崇左市江州區(qū)應(yīng)急管理局

江州區(qū)應(yīng)急管理局貫徹落實黨中央、自治區(qū)黨委、崇左市委和江州區(qū)委關(guān)于應(yīng)急工作的方針政策和決策部署，在履行職責過程中堅持和加強黨對應(yīng)急工作的集中統(tǒng)一領(lǐng)導。主要職責是：

(一)負責江州區(qū)應(yīng)急管理工作，指導各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)各部門應(yīng)對安全生產(chǎn)類、自然災(zāi)害類等突發(fā)事件和綜合防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)工作。負責安全生產(chǎn)綜合監(jiān)督管理和工礦商貿(mào)行業(yè)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理工作。

(二)擬訂江州區(qū)應(yīng)急管理、安全生產(chǎn)等政策措施，組織編制江州區(qū)應(yīng)急體系建設(shè)、安全生產(chǎn)和綜合防災(zāi)減災(zāi)規(guī)劃，并監(jiān)督實施。

(三)指導江州區(qū)應(yīng)急預(yù)案體系建設(shè)，建立完善事故災(zāi)難和自然災(zāi)害分級應(yīng)對制度，組織編制江州區(qū)總體應(yīng)急預(yù)案和安全生產(chǎn)類、自然災(zāi)害類專項預(yù)案，綜合協(xié)調(diào)應(yīng)急預(yù)案銜接工作，組織開展預(yù)案演練，推動應(yīng)急避難設(shè)施建設(shè)。

(四)牽頭建立江州區(qū)應(yīng)急管理信息系統(tǒng)，負責江州區(qū)應(yīng)急管理信息傳輸渠道的規(guī)劃和布局，建立監(jiān)測預(yù)警和災(zāi)情報告制度，健全自然災(zāi)害信息資源獲取和共享機制，依法統(tǒng)一發(fā)布災(zāi)情。

(五)組織指導協(xié)調(diào)安全生產(chǎn)類、自然災(zāi)害類等突發(fā)事件應(yīng)急救援，承擔江州區(qū)應(yīng)對較大災(zāi)害指揮部工作，綜合研判突發(fā)事件發(fā)展態(tài)勢并提出應(yīng)對建議，協(xié)助江州區(qū)委、江州區(qū)人民政府指定的負責同志組織較大災(zāi)害應(yīng)急處置工作。

(六)統(tǒng)一協(xié)調(diào)指揮各類應(yīng)急專業(yè)隊伍，建立應(yīng)急協(xié)調(diào)聯(lián)動機制，推進指揮平臺對接，銜接解放軍和武警部隊參與應(yīng)急救援工作。

(七)統(tǒng)籌江州區(qū)應(yīng)急救援力量建設(shè)，負責消防、森林和草原火災(zāi)撲救、抗洪搶險、地震和地質(zhì)災(zāi)害救援、生產(chǎn)安全事故救援等專業(yè)應(yīng)急救援力量建設(shè)，配合崇左市應(yīng)急管理局管理江州區(qū)綜合性應(yīng)急救援隊伍，指導各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)及社會應(yīng)急救援力量建設(shè)。

(八)負責江州區(qū)消防工作，指導鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)消防監(jiān)督火災(zāi)預(yù)防、火災(zāi)撲救等工作。

(九)指導協(xié)調(diào)江州區(qū)森林和草原火災(zāi)、水旱災(zāi)害、地震和地質(zhì)災(zāi)害等防治工作，負責自然災(zāi)害綜合監(jiān)測預(yù)警工作，指導開展自然災(zāi)害綜合風險評估工作。

(十)組織協(xié)調(diào)江州區(qū)災(zāi)害救助工作，組織指導災(zāi)情核查、損失評估、救災(zāi)捐贈工作，管理、分配國家、自治區(qū)、崇左市下?lián)芎徒輩^(qū)本級救災(zāi)款物并監(jiān)督使用。

(十ー)依法行使江州區(qū)安全生產(chǎn)綜合監(jiān)督管理職權(quán)，指導協(xié)調(diào)、監(jiān)督檢查江州區(qū)有關(guān)部門、自治區(qū)、崇左市駐江州區(qū)各單位和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)政府安全生產(chǎn)工作，組織開展安全生產(chǎn)巡查、督查、考核工作

