環(huán)江毛南族自治縣人力資源和社會(huì)保障局

  環(huán)江毛南族自治縣人力資源和社會(huì)保障局是自治縣人民政府工作部門，為正科級(jí)，加掛縣評(píng)比達(dá)標(biāo)表彰領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室、縣根治拖欠農(nóng)民工工資領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)有：辦公室（行政審批股、政策法規(guī)股）、就業(yè)促進(jìn)和培訓(xùn)股（勞動(dòng)監(jiān)察和仲裁股）、人才和專業(yè)技術(shù)人員管理股（事業(yè)單位人事管理股）、工資福利股（社會(huì)保險(xiǎn)與基金監(jiān)督股）。

一、主要職責(zé)：

（一）貫徹執(zhí)行國家和自治區(qū)人力資源和社會(huì)保障事業(yè)的法 律法規(guī);擬訂全縣人力資源和社會(huì)保障事業(yè)發(fā)展規(guī)劃，組織實(shí)施和 監(jiān)督檢查相關(guān)政策的落實(shí)。

（二）擬訂全縣人力資源市場發(fā)展規(guī)劃，落實(shí)人力資源流動(dòng) 政策，建立統(tǒng)一規(guī)范的人力資源市場，促進(jìn)人力資源合理流動(dòng)、有效配置。

（三）負(fù)責(zé)全縣促進(jìn)就業(yè)工作，落實(shí)自治區(qū)、河池市統(tǒng)籌城鄉(xiāng)的就業(yè)發(fā)展規(guī)劃和政策，完善公共就業(yè)服務(wù)體系，擬訂落實(shí)就 業(yè)援助制度、職業(yè)資格制度等措施，落實(shí)面向城鄉(xiāng)勞動(dòng)者的職業(yè) 培訓(xùn)制度，落實(shí)大中專、職業(yè)院校、技工學(xué)校畢業(yè)生就業(yè)政策，會(huì)同有關(guān)部門擬訂高技能人才、農(nóng)村實(shí)用人才培養(yǎng)和激勵(lì)措施， 貫徹落實(shí)國（境）外人員來環(huán)江就業(yè)管理政策。

（四） 統(tǒng)籌建立覆蓋全縣城鄉(xiāng)的社會(huì)保障體系。落實(shí)養(yǎng)老、 失業(yè)、工傷等社會(huì)保險(xiǎn)及其補(bǔ)充保險(xiǎn)政策和標(biāo)準(zhǔn)，組織實(shí)施統(tǒng)一 的養(yǎng)老、失業(yè)、工傷保險(xiǎn)關(guān)系轉(zhuǎn)續(xù)辦法。嚴(yán)格執(zhí)行養(yǎng)老、失業(yè)、工傷等社會(huì)保險(xiǎn)及其補(bǔ)充保險(xiǎn)基金管理和監(jiān)督制度，加強(qiáng)對(duì)養(yǎng)老、 失業(yè)、工傷等社會(huì)保險(xiǎn)基金的管理和監(jiān)督，健全完善養(yǎng)老、失業(yè)、 工傷等社會(huì)保險(xiǎn)基金監(jiān)督機(jī)構(gòu)，編制相關(guān)社會(huì)保險(xiǎn)基金預(yù)決算草 案。會(huì)同有關(guān)部門實(shí)施全民參保計(jì)劃并建立統(tǒng)一的社會(huì)保險(xiǎn)公共 服務(wù)平臺(tái)。

（五）負(fù)責(zé)全縣就業(yè)、失業(yè)和相關(guān)社會(huì)保險(xiǎn)基金預(yù)測預(yù)警和 信息引導(dǎo)，擬訂應(yīng)對(duì)預(yù)案，實(shí)施預(yù)防、調(diào)節(jié)和控制，保持就業(yè)形 勢穩(wěn)定和相關(guān)社會(huì)保險(xiǎn)基金總體收支平衡。

（六）組織實(shí)施勞動(dòng)、人事爭議調(diào)解仲裁制度和勞動(dòng)關(guān)系政 策，完善勞動(dòng)關(guān)系協(xié)調(diào)機(jī)制，落實(shí)消除非法使用童工政策和女工、 未成年工的特殊勞動(dòng)保護(hù)政策，組織實(shí)施勞動(dòng)監(jiān)察，協(xié)調(diào)勞動(dòng)者 維權(quán)工作，依法查處重大案件。

