天峨縣發(fā)展和改革局

主要職責(zé)

（一） 貫徹執(zhí)行國家經(jīng)濟和社會發(fā)展的方針、政策，擬訂并組織實施全縣國民經(jīng)濟和社會發(fā)展戰(zhàn)略、中長期規(guī)劃、重點 專項規(guī)劃和年度發(fā)展計劃；受縣人民政府委托向縣人大提交國民經(jīng)濟和社會發(fā)展計劃的報告。

（二） 負責(zé)全縣宏觀經(jīng)濟運行預(yù)測、預(yù)警，研究經(jīng)濟運行中帶有全局性的重大問題，提出對策建議，協(xié)調(diào)解決經(jīng)濟運行中的重大問題；匯總和分析財政、金融以及其他經(jīng)濟和社會發(fā)展的情況，提出相關(guān)政策建議。

（三） 承擔(dān)指導(dǎo)推進和協(xié)調(diào)全縣經(jīng)濟體制改革的責(zé)任，分析對外開放的重大問題，協(xié)調(diào)和組織擬訂綜合性及有關(guān)專項經(jīng)濟體制改革方案；提出完善社會主義市場經(jīng)濟體制對策建議；深化改革開放，推進區(qū)域經(jīng)濟合作。

（四） 提出全縣社會固定資產(chǎn)投資總規(guī)模，負責(zé)固定資產(chǎn)投資管理，研究投資體制改革重大問題；統(tǒng)籌安排縣本級預(yù)算內(nèi)基本建設(shè)資金、政府性建設(shè)基金和中央預(yù)算內(nèi)基本建設(shè)資金計劃；匯總編制全縣固定資產(chǎn)投資中長期規(guī)劃和年度計劃;編制公路、水運發(fā)展規(guī)劃和年度計劃；編制高技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃和年度計劃；編制以工代賑及易地扶貧搬遷試點工程投資項目計劃并組織實施；編制國家指令性工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)年度計劃和重要工業(yè)產(chǎn)品的國家訂貨計劃；提出投融資政策措施，指導(dǎo)和監(jiān)督政策性貸款的使用方向；提出引導(dǎo)民間資金用于固定資產(chǎn)投資的方向；綜合協(xié)調(diào)全縣招標(biāo)投標(biāo)工作，對重大建設(shè)項目建設(shè)過程中工程招標(biāo)投標(biāo)進行監(jiān)督檢查；管理政府投資項目代建；指導(dǎo)全縣工程咨詢業(yè)和信息服務(wù)業(yè)的發(fā)展。

（五） 承擔(dān)全縣規(guī)劃重大項目、重要工業(yè)基地和生產(chǎn)力布局的責(zé)任。按規(guī)定權(quán)限審批、核準(zhǔn)、審核重大項目建設(shè)、重大外資項目、境外資源開發(fā)類重大投資項目和大額用外匯投資項目；負責(zé)審批縣權(quán)限內(nèi)的政府投資重大項目初步設(shè)計；負責(zé)全縣重大建設(shè)項目的布局和前期工作的組織、協(xié)調(diào)、管理；提出并組織實施年度縣重大建設(shè)項目，負責(zé)能源規(guī)劃和項目建設(shè)。

（六） 提出全縣利用外資和境外投資的戰(zhàn)略及政策措施， 編制全縣利用外資和境外投資規(guī)劃，引導(dǎo)投資投向。

（七） 承擔(dān)全縣重要商品總量平衡和宏觀調(diào)控的責(zé)任，編制縣重要農(nóng)產(chǎn)品、工業(yè)品和原材料進出口計劃，監(jiān)督計劃執(zhí)行 情況；研究提出服務(wù)業(yè)、現(xiàn)代物流業(yè)發(fā)展的戰(zhàn)略和規(guī)劃。