(十二)按照分級負責、屬地管理原則，依法監(jiān)督檢查工礦商貿(mào)生產(chǎn)經(jīng)營單位貫徹執(zhí)行安全生產(chǎn)法律法規(guī)情況及其安全生產(chǎn)條件和有關(guān)設(shè)備(特種設(shè)備除外)、材料、勞動防護用品的安全生產(chǎn)管理工作。負責監(jiān)督管理江州區(qū)本級工礦商貿(mào)行業(yè)企業(yè)安全生產(chǎn)工作。依法組織并指導監(jiān)督實施安全生產(chǎn)準入制度。負責危險化學品安全監(jiān)督管理綜合工作和煙花爆竹安全生產(chǎn)監(jiān)督管理工作。

(十三)依法組織指導江州區(qū)生產(chǎn)安全事故調(diào)查處理，監(jiān)督事故查處和責任追究落實情。組織開展自然災(zāi)害類突發(fā)事件的調(diào)查評估工作。

(十四)開展應(yīng)急管理和安全生產(chǎn)方面的對外交流與合作按照國家、自治區(qū)、崇左市要求參與安全生產(chǎn)類、自然災(zāi)害類等突發(fā)事件的救援工作。

（十五)制定江州區(qū)應(yīng)急物資儲備和應(yīng)急救援裝備規(guī)劃并組織實施，會同江州區(qū)發(fā)展和改革局(江州區(qū)糧食和物資儲備局)等部門建立健全應(yīng)急物資信息平臺和調(diào)撥制度，在救災(zāi)時統(tǒng)一調(diào)度。

(十六)負責江州區(qū)應(yīng)急管理、安全生產(chǎn)宣傳教育和培訓工作，組織指導應(yīng)急管理、安全生產(chǎn)的科學技術(shù)推廣應(yīng)用和信息化建設(shè)工作

(十七)完成江州區(qū)委、江州區(qū)人民政府交辦的其他任務(wù)。

(十八)職能轉(zhuǎn)變。江州區(qū)應(yīng)急管理局應(yīng)加強、優(yōu)化、統(tǒng)籌江州區(qū)應(yīng)急能力建設(shè)，構(gòu)建統(tǒng)一領(lǐng)導、權(quán)責一致、權(quán)威高效的應(yīng)急能力體系，推動形成統(tǒng)一指揮、專常兼?zhèn)洹⒎磻?yīng)靈敏、上下聯(lián)動、平戰(zhàn)結(jié)合的應(yīng)急管理體制。一是堅持以防為主、防抗救結(jié)合，堅持常態(tài)減災(zāi)和非常態(tài)救災(zāi)相統(tǒng)一，努力實現(xiàn)從注重災(zāi)后救助向注重災(zāi)前預(yù)防轉(zhuǎn)變，從應(yīng)對單一災(zāi)種向綜合減災(zāi)轉(zhuǎn)變，從減少災(zāi)害損失向減輕災(zāi)害風險轉(zhuǎn)變，提高江州區(qū)應(yīng)急管理水平和防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)能力，防范化解重特大安全風險。二是堅持以人為本，把確保人民群眾生命安全放在首位，確保受災(zāi)群眾基本生活，加強應(yīng)急預(yù)案演練，增強全民防災(zāi)減災(zāi)意識，提升公眾知識普及和自救互救技能，切實減少人員傷亡和財產(chǎn)損失。三是樹立安全發(fā)展理念，堅持“生命至上、安全第一”，完善安全生產(chǎn)責任制，堅決遏制重特大安全事故。

