平南縣住房和城鄉(xiāng)建設局

一、主要職責

（一）貫徹執(zhí)行國家、自治區(qū)、貴港市和平南縣人民政府關住房城鄉(xiāng)建設的方針政策、法律法規(guī)和規(guī)章制度；擬訂住房城鄉(xiāng)建設發(fā)展戰(zhàn)略、中長期規(guī)劃、相關政策和標準，經(jīng)批準后組織實施。根據(jù)平南縣實際，在城市總體規(guī)劃指導下，負責會同有關部門研究城市市政公用事業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略，擬定城市市政公用事業(yè)中長期發(fā)展規(guī)劃和專項規(guī)劃。

（二）指導全縣村鎮(zhèn)規(guī)劃、建設、管理工作；組織村鎮(zhèn)建設試點工作，促進村鎮(zhèn)建設的發(fā)展。負責指導全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)村鎮(zhèn)規(guī)劃建設工作。

（三）負責建筑市場監(jiān)督管理，指導全縣建筑活動，規(guī)范建筑市場。指導監(jiān)督建筑市場準入；負責各類房屋建筑及其附屬設施的建造裝修裝飾和與其配套的線路、管道、設備的安裝項目建設工程招投標活動的監(jiān)督管理；負責建筑工程施工許可管理，負責建筑工程監(jiān)管；負責工程質量和施工安全的監(jiān)督管理；擬訂勘察、設計、施工相關社會中介組織的管理制度并監(jiān)督執(zhí)行；負責全縣建筑企業(yè)、裝飾裝修企業(yè)、建筑工程監(jiān)理單位、工程招標代理機構、工程造價咨詢和工程質量檢驗測試單位的資質監(jiān)督管理。負責全縣工程勘察設計的統(tǒng)一監(jiān)督管理。負責建筑工程施工圖審查的管理工作。

（四）負責全縣建筑科技管理工作。組織擬訂局管行業(yè)的科技發(fā)展中長期規(guī)劃；組織?建筑科技項目攻關、合作交流、技術創(chuàng)新與成果的推廣應用；負責建筑節(jié)能、墻體材料改革管理工作；歸口管理全縣建設技術市場。

（五）負責規(guī)范全縣房地產(chǎn)市場秩序、全縣房地產(chǎn)市場監(jiān)督管理工作。依法對城鎮(zhèn)規(guī)劃區(qū)、開發(fā)區(qū)的房地產(chǎn)開發(fā)、房地產(chǎn)轉讓、房地產(chǎn)的物業(yè)經(jīng)營的管理，規(guī)范房地產(chǎn)市場。

（六）參與全縣重點工程建設項目的立項、論證、概算、審查等工作；負責重點工程建設項目的初步設計、施工管理等工作。

（七）負責我縣轄區(qū)內新建、擴建、改建的公、私房屋（含技改工程與外商合資或外商獨資的項目）的白蟻防治工作。

（八）負責全縣工程建設、城市規(guī)劃的法規(guī)建設及執(zhí)法監(jiān)督、行政復議；負責城建監(jiān)察工作，依法檢查、糾正、處理在城市規(guī)劃建設管理中發(fā)生的違法違規(guī)行為，參加行政訴訟、主持行政處罰聽證會。

（九）負責城市市政公用事業(yè)，擔負城市環(huán)境衛(wèi)生、園林綠化、公園、風景區(qū)、道路、橋梁、道路照明、燃氣、供排水、公廁、污水處理、垃圾處理等行業(yè)管理，指導全縣城鎮(zhèn)市政公用事業(yè)工作。

（十）負責組織城市相關市政公用設施項目的建設管理工作。負責組織城市市政公用設施運行、維護、改造。

（十一）負責隨市政道路同步鋪設的其他管線建設的協(xié)調、監(jiān)督、管理工作。負責臨時占用城市道路的審批與監(jiān)督管理工作。

（十二）負責城市維護費使用管理。

（十三）負責法律、法規(guī)賦予的對城市管理的行政許可、非行政許可審批、行政處罰等執(zhí)法監(jiān)察工作、并依法承擔相關責任。

（十四）依法負責市政公用設施抗災設防的具體管理工作。

（十五）負責全縣公共租賃住房（含廉租房）、經(jīng)濟適用房、限價商品房、城市棚戶區(qū)改造、城市危舊房改造等保障性住房的規(guī)劃、建設和管理工作；負責縣市依法交付使用的房屋安全鑒定行業(yè)監(jiān)管工作。

（十六）負責全縣住房制度改革的推進，擬訂適合本縣實際情況的住房政策并監(jiān)督實施。

承辦上級和縣委、縣人民政府交辦的有關事項。

2019年，根據(jù)各級機構改革精神，縣委縣政府決定，平南縣住房和城鄉(xiāng)規(guī)劃建設委員會更名為平南縣住房和城鄉(xiāng)建設局，同時部門職能作出以下調整：

