大化瑤族自治縣市場監(jiān)督管理局(原工商局)

主要職責：

（一）負責全縣市場綜合監(jiān)督管理。貫徹執(zhí)行國家、自治區(qū)和河池市有關工商行政管理、質量技術監(jiān)督和食品藥品監(jiān)督管理方面的法律、法規(guī)和政策；組織實施質量強縣、食品安全戰(zhàn)略、標準化戰(zhàn)略、知識產權等戰(zhàn)略，擬訂并組織實施有關規(guī)劃，規(guī)范和維護市場秩序，營造誠實守信、公平競爭的市場環(huán)境。

（二）負責全縣市場主體統(tǒng)一登記注冊工作。負責全縣各類企業(yè)、農民專業(yè)合作社和從事經營活動的單位、個體工商戶等市場主體的登記注冊和監(jiān)督管理工作。建立市場主體信息公示和共享機制，依法公示和共享有關信息，加強信用監(jiān)管，推動市場主體信用體系建設。

（三）負責全縣市場監(jiān)管綜合執(zhí)法工作。組織開展全縣市場監(jiān)管綜合執(zhí)法隊伍整合和建設，推動實行統(tǒng)一的市場監(jiān)管。組織查處市場主體準入、生產、經營、交易中的違法案件，查處轄區(qū)內大案要案和疑難案件。推動完善行政執(zhí)法與刑事司法銜接機制，聯(lián)合公安機關打擊市場監(jiān)管領域違法犯罪行為。規(guī)范市場監(jiān)督管理和知識產權執(zhí)法行為。

（四）負責反壟斷統(tǒng)一執(zhí)法。統(tǒng)籌推進競爭政策實施，組織實施公平競爭審查制度。依授權負責壟斷協(xié)議、濫用市場支配地位和濫用行政權力排除、限制競爭等反壟斷執(zhí)法工作。依法對經營者集中行為進行監(jiān)督，并依據(jù)委托開展調查。

（五）負責監(jiān)督管理全縣市場秩序。依法監(jiān)督管理市場交易、網(wǎng)絡商品交易及有關服務的行為。組織查處價格收費違法違規(guī)、不正當競爭、違法直銷、傳銷、侵犯商標專利知識產權和制售假冒偽劣行為。依法組織實施合同、拍賣行為的監(jiān)督管理。指導廣告業(yè)的發(fā)展，監(jiān)督管理廣告活動。承擔依法查處無照生產經營和相關無證生產經營行為。指導開展消費維權工作。

（六）負責宏觀質量管理。擬訂并組織實施質量發(fā)展的制度措施。會同有關部門組織實施重大工程設備質量監(jiān)理制度，組織重大產品質量事故調查，實施缺陷產品召回制度，監(jiān)督管理產品防偽工作。

（七）負責產品質量安全監(jiān)督管理。負責產品質量監(jiān)督抽查和風險監(jiān)控工作，組織實施質量分級制度、質量安全追溯制度。負責工業(yè)產品生產許可管理。

（八）負責特種設備安全監(jiān)督管理。綜合管理特種設備安全監(jiān)察、監(jiān)督工作。監(jiān)督檢查特種設備生產、經營、銷售、使用及維保單位和檢驗、檢測機構標準的執(zhí)行情況。依法承擔特種設備安全事故調查工作。

（九）負責食品安全監(jiān)督管理綜合協(xié)調。統(tǒng)籌協(xié)調食品安全

工作，督促協(xié)調鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府和縣直相關部門貫徹執(zhí)行食品安全決策部署。負責食品安全應急體系建設，組織指導重大食品安全事件應急處置和調查處理工作。落實食品安全重要信息直報制度。承擔自治縣食品安全委員會日常工作。

（十）負責食品安全監(jiān)督管理。建立覆蓋食品生產、流通、消費全過程的監(jiān)督檢查制度和隱患排查治理機制并組織實施，防范區(qū)域性、系統(tǒng)性食品安全風險。推動建立食品生產經營者落實主體責任的機制，健全食品安全追溯體系。組織開展食品安全監(jiān)督抽檢、風險監(jiān)測、核查處置和風險預警、風險交流工作。

（十一）負責食品藥品行政許可的監(jiān)督實施。承擔全縣食品（含保健食品），食品添加劑生產、經營的許可，以及藥品零售許可、醫(yī)療器械（三類）經營許可、醫(yī)療器械（二類）經營備案、醫(yī)療器械（一類）生產備案、網(wǎng)絡食品交易主體備案等行政許可的監(jiān)督實施工作。