（七）牽頭推進(jìn)深化職稱制度改革，落實(shí)專業(yè)技術(shù)人員管理、 繼續(xù)教育和博士后管理政策。負(fù)責(zé)高層次專業(yè)技術(shù)人才選拔、引 進(jìn)和培養(yǎng)工作，擬訂吸引留學(xué)人員回國工作或定居政策。組織擬 訂技能人才培養(yǎng)、評(píng)價(jià)、使用和激勵(lì)制度。完善職業(yè)資格制度， 健全職業(yè)技能多元化評(píng)價(jià)政策。

（八）會(huì)同有關(guān)部門指導(dǎo)事業(yè)單位人事制度改革，按照管理 權(quán)限負(fù)責(zé)規(guī)范事業(yè)單位崗位設(shè)置、公開招聘、聘用合同等人事綜 合管理工作，貫徹落實(shí)事業(yè)單位工作人員和機(jī)關(guān)工勤人員管理政 策。

（九）會(huì)同有關(guān)部門擬訂縣級(jí)表彰獎(jiǎng)勵(lì)制度，綜合管理縣級(jí) 表彰獎(jiǎng)勵(lì)工作，承擔(dān)全縣評(píng)比達(dá)標(biāo)表彰工作，根據(jù)授權(quán)承辦以自 治縣黨委、自治縣人民政府名義開展的縣級(jí)表彰獎(jiǎng)勵(lì)活動(dòng)。

（十）會(huì)同有關(guān)部門擬訂事業(yè)單位人員工資收入分配政策， 建立企事業(yè)單位人員工資決定、正常增長和支付保障機(jī)制。貫徹 落實(shí)企事業(yè)單位人員福利和離退休政策。

（十一）會(huì)同有關(guān)部門擬訂農(nóng)民工工作的綜合性政策和規(guī)劃， 推動(dòng)相關(guān)政策落實(shí)，協(xié)調(diào)解決重點(diǎn)難點(diǎn)問題，維護(hù)農(nóng)民工合法權(quán) 益。

（十二）完成自治縣黨委、自治縣人民政府交辦的其他任務(wù)。

（十三）職能轉(zhuǎn)變。深入推進(jìn)簡政放權(quán)、放管結(jié)合、優(yōu)化服務(wù)改革，進(jìn)一步減少行政審批事項(xiàng)，規(guī)范和優(yōu)化對(duì)外辦理事項(xiàng)，減少職業(yè)資格許可和認(rèn)定等審批事項(xiàng)，實(shí)行國家職業(yè)資格目錄清 單管理，加強(qiáng)事中事后監(jiān)管，創(chuàng)新就業(yè)和社會(huì)保障等公共服務(wù)方 式，加強(qiáng)信息共享，提高公共服務(wù)水平。

二、內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)：

（一）辦公室（行政審批股、政策法規(guī)股）。負(fù)責(zé)本局工作的 綜合協(xié)調(diào)和督促檢查;擬訂工作制度并組織實(shí)施和監(jiān)督檢查;負(fù)責(zé) 機(jī)關(guān)文電、會(huì)務(wù)、機(jī)要、檔案、信息、安全保密、后勤服務(wù)等工 作；承擔(dān)重要文稿起草工作；承擔(dān)政務(wù)公開工作；負(fù)責(zé)本局宣傳和 新聞發(fā)布工作；負(fù)責(zé)人大代表建議和政協(xié)委員提案的辦復(fù)工作。

承擔(dān)本局行政審批事項(xiàng)的組織協(xié)調(diào)、政務(wù)服務(wù)等工作;承擔(dān)本局有關(guān)規(guī)范性文件的合法性審查工作；組織開展人力資源和社會(huì) 保障政策的綜合研究工作；組織協(xié)調(diào)專家咨詢工作;承擔(dān)普法工作; 承擔(dān)相關(guān)行政復(fù)議、行政應(yīng)訴工作;組織開展人力資源和社會(huì)保障 行政執(zhí)法監(jiān)督檢查。擬訂人力資源和社會(huì)保障系統(tǒng)信訪、維護(hù)穩(wěn) 定工作制度并組織實(shí)施；負(fù)責(zé)相關(guān)信訪事項(xiàng)受理、復(fù)查、復(fù)核等工 作;承辦自治縣黨委、自治縣人民政府交由本局辦理的相關(guān)信訪任 務(wù)。負(fù)責(zé)行政審批工作。

