崇左市江州生態(tài)環(huán)境局

一、主要職責

（一） 貫徹執(zhí)行國家、自治區(qū)、崇左市環(huán)境保護的法律法規(guī)和方針、政策，擬訂起草江州區(qū)環(huán)境保護的規(guī)范性文件草案；貫徹實施環(huán)境保護地方性標準和技術規(guī)范；組織編制環(huán)境功能區(qū)劃，組織草擬江州區(qū)重點區(qū)域、河流污染防治規(guī)劃和飲用水水源地環(huán)境保護規(guī)劃并監(jiān)督實施；參與制訂江州區(qū)主體功能區(qū)劃。

（二）負責江州區(qū)重大環(huán)境問題的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和監(jiān)督管理。牽頭協(xié)調(diào)重大環(huán)境污染事故和生態(tài)破壞事件的調(diào)查處理，指導協(xié)調(diào)重特大突發(fā)環(huán)境事件的應急、預警工作，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)江州區(qū)重點流域、區(qū)域污染防治工作。

（三）承擔落實江州區(qū)減排目標的責任。負責協(xié)調(diào)和組織實施主要污染物減排工作。組織制定主要污染物排放總量控制和排污許可證制度并監(jiān)督實施；牽頭實施環(huán)境保護目標責任制、主要污染物總量減排考核并公布考核結果。

（四）負責提出江州區(qū)環(huán)境保護領域固定資產(chǎn)投資規(guī)模和方向、財政性資金安排的意見，按縣級人民政府規(guī)定權限，審批、核準江州區(qū)規(guī)劃內(nèi)和年度計劃規(guī)模內(nèi)固定資產(chǎn)投資項目，并配合有關部門做好組織實施和監(jiān)督工作。參與指導和推動循環(huán)經(jīng)濟和環(huán)境保護產(chǎn)業(yè)發(fā)展，參與應對氣候變化工作。

（五）承擔江州區(qū)從源頭上預防、控制環(huán)境污染和環(huán)境破壞的責任。受江州區(qū)人民政府委托會同上級業(yè)務部門對江州區(qū)重大經(jīng)濟和技術政策、發(fā)展規(guī)劃以及重大經(jīng)濟開發(fā)計劃進行環(huán)境影響評價，對涉及環(huán)境保護的地方性法規(guī)、規(guī)章、規(guī)范性文件草案提出有關環(huán)境影響方面的意見，按有關規(guī)定審批項目環(huán)境影響評價文件。

（六）負責江州區(qū)環(huán)境污染防治的監(jiān)督管理。貫徹執(zhí)行上級制定的大氣、水體、土壤、噪聲、光、惡臭、固體廢物、化學品、機動車等的污染防治管理制度。負責江州區(qū)本級審批項目的排污申報登記、排污許可證管理、區(qū)屬企事業(yè)單位排污收費和污染限期治理工作。會同有關部門監(jiān)督管理飲用水水源地環(huán)境保護工作，組織指導城鎮(zhèn)和農(nóng)村的環(huán)境綜合整治工作。

（七）指導、協(xié)調(diào)、監(jiān)督江州區(qū)生態(tài)保護工作。擬訂生態(tài)保護規(guī)劃，組織評估生態(tài)環(huán)境質(zhì)量狀況，監(jiān)督對生態(tài)環(huán)境有影響的自然資源開發(fā)利用活動、重要生態(tài)環(huán)境建設和生態(tài)破壞恢復工作。指導、協(xié)調(diào)、監(jiān)督各種類型的自然保護區(qū)、風景名勝區(qū)、森林公園的環(huán)境保護工作。協(xié)調(diào)和監(jiān)督野生動植物保護、濕地環(huán)境保護、荒漠化防治工作。提出國家級和自治區(qū)級、崇左市級、江州區(qū)級自然保護區(qū)新建和調(diào)整的申報或審批建議，協(xié)調(diào)指導農(nóng)村生態(tài)環(huán)境保護、生態(tài)示范建設。在上級業(yè)務部門指導下監(jiān)督江州區(qū)生物技術環(huán)境安全，牽頭生物物種（含遺傳資源）工作，組織協(xié)調(diào)生物多樣性保護，協(xié)調(diào)組織實施江州區(qū)生態(tài)城區(qū)建設工作。

