扶綏縣人力資源和社會保障局

第一條 根據(jù)《扶綏縣機(jī)構(gòu)改革實(shí)施方案》（扶辦發(fā)〔2019〕4號）精神，制定本規(guī)定。

第二條 扶綏縣人力資源和社會保障局是縣政府工作部門，為正科級。

第三條 扶綏縣人力資源和社會保障局貫徹、落實(shí)黨中央、區(qū)黨委、市委和縣委關(guān)于人力資源和社會保障工作方針、政策和決策部署，在履行職責(zé)過程中堅(jiān)持和加強(qiáng)黨對人力資源和社會保障工作的集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)。主要職責(zé)是：

（一）貫徹執(zhí)行人力資源和社會保障事業(yè)的法律法規(guī)；擬訂全縣人力資源和社會保障事業(yè)發(fā)展規(guī)劃。

（二）擬訂人力資源市場發(fā)展規(guī)劃和人力資源流動政策，建立統(tǒng)一規(guī)范的人力資源市場，促進(jìn)人力資源合理流動、有效配置。

（三）負(fù)責(zé)全縣促進(jìn)就業(yè)工作，擬訂統(tǒng)籌城鄉(xiāng)的就業(yè)發(fā)展規(guī)劃和政策，完善公共就業(yè)服務(wù)體系，擬訂就業(yè)援助制度，擬訂落實(shí)職業(yè)資格制度相關(guān)政策，統(tǒng)籌建立面向城鄉(xiāng)勞動者的職業(yè)培訓(xùn)制度，會同有關(guān)部門擬訂高技能人才、農(nóng)村實(shí)用人才的培養(yǎng)和激勵政策。

（四）統(tǒng)籌建立覆蓋全縣城鄉(xiāng)的養(yǎng)老、失業(yè)、工傷保障體系。落實(shí)城鄉(xiāng)養(yǎng)老保險(xiǎn)及其補(bǔ)充保險(xiǎn)政策和標(biāo)準(zhǔn)，組織實(shí)施統(tǒng)一的養(yǎng)老保險(xiǎn)關(guān)系轉(zhuǎn)續(xù)辦法和養(yǎng)老、失業(yè)、工傷保險(xiǎn)基金統(tǒng)籌辦法，貫徹落實(shí)機(jī)關(guān)企事業(yè)單位基本養(yǎng)老保險(xiǎn)政策，逐步提高基金統(tǒng)籌層次。會同有關(guān)部門擬訂并完善養(yǎng)老、失業(yè)、工傷保險(xiǎn)及其補(bǔ)充保險(xiǎn)基金管理和監(jiān)督制度，加強(qiáng)對養(yǎng)老、失業(yè)、工傷保險(xiǎn)基金的管理和監(jiān)督，健全完善養(yǎng)老、失業(yè)、工傷保險(xiǎn)基金的監(jiān)督機(jī)制，編制養(yǎng)老、失業(yè)、工傷保險(xiǎn)基金預(yù)決算草案，參與制定養(yǎng)老保險(xiǎn)基金投資政策。

（五）負(fù)責(zé)全縣就業(yè)、失業(yè)、社會保險(xiǎn)基金預(yù)測預(yù)警和信息引導(dǎo)，擬訂應(yīng)對預(yù)案，實(shí)施預(yù)防、調(diào)節(jié)和控制，保持就業(yè)形勢穩(wěn)定和社會保險(xiǎn)基金總體收支平衡。

（六）會同有關(guān)部門擬訂事業(yè)單位人員的總體規(guī)劃、結(jié)構(gòu)調(diào)整方案。實(shí)施事業(yè)單位工作人員工資收入分配制度改革的政策，實(shí)施企業(yè)職工工資收入分配宏觀調(diào)控政策，建立企事業(yè)單位人員工資正常增長和支付保障機(jī)制，貫徹落實(shí)企事業(yè)單位人員福利和離退休政策，負(fù)責(zé)全縣政府系統(tǒng)事業(yè)單位補(bǔ)充人員計(jì)劃的審核。

（七）實(shí)施人才強(qiáng)縣戰(zhàn)略，參與人才管理工作。落實(shí)事業(yè)單位人員和機(jī)關(guān)工勤人員管理政策。落實(shí)事業(yè)單位人事制度改革政策并指導(dǎo)實(shí)施，擬訂專業(yè)技術(shù)人員管理和繼續(xù)教育辦法并組織實(shí)施，推進(jìn)深化職稱制度改革工作。負(fù)責(zé)高層次專業(yè)技術(shù)人才選拔、引進(jìn)和培養(yǎng)工作，會同有關(guān)部門具體規(guī)劃、部署人才小高地工作。

（八）貫徹落實(shí)國家和區(qū)、市農(nóng)民工工作綜合性政策，協(xié)調(diào)解決重點(diǎn)難點(diǎn)問題，維護(hù)農(nóng)民工合法權(quán)益。

