上思縣發(fā)展和改革局

(一)擬訂并組織實施全縣國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展戰(zhàn)略、中長期規(guī)劃和年度計劃，牽頭組織統(tǒng)一規(guī)劃體系建設(shè)，負(fù)責(zé)縣級專項規(guī)劃、區(qū)域規(guī)劃、空間規(guī)劃與全縣發(fā)展規(guī)劃的統(tǒng)籌銜接。組織實施國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展、經(jīng)濟(jì)體制改革和對外開放的有關(guān)法律法規(guī)。

（二）提出加快建設(shè)現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系、推動高質(zhì)量發(fā)展的總體目標(biāo)、重大任務(wù)以及相關(guān)政策。組織開展重大規(guī)劃、重大政策、重大工程等評估檢查，提出相關(guān)調(diào)整建議。

(三)統(tǒng)籌提出全縣國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展目標(biāo)，監(jiān)測預(yù)測預(yù)警全縣宏觀經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展態(tài)勢趨勢，提出宏觀調(diào)控政策建議。牽頭研究經(jīng)濟(jì)運行中帶有全局性的重大問題、提出對策建議。調(diào)節(jié)經(jīng)濟(jì)運行，協(xié)調(diào)解決經(jīng)濟(jì)運行中的重大問題。擬訂并組織實施有關(guān)價格政策，組織制定和調(diào)整少數(shù)由政府管理的重要商品和服務(wù)價格收費標(biāo)準(zhǔn)。

（四）指導(dǎo)推進(jìn)和綜合協(xié)調(diào)全縣經(jīng)濟(jì)體制改革有關(guān)工作，提出相關(guān)改革建議。牽頭推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革。協(xié)調(diào)推進(jìn)產(chǎn)權(quán)制度和要素市場化配置改革，推動完善現(xiàn)代市場體系建設(shè)，會同相關(guān)部門組織實施市場準(zhǔn)入負(fù)面清單制度。牽頭推進(jìn)優(yōu)化營商環(huán)境工作。

（五）負(fù)責(zé)全縣投資綜合管理，擬訂固定資產(chǎn)投資總規(guī)模、結(jié)構(gòu)調(diào)控目標(biāo)和政策措施。按規(guī)定權(quán)限審批、核準(zhǔn)重大項目，規(guī)劃全縣重大建設(shè)項目和生產(chǎn)力布局，擬訂并推動落實鼓勵民間投資政策措施，指導(dǎo)全縣工程咨詢業(yè)發(fā)展，牽頭開展全縣社會信用制度建設(shè)。

（六）負(fù)責(zé)統(tǒng)籌、指導(dǎo)、督促、協(xié)調(diào)和服務(wù)全縣重大項目建設(shè)，負(fù)責(zé)全縣項目前期工作計劃、組織、協(xié)調(diào)、管理，指導(dǎo)和協(xié)調(diào)全縣招標(biāo)投標(biāo)工作。

（七）承擔(dān)全縣重要商品總量平衡和調(diào)控工作，協(xié)調(diào)重要商品進(jìn)出口計劃的實施、監(jiān)督計劃執(zhí)行情況。提出全縣利用外資規(guī)劃和結(jié)構(gòu)優(yōu)化政策，會同有關(guān)部門組織實施外商投資準(zhǔn)入負(fù)面清單，指導(dǎo)協(xié)調(diào)能源、資源等領(lǐng)域重大項目的對外合作，指導(dǎo)和監(jiān)督國外貸款建設(shè)資金的使用。

（八）深化改革開放，推進(jìn)國內(nèi)國際區(qū)域合作。推進(jìn)落實區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展戰(zhàn)略、新型城鎮(zhèn)化戰(zhàn)略和重大政策，組織擬訂相關(guān)區(qū)域發(fā)展規(guī)劃和政策措施，組織實施國家、自治區(qū)和防城港市促進(jìn)老少邊山窮地區(qū)發(fā)展規(guī)劃和政策措施，統(tǒng)籌推進(jìn)國家和自治區(qū)西部大開發(fā)戰(zhàn)略規(guī)劃，推進(jìn)實施“一帶一路”建設(shè)，組織實施水庫移民和易地扶貧搬遷。

（九）擬訂全縣綜合性產(chǎn)業(yè)政策。協(xié)調(diào)一二三產(chǎn)業(yè)發(fā)展重大問題并統(tǒng)籌銜接相關(guān)發(fā)展規(guī)劃和重大政策，協(xié)調(diào)推進(jìn)重大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)發(fā)展，組織擬訂并推動實施服務(wù)業(yè)及現(xiàn)代物流業(yè)戰(zhàn)略規(guī)劃和重大政策，統(tǒng)籌推進(jìn)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展，綜合研判消費變動趨勢，擬訂實施促進(jìn)消費的綜合性政策措施。