（八） 擬定全縣綜合性產(chǎn)業(yè)政策，推進產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整和升級，提出國民經(jīng)濟重要產(chǎn)業(yè)的發(fā)展戰(zhàn)略和規(guī)劃。研究統(tǒng)籌城鄉(xiāng)經(jīng)濟社會發(fā)展的重大問題，提出促進農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟發(fā) 展的戰(zhàn)略、規(guī)劃；研究提出能源、交通發(fā)展的戰(zhàn)略、規(guī)劃；研究工業(yè)、服務(wù)業(yè)、高技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重大問題，提出促進工業(yè)、服務(wù)業(yè)、高技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的戰(zhàn)略、規(guī)劃。

（九） 編制和組織實施全縣西部大開發(fā)戰(zhàn)略規(guī)劃；提出地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展和區(qū)域經(jīng)濟合作的戰(zhàn)略及政策措施，促進區(qū)域城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展。

（十）負責(zé)全縣人口和計劃生育、科學(xué)技術(shù)、教育、旅 游、文化、廣播電視、新聞出版、衛(wèi)生、民政、體育等社會事 業(yè)以及國防建設(shè)與國民經(jīng)濟和社會發(fā)展的銜接平衡；提出勞 動、就業(yè)、社會分配、社會保障與經(jīng)濟協(xié)調(diào)發(fā)展的政策建議。

（十一）依法實行價格監(jiān)管，維護價格秩序；組織實施價格監(jiān) 督檢查工作，依法查處價格違法行為，審理價格違法案件；按規(guī)定 權(quán)限受理價格行政復(fù)議案件和申訴案件；組織實施價格成本調(diào)查和價格成本監(jiān)審；組織實施價格認證和涉案財物價格鑒證。

（十三）貫徹執(zhí)行國家和自治區(qū)有關(guān)糧食工作的方針政策和法律法規(guī)，執(zhí)行糧食流通和儲備糧管理的有關(guān)規(guī)定;擬訂全縣糧食宏觀調(diào)控、總量平衡以及糧食流通的中長期規(guī)劃，研究提出動用縣級儲備糧的建議，指導(dǎo)全縣儲備糧直補訂單糧食收購工作，擬訂糧食流通體制改革方案，推動國有糧食企業(yè)改革，提出現(xiàn)代糧食流通產(chǎn)業(yè)發(fā)展的建議;負責(zé)全縣糧食流通宏觀調(diào)控的具體工作，負責(zé)協(xié)調(diào)軍糧供應(yīng)、災(zāi)區(qū)、庫區(qū)和缺糧地區(qū)的糧食供應(yīng)等政策性糧食購銷和糧食產(chǎn)銷合作；負責(zé)管理縣級儲備 糧，會同有關(guān)部門擬訂縣級儲備糧規(guī)?？偭?、總體布局和收購、銷售計劃，會同有關(guān)部門審批縣級儲備糧輪換計劃并實施，監(jiān)督檢查縣級儲備糧的數(shù)量、質(zhì)量和儲存安全，執(zhí)行縣級 儲備糧管理的技術(shù)規(guī)范；負責(zé)對糧食經(jīng)營者從事糧食收購、儲 存、運輸活動和政策性用糧的購銷活動，以及執(zhí)行國家糧食流 通統(tǒng)計制度的情況進行監(jiān)督檢查，發(fā)現(xiàn)違法行為，依法給予行 政處罰，受理行政復(fù)議申請，依法作出行政復(fù)議決定;負責(zé)全縣糧食流通的行業(yè)管理，擬訂行業(yè)發(fā)展規(guī)劃，指導(dǎo)糧食流通的科技進步、技術(shù)改造和新技術(shù)推廣工作，推動開展綠色儲糧、科學(xué)儲糧和實施“放心糧油”工程，開展糧食流通的對外合作與交流，負責(zé)糧食質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)管理有關(guān)工作，負責(zé)糧食市場監(jiān)督管理的有關(guān)工作;負責(zé)擬訂糧食流通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和科技發(fā)展規(guī)劃 并組織實施；組織和指導(dǎo)糧食流通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和維修改造，管理有關(guān)糧食流通設(shè)施縣投資項目；指導(dǎo)、監(jiān)督、檢查全縣糧食 行業(yè)安全生產(chǎn)和糧食安全儲存工作，承擔(dān)糧食流通的行業(yè)統(tǒng)計，管理糧食財務(wù)。承擔(dān)全縣糧食、糖棉和戰(zhàn)略儲備物資的市場監(jiān)測預(yù)瞥工作；組織研究糧食和物資儲備的重大問題。承擔(dān) 糧食流通和物資儲備體制改革工作；研究提出健全全縣戰(zhàn)略物資儲備體系的建設(shè)。研究提出戰(zhàn)略物資儲備規(guī)劃、計劃和建 議。研究提出全縣糖棉收購、銷售計劃并組織實施。擬定全縣救災(zāi)物資、重要物資、應(yīng)急儲備物資和煤炭、石油、天然氣等戰(zhàn)略物資儲備政策和規(guī)章制度并組織實施。統(tǒng)籌煤炭、石油、 天然氣儲備管理工作。組織實施救災(zāi)物資、重要物資、應(yīng)急儲 備物資和戰(zhàn)略物資儲備的收儲、輪換和日常管理。承擔(dān)全縣糖棉和戰(zhàn)略儲備物資的市場監(jiān)測預(yù)警工作，及相關(guān)儲備統(tǒng)計工作。