（二）就業(yè)促進(jìn)和培訓(xùn)股（勞動(dòng)監(jiān)察和仲裁股）。擬訂全縣就業(yè)工作規(guī)劃和年度計(jì)劃；擬訂勞動(dòng)者平等就業(yè)、勞動(dòng)力流動(dòng)就業(yè)和跨地區(qū)有序流動(dòng)措施，健全公共就業(yè)服務(wù)體系：統(tǒng)籌落實(shí)城鄉(xiāng)勞動(dòng)者就業(yè)、創(chuàng)業(yè)政策；落實(shí)就業(yè)失業(yè)登記管理辦法；配合有關(guān)部門落實(shí)就業(yè)專項(xiàng)資金使用管理辦法；落實(shí)大中專、職業(yè)院校、技工學(xué)校畢業(yè)生就業(yè)措施；落實(shí)就業(yè)援助和特殊群體就業(yè)政策。

落實(shí)人力資源市場、人力資源服務(wù)業(yè)發(fā)展政策、規(guī)劃；落實(shí)人力資源服務(wù)機(jī)構(gòu)市場準(zhǔn)入管理制度;加強(qiáng)對(duì)職業(yè)中介機(jī)構(gòu)管理； 負(fù)責(zé)指導(dǎo)人力資源市場建設(shè)；落實(shí)促進(jìn)人力資源合理流動(dòng)和有效 配置的政策，指導(dǎo)人力資源社會(huì)服務(wù)機(jī)構(gòu)管理工作，落實(shí)人員（不 含公務(wù)員）調(diào)配政策并組織實(shí)施。

落實(shí)技能人才培養(yǎng)、評(píng)價(jià)、使用、激勵(lì)政策；落實(shí)城鄉(xiāng)勞動(dòng)者就業(yè)培訓(xùn)政策、規(guī)劃，落實(shí)勞動(dòng)預(yù)備制度；擬訂全縣技工學(xué)校 及職業(yè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的發(fā)展規(guī)劃和管理規(guī)則，指導(dǎo)技工學(xué)校招生工作、 師資隊(duì)伍和教材建設(shè)，負(fù)責(zé)技工學(xué)校招生計(jì)劃備案。

承辦就業(yè)、人力資源市場、職業(yè)能力建設(shè)和就業(yè)培訓(xùn)行政許 可和行政審批項(xiàng)目；負(fù)責(zé)縣本級(jí)人才交流服務(wù)機(jī)構(gòu)人事代理對(duì)象 的出國政審工作。

落實(shí)勞動(dòng)關(guān)系政策；落實(shí)勞動(dòng)合同、集體合同和勞動(dòng)關(guān)系三方 協(xié)商機(jī)制等相關(guān)政策；落實(shí)消除非法使用童工政策和女工、未成年工的特殊勞動(dòng)保護(hù)政策；落實(shí)企業(yè)職工工資收入分配宏觀調(diào)控和支付政策，指導(dǎo)和監(jiān)督國有企業(yè)工資總額管理和國有企業(yè)負(fù)責(zé)人工資收入分配。

落實(shí)勞動(dòng)監(jiān)察工作制度;指導(dǎo)、監(jiān)督勞動(dòng)監(jiān)察機(jī)構(gòu)開展勞動(dòng)監(jiān) 察工作；組織實(shí)施勞動(dòng)監(jiān)察員管理辦法；協(xié)調(diào)勞動(dòng)者維權(quán)工作，組織處理有關(guān)突發(fā)事件;承擔(dān)其他人力資源和社會(huì)保障監(jiān)督檢查工作。指導(dǎo)、參與或直接調(diào)查處理勞動(dòng)監(jiān)察重大、疑難、復(fù)雜案件, 對(duì)跨地區(qū)勞動(dòng)監(jiān)察案件的協(xié)調(diào)處理;負(fù)責(zé)全縣（含中直區(qū)直市直駐環(huán)江）用人單位的勞動(dòng)監(jiān)察。落實(shí)農(nóng)民工工作綜合性政策和規(guī)劃，維護(hù)農(nóng)民工合法權(quán)益;推動(dòng)農(nóng)民工相關(guān)政策的落實(shí)，協(xié)調(diào)解決重點(diǎn)難點(diǎn)問題;協(xié)調(diào)處理涉及農(nóng)民工的重大事件;指導(dǎo)、協(xié)調(diào)農(nóng)民工工作信息建設(shè)。