（十二）負責特殊食品和食鹽質量安全監(jiān)督管理。擬訂保健食品、特殊醫(yī)學用途配方食品、嬰幼兒配方乳粉等特殊食品和食鹽質量安全監(jiān)督管理的制度措施并組織實施。依據(jù)授權承擔特殊食品注冊、備案和現(xiàn)場核查工作。承擔全縣食鹽質量安全監(jiān)督管理、市場監(jiān)管與鹽政執(zhí)法職責。

（十三）負責全縣藥品、醫(yī)療器械和化妝品質量監(jiān)督管理。監(jiān)督實施國家藥典等藥品和醫(yī)療器械標準、分類管理制度。監(jiān)督實施藥品研制、生產、經營質量管理規(guī)范。監(jiān)督實施醫(yī)療器械研制、生產質量管理規(guī)范。監(jiān)督實施化妝品生產衛(wèi)生標準和技術規(guī)范。

（十四）負責藥品、醫(yī)療器械和化妝品上市后風險管理。組織開展藥品不良反應、醫(yī)療器械不良事件和化妝品不良反應的監(jiān)測、評價和處置工作。依法承擔藥品、醫(yī)療器械和化妝品安全風險監(jiān)測和應急管理工作。

（十五）負責組織實施藥品、醫(yī)療器械和化妝品監(jiān)督檢查。依法查處藥品、醫(yī)療器械、化妝品生產經營使用的違法行為，查處藥品互聯(lián)網(wǎng)銷售第三方平臺的違法行為。配合有關部門實施國家基本藥物制度。

（十六）負責制定全縣食品藥品安全科技發(fā)展規(guī)劃并組織實施。建立覆蓋全過程的監(jiān)管制度，建立食品原產地可追溯制度和質量標識制度，推動食品藥品檢驗檢測體系、電子監(jiān)管追溯體系和信息化建設。

（十七）指導鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）食品藥品監(jiān)督管理工作。推動落實地方政府對本行政區(qū)域內食品藥品安全負總責的機制。

（十八）負責統(tǒng)一管理計量工作。推行國家法定計量單位，執(zhí)行國家計量制度，管理計量器具及量值傳遞和比對工作。規(guī)范、監(jiān)督商品量和市場計量行為。

（十九）負責統(tǒng)一管理標準化工作。依法承擔地方標準立項、編號和發(fā)布等工作，依法協(xié)調縣級地方標準、團體標準制定工作。組織實施國家、行業(yè)及地方標準。組織實施標準化發(fā)展戰(zhàn)略，規(guī)范標準化活動。

（二十）負責統(tǒng)一管理認證認可與檢驗檢測工作。組織實施認證認可與檢驗檢測監(jiān)督管理的制度措施。推進檢驗檢測機構改革。依法監(jiān)督管理認證認可與檢驗檢測工作。

（二十一）負責市場監(jiān)督管理科技和信息化建設、新聞宣傳。對外交流與合作。

（二十二）負責組織指導個體私營經濟發(fā)展與監(jiān)督管理。扶持全縣個體私營經濟發(fā)展。組織查處無照生產經營和相關無證生產經營行為。配合黨委組織部門開展小微企業(yè)、個體工商戶、專業(yè)市場的黨建工作。

（二十三）負責保護知識產權。指導落實商標、專利、原產地地理標志等申請的審查、確權相關前置服務工作。指導知識產權無形資產評估工作。指導和促進知識產權服務業(yè)發(fā)展。擬訂嚴格保護商標、專利、原產地地理標志等知識產權制度措施并組織實施。研究提出知識產權保護體系建設方案并組織實施，推動建設知識產權保護體系。負責商標、專利執(zhí)法工作，指導知識產權爭議處理、維權援助和糾紛調處。統(tǒng)籌協(xié)調知識產權風險預測預警和涉外保護工作。擬訂實施鼓勵新領域、新業(yè)態(tài)、新模式創(chuàng)新的知識產權保護、管理和服務政策。

（二十四）完成縣委、縣人民政府交辦的其他任務。

內設機構：

（一）辦公室。負責文電、會務、機要、扶貧、督查、后勤服務、檔案、政府采購、國有資產、基層基礎建設、辦公自動化管理、機關信息化建設等機關日常運轉工作。承擔文稿、文字、安全、保密、信訪、綜合統(tǒng)計、接待、政務公開、政務信息的組織協(xié)調等工作。組織協(xié)調本局綜合調研、新聞發(fā)布工作。負責統(tǒng)籌協(xié)調市場監(jiān)督管理方面重大事故的應急處置和調查處理工作。負責食品安全、安全生產監(jiān)督管理綜合協(xié)調工作。承辦縣食品安全委員會日常工作。