.（十四）組織協(xié)調(diào)國民經(jīng)濟和社會發(fā)展政策研究工作。擬訂縣經(jīng)濟和社會發(fā)展以及經(jīng)濟體制改革、對外開放的有關(guān)地方性法規(guī)和規(guī)章，參與或組織有關(guān)地方性法規(guī)、規(guī)章的起草和實 施；指導(dǎo)和協(xié)調(diào)全縣招標(biāo)投標(biāo)工作。

（十五）組織編制國民經(jīng)濟動員規(guī)劃、計劃，研究國民經(jīng)濟動員與國民經(jīng)濟、國防建設(shè)的關(guān)系，協(xié)調(diào)相關(guān)重大問題，組織實施國民經(jīng)濟動員有關(guān)工作。

（十六）完成縣委、縣人民政府交辦的其他任務(wù)。

內(nèi)設(shè)機構(gòu)

（一）辦公室。負責(zé)會議組織、文電運轉(zhuǎn)、檔案管理、秘書事務(wù)、考勤、后勤、接待、信訪工作等日常政務(wù)；負責(zé)財務(wù)、資產(chǎn)安全等管理工作；負責(zé)電子政務(wù)的組織實施工作；按 照干部管理權(quán)限，負責(zé)人事和機構(gòu)編制管理工作，負責(zé)對機關(guān) 行政領(lǐng)導(dǎo)干部的考核、民主評議工作，以及對全局干部的年度考核、調(diào)動手續(xù)辦理工作；負責(zé)工資管理；負責(zé)組織全局干部參加上級安排的各種培訓(xùn)和各種形式的政治學(xué)習(xí)；負責(zé)對本局重要工作的督查；負責(zé)本局普法教育和行政復(fù)議、行政應(yīng)訴工作；負責(zé)黨務(wù)和各項規(guī)章制度的落實情況；協(xié)助紀(jì)檢組工作；負責(zé)離退休人員的思想政治工作和學(xué)習(xí)、生活等服務(wù)工作。

