北海市鐵山港區(qū)綜合行政執(zhí)法局

一、主要職責(zé)

（一）貫徹執(zhí)行國(guó)家有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章以及國(guó)務(wù)院、自治區(qū)和北海市人民政府對(duì)開展綜合行政執(zhí)法工作的有關(guān)規(guī)定；擬訂全區(qū)綜合行政執(zhí)法的規(guī)范性文件并組織實(shí)施；負(fù)責(zé)編制綜合行政執(zhí)法工作發(fā)展規(guī)劃、計(jì)劃并組織實(shí)施。
（二）負(fù)責(zé)行使全區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)、自然資源、交通運(yùn)輸、生態(tài)環(huán)境、工業(yè)和信息化、旅游文體廣電、商務(wù)、人力資源和社會(huì)保障等領(lǐng)域法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的行政處罰權(quán)、行政強(qiáng)制權(quán)。
（三）統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)全區(qū)綜合行政執(zhí)法工作，負(fù)責(zé)組織全區(qū)重大或?qū)ｍ?xiàng)綜合行政執(zhí)法活動(dòng)；負(fù)責(zé)重大案件和特定案件的查處以及跨縣（區(qū)）執(zhí)法的組織協(xié)調(diào)工作；負(fù)責(zé)對(duì)各鎮(zhèn)及園區(qū)派駐執(zhí)法隊(duì)伍的業(yè)務(wù)指導(dǎo)和部門溝通協(xié)調(diào)工作。
（四）負(fù)責(zé)受理綜合行政執(zhí)法相關(guān)的投訴、舉報(bào)，承辦綜合行政執(zhí)法案件相關(guān)的行政應(yīng)訴、組織聽證等工作，依法履行行政復(fù)議被申請(qǐng)人職責(zé)。

（五）負(fù)責(zé)統(tǒng)一規(guī)范全區(qū)綜合行政執(zhí)法工作的依據(jù)、程序、標(biāo)準(zhǔn)；負(fù)責(zé)全區(qū)綜合行政執(zhí)法案件的檔案管理工作；健全完善與行政審批部門和相關(guān)職能部門協(xié)作配合機(jī)制、明確職責(zé)邊界；建立綜合行政執(zhí)法與司法銜接機(jī)制；推進(jìn)綜合行政執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)。

（六）負(fù)責(zé)對(duì)全區(qū)綜合行政執(zhí)法情況進(jìn)行監(jiān)督檢查、糾正、處理全區(qū)綜合行政執(zhí)法工作中處罰不當(dāng)和不作為行為；推行行政執(zhí)法公示制度、執(zhí)法全過程記錄制度、重大執(zhí)法決定法制審核制度；落實(shí)行政執(zhí)法責(zé)任，督促綜合行政執(zhí)法人員依法履行職責(zé)，規(guī)范執(zhí)法行為。

（七）負(fù)責(zé)綜合行政執(zhí)法隊(duì)伍的建設(shè)和管理；承擔(dān)綜合行政執(zhí)法人員業(yè)務(wù)培訓(xùn)和執(zhí)法紀(jì)律、職業(yè)道德教育。

（八）負(fù)責(zé)綜合行政執(zhí)法信息化建設(shè)。

（九）負(fù)責(zé)制定綜合行政執(zhí)法經(jīng)費(fèi)和物資裝備等執(zhí)法保障計(jì)劃并組織實(shí)施。

（十）承辦區(qū)委、區(qū)人民政府交辦的其他任務(wù)。
（十一）有關(guān)職責(zé)分工：

1.區(qū)行政審批、自然資源和業(yè)務(wù)主管部門作出與綜合行政執(zhí)法部門履行行政處罰權(quán)相關(guān)的行政許可、行政備案、行政確認(rèn)等行政決定，2個(gè)工作日內(nèi)通報(bào)綜合行政執(zhí)法部門。綜合行政執(zhí)法部門對(duì)違法當(dāng)事人作出降低資質(zhì)等級(jí)、暫扣或者吊銷資質(zhì)證書等行政處罰的，應(yīng)移送作出資質(zhì)許可的行政審批部門或業(yè)務(wù)主管部門，由行政審批部門或業(yè)務(wù)主管部門進(jìn)行處理。