（二）政策法規(guī)股。負責市場監(jiān)督管理的有關規(guī)范性文件的起草、修改和審核，并組織實施。負責規(guī)范性文件合法性審查以及公平競爭審查和清理工作，同時組織全縣公平競爭審查工作。承擔依法依規(guī)設計統(tǒng)一執(zhí)法程序、規(guī)范自由裁量權和行政執(zhí)法監(jiān)督工作。承擔重大行政執(zhí)法決定和重大行政決策的法制審核。承擔或參與有關行政應訴和行政賠償工作。負責推行權責清單制度工作，指導全縣市場監(jiān)督管理部門行政審批。組織開展法制宣傳教育工作。

（三）綜合執(zhí)法股。擬訂市場監(jiān)督管理綜合行政執(zhí)法、稽查辦案的制度措施，并組織實施。組織查處有關違法行為和案件查辦工作。承擔組織查辦跨區(qū)域的案件工作。負責行政處罰信息公開工作。建立、完善行政執(zhí)法與刑事司法銜接機制。協(xié)調落實跨部門聯(lián)合執(zhí)法工作。負責依法組織實施合同、拍賣行為監(jiān)督管理工作。組織開展打擊侵犯商標專利知識產權和制售假冒偽劣行為有關工作。承擔監(jiān)督管理直銷企業(yè)、直銷員及其直銷活動和打擊傳銷工作。承擔縣打擊傳銷工作領導小組辦公室日常工作。承擔規(guī)范維護各類市場經營秩序。

（四）登記注冊和信用監(jiān)督管理股。負責組織實施轄區(qū)內市場主體統(tǒng)一登記注冊和營業(yè)執(zhí)照核發(fā)的制度措施，并組織實施。負責登記注冊全程電子化工作。承擔推進登記注冊便利化工作。負責組織對市場主體登記注冊行為的監(jiān)督檢查工作。承擔機關直接實施和上報的行政許可工作。組織信用分類管理和信息公示工作，負責企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)的建設和管理工作。建立經營異常名錄制度和違法失信企業(yè)名單制度，并組織實施。負責“雙隨機、一公開”監(jiān)督管理工作。承擔市場主體監(jiān)督管理信息和公示信息歸集共享、聯(lián)合懲戒的協(xié)調聯(lián)系工作。組織推進市場主體誠信經營。負責組織開展個體私營經濟發(fā)展與管理調查研究，促進個體私營經濟發(fā)展的體制機制創(chuàng)新。

（五）網(wǎng)絡交易監(jiān)督和消費環(huán)境管理股。負責組織實施我縣網(wǎng)絡商品交易及有關服務監(jiān)督管理工作。組織指導網(wǎng)絡交易平臺和網(wǎng)絡經營主體規(guī)范管理工作，協(xié)助打擊網(wǎng)絡交易侵犯知識產權行為。組織實施網(wǎng)絡市場監(jiān)測工作。指導全縣消費環(huán)境建設，營造安全放心消費環(huán)境。承接投訴舉報中心平臺建設和管理工作。負責消費者申訴12315舉報中心的消費者咨詢、申訴、舉報的受理和處理工作。

（六）廣告和知識產權監(jiān)督管理股。負責指導廣告發(fā)布登記和藥品、保健食品、醫(yī)療器械、特殊醫(yī)學用途配方食品廣告審查工作。組織監(jiān)測各類媒介廣告發(fā)布情況。組織查處虛假廣告等違法行為。指導促進廣告業(yè)和公益廣告發(fā)展。負責組織專利執(zhí)法工作，組織知識產權風險預測預警和涉外保護工作，實施知識產權戰(zhàn)略并推進知識產權強縣建設。協(xié)調指導企事業(yè)單位知識產權相關工作。指導促進知識產權服務業(yè)發(fā)展。承擔專利代理執(zhí)業(yè)監(jiān)督工作。統(tǒng)籌指導知識產權公共服務體系建設。推動知識產權信息傳播利用。承擔知識產權統(tǒng)計調查工作。負責組織和指導商標專用權保護工作。承擔商標、原產地地理標志、特殊標志、官方標志的使用管理和保護工作。負責商標執(zhí)法工作。

