崇左市江州區(qū)林業(yè)局

第一條 根據(jù)《崇左市江州區(qū)機構(gòu)改革方案》和《江州區(qū)機構(gòu)改革實施方案》精神，制定本規(guī)定。

第二條 江州區(qū)林業(yè)局是江州區(qū)人民政府工作部門，為正科級，由江州區(qū)自然資源局統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和管理。

第三條 江州區(qū)林業(yè)局貫徹落實黨中央、自治區(qū)黨委、崇左市委和江州區(qū)委關(guān)于林業(yè)和草原工作的方針政策和決策部署，在履行職責(zé)過程中堅持和加強黨對林業(yè)和草原工作的集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)。主要職責(zé)是:

（一）負(fù)責(zé)江州區(qū)林業(yè)和草原及其生態(tài)保護(hù)修復(fù)的監(jiān)督管理。擬訂江州區(qū)林業(yè)和草原及其生態(tài)保護(hù)修復(fù)的方針政策、發(fā)展戰(zhàn)略、中長期規(guī)劃并組織實施，根據(jù)江州區(qū)人民政府委托，組織起草相關(guān)規(guī)范性文件草案，監(jiān)督實施相關(guān)地方標(biāo)準(zhǔn)和技術(shù)規(guī)程。組織開展江州區(qū)森林、草原、濕地、荒漠和陸生野生動植物資源動態(tài)監(jiān)測與評價。

（二）組織江州區(qū)林業(yè)和草原、濕地生態(tài)保護(hù)修復(fù)和造林綠化工作。組織實施江州區(qū)林業(yè)和草原重點生態(tài)保護(hù)修復(fù)工程，指導(dǎo)江州區(qū)公益林和商品林的培育，指導(dǎo)、監(jiān)督江州區(qū)全民義務(wù)植樹、城鄉(xiāng)綠化工作。承擔(dān)江州區(qū)林業(yè)和草原有害生物防治、檢疫工作。承擔(dān)江州區(qū)林業(yè)和草原應(yīng)對氣候變化的相關(guān)工作。

（三）負(fù)責(zé)監(jiān)督管理江州區(qū)荒漠化防治工作。組織開展荒漠調(diào)查，組織擬訂防沙治沙、石漠化防治及沙化土地封禁保護(hù)區(qū)建設(shè)規(guī)劃，監(jiān)督管理沙化和石漠化土地的開發(fā)利用。組織開展退耕（牧）還林還草工作。

（四）負(fù)責(zé)江州區(qū)森林、草原、濕地資源保護(hù)發(fā)展的監(jiān)督管理。編制江州區(qū)林木采伐限額方案，下達(dá)年度木材生產(chǎn)計劃，并監(jiān)督執(zhí)行森林限額采伐制度。負(fù)責(zé)江州區(qū)林地管理，擬訂林地保護(hù)利用規(guī)劃并組織實施，依法承辦建設(shè)項目使用林地行政許可。負(fù)責(zé)江州區(qū)公益林劃定、調(diào)整和監(jiān)管工作，負(fù)責(zé)江州區(qū)天然林保護(hù)工作。管理江州區(qū)國有林場森林資源。負(fù)責(zé)草原禁牧、草畜平衡和草原生態(tài)修復(fù)治理工作，監(jiān)督管理草原的開發(fā)利用。負(fù)責(zé)江州區(qū)濕地生態(tài)保護(hù)修復(fù)工作，擬訂江州區(qū)濕地保護(hù)規(guī)劃，監(jiān)督管理濕地的開發(fā)利用，承擔(dān)國際濕地公約履約有關(guān)工作。

（五）負(fù)責(zé)江州區(qū)陸生野生動植物資源的管理監(jiān)督。組織開展江州區(qū)陸生野生動植物資源調(diào)查。組織開展江州區(qū)陸生野生動植物的救護(hù)繁育、棲息地恢復(fù)發(fā)展、疫源疫病檢測，監(jiān)督管理陸生野生動植物獵捕或采集、馴養(yǎng)繁殖或培植、經(jīng)營利用，按分工監(jiān)督管理野生動植物進(jìn)出口。承擔(dān)瀕危野生動植物種國際貿(mào)易公約履約有關(guān)工作。