2.區(qū)業(yè)務(wù)主管部門負(fù)責(zé)行業(yè)監(jiān)管主體責(zé)任，要加強(qiáng)源頭監(jiān)管，通過制定政策、完善標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范等方式，預(yù)防和減少違法行為的發(fā)生。承擔(dān)對(duì)行政相對(duì)人是否按照行政許可內(nèi)容、范圍、方式、期限從事生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)或其他活動(dòng)，以及是否持續(xù)符合行政許可條件和要求進(jìn)行監(jiān)管。發(fā)現(xiàn)被許可人存在未按照許可要求進(jìn)行活動(dòng)的，要督促其立即改正或者依法責(zé)令停止違法行為。發(fā)現(xiàn)行政相對(duì)人未依法取得行政許可，擅自從事有關(guān)生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)或其他活動(dòng)的，要督促當(dāng)事人限期改正或補(bǔ)辦相關(guān)手續(xù)。需綜合行政執(zhí)法部門查處的，要及時(shí)將相關(guān)線索和案件材料等移送綜合行政執(zhí)法部門門。綜合行政執(zhí)法部門對(duì)違法行為進(jìn)行查處時(shí)，確需業(yè)務(wù)主管部門出具認(rèn)定意見、提供相關(guān)技術(shù)鑒定以及開展聯(lián)合執(zhí)法的，區(qū)業(yè)務(wù)主管部門應(yīng)積極配合。業(yè)務(wù)主管部門受理涉及劃轉(zhuǎn)行政處罰事項(xiàng)的舉報(bào)、投訴后，應(yīng)及時(shí)核查。未發(fā)現(xiàn)違法行為的，直接答復(fù)舉報(bào)、投訴人；依法應(yīng)由綜合行政執(zhí)法部門實(shí)施行政處罰的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)移送。涉及劃轉(zhuǎn)行政處罰事面的法律法規(guī)規(guī)章和技術(shù)規(guī)范、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、自由裁量權(quán)標(biāo)準(zhǔn)以及有關(guān)的規(guī)范性文件發(fā)生變化的，區(qū)級(jí)業(yè)務(wù)主管部門必須在接到上級(jí)業(yè)務(wù)主管部門的有效通知后2個(gè)工作日內(nèi)通報(bào)綜合行政執(zhí)法部門。

3.綜合行政執(zhí)法部門負(fù)責(zé)日常執(zhí)法巡查，及時(shí)制止相關(guān)行政違法行為，并依職權(quán)進(jìn)行調(diào)查處理。對(duì)依法應(yīng)限期改正或補(bǔ)辦相關(guān)手續(xù)的，及時(shí)抄告相關(guān)的行政審批部門和業(yè)務(wù)主管部門；對(duì)執(zhí)法巡查中發(fā)現(xiàn)和業(yè)務(wù)主管部門移送的行政違法行為，要及時(shí)立案查處，并將處理結(jié)果抄告相關(guān)的行政審批部門和業(yè)務(wù)主管部門。接受業(yè)務(wù)主管部門移送的舉報(bào)、投訴，依法應(yīng)實(shí)施行政處罰的，及時(shí)立案查處，并將查處情況向舉報(bào)、投訴人進(jìn)行最終答復(fù)。

4.派駐執(zhí)法隊(duì)伍受區(qū)綜合行政執(zhí)法局的委托，以區(qū)綜合行政執(zhí)法局的名義開展派駐區(qū)域內(nèi)的行政執(zhí)法。派駐執(zhí)法隊(duì)伍實(shí)行區(qū)綜合行政執(zhí)法局和鎮(zhèn)人民政府、園區(qū)管委會(huì)雙重管理，其中人、財(cái)、物由區(qū)綜合行政執(zhí)法局管理，行政執(zhí)法業(yè)務(wù)和執(zhí)法人員年度考核工作以鎮(zhèn)人民政府、園區(qū)管委會(huì)管理為主。對(duì)派駐執(zhí)法隊(duì)伍履行職責(zé)能力較差的副科長(zhǎng)級(jí)干部，派駐各鎮(zhèn)及園區(qū)管委會(huì)有權(quán)提出調(diào)換意見。

二、內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)

（一）辦公室

負(fù)責(zé)機(jī)關(guān)日常運(yùn)轉(zhuǎn)，負(fù)責(zé)對(duì)外聯(lián)絡(luò)、文秘、會(huì)務(wù)、調(diào)研、宣傳、機(jī)要、檔案、信訪、保密、安全生產(chǎn)、后勤保障、政府信息和政務(wù)公開；負(fù)平綜合性文稿起草工作；負(fù)責(zé)建議、提案的辦理工作；負(fù)責(zé)輿情監(jiān)測(cè)、收集、分析和新聞報(bào)道工作；負(fù)責(zé)機(jī)關(guān)及所屬事業(yè)單位國(guó)有資產(chǎn)的監(jiān)督管理；負(fù)責(zé)綜合行政執(zhí)法統(tǒng)籌協(xié)調(diào)；負(fù)責(zé)健全完善與各相關(guān)業(yè)務(wù)主管部門協(xié)作配合機(jī)制；組織開展聯(lián)合執(zhí)法活動(dòng)；負(fù)責(zé)重大或?qū)ｍ?xiàng)綜合行政執(zhí)法活動(dòng)方案的制訂，并牽頭協(xié)調(diào)執(zhí)法力量的統(tǒng)籌調(diào)配；負(fù)責(zé)重大案件和特定案件的查處以及跨縣（區(qū)）執(zhí)法的組織協(xié)調(diào)工作；負(fù)責(zé)綜合行政執(zhí)法科技項(xiàng)目管理和科技成果應(yīng)用推廣工作，負(fù)責(zé)綜合行政執(zhí)法信息化建設(shè)工作，配合市局做好“數(shù)字城管”平臺(tái)的建設(shè)、運(yùn)行、管理和維護(hù)工作。