（八）負責環(huán)境行政處罰、監(jiān)察、稽查與應急工作。行使縣級環(huán)境保護行政管理相關的行政處罰、行政征收、行政確認、行政給付、行政強制、行政事業(yè)性收費的執(zhí)收權等；組織開展環(huán)境保護行政執(zhí)法監(jiān)督檢查；負責調(diào)查處理環(huán)境污染事故和生態(tài)破壞事件；負責環(huán)境信訪調(diào)處工作；組織、指導和協(xié)調(diào)環(huán)境應急管理工作。

（九）負責江州區(qū)核安全、輻射安全、放射性廢物安全的監(jiān)督管理。貫徹執(zhí)行上級有關政策、規(guī)劃、標準，監(jiān)督管理核設施安全、放射源安全，監(jiān)督管理核設施、核技術應用，對核材料的管制和民用核安全設備設施實施監(jiān)督管理，參與核事故應急處理，負責輻射環(huán)境事故應急處理工作，參與反生物、反化學、反核與輻射恐怖襲擊工作，承擔江州區(qū)核事故應急委員會辦公室的日常工作。

（十）負責江州區(qū)環(huán)境監(jiān)測、統(tǒng)計和信息發(fā)布工作。組織制定江州區(qū)環(huán)境監(jiān)測制度和規(guī)范，組織實施環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測和污染源監(jiān)督性監(jiān)測。組織對環(huán)境質(zhì)量狀況進行調(diào)查評估、預測預警，組織建設和管理環(huán)境監(jiān)測網(wǎng)和環(huán)境信息網(wǎng)，建立和實行環(huán)境質(zhì)量公告制度，按上級業(yè)務部門要求發(fā)布江州區(qū)環(huán)境綜合性報告和重大環(huán)境信息。

（十一）開展江州區(qū)環(huán)境保護科技工作。根據(jù)上級要求和實際需要組織開展環(huán)境保護科學研究和技術工程示范，推動環(huán)境技術管理體系建設。

（十二）組織、指導和協(xié)調(diào)江州區(qū)環(huán)境保護宣傳教育工作，制定江州區(qū)環(huán)境保護宣傳教育綱要并組織實施，開展生態(tài)文明建設和環(huán)境友好型社會建設的有關宣傳教育工作，推動社會公眾和社會組織參與環(huán)境保護。

（十三）承辦江州區(qū)人民政府交辦的其他事項。

二、內(nèi)設機構職責

（一）辦公室

負責文電、會務、機要、檔案、印章、文秘、安全、保密、督查、政務公開、對外接待、后勤服務等工作；負責機關和直屬單位的黨群和精神文明建設。承擔機關、直屬單位的人事、機構編制工作，承擔局機關領導干部雙重管理的工作，指導江州區(qū)環(huán)保機構建設、隊伍建設和行政體制改革，承擔干部職工教育培訓工作，負責機關和指導直屬單位退休人員工作；研究起草環(huán)保方面的規(guī)范性文件；組織開展環(huán)保政策調(diào)研工作；負責機關有關規(guī)范性文件的合法性審核工作，負責環(huán)境保護行政處罰案件的審核、行政復議、行政應訴等工作；承擔新聞審核與發(fā)布、政務信息工作。組織編制全區(qū)環(huán)境功能區(qū)劃、環(huán)境保護規(guī)劃；協(xié)調(diào)、審核環(huán)境保護專項規(guī)劃;承擔環(huán)境保護目標責任考核工作；組織財政專項資金的申報并提出安排意見；組織實施基本建設項目，會同有關部門管理區(qū)級環(huán)境保護資金；負責對局機關和直屬單位國有資產(chǎn)管理、財務和內(nèi)部審計工作；組織實施政府采購工作；組織開展環(huán)境保護對外合作與交流工作。