（六）負(fù)責(zé)監(jiān)督管理江州區(qū)各類自然保護(hù)地。擬訂各類自然保護(hù)地規(guī)劃。提出新建、調(diào)整各類國家級和地方級自然保護(hù)地的審核建議并按程序報批，組織做好世界自然遺產(chǎn)、自然與文化雙重遺產(chǎn)申報的相關(guān)工作。按分工負(fù)責(zé)生物多樣性保護(hù)相關(guān)工作。負(fù)責(zé)江州區(qū)林長制工作。

（七）負(fù)責(zé)推進(jìn)江州區(qū)林業(yè)和草原改革相關(guān)工作。擬訂江州區(qū)集體林權(quán)制度、國有林場、草原等改革意見并監(jiān)督實施。擬訂江州區(qū)農(nóng)村林業(yè)發(fā)展、維護(hù)林業(yè)經(jīng)營者合法權(quán)益的政策措施，指導(dǎo)農(nóng)村林地承包經(jīng)營工作。

（八）指導(dǎo)、監(jiān)督江州區(qū)各產(chǎn)業(yè)對森林和草原資源的開發(fā)利用。擬訂江州區(qū)林業(yè)資源優(yōu)化配置及木材利用政策并監(jiān)督實施。擬訂江州區(qū)林（草）業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃并組織實施。負(fù)責(zé)江州區(qū)木（竹）材、花卉、林（草）產(chǎn)品加工及綜合利用的行業(yè)管理。組織、指導(dǎo)林（草）產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督。指導(dǎo)江州區(qū)森林公園建設(shè)和森林旅游發(fā)展工作。

（九）指導(dǎo)江州區(qū)國有林場基本建設(shè)和發(fā)展。負(fù)責(zé)組織林木種子、草種種質(zhì)資源普查，組織建立種質(zhì)資源庫，負(fù)責(zé)良種選育推廣，管理林木種苗、草種生產(chǎn)經(jīng)營行為，監(jiān)管林木種苗、草種質(zhì)量。監(jiān)督管理林業(yè)和草原生物種質(zhì)資源、轉(zhuǎn)基因生物安全、植物新品種保護(hù)。

（十）負(fù)責(zé)落實綜合防災(zāi)減災(zāi)規(guī)劃相關(guān)要求，組織編制森林和草原火災(zāi)防治規(guī)劃和防護(hù)標(biāo)準(zhǔn)并指導(dǎo)實施，指導(dǎo)開展江州區(qū)防火巡護(hù)、火源管理、防火設(shè)施建設(shè)等工作。組織指導(dǎo)江州區(qū)國有林場林區(qū)和草原開展宣傳教育、監(jiān)測預(yù)警、督促檢查等防火工作。

（十一）負(fù)責(zé)監(jiān)督管理江州區(qū)本級林業(yè)和草原資金和國有資產(chǎn)及林業(yè)專項貸款項目，研究提出江州區(qū)林業(yè)和草原發(fā)展的經(jīng)濟調(diào)節(jié)意見，監(jiān)督江州區(qū)林業(yè)和草原資金的管理和使用，審核林業(yè)和草原重點建設(shè)項目。組織實施江州區(qū)林業(yè)和草原生態(tài)補償工作。指導(dǎo)生態(tài)扶貧相關(guān)工作。

（十二）負(fù)責(zé)江州區(qū)林業(yè)和草原科技、教育和外事工作，指導(dǎo)江州區(qū)林業(yè)和草原人才隊伍建設(shè)，組織實施林業(yè)和草原對外交流與合作事務(wù)，承擔(dān)濕地、防治荒漠化、瀕危野生動植物等國際公約相關(guān)履約工作。