落實(shí)勞動(dòng)、人事爭議調(diào)解仲裁規(guī)則、制度;指導(dǎo)、檢查、監(jiān)督 勞動(dòng)、人事爭議調(diào)解仲裁工作；指導(dǎo)開展勞動(dòng)、人事爭議預(yù)防工作;依法組織處理重大勞動(dòng)、人事爭議;負(fù)責(zé)本縣勞動(dòng)、人事調(diào)解 員和仲裁員的業(yè)務(wù)培訓(xùn)、考核、資格認(rèn)定和發(fā)證工作;承擔(dān)自治縣 勞動(dòng)人事爭議仲裁委員會(huì)辦公室日常工作。

（三）人才和專業(yè)技術(shù)人員管理股（事業(yè)單位人事管理股）。 貫徹實(shí)施專業(yè)技術(shù)人員的管理政策；承辦全縣深化職稱制度改革 事宜；行使自治縣職稱改革工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室的職能，負(fù)責(zé)管理全縣專業(yè)技術(shù)職務(wù)任職資格評(píng)審委員會(huì)、專業(yè)技術(shù)職務(wù)任職資格審批工作；綜合管理全縣專業(yè)技術(shù)人員職稱和執(zhí)業(yè)資格考試工作；落實(shí)專業(yè)技術(shù)人員繼續(xù)教育規(guī)劃、政策，指導(dǎo)協(xié)調(diào)專業(yè)技術(shù)人員繼續(xù)教育工作和平臺(tái)管理；承擔(dān)高層次專業(yè)技術(shù)人才規(guī)劃和選拔培養(yǎng)推薦工作，協(xié)助完善高層次人才載體服務(wù)保障工作；負(fù)責(zé)全縣有突出貢獻(xiàn)專家和享受政府特殊津貼人員的選拔和推薦工作；推行博士后制度并負(fù)責(zé)管理協(xié)調(diào)工作；貫徹實(shí)施國（境）外機(jī)構(gòu)在我縣招聘專業(yè)技術(shù)骨干人才政策;承辦留學(xué)回國人員各項(xiàng)服務(wù)工作。

指導(dǎo)事業(yè)單位人事制度改革和人事管理工作；組織實(shí)施事業(yè) 單位人員和機(jī)關(guān)工勤人員管理政策;按照管理權(quán)限，負(fù)責(zé)規(guī)范事業(yè) 單位崗位設(shè)置、公開招聘、聘用合同等人事綜合管理工作。

負(fù)責(zé)局機(jī)關(guān)、局屬單位的機(jī)構(gòu)編制、人事管理和隊(duì)伍建設(shè)等 工作；負(fù)責(zé)人力資源和社會(huì)保障系統(tǒng)干部教育培訓(xùn)工作；負(fù)責(zé)局機(jī)關(guān)離退休干部工作，指導(dǎo)局屬單位的離退休干部工作。負(fù)責(zé)局機(jī)關(guān)的黨群工作，指導(dǎo)局屬單位開展黨群工作；負(fù)責(zé)組織實(shí)施表彰獎(jiǎng) 勵(lì)制度；負(fù)責(zé)指導(dǎo)和協(xié)調(diào)行政獎(jiǎng)勵(lì)工作；負(fù)責(zé)審核以自治縣人民政府名義實(shí)施的獎(jiǎng)勵(lì)表彰活動(dòng)。

（四）工資福利股（社會(huì)保險(xiǎn)與基金監(jiān)督股）。落實(shí)事業(yè)單位和機(jī)關(guān)工勤工資增長規(guī)劃及工作人員工資收入分配、津貼補(bǔ)貼、 福利政策;落實(shí)事業(yè)單位工作人員疾病、工傷、生育停工期間的待 遇政策；負(fù)責(zé)事業(yè)單位工資總量管理、工資統(tǒng)計(jì)和分析工作;承擔(dān) 事業(yè)單位工作人員工資及離休人員離休費(fèi)變動(dòng)審核工作。

