凌云縣住房和城鄉(xiāng)建設局

凌云縣住房和城鄉(xiāng)建設局是縣人民政府工作部門，為正科級單位。加掛縣城市監(jiān)督管理局、縣人民防空辦公室牌子。主要職責：

（一）貫徹執(zhí)行國家、自治區(qū)、市有關住房和城鄉(xiāng)建設行政管理的法律法規(guī)、規(guī)章和方針政策，擬訂住房和城鄉(xiāng)建設規(guī)范性文件并組織實施；擬訂住房和城鄉(xiāng)建設行業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略、中長期規(guī)劃、相關政策和標準并組織實施；依法實施住房和城鄉(xiāng)建設的行

政管理工作；指導和協(xié)調各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）住房和城鄉(xiāng)建設工作。

（二）負責住房和城鄉(xiāng)建設行政執(zhí)法及監(jiān)督、行政復議和應訴工作；負責有關規(guī)范性文件的合法性審查和報備工作；指導全

縣住房和城鄉(xiāng)建設系統(tǒng)的法治建設和普法工作。

（三）負責全縣物業(yè)服務行業(yè)的監(jiān)督管理工作；負責物業(yè)服務行業(yè)的規(guī)范運營工作；物業(yè)服務企業(yè)及從業(yè)人員的誠信管理工作；指導、監(jiān)督和規(guī)范住宅小區(qū)物業(yè)管理工作；指導、監(jiān)督全縣物業(yè)維修資金的歸集和使用管理工作。

（四）負責全縣房屋安全監(jiān)督管理工作；負責全縣白蟻防治工作；指導、監(jiān)督行業(yè)發(fā)展工作；協(xié)調房屋防汛工作。

（五）研究制定房屋征收拆遷規(guī)劃與年度計劃；組織實施本行政區(qū)域房屋征收與補償工作；指導各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）實施房屋征收與補償工作。

（六）負責城市設計的編制、修改、實施與監(jiān)督檢查；會同相關部門開展歷史文化名鎮(zhèn)名村、歷史文化街區(qū)、歷史建筑的保護和監(jiān)督管理；會同有關部門負責城市有機更新、城市"雙修"（生態(tài)修復城市修補）、城市地下空間開發(fā)利用的管理工作；負責管理城市建設檔案。

（七）承擔全縣房地產市場監(jiān)督管理、規(guī)范市場秩序、促進房地產業(yè)發(fā)展工作；負責建立健全全縣房地產市場信息系統(tǒng)和房地產行業(yè)誠信體系建設；研究擬定房地產業(yè)發(fā)展中長期規(guī)劃、產業(yè)政策并組織實施；負責房地產預（銷）售管理；負責房地產開發(fā)、房地產轉讓、房屋租賃及房地產中介機構從業(yè)行為的監(jiān)督管理；負責房地產市場監(jiān)測分析。

（八）監(jiān)督管理全縣建筑市場，規(guī)范市場各方主體行為；組織實施房屋建筑和市政工程項目招標投標活動的監(jiān)督執(zhí)法；擬定規(guī)范建筑市場各方主體行為的工作制度或規(guī)范性文件并監(jiān)督執(zhí)行；指導建筑市場誠信體系建設。

（九）承擔組織實施科學規(guī)范的工程建設標準體系工作；負責全縣工程造價管理工作；負責建設工程招標投標監(jiān)督管理。

（十）負責全縣房屋建筑、市政基礎設施工程建設項目的勘?察、設計、施工圖審查及備案、施工、招投標、質量安全監(jiān)督、

建設工程消防設計審查驗收、防雷裝置設計審查驗收等管理；監(jiān)督實施國家工程建設強制性標準；負責全縣工程建設項目竣工驗收備案的監(jiān)督管理；參與全縣工程重大質量、安全事故的調查處理；組織實施建筑業(yè)、工程勘察設計咨詢業(yè)的技術規(guī)范；編制城鄉(xiāng)建設防災減災規(guī)劃；負責建設工程抗震設防要求的確定工作。

（十一）負責制定住房和城鄉(xiāng)建設行業(yè)科技發(fā)展規(guī)劃、計劃并組織實施；負責住房和城鄉(xiāng)建設系統(tǒng)新技術、新產品開發(fā)和技術改造工作；負責建設領域科技成果轉化和新技術的推廣應用；負責智慧城市、綠色建筑、可再生能源推廣應用工作；承擔推進建筑節(jié)能、墻體材料革新工作；指導全縣住房和城鄉(xiāng)建設行業(yè)學術社團工作。