（九）組織實(shí)施勞動、人事爭議調(diào)解仲裁制度和勞動關(guān)系政策，完善勞動關(guān)系協(xié)調(diào)機(jī)制，落實(shí)消除非法使用童工政策和女工、未成年工的特殊勞動保護(hù)政策，組織實(shí)施勞動監(jiān)察，協(xié)調(diào)勞動者維權(quán)工作，依法查處各類勞動違法案件。

（十）擬訂并完善人力資源和社會保障系統(tǒng)信訪、維護(hù)穩(wěn)定工作制度，會同有關(guān)部門協(xié)調(diào)處理重大信訪事件或突發(fā)事件。

（十一）貫徹執(zhí)行《中華人民共和國檔案法》以及有關(guān)檔案工作的方針、政策、法規(guī)；負(fù)責(zé)管理全縣機(jī)關(guān)（工勤人員）、團(tuán)體、企業(yè)、事業(yè)單位(教師除外)職工檔案，做好職工檔案的接收、整理、歸檔和保管工作。

（十二）承辦縣政府交辦的其他事項(xiàng)。

第四條 縣人力資源和社會保障局設(shè)下列內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)

（一）辦公室（行政審批辦公室）

負(fù)責(zé)全局工作的綜合協(xié)調(diào)和督促檢查；擬訂工作制度并組織實(shí)施和監(jiān)督檢查；負(fù)責(zé)機(jī)關(guān)文電、會務(wù)、機(jī)要、檔案、信息、安全保密工作；承擔(dān)重要文稿起草工作；負(fù)責(zé)人大代表建議和政協(xié)委員提案的辦復(fù)工作；承擔(dān)宣傳、新聞發(fā)布和政務(wù)公開工作；擬訂全縣人力資源和社會保障事業(yè)發(fā)展規(guī)劃和年度計(jì)劃并組織實(shí)施；承擔(dān)局機(jī)關(guān)及所屬非獨(dú)立核算單位日常財(cái)務(wù)工作，指導(dǎo)監(jiān)督所屬單位財(cái)務(wù)管理工作；負(fù)責(zé)管理人力資源和社會保障專項(xiàng)資金；承擔(dān)局屬國有資產(chǎn)管理和審計(jì)工作；承擔(dān)本局綜合統(tǒng)計(jì)工作；負(fù)責(zé)局機(jī)關(guān)和直屬單位的機(jī)構(gòu)編制、人事管理工作；負(fù)責(zé)人力資源和社會保障系統(tǒng)干部教育培訓(xùn)工作；負(fù)責(zé)局機(jī)關(guān)離退休人員工作，指導(dǎo)直屬事業(yè)單位的離退休人員工作；承擔(dān)本局行政審批事項(xiàng)的組織協(xié)調(diào)工作。

（二）人力資源開發(fā)和就業(yè)促進(jìn)股

貫徹落實(shí)人力資源市場發(fā)展政策和人力資源服務(wù)機(jī)構(gòu)市場準(zhǔn)入管理制度；加強(qiáng)對職業(yè)中介機(jī)構(gòu)的管理；負(fù)責(zé)指導(dǎo)全縣人力資源市場建設(shè)；貫徹落實(shí)促進(jìn)人力資源合理流動和有效配置的政策，組織實(shí)施全縣急需優(yōu)秀人才的開發(fā)管理工作；指導(dǎo)和管理縣本級人才交流服務(wù)工作；擬訂全縣就業(yè)規(guī)劃和年度計(jì)劃并組織實(shí)施；貫徹落實(shí)勞動者平等就業(yè)、勞動力流動就業(yè)和跨地區(qū)有序流動政策，健全公共就業(yè)服務(wù)體系，指導(dǎo)和規(guī)范公共就業(yè)服務(wù)管理；貫徹實(shí)施統(tǒng)籌城鄉(xiāng)就業(yè)、創(chuàng)業(yè)政策；貫徹執(zhí)行就業(yè)失業(yè)登記管理辦法和就業(yè)專項(xiàng)資金使用管理辦法；貫徹實(shí)施大中專、職業(yè)院校、技工學(xué)校畢業(yè)生就業(yè)政策；落實(shí)就業(yè)援助和特殊群體就業(yè)政策；貫徹落實(shí)城鄉(xiāng)勞動者就業(yè)培訓(xùn)政策；落實(shí)高技能人才、農(nóng)村實(shí)用人才培養(yǎng)和激勵政策；貫徹執(zhí)行勞動預(yù)備制度實(shí)施辦法；執(zhí)行國家職業(yè)分類、職業(yè)技能國家標(biāo)準(zhǔn)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)；規(guī)劃和管理全縣職業(yè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)，完善職業(yè)技能資格制度。