（二）經(jīng)濟發(fā)展股（綜合規(guī)劃與體改股、國動辦）。擬訂全縣國民經(jīng)濟和社會發(fā)展中長期規(guī)劃和年度計劃，做好規(guī)劃、計劃執(zhí)行情況監(jiān)督檢查和經(jīng)濟運行情況分析監(jiān)測、預(yù)測，提出宏觀調(diào)控和促進經(jīng)濟發(fā)展的政策措施和調(diào)研報告，受縣政府委托起草計劃執(zhí)行報告;負責(zé)協(xié)調(diào)解決經(jīng)濟運行中的重大問題，參與制定財政、土地政策并提出宏觀調(diào)控建議；編制重要農(nóng)產(chǎn)品、工業(yè)品和原材料進出口總量計劃;編制全縣國民經(jīng)濟動員規(guī)劃和計劃；擬訂縣域經(jīng)濟發(fā)展規(guī)劃，提出區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展的重大政策；負責(zé)協(xié)調(diào)三產(chǎn)調(diào)整、農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展的重大問題，做好各行業(yè)規(guī)劃與經(jīng)濟社會發(fā)展規(guī)劃的銜接平衡；會同有關(guān)部門擬訂農(nóng)工、商貿(mào)、服務(wù)、物流、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃，協(xié)調(diào)解決重大技術(shù)裝備推廣應(yīng)用等方面的重大問題;負責(zé)統(tǒng)籌推進城鄉(xiāng)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展，研究提出城鎮(zhèn)化發(fā)展戰(zhàn)略和重大政策。

研究制訂全縣主體功能區(qū)和能源發(fā)展戰(zhàn)略中長期規(guī)劃和年度計劃，擬訂能源對外開放規(guī)劃和水能、生物質(zhì)能、再生能源、 煤炭工業(yè)發(fā)展規(guī)劃；加強能源監(jiān)測分析及能源安全工作，規(guī)劃重大項目布局，指導(dǎo)能源行業(yè)節(jié)能及資源綜合利用工作，協(xié)調(diào)縣電力部門做好電力設(shè)施和電源保護工作，承擔(dān)全縣天然氣行業(yè)、油氣長輸管道安全監(jiān)管工作；綜合分析全縣經(jīng)濟社會與資源環(huán)境協(xié)調(diào)發(fā)展的重大問題，擬訂全縣發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟、全社會資源節(jié)約和綜合利用規(guī)劃及政策措施并協(xié)調(diào)實施；參與編制生態(tài)建設(shè)、環(huán)境保護規(guī)劃，協(xié)調(diào)環(huán)保產(chǎn)業(yè)和清潔生產(chǎn)促進有關(guān)工作；牽頭研究擬訂能源消費總量控制目標(biāo)建議、工作方案并組織實施。研究全縣經(jīng)濟體制改革的重大問題，組織擬訂綜合性經(jīng)濟體制改革方案，綜合提出全縣社會發(fā)展戰(zhàn)略、人口發(fā)展戰(zhàn)略、總體規(guī)劃、年度計劃；參與擬訂全面深化改革、擴大開放合作、區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展、金融改革發(fā)展、工業(yè)、現(xiàn)代特色農(nóng)業(yè)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)、綜合交通、能源、生態(tài)環(huán)境、基本公共服務(wù)均等有關(guān)專項發(fā)展規(guī)劃和政策；負責(zé)全縣社會事業(yè)發(fā)展重點建設(shè)項目投資計劃等管理工作;負責(zé)指導(dǎo)編制全縣交通運輸發(fā)展中長期規(guī)劃和年度計劃等工作;統(tǒng)籌推進基本公共服務(wù)體系建設(shè)，提出完善社會保障與經(jīng)濟協(xié)調(diào)發(fā)展的政策建議；負責(zé)綜合配套改革各類信息的收集、整理和發(fā)布；承擔(dān)縣經(jīng)濟體制改革領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室的日常工作，負責(zé)組織指導(dǎo)全縣公務(wù)用車制度改革工作。 參與擬訂有關(guān)規(guī)范性文件;承擔(dān)機關(guān)規(guī)范性文件合法性審核;承擔(dān)行政復(fù)議、行政應(yīng)訴工作;指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、監(jiān)督實施縣本級重點項目和政府投資項目的招投標(biāo)工作。