(十)推動實施全縣創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略，會同相關(guān)部門組織實施創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的規(guī)劃和政策措施，提出創(chuàng)新發(fā)展和培育經(jīng)濟(jì)發(fā)展新動能的政策措施，會同相關(guān)部門規(guī)劃布局全縣重大科技基礎(chǔ)設(shè)施，組織實施高技術(shù)產(chǎn)業(yè)和戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃，協(xié)調(diào)產(chǎn)業(yè)升級、重大技術(shù)裝備推廣應(yīng)用等方面的重大問題。

（十一）推進(jìn)實施可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略，推動生態(tài)文明建設(shè)和改革，協(xié)調(diào)生態(tài)環(huán)境保護(hù)與修復(fù)、能源資源節(jié)約和綜合利用等工作，組織實施生態(tài)保護(hù)補(bǔ)償機(jī)制的政策措施，綜合協(xié)調(diào)環(huán)保產(chǎn)業(yè)和清潔生產(chǎn)促進(jìn)有關(guān)工作，提出能源消費控制目標(biāo)、任務(wù)并組織實施。擬訂全縣能源發(fā)展戰(zhàn)略、規(guī)劃，編制能源重點行業(yè)發(fā)展專項規(guī)劃、年度計劃,并組織實施;研究提出能源消費總量控制目標(biāo)的建議,牽頭擬訂能源消費總量控制工作方案并組織實施。擬訂能源改革方案,協(xié)調(diào)能源發(fā)展改革中的重大問題。加強(qiáng)能源預(yù)測、預(yù)警。

(十二)跟蹤研判涉及經(jīng)濟(jì)安全、科技安全、社會安全等各類風(fēng)險隱患，提出相關(guān)工作建議。承擔(dān)經(jīng)濟(jì)、生態(tài)、資源等重點領(lǐng)域安全工作協(xié)調(diào)機(jī)制相關(guān)工作。負(fù)責(zé)重要商品總量平衡，提出重要工業(yè)品、原材料和重要農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)出口調(diào)控意見并協(xié)調(diào)落實。會同有關(guān)部門擬訂全縣儲備物資品種目錄、總體發(fā)展規(guī)劃。

（十三）負(fù)責(zé)全縣社會發(fā)展與國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展的銜接平衡,協(xié)調(diào)有關(guān)重大問題。組織擬訂全縣社會發(fā)展戰(zhàn)略、總體規(guī)劃和年度計劃，統(tǒng)籌推進(jìn)全縣基本公共服務(wù)體系建設(shè)和收入分配制度改革，提出促進(jìn)就業(yè)、完善社會保障與經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展的政策建議。

（十四）會同有關(guān)部門擬訂推進(jìn)全縣經(jīng)濟(jì)建設(shè)與國防建設(shè)協(xié)調(diào)發(fā)展的戰(zhàn)略和規(guī)劃、協(xié)調(diào)有關(guān)重大問題，推動實施軍民融合發(fā)展戰(zhàn)略、組織編制國民經(jīng)濟(jì)動員規(guī)劃，協(xié)調(diào)和組織實施國民經(jīng)濟(jì)動員有關(guān)工作。

（十五）起草價格和收費管理規(guī)范性文件。監(jiān)測預(yù)測預(yù)警價格變化趨勢。組織實施社會救助和保障標(biāo)準(zhǔn)與物價上漲掛鉤聯(lián)動。制定和調(diào)整縣管的重要商品和服務(wù)價格收費標(biāo)準(zhǔn)。組織實施價格成本調(diào)查和價格成本監(jiān)審。組織實施價格認(rèn)定和涉案、涉稅財物價格認(rèn)定。

(十六)起草全縣糧食流通和物資儲備管理規(guī)范性文件。研究提出全縣糧食流通和物資儲備體制改革方案并組織實施。負(fù)責(zé)糧食和物資儲備的行業(yè)教育培訓(xùn)和對外合作與交流。承擔(dān)全縣糧食流通宏觀調(diào)控的具體工作，指導(dǎo)、協(xié)調(diào)全縣糧食產(chǎn)業(yè)發(fā)展。會同有關(guān)部門制定全縣糧食產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃并組織實施。承擔(dān)糧食安全行政首長責(zé)任制考核相關(guān)工作。