（十三）完成江州區(qū)委、區(qū)人民政府交辦的其他任務(wù)。

（十四）職能轉(zhuǎn)變。江州區(qū)林業(yè)局要切實加大生態(tài)系統(tǒng)保護(hù)力度，實施重要生態(tài)系統(tǒng)保護(hù)和修復(fù)工程，加強森林、草原、濕地監(jiān)督管理的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，大力推進(jìn)國土綠化，保障國家生態(tài)安全。

（十五）與江州區(qū)應(yīng)急管理局在森林和草原火災(zāi)預(yù)防與撲救方面的職責(zé)分工。

1.江州區(qū)應(yīng)急管理局負(fù)責(zé)組織編制森林和草原火災(zāi)應(yīng)急預(yù)案，綜合協(xié)調(diào)應(yīng)急預(yù)案銜接工作，負(fù)責(zé)森林和草原火災(zāi)的撲救，指導(dǎo)和協(xié)調(diào)森林和草原火災(zāi)預(yù)防工作。

2.江州區(qū)林業(yè)局負(fù)責(zé)森林和草原火災(zāi)預(yù)防工作；會同江州區(qū)應(yīng)急管理局建立統(tǒng)一的應(yīng)急管理信息平臺，建立監(jiān)測預(yù)警和災(zāi)情報告制度，健全森林和草原火災(zāi)信息資源獲取和共享機制。

3.江州區(qū)林業(yè)局負(fù)責(zé)落實綜合防災(zāi)減災(zāi)規(guī)劃相關(guān)要求，組織編制森林和草原火災(zāi)防治規(guī)劃和防護(hù)標(biāo)準(zhǔn)并指導(dǎo)實施，指導(dǎo)開展江州區(qū)防火巡護(hù)、火源管理、防火設(shè)施建設(shè)等工作。組織指導(dǎo)江州區(qū)國有林場林區(qū)開展宣傳教育、監(jiān)測預(yù)警、督促檢查等防火工作。

4.必要時，可以提請江州區(qū)應(yīng)急管理局，以江州區(qū)應(yīng)急委名義部署相關(guān)防治工作。

第四條 江州區(qū)林業(yè)局設(shè)置下列內(nèi)設(shè)機構(gòu)：

（一）辦公室。負(fù)責(zé)機關(guān)日常運轉(zhuǎn)工作。承擔(dān)宣傳、信息、安全、保密、檔案、信訪、政務(wù)公開工作。負(fù)責(zé)機關(guān)和所屬單位的干部人事、機構(gòu)編制、勞動工資和教育培訓(xùn)工作。負(fù)責(zé)離退休干部的管理工作。指導(dǎo)行業(yè)人才隊伍建設(shè)工作；協(xié)助組織林業(yè)和草原專業(yè)技術(shù)資格評審工作，指導(dǎo)林業(yè)行業(yè)和草原行業(yè)職業(yè)技能鑒定工作。指導(dǎo)、協(xié)調(diào)本級林業(yè)和草原行政執(zhí)法和執(zhí)法監(jiān)督工作。承擔(dān)本級的林業(yè)和草原行政應(yīng)訴、行政復(fù)議、聽證及法律咨詢相關(guān)工作。擬訂江州區(qū)林業(yè)和草原的發(fā)展戰(zhàn)略、規(guī)劃并組織實施。監(jiān)督管理林業(yè)和草原基本建設(shè)投資、中央財政專項轉(zhuǎn)移支付、自治區(qū)級資金、市級資金、江州區(qū)本級資金，監(jiān)督指導(dǎo)相關(guān)項目實施。編制部門預(yù)算并監(jiān)督實施。編制年度生產(chǎn)計劃。組織生態(tài)扶貧和相關(guān)生態(tài)補償制度的實施。負(fù)責(zé)統(tǒng)計信息、審計稽查、部門預(yù)算績效管理、機關(guān)財務(wù)核算管理、政府采購和所屬單位規(guī)劃財務(wù)監(jiān)督管理工作。