研究國民經(jīng)濟發(fā)展與國家安全的關(guān)系，分析國防經(jīng)濟宏觀運行情況，對國防經(jīng)濟的重大問題提出政策和措施建議；參與制訂國民經(jīng)濟和社會發(fā)展戰(zhàn)略及中長期規(guī)劃、計劃，協(xié)調(diào)相關(guān)重大問題；負責(zé)全縣軍民融合工作的牽頭抓總、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、督 檔檢查；負責(zé)軍工行業(yè)經(jīng)濟運行和綜合統(tǒng)計、監(jiān)測分析工作； 負責(zé)全縣國防科技工業(yè)管理相關(guān)工作；負責(zé)全縣軍民融合重大產(chǎn)業(yè)項目推進工作；推進縣北斗導(dǎo)航產(chǎn)業(yè)發(fā)展及應(yīng)用示范工作; 承擔(dān)縣委軍民融合發(fā)展委員會辦公室交辦的工作。

（三）投資管理股（行政審批股、固定資產(chǎn)投資股）。負責(zé)全縣重點項目中長期發(fā)展規(guī)劃、年度計劃、前期項目和項目謀劃等綜合管理;爭取發(fā)改委口項目資金，牽頭負責(zé)收集匯總各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各部門資金爭取情況并按時上報；研究提出利用外資和境外投資項目戰(zhàn)略規(guī)劃、總量平衡和結(jié)構(gòu)優(yōu)化目標(biāo)，負責(zé)全縣政府與社會資本合作項目協(xié)調(diào)管理工作，指導(dǎo)監(jiān)督融資貸款建設(shè)項目資金使用，引導(dǎo)民間投資方向；牽頭組織全縣特重大自然災(zāi)害的災(zāi)后恢復(fù)重建項目規(guī)劃編制，協(xié)調(diào)有關(guān)重大問題;承擔(dān)縣重點項目建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室日常工作，承擔(dān)西部大開發(fā)、左右江協(xié)作和鄉(xiāng)村振興規(guī)劃編制，抓好招商引資、風(fēng)電場和天然氣項目綜合協(xié)調(diào)服務(wù)工作。負責(zé)全縣右政事業(yè)單位建設(shè)項目、城市基礎(chǔ)設(shè)施、城市環(huán)保設(shè)施、公檢法司、保障房等項目投資計劃等綜合管理工作。

負責(zé)組織推進全縣優(yōu)化營商環(huán)境和縣社會信用體系建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室日常業(yè)務(wù)工作等工作；牽頭負責(zé)局機關(guān)“放管服” 工作，受理按規(guī)定權(quán)限內(nèi)的政府投資項目的項目建議書、可行 性研究報告和初步設(shè)計報告審批；做好外資、工業(yè)技改、商貿(mào) 流通、民企投資等項目核準(zhǔn)、備案和項目減免稅確認工作。

制定全縣固定產(chǎn)投資中長期計劃目標(biāo)、發(fā)展方向和重點，監(jiān)測分析全縣社會固定資產(chǎn)投資狀況，提出全縣固定資產(chǎn)投資總規(guī)模、結(jié)構(gòu)和資金來源，提出全縣固定資產(chǎn)投資管理有關(guān)規(guī)章、建議、意見和措施，指導(dǎo)全縣投資和項目建設(shè)管理工作。

（四）糧食儲備與產(chǎn)業(yè)發(fā)展股（監(jiān)督檢查與企業(yè)管理股）。 承擔(dān)全縣糧食宏觀調(diào)控的具體工作；研究提出全縣政策性糧食收購、銷售計劃并組織實施；研究提出全縣糧食儲備品種、數(shù)量規(guī)劃，組織實施全縣儲備糧收儲、輪換和日常管理；落實動 用儲備糧指令計劃及完成緊急調(diào)運工作；負責(zé)糧食供需平衡，城鄉(xiāng)居民農(nóng)戶用糧、糧油收支平衡調(diào)查；指導(dǎo)、協(xié)調(diào)全縣糧食產(chǎn)業(yè)發(fā)展；負責(zé)協(xié)調(diào)軍糧供應(yīng)和產(chǎn)銷合作；承擔(dān)全縣糧食流通統(tǒng)計工作；研究提出天峨縣儲備總體發(fā)展規(guī)劃和品種目錄的建議，組織編制糧食流通、加工和物資儲備基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)規(guī)劃、研究提出糧食流通和物資儲備中央、自治區(qū)、市、縣投資和財 政性資金投資方向、規(guī)模以及安排的建議。按照規(guī)定權(quán)限組織 有關(guān)項目的資金申請、項目審核并指導(dǎo)實施。承擔(dān)所屬事業(yè)單位安全儲存和安全生產(chǎn)的監(jiān)管、承擔(dān)糧食流通、加工行業(yè)安全生產(chǎn)工作的監(jiān)管。制定糧食和物資儲備的倉儲管理政策和制度并組織實施。參與糧食流通和物資儲備有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)制定，監(jiān)督執(zhí)行糧食質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，指導(dǎo)糧食流通和物資儲備的科技創(chuàng)新、技術(shù)改造。負責(zé)糧食和物資儲備系統(tǒng)信息化建設(shè)工作。