（七）質量監(jiān)督管理股。負責組織實施質量強縣戰(zhàn)略和品牌建設的政策措施。負責產品宏觀質量管理。承擔統(tǒng)籌質量基礎設施協(xié)同服務及應用工作。建立并推行質量獎勵制度、重大工程設備監(jiān)理制度。組織開展缺陷產品召回、產品質量事故調查和服務質量監(jiān)測工作。承擔產品防偽的監(jiān)督管理工作。組織協(xié)調產品質量監(jiān)督抽檢、風險監(jiān)控、分類監(jiān)管工作，承擔風險監(jiān)測，組織排查風險隱患。指導和協(xié)調產品質量的行業(yè)監(jiān)管。承擔縣質量強縣領導小組辦公室日常工作。負責組織實施國家計量制度。統(tǒng)籌實施社會公用計量標準建設。承擔計量標準、計量標準物質和計量器具管理工作，組織量值傳遞溯源和計量比對工作。承擔商品量、市場計量行為、計量仲裁檢定和計量技術機構及人員監(jiān)督管理工作。規(guī)范計量數(shù)據(jù)使用。負責組織實施標準化發(fā)展戰(zhàn)略、規(guī)劃和管理。承擔地方標準（含標準樣品）、團體標準和企業(yè)標準相關工作。組織開展標準化相關工作。擬訂全縣認證、認可與檢驗檢測行業(yè)發(fā)展規(guī)劃、制度措施并組織實施。指導推動知識產權與標準融合發(fā)展。推動國際標準化工作。負責統(tǒng)一管理認證、認可與檢驗檢測工作。指導和監(jiān)督全縣產品認證、體系認證、服務認證工作。承擔檢驗檢測機構資質認定和監(jiān)督管理工作。協(xié)助查處認證、認可與檢驗檢測違法行為。

（八）食品生產流通監(jiān)督管理股。負責分析掌握生產、流通領域食品安全形勢。擬訂實施食品生產、流通監(jiān)督管理制度措施，組織實施并指導生產、經營者落實主體責任的制度措施，開展對食品生產經營者（含小作坊、小攤販）的監(jiān)督檢查工作；組織查處相關重大違法行為。指導企業(yè)建立健全食品安全可追溯體系。負責特殊食品和食鹽安全監(jiān)督管理。分析掌握保健食品、特殊醫(yī)學用途配方食品和嬰幼兒配方乳粉等特殊食品領域安全形勢，擬訂特殊食品和食鹽安全監(jiān)督管理的制度措施并組織實施。依據(jù)授權承擔特殊食品注冊核查備案工作。依法承擔食鹽定點生產企業(yè)和批發(fā)企業(yè)許可工作。組織食鹽生產和經營質量安全監(jiān)督管理工作。

（九）食品餐飲安全監(jiān)督管理股。負責分析掌握消費環(huán)節(jié)食品安全形勢、存在問題并提出完善制度機制和改進工作的建議。負責餐飲（含小餐飲）經營者及服務環(huán)節(jié)食品安全監(jiān)督管理工作;負責餐飲服務環(huán)節(jié)食品安全狀況調查和監(jiān)測、日常抽檢工作;監(jiān)督實施餐飲服務環(huán)節(jié)食品管理規(guī)范;組織實施重大活動食品安全保障工作;參與餐飲服務環(huán)節(jié)食品安全事故應急處置工作，組織

查處相關重大違法行為;負責提供餐飲服務環(huán)節(jié)食品安全監(jiān)管有關的信息。

（十）藥品醫(yī)療器械和化妝品監(jiān)督管理股。承擔藥品、中藥飲片、醫(yī)用氧和藥用輔料生產、醫(yī)療機構制劑配制、醫(yī)療機構放射性藥品使用監(jiān)督管理。負責藥品生產、中藥材生產、醫(yī)療機構制劑配制等質量管理規(guī)范的監(jiān)督實施。負責藥品流通環(huán)節(jié)監(jiān)督管理。監(jiān)督實施藥品經營質量管理規(guī)范。監(jiān)督實施處方藥、非處方藥分類管理制度和藥品召回制度。監(jiān)督實施國家醫(yī)療器械標準。負責醫(yī)療機構藥品使用質量監(jiān)管。組織實施醫(yī)療器械生產、經營質量管理規(guī)范;組織開展藥品不良反應監(jiān)測和藥物濫用監(jiān)測工作,對醫(yī)療器械不良事件的監(jiān)測等工作。組織化妝品生產經營管理規(guī)范，監(jiān)督實施化妝品標準和技術規(guī)范。負責藥品、醫(yī)療器械和化妝品安全監(jiān)督抽檢工作。承擔藥品、醫(yī)療器械廣告的監(jiān)測工作。查處藥品、醫(yī)療器械、化妝品違法行為。會同有關部門負責藥品招標代理機構資格認定及招標行為的監(jiān)督;配合有關部門實施國家基本藥物制度。

