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?一、主要職責
(一)貫徹落實國家、自治區(qū)、北海市和鐵山港區(qū)有關(guān)科技、商務(wù)、工業(yè)和信息化方面的方針、政策和法律法規(guī)。
(二)擬訂全區(qū)創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略方針以及科技發(fā)展、引進國外智力規(guī)劃和政策并組織實施。
(三)統(tǒng)籌推進全區(qū)創(chuàng)新體系建設(shè)和科技體制改革,會同有關(guān)部門健全技術(shù)創(chuàng)新激勵機制。優(yōu)化科研體系建設(shè),指導科研機構(gòu)改革發(fā)展,推動企業(yè)科技創(chuàng)新能力建設(shè),承擔推進科技軍民融合發(fā)展相關(guān)工作。
(四)會同有關(guān)部門提出優(yōu)化配置科技資源的政策措施建設(shè),推動多元化科技投入體系建設(shè),配合管理區(qū)本級財政科技計劃(專項、基金)并監(jiān)督實施。
(五)配合北海市基礎(chǔ)研究(北海市自然科學研究與科技產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新成果轉(zhuǎn)化基金)規(guī)劃、政策和標準,配合做好北海市重大基礎(chǔ)研究和應(yīng)用基礎(chǔ)研究。擬訂重大科技創(chuàng)新基地建設(shè)規(guī)劃并監(jiān)督實施,參與編制重大科技基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)規(guī)劃和監(jiān)督實施,配合組織國家級、自治區(qū)級實驗室建設(shè),推動科研條件保障建設(shè)和科技資源開放共享。
(六)編制全區(qū)重大科技項目規(guī)劃并監(jiān)督實施,統(tǒng)籌關(guān)鍵共性技術(shù)、前沿引領(lǐng)技術(shù)、現(xiàn)代化工程技術(shù)、顛覆性技術(shù)研發(fā)和創(chuàng)新,牽頭組織重大技術(shù)攻關(guān)和成果應(yīng)用示范。組織協(xié)調(diào)重大科學計劃和科學工程。
(七)組織擬訂高新技術(shù)發(fā)展及產(chǎn)業(yè)化、科技促進農(nóng)業(yè)農(nóng)村和社會發(fā)展的規(guī)劃、政策和措施。組織開展重點領(lǐng)域技術(shù)發(fā)展需求分析,提出重大任務(wù)并監(jiān)督實施。
(八)牽頭全區(qū)技術(shù)轉(zhuǎn)移體系建設(shè),擬定科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化和促進產(chǎn)學研結(jié)合的相關(guān)政策措施并監(jiān)督實施。指導科技服務(wù)業(yè)、技術(shù)市場和科技中介組織發(fā)展。
(九)統(tǒng)籌區(qū)域科技創(chuàng)新體系建設(shè),指導區(qū)域創(chuàng)新發(fā)展、科技資源合理布局和協(xié)同創(chuàng)新能力建設(shè),推動科技園區(qū)建設(shè)。
(十)負責科技監(jiān)督評價體系建設(shè)和相關(guān)科技評估管理,指導科技評價機制改革,統(tǒng)籌科研誠信建設(shè)。組織實施區(qū)創(chuàng)新調(diào)查和科技報告制度,指導全區(qū)科技保密工作。
(十一)擬訂科技對外交往與創(chuàng)新能力開放合作的規(guī)劃、計劃和措施,組織開展國內(nèi)外科技合作與科技人才交流。指導相關(guān)部門對外科技合作與科技人才交流工作。
(十二)負責引進國內(nèi)外智力工作。擬訂區(qū)重點引進外國專家、國內(nèi)高新科技創(chuàng)新人才總體規(guī)劃、計劃并組織實施,建立國內(nèi)外科學家、團隊吸引集聚機制和國內(nèi)外專家聯(lián)系服務(wù)機制。擬定出國(境)培訓總體規(guī)劃和年度計劃并監(jiān)督實施。