（二）政策法規(guī)室

負(fù)責(zé)執(zhí)法業(yè)務(wù)指導(dǎo)工作，指導(dǎo)綜合行政執(zhí)法工作和規(guī)范化建設(shè)工作；負(fù)責(zé)規(guī)范性文件合法性審核，執(zhí)法文書的使用管理工作；負(fù)責(zé)綜合行政執(zhí)法案件的法制審核；負(fù)責(zé)組織行政處罰案件聽證和重大、復(fù)雜行政處罰案件的集體審議工作；負(fù)責(zé)綜合行政執(zhí)法的行政復(fù)議和行政應(yīng)訴工作；建立綜合行政執(zhí)法與司法銜接機(jī)制；負(fù)責(zé)綜合行政執(zhí)法的政策研究和執(zhí)法模式的應(yīng)用推廣工作；負(fù)責(zé)綜合行政執(zhí)法信息公示工作；負(fù)責(zé)綜合行政執(zhí)法業(yè)務(wù)培訓(xùn)工作，制定全區(qū)綜合行政執(zhí)法人員專業(yè)培訓(xùn)規(guī)劃、計(jì)劃并組織實(shí)施；負(fù)責(zé)綜合行政執(zhí)法法律法規(guī)政策的宣傳工作。

（三）執(zhí)法監(jiān)督股

負(fù)責(zé)編制中長(zhǎng)期綜合行政執(zhí)法規(guī)劃，制定年度及階段性工作計(jì)劃并組織實(shí)施；負(fù)責(zé)對(duì)全區(qū)綜合行政執(zhí)法情況進(jìn)行監(jiān)督查檢；負(fù)責(zé)對(duì)綜合行政執(zhí)法活動(dòng)中的違紀(jì)違規(guī)情況進(jìn)行調(diào)查，糾正和處理全區(qū)綜合行政執(zhí)法工作中的處罰不當(dāng)和不作為行為；負(fù)責(zé)監(jiān)督重大或?qū)ｍ?xiàng)整治活動(dòng)及局重點(diǎn)工作的執(zhí)行情況；負(fù)責(zé)對(duì)上級(jí)督辦、批示和相關(guān)部門移交的綜合執(zhí)法事項(xiàng)辦理工作進(jìn)行監(jiān)督檢查；負(fù)責(zé)受理群眾對(duì)執(zhí)法人員效能、違法違紀(jì)或失職行為的投訴和調(diào)查、落實(shí)；負(fù)責(zé)機(jī)關(guān)及所屬事業(yè)單位行政執(zhí)法公示制度、執(zhí)法全過程記錄制度、重大執(zhí)法決定法制審核制度落實(shí)情況的監(jiān)督檢查；負(fù)責(zé)機(jī)關(guān)及所屬事業(yè)單位作風(fēng)紀(jì)律、隊(duì)伍形象、內(nèi)務(wù)管理等監(jiān)督檢查工作；負(fù)責(zé)綜合行政執(zhí)法人員資格考試和證件管理工作。
（四）人事財(cái)務(wù)股

負(fù)責(zé)組織編制和執(zhí)行部門預(yù)算、決算，承擔(dān)財(cái)務(wù)管理和審計(jì)工作；負(fù)責(zé)局干部職工的工資編制、調(diào)整審批工作；承擔(dān)固定資產(chǎn)、裝備物資和后勤事務(wù)管理工作；負(fù)責(zé)政府采購(gòu)工作；負(fù)責(zé)綜合行政執(zhí)法隊(duì)伍退休人員的管理和服務(wù)工作；負(fù)責(zé)管理局內(nèi)干部職工的錄用、考核審查、選拔任免、調(diào)配交流工作；負(fù)責(zé)綜合行政執(zhí)法隊(duì)伍的建設(shè)，執(zhí)法人員的培訓(xùn)教育及考核工作；負(fù)責(zé)綜合行政執(zhí)法隊(duì)伍的思想政治、精神文明、組織人事、機(jī)構(gòu)編制管理等工作；協(xié)調(diào)局黨支部做好黨建工作；負(fù)責(zé)落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)黨組主體責(zé)任具體工作。