（十一）特種設備安全監(jiān)察股。承擔全縣特種設備的設計、制造、安裝、改造、維修、使用、檢驗檢測和進出口安全監(jiān)察、監(jiān)督工作，監(jiān)督特種設備事故應急預案的制訂和實施；參與特種設備應急處置，組織調查處理一般特種設備事故；監(jiān)督管理特種設備檢驗檢測機構和檢驗檢測人員、作業(yè)人員的資質資格；負責轄區(qū)特種設備使用登記證核發(fā)；負責高耗能特種設備節(jié)能監(jiān)管工作。

（十二）財務股。負責編報本局經費預決算，編報政府財務、債務報告。承擔各類資金管理工作，負責收支監(jiān)督、核算工作，負責內部審計工作。組織協(xié)調收費管理、票據(jù)管理工作。

（十三）人事教育股。負責管理和指導本局及所屬單位的機構編制、人事管理、勞動工資和考核獎懲等工作;指導隊伍建設和基層規(guī)范化建設工作。負責組織開展專業(yè)技術資格申報工作。制定并實施本系統(tǒng)干部職工教育培訓;負責本系統(tǒng)精神文明建設和思想政治工作;負責局機關、派出機構和所屬事業(yè)單位離退休干部的管理服務工作。負責本局黨建、黨風廉政建設和政風行風建設。配合黨委部門開展小微企業(yè)、個體工商戶、專業(yè)市場的黨建工作。

（十四）價格監(jiān)督檢查股。組織實施商品價格、服務價格以及國家機關、事業(yè)性收費的監(jiān)督檢查工作。組織指導查處價格收費違法違規(guī)大案要案。

大化瑤族自治縣市場監(jiān)督管理局設下列派出機構：

16個鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）市場監(jiān)督管理所（市場監(jiān)管執(zhí)法稽查隊）為縣市場監(jiān)督管理局的派出機構，具體設置如下：1.大化市場監(jiān)督管理所（市場監(jiān)管執(zhí)法稽查隊）；2.貢川市場監(jiān)督管理所（市場監(jiān)管執(zhí)法稽查隊）；3.共和市場監(jiān)督管理所（市場監(jiān)管執(zhí)法稽查隊）；4.都陽市場監(jiān)督管理所（市場監(jiān)管執(zhí)法稽查隊）；5.巖灘市場監(jiān)督管理所（市場監(jiān)管執(zhí)法稽查隊）；6.六也市場監(jiān)督管理所（市場監(jiān)管執(zhí)法稽查隊）；7.百馬市場監(jiān)督管理所（市場監(jiān)管執(zhí)法稽查隊）；8.北景市場監(jiān)督管理所（市場監(jiān)管執(zhí)法稽查隊）；9.羌圩市場監(jiān)督管理所（市場監(jiān)管執(zhí)法稽查隊）；10.乙圩市場監(jiān)督管理所（市場監(jiān)管執(zhí)法稽查隊）；11.板升市場監(jiān)督管理所（市場監(jiān)管執(zhí)法稽查隊）；12. 古河市場監(jiān)督管理所（市場監(jiān)管執(zhí)法稽查隊）；13. 雅龍市場監(jiān)督管理所（市場監(jiān)管執(zhí)法稽查隊）；14. 七百弄市場監(jiān)督管理所（市場監(jiān)管執(zhí)法稽查隊）；15. 江南市場監(jiān)督管理所（市場監(jiān)管執(zhí)法稽查隊）；16. 古文市場監(jiān)督管理所（市場監(jiān)管執(zhí)法稽查隊）。

鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）市場監(jiān)督管理所（市場監(jiān)管執(zhí)法稽查隊）主要職責：負責本鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）轄區(qū)權限內開展的市場監(jiān)督相關法律法規(guī)和政策的宣傳、咨詢活動；依法指導、服務和規(guī)范管理企業(yè)及個體工商戶的經營行為；負責轄區(qū)內流通領域商品質量監(jiān)督檢查和專項整治工作；負責對轄區(qū)內涉及市場和質量監(jiān)督管理的相關單位和行業(yè)的日常監(jiān)管，收集并報告相關信息；負責查處和受委托查處轄區(qū)內違反市場監(jiān)督管理法律法規(guī)行為；承擔行政許可、非行政許可和日常管理服務類事項的初審、現(xiàn)場指導、驗收、核查；受理消費者投訴、舉報和安全事故的調查處理；開展食品安全快速檢測工作。承辦主管部門交辦的其他事項。