（十二）承擔規(guī)范和指導全縣村鎮(zhèn)建設的工作；擬定全縣小城鎮(zhèn)和村莊建設政策并指導實施；指導農村住房建設及危房改造、傳統(tǒng)村落保護與開發(fā)、小城鎮(zhèn)和村莊人居生態(tài)環(huán)境的調查與?改善工作；負責鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水、生活垃圾、公廁、公共照明等建設工作；指導重點鎮(zhèn)建設和各類名鎮(zhèn)名村、中國傳統(tǒng)村落建設工作。

（十三）承擔全縣住房城鄉(xiāng)建設系統(tǒng)優(yōu)化營商環(huán)境監(jiān)督管理責任；負責擬定全縣住房城鄉(xiāng)建設系統(tǒng)優(yōu)化營商環(huán)境相關政策、規(guī)范性文件并監(jiān)督執(zhí)行；按權限承辦凌云縣城市規(guī)劃區(qū)內市政和房屋建筑工程的建筑施工許可核發(fā)、竣工驗收備案、商品房預售許可等相關審批事項，監(jiān)督建設工程五方驗收開展；負責全縣建筑業(yè)企業(yè)及市政工程施工、設備安裝、建筑裝飾裝修、規(guī)劃勘察設計及監(jiān)理、房地產開發(fā)等企業(yè)及人員的資質審查。

（十四）負責牽頭擬定城市維護費、大配套費的使用計劃、

報批、實施、監(jiān)督工作；負責建設企業(yè)勞動保險費用的監(jiān)管和撥?付；負責住房和城鄉(xiāng)建設系統(tǒng)統(tǒng)計管理工作。

（十五）制定全縣建設行業(yè)人才培養(yǎng)規(guī)劃，指導和管理全縣建設職工隊伍的培訓和繼續(xù)教育，歸口管理全縣建設行業(yè)的專業(yè)職稱、執(zhí)業(yè)資格和職業(yè)技能培訓鑒定工作。

（十六）根據國家有關法律法規(guī)和自治區(qū)、市有關法規(guī)、規(guī)章和政策，組織起草城市管理行政執(zhí)法的法規(guī)規(guī)章及規(guī)范性文件，制定城市管理和城市管理行政執(zhí)法的責任制度及工作規(guī)劃，報經縣人大常委會或縣人民政府審批后組織實施，并按管理權限組織實施或監(jiān)督檢查。

（十六）根據縣國民經濟和社會發(fā)展計劃，制定縣市政基礎設施和公用事業(yè)發(fā)展規(guī)劃、年度工作計劃，并組織實施；會同有關部門制定城市管理資金使用計劃，經批準后組織實施。

（十七）受縣人民政府委托管理城市市政基礎設施和市政公用事業(yè)的國有資產，負責城市市政基礎設施與公用事業(yè)建設用地的統(tǒng)一管理；負責城市市政基礎設施和市政公用事業(yè)等城市公共資源的市場化配置的監(jiān)督、管理。

（十八）負責城市道路、橋涵、供水、排水、公共照明、園林綠化、環(huán)衛(wèi)等市政基礎設施和城市生活垃圾處理等市政公用事業(yè)的建設、管理和監(jiān)督工作；指導城市供氣等市政公用事業(yè)的建設和管理工作。

（十九）負責城市市政工程、公用事業(yè)、園林綠化、市容環(huán)境衛(wèi)生和戶外廣告等行業(yè)城建監(jiān)察的行政執(zhí)法；在城市規(guī)劃區(qū)范圍內開展城市管理相對集中行政處罰權工作。

（二十）指導和監(jiān)督各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）的城鄉(xiāng)管理工作。

（二十一）負責監(jiān)督管理本部門主管行業(yè)領域、主管業(yè)務范圍內的安全生產工作；負責監(jiān)督管理本部門主管行業(yè)領域、主管業(yè)務范圍內的生態(tài)環(huán)境保護工作。

（二十二）研究提出人民防空中長期發(fā)展規(guī)劃、年度建設計劃、政策建議及具體措施、辦法，經批準后組織實施。

（二十三）負責全縣人民防空組織指揮工作；組織實施人民防空演習；負責群眾防空組織建設和人民防空疏散地域（基礎）建設；承辦開展軍警民聯防活動；戰(zhàn)時組織開展城市防空襲工作；負責人民防空專業(yè)保障隊伍和民防隊伍建設。

（二十四）負責全縣人民防空基礎設施規(guī)劃建設和工程管理工作；指導、組織實施人民防空基礎設施和工程的規(guī)劃建設、維護管理、監(jiān)督檢查及統(tǒng)計工作；參與全縣軍民融合工作。