（三）專業(yè)技術(shù)人員和事業(yè)單位人事管理股

擬訂全縣專業(yè)技術(shù)人才隊(duì)伍建設(shè)的發(fā)展規(guī)劃和政策并組織實(shí)施；負(fù)責(zé)實(shí)施高層次專業(yè)技術(shù)人才規(guī)劃和培養(yǎng)工作；承辦深化職稱制度改革事宜，負(fù)責(zé)職稱綜合管理工作；負(fù)責(zé)全縣有突出貢獻(xiàn)專家和享受政府特殊津貼人員的選拔和推薦工作；負(fù)責(zé)人才小高地建設(shè)工作；貫徹實(shí)施國（境）外機(jī)構(gòu)在我縣招聘專業(yè)技術(shù)骨干人才管理政策；擬訂全縣專業(yè)技術(shù)人員繼續(xù)教育規(guī)劃并組織實(shí)施；指導(dǎo)協(xié)調(diào)專業(yè)技術(shù)人員繼續(xù)教育工作；貫徹實(shí)施有關(guān)人事制度改革的法律法規(guī)和政策，指導(dǎo)事業(yè)單位人事制度改革和人事管理工作；擬訂全縣人事制度改革的總體規(guī)劃并組織實(shí)施；組織實(shí)施事業(yè)單位人員和機(jī)關(guān)工勤人員崗位設(shè)置、人員招聘、流動、職務(wù)聘任、考核、獎勵、懲戒、辭聘解聘等管理政策；按照管理權(quán)限，負(fù)責(zé)事業(yè)單位崗位設(shè)置方案審核事宜；貫徹實(shí)施事業(yè)單位公開招聘工作人員政策，擬訂事業(yè)單位公開招聘工作人員計(jì)劃并組織實(shí)施；承擔(dān)縣職稱改革工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室日常工作。

（四）工資福利股

貫徹落實(shí)事業(yè)單位工作人員工資收入分配、津貼補(bǔ)貼、福利和離退休政策，擬訂落實(shí)方案、辦法并組織實(shí)施；負(fù)責(zé)事業(yè)單位工作人員工齡計(jì)算和參加工作時間的核定；負(fù)責(zé)對全縣事業(yè)單位執(zhí)行年休假情況進(jìn)行監(jiān)督檢查；貫徹落實(shí)事業(yè)單位工作人員疾病、工傷、生育停工期間的待遇及喪葬費(fèi)政策；負(fù)責(zé)事業(yè)單位工資總額管理、工資統(tǒng)計(jì)和分析工作；承擔(dān)全縣事業(yè)單位工作人員及離退休（退職）人員工資及離退休（退職）費(fèi)變動審核工作；協(xié)調(diào)、指導(dǎo)全縣事業(yè)單位退休人員管理工作；貫徹落實(shí)企業(yè)職工工資收入分配宏觀調(diào)控政策，完善和監(jiān)督國有企業(yè)工資總額管理和國有企業(yè)負(fù)責(zé)人工資收入分配；承辦非國資委行使出資人權(quán)利的國有企業(yè)工效掛鉤方案審批。

（五）社會保障和基金監(jiān)督股

貫徹執(zhí)行機(jī)關(guān)企事業(yè)單位基本養(yǎng)老保險(xiǎn)及其補(bǔ)充保險(xiǎn)、城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)及其補(bǔ)充保險(xiǎn)、失業(yè)保險(xiǎn)、工傷保險(xiǎn)等社會保險(xiǎn)的各項(xiàng)法律法規(guī)和政策、規(guī)劃；負(fù)責(zé)對全縣養(yǎng)老、失業(yè)、工傷保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)進(jìn)行業(yè)務(wù)指導(dǎo)和檢查監(jiān)督；貫徹落實(shí)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整中涉及職工安置、權(quán)益保障的政策；貫徹落實(shí)工傷預(yù)防、認(rèn)定和康復(fù)管理政策；負(fù)責(zé)全縣用人單位職工工傷認(rèn)定工作；會同有關(guān)部門擬訂被征地農(nóng)民社會保障方案；貫徹落實(shí)養(yǎng)老、失業(yè)、工傷保險(xiǎn)基金和就業(yè)再就業(yè)專項(xiàng)資金監(jiān)督的各項(xiàng)法律法規(guī)和政策；擬訂養(yǎng)老、失業(yè)、工傷保險(xiǎn)基金征繳、管理、運(yùn)營計(jì)劃并組織實(shí)施；依法監(jiān)督養(yǎng)老、失業(yè)、工傷保險(xiǎn)及其補(bǔ)充保險(xiǎn)基金征繳、支付、管理和運(yùn)營；組織查處養(yǎng)老、失業(yè)、工傷基金管理中違規(guī)違紀(jì)案件；監(jiān)督就業(yè)專項(xiàng)資金的使用管理，承辦企業(yè)年金運(yùn)營機(jī)構(gòu)基金管理合同備案工作。