（二）行政審批股

按照審批權限負責轄區(qū)內(nèi)本部門的行政審批事項，包括行政審批和非行政審批事項。負責基本建設項目、技改項目和開發(fā)項目環(huán)境影響評價審查和審批；監(jiān)督落實建設項目環(huán)境保護“三同時制度”，負責建設項目環(huán)保設施竣工驗收、試生產(chǎn)工作；承擔環(huán)境保護政策法規(guī)調(diào)研工作，指導或組織擬訂有關環(huán)境保護有關文件草案；組織實施排污申報登記、排污許可證、污染源限期治理和達標排放、危險品經(jīng)營許可、行政代執(zhí)行等環(huán)境管理制度；組織開展對轄區(qū)內(nèi)各單位、各部門貫徹執(zhí)行國家和地方環(huán)境保護法律、法規(guī)的執(zhí)法檢查；組織江州區(qū)建設項目環(huán)境保護管理的行政規(guī)章、技術政策編制并監(jiān)督實施；參與有毒化學品準運審查；承辦可用作原料的廢物進出口許可審查工作；負責環(huán)境監(jiān)理和環(huán)境保護行政稽查；參與排污收費的管理和使用的審核監(jiān)督；指導和協(xié)調(diào)解決轄區(qū)內(nèi)重大環(huán)境問題。

（三）綜合管理股

草擬大氣、水體、噪聲、固體廢物、放射性物質(zhì)、電磁輻射、有毒化學品以及機動車的污染防治規(guī)章草案并依法組織實施；承擔環(huán)境統(tǒng)計和污染源普查工作，承擔江州區(qū)節(jié)能減排工作領導小組污染減排組的日常工作；組織、指導環(huán)境功能區(qū)劃；組織擬訂和監(jiān)督實施轄區(qū)重點流域、重點區(qū)域污染防治規(guī)劃和主要污染物排放總量控制計劃；調(diào)查處理重大環(huán)境污染事故和生態(tài)破壞事件；監(jiān)督管理飲用水水源地環(huán)境保護工作；組織實施河流斷面水質(zhì)考核管理工作；指導組織城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治；參與污染治理項目年度計劃的編制，并負責該計劃執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查；參與建設項目及重點污染治理項目的竣工驗收。

負責監(jiān)督管理本轄區(qū)自然生態(tài)保護工作；組織實施國家、自治區(qū)有關自然生態(tài)保護政策、法規(guī)和規(guī)章以及崇左市、江州區(qū)的有關規(guī)定；協(xié)調(diào)指導編制江州區(qū)自然生態(tài)保護區(qū)區(qū)劃、規(guī)劃；提出新建的江州區(qū)級自然保護區(qū)以及申報建立國家級、自治區(qū)級自然保護區(qū)的審批建議；監(jiān)督管理轄區(qū)內(nèi)各種類型自然保護區(qū)以及風景名勝區(qū)、森林公園環(huán)境保護工作；指導和監(jiān)督礦區(qū)復墾、生態(tài)破壞恢復整治、荒漠化防治工作；參與土地得利用規(guī)劃、旅游發(fā)展規(guī)劃等規(guī)劃審核；監(jiān)督轄區(qū)內(nèi)生物多樣性保護、野生動植物保護；濕地環(huán)境保護工作；組織指導農(nóng)村和鄉(xiāng)鎮(zhèn)環(huán)境綜合整治；指導轄區(qū)內(nèi)生態(tài)建設和生態(tài)農(nóng)業(yè)建設；管理本轄區(qū)生物技術環(huán)境安全；負責組織、協(xié)調(diào)本轄區(qū)生物多樣性保護、濕地保護等國際公約的工作。組織開展環(huán)境監(jiān)測工作，負責環(huán)境質(zhì)量狀況的調(diào)查、評估、預測、預警工作；組織編制環(huán)境質(zhì)量報告書，發(fā)布環(huán)境監(jiān)測信息。組織開展生態(tài)、綠色示范創(chuàng)建活動，組織和協(xié)調(diào)環(huán)境保護宣傳教育工作。