（十九）有關(guān)職責分工。

1.與江州區(qū)自然資源局、水利局，林業(yè)局等部門在自然災(zāi)害防救方面的職責分工。

(1)江州區(qū)應(yīng)急管理局負責組織編例江州區(qū)總體應(yīng)急預(yù)案和安全生產(chǎn)類、自然災(zāi)害類專項預(yù)案，綜合協(xié)應(yīng)急預(yù)案銜接工作，組織開展預(yù)案演練，按照分級負責的原則，指導自然災(zāi)害類應(yīng)急救援;組織協(xié)調(diào)較大災(zāi)害應(yīng)急救援工作，并按權(quán)限作出決定協(xié)助江州區(qū)委、江州區(qū)人民政府指定的負責同志組織較大災(zāi)害應(yīng)急處置工作。組織編制綜合防災(zāi)減災(zāi)規(guī)劃，指導協(xié)相關(guān)部門森林和草原火災(zāi)、水旱災(zāi)害、地震和地質(zhì)災(zāi)害等防治工作;會同江州區(qū)自然資源局、水利局、林業(yè)局等有關(guān)部門建立統(tǒng)一的應(yīng)急管理信息平合，建立監(jiān)測預(yù)警和災(zāi)情報告制度，健全自然災(zāi)害信息資源獲取和共享機制，依法統(tǒng)一發(fā)布災(zāi)情。開展多災(zāi)種和災(zāi)害鏈綜合監(jiān)測預(yù)警，開展自然災(zāi)害綜合風險評估。負責森林和草原火情監(jiān)測預(yù)警工作，發(fā)布森林和草原火險、火災(zāi)信息。

(2)江州區(qū)自然資源局負責落實綜合防災(zāi)減災(zāi)規(guī)劃相關(guān)要求，組織編制地質(zhì)災(zāi)害防治規(guī)劃和防護標準并指導實施;組織指導協(xié)調(diào)和監(jiān)督地質(zhì)災(zāi)害調(diào)査評價及隱患的普査、詳查、排查;指導開展群測群防、專業(yè)監(jiān)測和預(yù)報預(yù)警等工作，指導開展地質(zhì)災(zāi)害工程治理工作;承擔地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急救援的技術(shù)支撐工作。

(3)江州區(qū)水利局負責落實綜合防災(zāi)減災(zāi)規(guī)劃相關(guān)要求

組織編制洪水干旱災(zāi)害防治規(guī)劃和防護標準并指導實施;承擔水情旱情監(jiān)測預(yù)警和水旱臺風災(zāi)害預(yù)防工作;組織編制重要江河湖泊和重要水工程的防御洪水抗御調(diào)度和應(yīng)急水量調(diào)度方案按程序報批并組織實施;承擔防御洪水應(yīng)急搶險的技術(shù)支撐工作承擔臺風防御期間重要水工程調(diào)度工作。

(4)江州區(qū)林業(yè)局負責落實綜合防災(zāi)減災(zāi)規(guī)劃相關(guān)要求

組織編制森林和草原火災(zāi)防治規(guī)劃和防護標準并指導實施;指導開展防火巡護、火源管理、防火設(shè)施建設(shè)等工作;組織指導國有林場林區(qū)和草原開展防火宣傳教育、監(jiān)測預(yù)警、督促檢查等工作。

(5)必要時江州區(qū)自然資源局、水利局、林業(yè)局等部門可以提請江州區(qū)應(yīng)急管理局，以江州區(qū)應(yīng)急委名義部署相關(guān)災(zāi)害防治工作。

2.與江州區(qū)發(fā)展和改革局(江州區(qū)糧食和物資儲備局)在江州區(qū)救災(zāi)物資儲備方面的職責分工。

(1)江州區(qū)應(yīng)急管理局負責提出江州區(qū)救災(zāi)物資的儲備需求和動用決策，組織編制江州區(qū)救災(zāi)物資儲備規(guī)劃、品種目錄和標準，會同江州區(qū)發(fā)展和改革局(江州區(qū)糧食和物資儲備局)等部門確定年度購置計劃，根據(jù)需要下達動用指令。

(2)江州區(qū)發(fā)展和改革局(江州區(qū)糧食和物資儲備局)根據(jù)江州區(qū)救災(zāi)物資儲備規(guī)劃、品種目錄和標準、年度購置計劃負責江州區(qū)救災(zāi)物資的收儲、輪換和日常管理，根據(jù)江州區(qū)應(yīng)急管運局的動用指令按程序組織調(diào)出。