（二十五）負責全縣人民防空信息化建設工作；負責人民防空通信警報建設、維護、管理，實施人民防空無線電管理。

（二十六）承擔縣人民政府賦予的防災救災任務，利用人民防空系統(tǒng)設施，專業(yè)隊伍和信息保障等資源，參與搶險救災和應急救援工作。

（二十七）負責組織開展人民防空管控宣傳教育工作，制定宣傳教育計劃并組織實施；指導開展人防知識培訓工作；組織和指導全縣人民防空行政審批工作。

（二十八）負責組織開展縣本級人民防空行政執(zhí)法工作，并指導、監(jiān)督檢查各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）開展；依據相關授權，組織查處違反人民防空法律、法規(guī)案件。

（二十九）負責管理全縣人民防空經費和資產；編制人民防空經費預決算，對使用情況實施監(jiān)督檢查；負責全縣人民防空建設政策性費用的征收、使用和監(jiān)督；負責人民防空工程平戰(zhàn)結合開發(fā)和利用工作。

（三十）負責全縣人民防空科學技術管理工作。

（三十一）完成縣委、縣人民政府和縣人民武裝部、縣國防動員委員會交辦的其他事項。

（三十二）職能轉變。

1?？h住房和城鄉(xiāng)建設局規(guī)劃管理職責劃入縣自然資源局。

2?？h住房和城鄉(xiāng)建設局自然保護區(qū)、風景名勝區(qū)、自然遺產、地質公園的管理職責劃入縣林業(yè)局。

3。相關部門的城市領域相關行政執(zhí)法職責劃入縣住房和城鄉(xiāng)建設局。

4。原縣房產管理局承擔的行政職能劃入縣住房和城鄉(xiāng)建設局。

5。縣應急管理局承擔的建設工程消防設計審查驗收職責劃入縣住房和城鄉(xiāng)建設局。

7。深化城市綜合執(zhí)法體制改革，下移執(zhí)法重心，推行城區(qū)一級執(zhí)法；承擔縣人民政府部署的全縣性城市管理專項整治、跨區(qū)域執(zhí)法和重大執(zhí)法工作。

8。由縣自來水廠負責的城市供水管理職能轉為由縣城市監(jiān)督管理局履行城市供水管理職能。

（三十三）有關職責分工。

1。與縣自然資源局職責劃分。(1)縣自然資源局負責建設項目選址意見書、建設用地規(guī)劃許可證、建設工程規(guī)劃許可證等“兩證一書”的核發(fā)，負責建設工程總平圖及建筑設計方案審查（含修建性詳細規(guī)劃審查），負責鄉(xiāng)村規(guī)劃管理工作指導，負責城鄉(xiāng)規(guī)劃領域違法建設行為執(zhí)法等城鄉(xiāng)規(guī)劃管理工作。(2)縣自然資源局負責違法用地和違反城鄉(xiāng)規(guī)劃建設行為等“兩違”執(zhí)法。(3)“五級三類”國土空間規(guī)劃的編制主體，按國家和自治區(qū)有關法律、政策規(guī)定執(zhí)行。(4)縣人民防空辦公室會同縣自然資源局確定預定搶建重要國防交通工程設施的土地，作為國防交通控制范圍，納入國土空間規(guī)劃。

2。與縣水利局職責劃分?？h城市監(jiān)督管理局負責轄區(qū)內縣中心城區(qū)城市規(guī)劃區(qū)范圍內違反河道管理行為的行政強制措施和行政處罰。縣水利局負責轄區(qū)內縣中心城區(qū)規(guī)劃區(qū)范圍外違反河道管理行為的行政強制措施和行政處罰。

3。與縣市場監(jiān)督管理局職責劃分。縣城市監(jiān)督管理局負責行使對戶外公共場所（不含農貿市場）無照經營等行政處罰權及有關的行政強制措施權。

4。與縣生態(tài)環(huán)境局職責劃分?？h城市監(jiān)督管理局負責履行縣中心城區(qū)城市規(guī)劃區(qū)范圍相關職責內的生態(tài)環(huán)境保護職責。

5。與縣農業(yè)農村局職責劃分?？h農業(yè)農村局負責農村生活垃圾治理工作。

6。在重要經濟目標防護管理方面與其他部門的職責劃分。由縣發(fā)展和改革局牽頭協(xié)調，縣人民防空辦公室監(jiān)督指導，各行業(yè)主管部門監(jiān)督管理，重要經濟目標單位具體落實。

7。與縣交通運輸局職責劃分?？h交通運輸局編制綜合交通運輸體系發(fā)展規(guī)劃和交通設施建設規(guī)劃，應當征求縣人民防空辦公室的意見，并納入國防交通工程設施建設的相關內容。

負責人：局長?李忠誠

辦公電話：0776-7612038，辦公傳真：0776-7618359