（一）將縣住房和城鄉(xiāng)建設局的城鄉(xiāng)規(guī)劃管理職責劃入縣自然資源局。

（二）將平南縣公安消防部門建設工程消防設計審查驗收相關職責劃轉平南縣住房和城鄉(xiāng)建設局。

（三）將事業(yè)單位平南縣地震局的建設工程抗震設防職責劃歸平南縣住房和城鄉(xiāng)建設局。

（四）平南縣市政管理局更名為平南縣城市管理監(jiān)督局，仍在平南縣住房和城鄉(xiāng)建設局掛牌。

二、機構設置

平南縣住房和城鄉(xiāng)建設局現(xiàn)內設10個股室，分別是辦公室、人事教育股、計劃財務股、行政審批辦公室、政策法規(guī)股、市政工程管理股、公用事業(yè)股、建筑工程管理股、村鎮(zhèn)建設股。

（一）辦公室

負責文電、會務、督查、信息、機要、檔案、值班、網(wǎng)絡安全、公務用車協(xié)調等局機關日常運轉工作；承擔局機關公文管理、文印、印鑒、保密、政府信息、政務公開、新聞宣傳等工作；負責工作目標的制定和落實、工作計劃及總結、重要工作報告、綜合性文稿的起草及審核等有關工作；負責組織編寫城鄉(xiāng)建設志、年鑒、大事記、指導制定系統(tǒng)各項規(guī)章制度工作；負責機關政治思想、意識形態(tài)、精神文明建設工作；負責統(tǒng)籌招商引資工作；負責指導機關工、青、婦等群團組織工作；負責協(xié)調辦理人大、政協(xié)議案、提案；負責組織協(xié)調局黨組會議等黨組日常事務；負責行政管理、辦公自動化、通訊、治安保衛(wèi)等機關后勤服務等工作；負責日常檔案的管理工作；負責機關日常辦公用品采購工作。

（二）人事教育股

負責局機關和下屬單位的政工人事、機構編制、體制改革、職稱評聘、職工教育培訓、工人技術等級申報考核、專業(yè)人員（干部）統(tǒng)計及離退休人員管理工作；按規(guī)定權限管理領導干部及后備干部培養(yǎng)、選拔、考核、使用；指導住建部門人才隊伍建設和管理工作；負責局機關公務員、下屬事業(yè)單位人員年度考核工作及下屬企事業(yè)單位領導班子的管理工作；負責基層黨建、中心組理論學習、機關黨委日常事務工作，指導所屬各黨組織黨建工作；負責黨風廉政、績效考評、城建統(tǒng)計、評先評優(yōu)、擁軍擁政、統(tǒng)一戰(zhàn)線、民兵信息收集、計劃生育等工作；對接聯(lián)系縣紀委監(jiān)委派駐縣住房和城鄉(xiāng)建設局紀檢監(jiān)察組。

（三）計劃財務股

負責局機關年度財政預算、決算編制、勞動工資工作，指導局屬事業(yè)單位年度財政預算、決算編制工作；承擔局機關財務、各項年度計劃和統(tǒng)計工作；負責養(yǎng)老保險、醫(yī)療保險、失業(yè)保險、住房公積金及職業(yè)年金繳交工作；承擔局機關財務管理工作；指導和監(jiān)督局管行業(yè)貫徹執(zhí)行有關財政、經(jīng)營管理政策和法規(guī)、規(guī)章，研究提出有關具體實施辦法；負責局機關的財務、采購、國有資產(chǎn)管理及內審工作；指導局屬事業(yè)單位財務、內審、收費、采購和資產(chǎn)管理工作。

（四）行政審批辦公室

負責本局有關行政審批事項工作；組織推進本局行政審批制度改革及職能轉變工作；推進行政審批標準化工作；負責政務服務工作；負責和組織協(xié)調聯(lián)合審批工作；負責制訂和完善行政許可事項的工作制度、工作程序等；負責駐政務服務大廳窗口管理工作；負責統(tǒng)籌住建系統(tǒng)優(yōu)化營商環(huán)境工作。

（五）政策法規(guī)股

負責督促檢查有關法律、法規(guī)、規(guī)章和政策的執(zhí)行情況；負責有關規(guī)范性文件的審核；負責法治政府建設、普法教育、執(zhí)法培訓、法制宣傳等工作；組織開展聽證，承辦本機關的行政復議、行政訴訟的應訴代理工作；承擔本部門重大行政決定、重大行政決策事項合法性審查工作；負責本系統(tǒng)執(zhí)法的指導、監(jiān)督檢查和考核評價工作。負責信訪、維穩(wěn)、綜治工作；承擔接待群眾來訪、處理群眾來信，受理、辦理本級或上級黨委、政府及信訪部門交辦、轉辦的信訪事項，并對信訪事項進行跟蹤、協(xié)調處理和答復；負責12345政府服務熱線和網(wǎng)絡問政平臺工作；負責掃黑除惡工作；組織執(zhí)法資格考試和申領執(zhí)法資格證工作。