(十七)研究提出全縣國家戰(zhàn)略物資儲備規(guī)劃、縣儲備品種目錄的建議。組織實施全縣戰(zhàn)略和應(yīng)急儲備物資協(xié)調(diào)工作。擬訂縣糧食和物資儲備的規(guī)劃和總量計劃，提出縣戰(zhàn)略物資儲備種類的收、動用建議，報縣人民政府審批。負(fù)責(zé)糧食和戰(zhàn)略物資的收儲、輪換和日常管理。監(jiān)測預(yù)測預(yù)警全縣糧食和戰(zhàn)略物資供求變化趨勢。統(tǒng)一負(fù)責(zé)全縣糧食和物資儲備基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和管理。負(fù)責(zé)糧食流通行業(yè)管理，保障軍糧供應(yīng)，制定行業(yè)發(fā)展規(guī)劃、政策。

(十八)組織實施糧食和物資儲備倉儲管理有關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范。負(fù)責(zé)全縣糧食流通、加工行業(yè)安全生產(chǎn)工作的監(jiān)督管理，承擔(dān)全縣物資儲備承儲單位安全生產(chǎn)的監(jiān)管責(zé)任。負(fù)責(zé)對管理的政府儲備、企業(yè)儲備以及儲備政策落實情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。負(fù)責(zé)糧食流通監(jiān)督檢查、糧食質(zhì)量安全和原糧衛(wèi)生的監(jiān)督檢查管理工作，組織實施全縣糧食庫存檢查工作。監(jiān)督執(zhí)行糧食流通和物資儲備有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)、糧食質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)和有關(guān)技術(shù)規(guī)范。

(十九) 承辦縣人民政府交辦的其他事項。

(二十)職能轉(zhuǎn)變。貫徹新發(fā)展理念，把主要精力轉(zhuǎn)到管宏觀、謀全局、抓大事上來，加強(qiáng)跨部門、跨地區(qū)、跨行業(yè)、領(lǐng)域的重大戰(zhàn)略規(guī)劃、重大改革、重大工程的綜合協(xié)調(diào)，統(tǒng)籌全面創(chuàng)新改革，提高經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量和效益。進(jìn)一步減少微觀管理事務(wù)和具體審批事項，最大限度減少政府對市場資源的直接配置，最大限度減少政府對市場活動的直接干預(yù)，提高資源配置效率和公平性，激發(fā)各類市場主體活力。

1.強(qiáng)化制定全縣發(fā)展規(guī)劃和統(tǒng)一規(guī)劃體系的職能，完善全縣規(guī)劃制度，做好規(guī)劃統(tǒng)籌，精簡規(guī)劃數(shù)量，提高規(guī)劃質(zhì)量，更好發(fā)揮全縣發(fā)展戰(zhàn)略、規(guī)劃的導(dǎo)向作用。

2.完善宏觀調(diào)控體系，創(chuàng)新調(diào)控方式，構(gòu)建發(fā)展規(guī)劃、財政、

金融等政策協(xié)調(diào)和工作協(xié)同機(jī)制，強(qiáng)化經(jīng)濟(jì)監(jiān)測預(yù)測預(yù)警能力，建立健全重大問題研究和政策儲備工作機(jī)制，增強(qiáng)宏觀調(diào)控的前瞻性、針對性、協(xié)同性。

3.積極深化投融資體制改革，深化價格改革，及時修訂調(diào)減政府定價目錄，健全反映市場供求的定價機(jī)制。

4.改革完善儲備體系和運營方式，完善縣級儲備，進(jìn)一步發(fā)揮政府儲備引導(dǎo)作用，鼓勵企業(yè)商業(yè)儲備，推動形成縣儲備與中央儲備、自治區(qū)、市儲備，政府儲備與企業(yè)儲備互為補(bǔ)充的協(xié)同發(fā)展格局。

5.加強(qiáng)市場分析監(jiān)測預(yù)測預(yù)警，充分運用大數(shù)據(jù)等科技手段，強(qiáng)化動態(tài)監(jiān)控，提高儲備防風(fēng)險能力，增強(qiáng)儲備在保障國家安全、穩(wěn)定社會預(yù)期，引導(dǎo)市場方面的作用。加強(qiáng)監(jiān)督管理，創(chuàng)新監(jiān)管方式，加強(qiáng)安全生產(chǎn)，監(jiān)督儲備主體做好收儲、輪換，確保全縣儲備物資收得進(jìn)、儲得好、調(diào)得動、用得上。

內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)分別是：辦公室、國民經(jīng)濟(jì)綜合股、投資和規(guī)劃股、價格管理股、糧食和物資儲備股。

單位負(fù)責(zé)人：林碧挺

辦公地址：廣西防城港市上思縣思陽鎮(zhèn)民政路5號

聯(lián)系電話（局辦公室）：0770-8512217

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