(十三)會同有關(guān)部門擬訂科技人才隊伍建設(shè)規(guī)劃和計劃,建立健全科技人才評價和激勵機制,組織實施科技人才計劃,推動高端科技創(chuàng)新人才隊伍建設(shè)。擬訂科學普及和科學傳播規(guī)劃、政策。
(十四)負責自治區(qū)科學技術(shù)獎、自治區(qū)人民政府友誼獎的推薦上報工作。
(十五)貫徹執(zhí)行國家和自治區(qū)有關(guān)國內(nèi)外貿(mào)易和國際經(jīng)濟合作、對外開放的法律、法規(guī)和方針政策;擬定全區(qū)對外貿(mào)易、國際經(jīng)濟合作、內(nèi)貿(mào)流通的發(fā)展規(guī)劃和政策措施;負責全區(qū)對外貿(mào)易管理工作,組織實施自治區(qū)和市下達我區(qū)的重要商品進出口計劃、監(jiān)測分析外貿(mào)運行情況,指導外貿(mào)促進體系建設(shè)。
(十六)負責流通領(lǐng)域和行業(yè)管理工作,并組織實施全區(qū)市場流通體系建設(shè);指導各類商品市場規(guī)范經(jīng)營和改造工作;推進流通產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和連鎖經(jīng)營、物流配送、電子商務(wù)等現(xiàn)代信息化流通工作。
(十七)負責推進流通產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,指導流通企業(yè)改革、商貿(mào)服務(wù)業(yè)和社區(qū)商業(yè)發(fā)展;推動流通標準化和連鎖經(jīng)營、商業(yè)特許經(jīng)營、物流配送、電子商務(wù)等現(xiàn)代流通方式及商貿(mào)領(lǐng)域信息化發(fā)展;指導和監(jiān)督各種經(jīng)營交易會和展覽展銷會;承擔藥品流通行業(yè)管理的責任。
(十八)擬定并組織實施全區(qū)市場流通體系建設(shè)和政策措施;負責編制區(qū)內(nèi)商業(yè)網(wǎng)點規(guī)劃;指導各類商品交易市場,包括農(nóng)貿(mào)、水產(chǎn)、汽車交易市場體系等規(guī)范經(jīng)營和改造工作,推進大宗商品批發(fā)市場和內(nèi)外貿(mào)一體化的區(qū)域性商貿(mào)物流基地建設(shè);指導農(nóng)村市場體系建設(shè),組織實施農(nóng)村現(xiàn)代流通網(wǎng)絡(luò)工程。
(十九)建立流通領(lǐng)域市場監(jiān)管公共服務(wù)體系;推動商務(wù)領(lǐng)域信用建設(shè),指導商業(yè)信用銷售。
(二十)承擔組織實施重要消費品市場調(diào)控和重要生產(chǎn)資料流通管理的責任;監(jiān)測分析市場運行、商品供求狀況,建立生活必需品市場供應(yīng)應(yīng)急管理機制,按分工負責重要消費品的儲備管理工作;按有關(guān)規(guī)定對成品油流通、再生資源回收進行監(jiān)督管理。
(二十一)負責全區(qū)對外貿(mào)易的管理工作,擬定促進外貿(mào)增長方式轉(zhuǎn)變的政策措施;組織實施國家、自治區(qū)和北海市下達給我區(qū)的重要商品進出口計劃;監(jiān)測分析外貿(mào)運行情況,規(guī)范外貿(mào)經(jīng)營秩序,指導外貿(mào)促進體系建設(shè)。
(二十二)配合上級組織實施科技興貿(mào)發(fā)展規(guī)劃、戰(zhàn)略;指導培育出口自主品牌;推進進出口貿(mào)易標準化;負責技術(shù)進出口管理和服務(wù)貿(mào)易促進工作;推動服務(wù)出口和服務(wù)外包平臺建設(shè)。
(二十三)組織實施我區(qū)對東盟國家經(jīng)貿(mào)合作的有關(guān)措施;組織我區(qū)與港澳臺地區(qū)開展經(jīng)貿(mào)合作與交流工作。
(二十四)負責全區(qū)打擊走私的組織、協(xié)調(diào)、指導和監(jiān)督工作。制定區(qū)反走私綜合治理措施并組織實施。研究區(qū)打擊走私工作情況,掌握走私與反走私綜合治理措施并組織實施。研究區(qū)打擊走私工作情況,掌握走私與反走私動態(tài)。承擔區(qū)打擊走私綜合治理的日常工作。