落實(shí)機(jī)關(guān)企事業(yè)單位基本養(yǎng)老保險(xiǎn)及其補(bǔ)充保險(xiǎn)和退休人員社會(huì)化管理政策；落實(shí)養(yǎng)老保險(xiǎn)基金管理辦法；落實(shí)養(yǎng)老保險(xiǎn)基金預(yù)測預(yù)警制度；落實(shí)機(jī)關(guān)事業(yè)單位工作人員離退休政策及喪葬費(fèi)政策，負(fù)責(zé)自治縣直屬單位及駐環(huán)江中直區(qū)直相關(guān)單位參保人員享受待遇條件的審核工作。

落實(shí)失業(yè)保險(xiǎn)政策、規(guī)劃和標(biāo)準(zhǔn);落實(shí)預(yù)防、調(diào)節(jié)和控制較大 規(guī)模失業(yè)和經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整中涉及職工安置權(quán)益保障政策；建立失 業(yè)監(jiān)測和預(yù)警制度；落實(shí)失業(yè)保險(xiǎn)基金管理辦法和失業(yè)保險(xiǎn)調(diào)劑 金使用辦法；審核縣本級(jí)失業(yè)保險(xiǎn)調(diào)劑金使用；指導(dǎo)和規(guī)范失業(yè)保險(xiǎn)和失業(yè)人員信息管理。

落實(shí)工傷保險(xiǎn)政策、規(guī)劃、標(biāo)準(zhǔn)；落實(shí)工傷保險(xiǎn)基金管理辦法; 落實(shí)工傷認(rèn)定、勞動(dòng)能力鑒定、工傷預(yù)防和康復(fù)管理政策;貫徹實(shí)施工傷保險(xiǎn)定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)、藥店、康復(fù)機(jī)構(gòu)和輔助器具安裝機(jī)構(gòu)資格標(biāo)準(zhǔn)和管理辦法；指導(dǎo)管理全縣工傷認(rèn)定工作；組織實(shí)施全縣用人單位職工勞動(dòng)能力鑒定工作；承擔(dān)自治縣勞動(dòng)能力鑒定委員會(huì)辦公室的日常工作。

落實(shí)城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)政策、發(fā)展規(guī)劃；會(huì)同有關(guān)部門實(shí)施城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)基金管理辦法；落實(shí)被征地農(nóng)民社會(huì)保障政策制度及標(biāo)準(zhǔn)并負(fù)責(zé)對(duì)征地方案中有關(guān)被征地農(nóng)民社會(huì)保障的相關(guān)事項(xiàng)進(jìn)行審核。

落實(shí)基本養(yǎng)老、失業(yè)、工傷等社會(huì)保險(xiǎn)及企業(yè)（職業(yè)）年金、 個(gè)人儲(chǔ)蓄性養(yǎng)老保險(xiǎn)基金監(jiān)管制度和養(yǎng)老保險(xiǎn)基金運(yùn)營政策;依 法監(jiān)督基金的收支、管理和投資運(yùn)營，組織查處重大案件;監(jiān)督就

業(yè)專項(xiàng)資金的使用管理，承辦企業(yè)年金運(yùn)營機(jī)構(gòu)基金管理合同備 案工作。

擬訂人力資源和社會(huì)保障事業(yè)發(fā)展規(guī)劃和年度計(jì)劃并組織實(shí) 施；參與擬訂人力資源和社會(huì)保障專項(xiàng)資金（基金）管理辦法；會(huì)同有關(guān)部門編制全縣及縣本級(jí)人力資源和社會(huì)保障資金（基金） 預(yù)決算；承擔(dān)人力資源和社會(huì)保障有關(guān)科技項(xiàng)目和國際援貸款項(xiàng) 目的管理工作：負(fù)責(zé)管理人力資源和社會(huì)保障專項(xiàng)資金;承擔(dān)局機(jī) 關(guān)及所屬非獨(dú)立核算單位日常財(cái)務(wù)工作，指導(dǎo)監(jiān)督所屬單位財(cái)務(wù) 管理工作；承擔(dān)局屬國有資產(chǎn)管理和審計(jì)工作；承擔(dān)有關(guān)信息規(guī) 劃工作，綜合管理人力資源和社會(huì)保障統(tǒng)計(jì)工作，承擔(dān)本局綜合 統(tǒng)計(jì)工作。

三、單位負(fù)責(zé)人

覃? 琦（黨組書記、局長）

工作分工：主持縣人力資源和社會(huì)保障局全局工作。