創(chuàng)建活動(dòng)，努力改善農(nóng)村人居環(huán)境，不斷提高農(nóng)村人口素質(zhì)和農(nóng)民生活質(zhì)量。

十一、加強(qiáng)社會(huì)治安綜合治理，加強(qiáng)對(duì)突發(fā)事件的預(yù)警和管理；強(qiáng)化信訪和矛盾糾紛調(diào)解工作，妥善處理突發(fā)性、群體性事件，及時(shí)化解農(nóng)村社會(huì)矛盾，切實(shí)保障農(nóng)民合法權(quán)益，維護(hù)農(nóng)村社會(huì)和諧穩(wěn)定。

十二、加強(qiáng)對(duì)村民委員會(huì)的指導(dǎo)，提高、培育村民委員會(huì)自治能力；推進(jìn)基層民主政治建設(shè)和法制建設(shè)，引導(dǎo)農(nóng)民有序參與村級(jí)事務(wù)管理，推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)。

十三、協(xié)助做好普及九年義務(wù)教育，做好農(nóng)村義務(wù)教育工作，確保適齡少年兒童接受義務(wù)教育。

十四、協(xié)助衛(wèi)生部門(mén)完善和提高農(nóng)村醫(yī)療設(shè)施，醫(yī)療手段，做好公共衛(wèi)生管理工作，推進(jìn)新型農(nóng)村合作醫(yī)療事業(yè)的發(fā)展。

十五、加強(qiáng)對(duì)重大危險(xiǎn)源的隱患排查，報(bào)告轄區(qū)安全生產(chǎn)存在的問(wèn)題，協(xié)助做好安全生產(chǎn)行政執(zhí)法檢查和事故應(yīng)急救援處理。

十六、鎮(zhèn)人大、紀(jì)委、人民武裝及工青婦等群眾團(tuán)體組織按照有關(guān)章程、法律、法規(guī)的規(guī)定履行各自的職責(zé)。

十七、完成區(qū)委、區(qū)政府和上級(jí)交辦的其他工作。