（六）勞動保障監(jiān)察股

貫徹落實(shí)勞動關(guān)系政策；實(shí)施勞動合同、集體合同和勞動關(guān)系三方協(xié)商機(jī)制等相關(guān)政策；執(zhí)行勞動標(biāo)準(zhǔn)政策；負(fù)責(zé)全縣勞動保障法律法規(guī)貫徹執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查；擬訂勞動監(jiān)察工作制度并組織實(shí)施；擬訂勞動監(jiān)察員管理辦法并組織實(shí)施；貫徹落實(shí)消除非法使用童工政策和女工、未成年工的特殊勞動保護(hù)政策；完善特殊工時管理；負(fù)責(zé)組織實(shí)施全縣用人單位的勞動保障監(jiān)察，指導(dǎo)、參與或直接調(diào)查處理勞動監(jiān)察案件；指導(dǎo)、監(jiān)督勞動監(jiān)察機(jī)構(gòu)開展勞動監(jiān)察工作；協(xié)調(diào)勞動者維權(quán)工作，組織處理有關(guān)突發(fā)事件；承擔(dān)其他人力資源和社會保障監(jiān)督檢查工作；擬訂全縣農(nóng)民工工作綜合性政策和規(guī)劃，貫徹落實(shí)農(nóng)民工勞動保障政策，維護(hù)農(nóng)民工合法權(quán)益；推動農(nóng)民工相關(guān)政策的落實(shí)，協(xié)調(diào)解決重點(diǎn)難點(diǎn)問題；協(xié)調(diào)處理涉及農(nóng)民工的重大事件；指導(dǎo)、協(xié)調(diào)農(nóng)民工工作信息建設(shè)。

（七）調(diào)解仲裁管理和信訪股（縣勞動人事爭議仲裁委員會辦公室）

貫徹實(shí)施勞動、人事爭議調(diào)解仲裁法律法規(guī)和規(guī)則、制度；指導(dǎo)、檢查、監(jiān)督全縣勞動、人事爭議調(diào)解仲裁工作；開展勞動、人事爭議預(yù)防工作；依法組織處理重大勞動、人事爭議；組織實(shí)施勞動、人事爭議調(diào)解員和仲裁員管理辦法；組織起草相關(guān)地方性人力資源社會保障法規(guī)、規(guī)章草案；承擔(dān)機(jī)關(guān)有關(guān)規(guī)范性文件的合法性審查工作；組織開展人力資源和社會保障政策的綜合研究工作；承擔(dān)普法和相關(guān)行政應(yīng)訴工作；組織開展人力資源和社會保障行政執(zhí)法監(jiān)督檢查；承擔(dān)局機(jī)關(guān)接訪工作；負(fù)責(zé)信訪事項(xiàng)受理和辦復(fù)工作；承擔(dān)縣委、縣政府和上級人力資源社會保障主管部門交由本局辦理的相關(guān)信訪任務(wù)；負(fù)責(zé)本系統(tǒng)群體性突發(fā)事件預(yù)警穩(wěn)控及應(yīng)急處理，承擔(dān)社會治安綜合治理工作；承擔(dān)縣勞動人事爭議仲裁委員會辦公室日常工作。

（八）職工檔案室

貫徹執(zhí)行《中華人民共和國檔案法》以及有關(guān)檔案工作的方針、政策、法規(guī)；負(fù)責(zé)管理全縣機(jī)關(guān)（工勤人員）、團(tuán)體、企業(yè)、事業(yè)單位(教師除外)職工檔案，做好職工檔案的接收、整理、歸檔和保管工作。負(fù)責(zé)監(jiān)督和指導(dǎo)各單位職工檔案資料的收集、整理、立卷、歸檔工作。

第五條 縣人力資源和社會保障局機(jī)關(guān)行政編制為15名，其中局長1名，副局長3名。

第六條 其他事項(xiàng)

高校畢業(yè)生就業(yè)管理的職責(zé)分工。畢業(yè)生離校前的就業(yè)指導(dǎo)和服務(wù)工作，由縣教育局負(fù)責(zé)；畢業(yè)生離校后的就業(yè)指導(dǎo)和服務(wù)工作，由縣人力資源和社會保障局負(fù)責(zé)。

第七條 人力資源和社會保障局所屬事業(yè)單位的設(shè)置、職責(zé)和編制事項(xiàng)另行規(guī)定。

第八條 本規(guī)定由縣委機(jī)構(gòu)編制委員會辦公室負(fù)責(zé)解釋，其調(diào)整由縣委機(jī)構(gòu)編制委員會辦公室按規(guī)定程序辦理。