（六）市政工程管理股

負責組織編制城市道路、雨水、市政橋梁等市政工程設施建設計劃并組織實施，負責市政建設投資項目的管理工作，指導、監(jiān)督市政設施的養(yǎng)護工作；負責縣城區(qū)路面、人行道的建設維護；負責縣城區(qū)雨水收集、排放及防汛排澇方面的工作；負責市政道路橋梁建設管理、城市道路維修改造養(yǎng)護管理和城市道路附屬設施配套建設管理工作；負責市政道路破除開挖的監(jiān)督和管理；負責城市人行天橋、人行地下道、立交橋底、公共廣場的管理維護；負責城區(qū)道路停車泊位的規(guī)劃畫線；負責城區(qū)道路雨水管網(wǎng)的數(shù)據(jù)系統(tǒng)管理；負責主持市政建設項目施工圖會審工作；負責組織市政建設項目驗收工作；負責牽頭處理建筑垃圾相關工作；負責協(xié)調征地拆遷工作。

（七）公用事業(yè)股

負責城市公共照明、燃氣、供水、排水、污水處理、污泥處置等市政公用事業(yè)管理，監(jiān)督城市供水、排水、污水處理、污泥處置企業(yè)運營管理工作；負責編制城市污水設施、市政公廁的建設計劃并組織實施；參與污水處理設施、市政公廁的設計審查和工程竣工驗收。負責鎮(zhèn)級污水處理設施項目的建設和運營管理；負責收集整理供水普及率、污水處理率工作；負責中央生態(tài)環(huán)保督察“回頭看”專項工作的整改落實工作；負責水資源、土壤污染管理和大氣污染防治工作；負責河長制相關工作；負責組織協(xié)調和指導檢查城市環(huán)境衛(wèi)生管理工作和城區(qū)園林綠化建設工作；負責組織、監(jiān)督重大市容環(huán)境綜合治理和重大城市管理行政執(zhí)法活動；負責組織協(xié)調市政公用事業(yè)各專項規(guī)劃修編工作。

（八）建筑工程管理股

負責管理全縣建筑行業(yè)；負責擬訂工程建設、建筑施工、建筑安裝、建筑裝修的管理辦法，指導和規(guī)范建筑市場；指導和管理建設項目立項以后建設秩序實施工作；負責擬訂全縣工程報建、建設監(jiān)理和建筑市場質量管理制度；負責勘察設計的行業(yè)管理工作，對工程勘察設計重大質量問題進行調查處理；統(tǒng)一管理全縣勘察設計、建筑施工、建筑安裝、建設監(jiān)理、建筑構件、建筑裝修企業(yè)工程建設項目管理機構、質量安全監(jiān)督和檢測機構的技術資質等級的初審和管理；綜合協(xié)調建設工程質量通病的消除工作；負責核發(fā)《建筑施工許可證》；負責建筑市場、裝修裝潢市場的綜合執(zhí)法稽查工作；負責房屋建筑工程竣工驗收備案工作；參與重大工程質量事故的調查處理；負責建筑節(jié)能、墻體材料改革管理工作；負責建筑行業(yè)統(tǒng)計報表工作；負責建筑職業(yè)技能培訓和鑒定工作；負責勘察設計行業(yè)管理工作；負責建筑節(jié)能、綠色建筑工作；負責建設工程施工圖設計文件審查備案工作；負責建設工程消防設計審查、驗收工作；負責建設工程抗震設防工作；負責房屋建筑和市政基礎設施工程工程防雷設計審核管理工作；負責建筑新材料新技術推廣應用，指導墻體材料改革管理工作。

（九）村鎮(zhèn)建設股

負責農(nóng)村住房保障工作，開展農(nóng)村危房改造建設；負責指導鄉(xiāng)村風貌提升工作；負責指導農(nóng)村房屋安全隱患排查整治工作；負責指導特色小鎮(zhèn)申報、建設工作；負責傳統(tǒng)村落申報、保護、發(fā)展等相關工作；負責組織和指導開展村鎮(zhèn)建設統(tǒng)計工作；負責村鎮(zhèn)建筑工匠培訓工作；承擔住建系統(tǒng)鄉(xiāng)村振興工作。

三、下屬二層機構

平南縣住房保障中心、平南縣城鄉(xiāng)綜合行政執(zhí)法大隊、平南縣城區(qū)環(huán)境衛(wèi)生管理站、平南縣墻體材料改革站、平南縣建設工程質量安全監(jiān)督站、平南縣城區(qū)園林管理所、平南縣城區(qū)路燈管理所、平南縣生活垃圾無害化處理場、平南縣房產(chǎn)管理所、平南縣白蟻防治所、平南縣燃氣管理所、平南縣龔州供水有限公司、平南縣建筑工程質量檢測中心、平南縣建筑安裝工程公司、平南縣第二建筑安裝工程公司、平南縣市政工程公司、平南縣建筑安裝工程勞動保險費管理站。