（二）荒漠化防治和生態(tài)保護(hù)修復(fù)股（江州區(qū)綠化委員會辦公室）。承擔(dān)江州區(qū)荒漠、草原資源動態(tài)監(jiān)測與評價工作。起草江州區(qū)防沙治沙、石漠化防治及沙化土地封禁保護(hù)區(qū)建設(shè)規(guī)劃，監(jiān)督實施相關(guān)地方標(biāo)準(zhǔn)和技術(shù)規(guī)程。承擔(dān)退耕還林、荒漠化、石漠化防治的有關(guān)工作。承擔(dān)防治荒漠化公約履約有關(guān)工作。負(fù)責(zé)江州區(qū)公益林劃定、調(diào)整和監(jiān)管，指導(dǎo)天然林保護(hù)管理工作。指導(dǎo)江州區(qū)草原保護(hù)工作，負(fù)責(zé)草原禁牧、草畜平衡和草原生態(tài)修復(fù)治理工作，組織實施草原重點生態(tài)保護(hù)修復(fù)規(guī)程。監(jiān)督管理江州區(qū)沙化和石漠化地、草原資源的開發(fā)利用。綜合管理江州區(qū)重點生態(tài)保護(hù)修復(fù)規(guī)程，組織、指導(dǎo)植樹造林、封山育林及以植樹種草等生物措施防治水土流失工作。組織指導(dǎo)江州區(qū)森林資源培育。承擔(dān)江州區(qū)林業(yè)和草原有害生物防治、檢疫和預(yù)測預(yù)報工作。指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、督促全民義務(wù)植樹、城鄉(xiāng)綠化、部門綠化工作。指導(dǎo)、監(jiān)督江州區(qū)古樹名木保護(hù)、林業(yè)和草原應(yīng)對氣候變化相關(guān)工作。負(fù)責(zé)落實綜合防災(zāi)減災(zāi)規(guī)劃相關(guān)要求，指導(dǎo)開展江州區(qū)防火巡護(hù)、火源管理、防火設(shè)施建設(shè)等工作。組織指導(dǎo)江州區(qū)國有林場林區(qū)開展宣傳教育、監(jiān)測預(yù)警、督促檢查等防火工作。承擔(dān)林木種子、草種管理工作，組織種質(zhì)資源普查、收集、評價、利用和種質(zhì)資源庫建設(shè)。組織良種選育、審定、示范、推廣工作，指導(dǎo)良種基地、保障性苗圃建設(shè)和林木良種儲備。監(jiān)督管理江州區(qū)林木種苗質(zhì)量和生產(chǎn)經(jīng)營行為。組織開展江州區(qū)林業(yè)和草原科學(xué)研究、成果轉(zhuǎn)化和技術(shù)推廣工作。承擔(dān)江州區(qū)林業(yè)和草原科技標(biāo)準(zhǔn)化、創(chuàng)新平臺、質(zhì)量檢驗、監(jiān)測和知識產(chǎn)權(quán)等相關(guān)工作。監(jiān)督管理江州區(qū)林業(yè)和草原生物種質(zhì)資源、轉(zhuǎn)基因生物安全。組織、指導(dǎo)林業(yè)和草原對外交流與合作。負(fù)責(zé)江州區(qū)林長制工作。負(fù)責(zé)江州區(qū)綠化委員會日常工作。