擬訂糧食和物資儲備監(jiān)督檢查制度并組織實施，監(jiān)督檢查糧食和物資儲備數(shù)量、質(zhì)量和儲存安全，以及有關(guān)法律法規(guī)、規(guī)章等制度和政策執(zhí)行情況。對管理的政府儲備、企業(yè)儲備以及儲備政策執(zhí)行情況進行監(jiān)督檢查。建立健全儲備責(zé)任追究機制，依法組織對重大案件查處和督查督辦，負責(zé)“12325”監(jiān)管 熱線電話受理、處置工作，組織指導(dǎo)政策性糧食購銷活動的監(jiān)督檢查，負責(zé)超標(biāo)糧食處置監(jiān)督，建立糧食企業(yè)信用監(jiān)管體系。承擔(dān)糧食安全責(zé)任制考核工作辦公室的日常工作。負責(zé)全縣國有糧食企業(yè)的改革改制和財務(wù)管理、監(jiān)督審計工作；負責(zé)糧食和物資儲備所屬企業(yè)國有資產(chǎn)監(jiān)督管理。

（五）價格管理股（價格調(diào)控和收費管理股）。負責(zé)貫徹實施國家、自治區(qū)頒布的重要商品、經(jīng)營服務(wù)、公用事業(yè)和房地產(chǎn)等價格法律、法規(guī)和政策，研究提出全市重要商品、公用事業(yè)和房地產(chǎn)價格管理的原則和辦法，依法制訂和調(diào)整實行政府定價和政府指導(dǎo)價的重要商品、經(jīng)營服務(wù)、公用事業(yè)和房地產(chǎn)等價格，負責(zé)指導(dǎo)全市重要商品、經(jīng)營服務(wù)、公用事業(yè)和房產(chǎn)價格等管理工作。

負責(zé)貫徹落實國家、自治區(qū)和市政府價格調(diào)控政策措施和價格監(jiān)測制度，負責(zé)組織實施國家、自治區(qū)和市政府頒布的行政事業(yè)性收費、公益性收費、中介服務(wù)收費等法律、法規(guī)和政策；負責(zé)重要商品和服務(wù)的價格監(jiān)測、預(yù)測、預(yù)警及價格形勢分析，提出應(yīng)對市場價格異常波動的監(jiān)管措施和調(diào)控意見建議并牽頭組織實施，組織實施社會救助和保障標(biāo)準(zhǔn)與物價上漲聯(lián)運機制；負責(zé)采集日常價格信息和發(fā)布平價商店指定商品市場平均價格，上報各種監(jiān)測數(shù)據(jù)及監(jiān)測分析材料；負責(zé)提出全縣重要收費管理的原則和辦法；負責(zé)擬定和調(diào)整縣級政府管理的 重要收費標(biāo)準(zhǔn)；負責(zé)指導(dǎo)協(xié)調(diào)全縣價格調(diào)控、價格監(jiān)測、收費 管理工作。負責(zé)組織實施國家、自治區(qū)及市價格調(diào)節(jié)基金政策 法規(guī)；負責(zé)縣本級價格調(diào)葦基金征集、使用和管理的具體工 作；組織實施價格成本調(diào)查和價格成本監(jiān)審。