負責核安全、輻射環(huán)境安全、放射性廢物的監(jiān)督管理；參與核事故應急處理，負責輻射環(huán)境事故應急處理工作；監(jiān)督管理核設施安全、放射源安全，監(jiān)督管理核設施、核技術應用、電磁輻射、伴有放射性礦產(chǎn)資源開發(fā)利用中的污染防治。

三、下設機構職責

（一）江州區(qū)環(huán)境監(jiān)察大隊

主要工作職責：貫徹國家和自治區(qū)環(huán)境保護的有關法律、法規(guī)、政策和規(guī)章；依法對轄區(qū)內(nèi)污染源排放污染物情況實行現(xiàn)場監(jiān)督、檢查、并參與處理；受主管環(huán)境保護部門的委托，依法對轄區(qū)內(nèi)單位或個人執(zhí)行環(huán)境保護法規(guī)的情況進行現(xiàn)場監(jiān)督、檢查、并按規(guī)定進行處理；負責污水、廢氣、固體廢棄物、噪聲等超標排污費和排污費的征收工作；負責排污費財務管理和排污費財務、統(tǒng)計報表的編報會匯審工作；參與環(huán)境污染事故、糾紛的調(diào)查處理；參與污染治理項目年度計劃的編制。負責該計劃執(zhí)行情況的監(jiān)督、檢查；承擔主管部門或上級環(huán)境保護部門委托的其它工作任務。

（二）江州區(qū)環(huán)境監(jiān)測站

主要工作職責：貫徹國家和自治區(qū)環(huán)境保護的有關法律、法規(guī)、政策和規(guī)章；負責對轄區(qū)內(nèi)環(huán)境空氣、地表水、地下水、土壤、生物、聲學等各環(huán)境要素進行經(jīng)常性監(jiān)測分析；負責江州區(qū)環(huán)境監(jiān)測統(tǒng)計工作，定期擬訂江州區(qū)環(huán)境質(zhì)量月報、季報、年報和環(huán)境質(zhì)量報告書，經(jīng)主管局審定后報告江州區(qū)人民政府和崇左市環(huán)境監(jiān)測中心；承擔縣級審批的環(huán)評監(jiān)測及“三同時”項目監(jiān)測和污染治理設施的驗收、監(jiān)督檢查監(jiān)測工作；對污染源排污申報登記進行審核，為發(fā)放排污許可證提供科學依據(jù)；承擔環(huán)境污染糾紛的技術仲裁分析、污染事件調(diào)查工作；負責突發(fā)性污染事故的現(xiàn)場監(jiān)測，參與事故原因的調(diào)查研究；嚴格執(zhí)行環(huán)境監(jiān)測技術規(guī)范，完善監(jiān)測技術手段，開展環(huán)境監(jiān)測科研活動，組織監(jiān)測人員參加理論學習和業(yè)務培訓，提高業(yè)務人員政治素質(zhì)和業(yè)務水平；對江州區(qū)各有關單位排放污染物的狀況進行定期或不定期監(jiān)測，建立健全污染源檔案，為排污收費提供監(jiān)測數(shù)據(jù)；參與制訂江州區(qū)環(huán)境監(jiān)測規(guī)劃和年度計劃，并組織實施，完成各項監(jiān)測任務；完成主管局和上級業(yè)務主管部門交辦的其他工作。

（三）江州區(qū)環(huán)境應急與事故調(diào)查中心

主要工作職責：負責環(huán)境矛盾糾紛的排查化解及時備案、上報處置情況；組織開展現(xiàn)場應急工作；及時確定污染物種類、濃度、污染范圍、對人群和動植物以及生態(tài)環(huán)境的危害程度，提出環(huán)境安全應急對策；協(xié)調(diào)有關部門、專家參與環(huán)境應急行動；負責事故現(xiàn)場的通信聯(lián)絡及時準確地向上級報告應急處置情況；負責事故現(xiàn)場調(diào)查取證；負責應急裝備、物資材料的調(diào)度和補給；協(xié)助有關部門疏散人群并采取安全防護措施；配合政府有關部門做好環(huán)境事故的新聞發(fā)布工作；組織環(huán)境污染事故損失評估，配合地方政府做好善后和環(huán)境修復工作。