（三）森林資源管理股（行政審批辦公室）。負(fù)責(zé)江州區(qū)森林資源管理和保護(hù)發(fā)展工作。負(fù)責(zé)江州區(qū)森林資源動態(tài)監(jiān)測和考核評價工作。承擔(dān)江州區(qū)林地相關(guān)管理工作，依法承辦建設(shè)項目使用林地征占用審核審批工作。編制江州區(qū)林木采伐限額方案，下達(dá)年度木材生產(chǎn)計劃，并監(jiān)督執(zhí)行森林限額采伐制度。負(fù)責(zé)江州區(qū)森林經(jīng)營工作，組織編制森林經(jīng)營規(guī)劃和森林經(jīng)營方案并監(jiān)督實施。指導(dǎo)基層林業(yè)站的建設(shè)和管理。負(fù)責(zé)監(jiān)督管理直屬國有林場。組織開展江州區(qū)陸生野生動植物調(diào)查、保護(hù)工作。組織開展江州區(qū)陸生野生動植物的救護(hù)繁育、棲息地恢復(fù)發(fā)展、疫源疫病檢測工作，監(jiān)督管理陸生野生動植物獵捕或采集、馴養(yǎng)繁殖或培植、經(jīng)營利用，承擔(dān)江州區(qū)陸生野生動植物及其制品的進(jìn)出口審核、報批有關(guān)工作。承擔(dān)瀕危野生動植物種國際貿(mào)易公約履約有關(guān)工作。監(jiān)督管理江州區(qū)自然保護(hù)區(qū)、風(fēng)景名勝區(qū)、自然遺產(chǎn)、濕地公園等各類自然保護(hù)地。組織各類自然保護(hù)地的評審工作，提出新建、調(diào)整各類國家級和地方級自然保護(hù)地的審核建議并按程序報批。組織做好世界自然遺產(chǎn)、自然與文化雙重遺產(chǎn)申報的相關(guān)工作。承擔(dān)各類自然保護(hù)地和濕地資源動態(tài)監(jiān)測與評價，組織開展各類自然保護(hù)地和濕地生態(tài)修復(fù)、生態(tài)補償工作。指導(dǎo)濕 地保護(hù)工作，監(jiān)督管理濕地的開發(fā)利用，承擔(dān)國際濕地公約履約有關(guān)工作。

（四）林業(yè)產(chǎn)業(yè)和改革發(fā)展股。組織指導(dǎo)江州區(qū)林業(yè)改革和農(nóng)村林業(yè)發(fā)展。承擔(dān)集體林權(quán)制度、國有林場、草原等改革相關(guān)工作。組織擬訂江州區(qū)農(nóng)村林業(yè)發(fā)展、維護(hù)經(jīng)營林業(yè)合法權(quán)益的政策措施并指導(dǎo)實施。指導(dǎo)農(nóng)村林地林木承包經(jīng)營及林權(quán)交易、流轉(zhuǎn)、保護(hù)工作。指導(dǎo)和組織制定林權(quán)抵押貸款、森林保險政策措施。指導(dǎo)、監(jiān)督各產(chǎn)業(yè)對森林資源的開發(fā)利用。指導(dǎo)林業(yè)投融資改革。擬訂江州區(qū)林業(yè)和草原資源優(yōu)化配置及木材利用政策并監(jiān)督實施。負(fù)責(zé)江州區(qū)木（竹）材、花卉、林（草）產(chǎn)品加工及綜合利用的行業(yè)管理。負(fù)責(zé)江州區(qū)林（草）業(yè)產(chǎn)業(yè)龍頭企業(yè)認(rèn)定和監(jiān)測。負(fù)責(zé)林業(yè)鄉(xiāng)村振興、安全生產(chǎn)和林業(yè)行業(yè)扶貧工作。組織、指導(dǎo)林產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督。指導(dǎo)江州區(qū)森林公園建設(shè)和森林康養(yǎng)、森林旅游發(fā)展工作。

機關(guān)黨組。負(fù)責(zé)機關(guān)黨群工作。負(fù)責(zé)江州區(qū)林業(yè)局黨組黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任的相關(guān)具體工作。

第五條 江州區(qū)林業(yè)局機關(guān)行政編制6名，設(shè)局長1名，副局長2名。

第六條 江州區(qū)林業(yè)局所屬事業(yè)單位的設(shè)置、職責(zé)和編制事項另行規(guī)定。

第七條 本規(guī)定由江州區(qū)委機構(gòu)編制委員會辦公室負(fù)責(zé)解釋，其調(diào)整由江州區(qū)委機構(gòu)編制委員會辦公室按規(guī)定程序辦理。