(二十五)提出全區(qū)新型工業(yè)化發(fā)展戰(zhàn)略和政策,協(xié)調(diào)解決工業(yè)發(fā)展進程中的重大問題。擬訂并組織實施全區(qū)工業(yè)和信息化發(fā)展規(guī)劃,推動產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和優(yōu)化升級,推動信息化和工業(yè)化深度融合。
(二十六)擬訂并組織實施全區(qū)工業(yè)行業(yè)規(guī)劃、計劃和產(chǎn)業(yè)政策,提出優(yōu)化產(chǎn)業(yè)布局、結(jié)構(gòu)的政策建議。引導和扶持工業(yè)和信息化產(chǎn)業(yè)發(fā)展,研究起草相關(guān)規(guī)范性文件。組織實施行業(yè)技術(shù)規(guī)范和標準,指導行業(yè)質(zhì)量管理工作。
(二十七)監(jiān)測、分析全區(qū)工業(yè)經(jīng)濟運行態(tài)勢,進行預(yù)測預(yù)警和信息引導,協(xié)調(diào)解決工業(yè)經(jīng)濟運行中的有關(guān)問題并提出政策建議。負責全區(qū)煤、電、油、氣、運等經(jīng)濟運行保障要素的協(xié)調(diào)安排。配合相關(guān)部門指導工業(yè)和信息化相關(guān)行業(yè)應(yīng)急管理、產(chǎn)業(yè)安全和有關(guān)部門國防動員有關(guān)工作。
(二十八)負責提出全區(qū)工業(yè)和信息化固定資產(chǎn)投資規(guī)模和方向的建議。承擔全區(qū)工業(yè)和信息化固定資產(chǎn)投資管理,按規(guī)定權(quán)限備案工業(yè)固定資產(chǎn)投資項目。
(二十九)負責指導全區(qū)工業(yè)和信息化產(chǎn)業(yè)企業(yè)開拓市場,指導全區(qū)工業(yè)和信息化領(lǐng)域的招商引資、合作交流工作,承擔“一帶一路”、東盟經(jīng)濟合作工業(yè)和信息化領(lǐng)域有關(guān)工作。指導全區(qū)承接工業(yè)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移有關(guān)工作。
(三十)負責全區(qū)中小企業(yè)發(fā)展的宏觀指導,擬定中小企業(yè)發(fā)展相關(guān)規(guī)劃和政策措施,推動農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)發(fā)展,開展促進鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)發(fā)展的相關(guān)工作。
(三十一)負責全區(qū)工業(yè)和信息化相關(guān)行業(yè)管理工作,推進行業(yè)體制改革創(chuàng)新,協(xié)調(diào)解決行業(yè)發(fā)展中的重大問題,提高行業(yè)綜合素質(zhì)和核心競爭力。
(三十二)負責全區(qū)能源工業(yè)的行業(yè)管理工作,承擔電力體制改革工作,參與全區(qū)電力運行日常調(diào)度,指導電力行業(yè)信息化、智能化推廣應(yīng)用。擬訂并組織實施工業(yè)和信息化能源節(jié)約、資源綜合利用、循環(huán)經(jīng)濟規(guī)劃和促進政策。統(tǒng)籌推進國家工業(yè)綠色發(fā)展政策和規(guī)劃,開展節(jié)能檢查工作,指導節(jié)能執(zhí)法監(jiān)察工作。組織協(xié)調(diào)相關(guān)重大示范工程和新產(chǎn)品、新技術(shù)、新設(shè)備、新材料的推廣應(yīng)用工作。
(三十三)負責全區(qū)國防科技工業(yè)綜合協(xié)調(diào)和管理。按照上級工信部門要求開展工業(yè)和信息化軍民融合相關(guān)工作。負責民用爆破器材生產(chǎn)、銷售及安全生產(chǎn)監(jiān)督管理。負責擬定煙花爆竹行業(yè)規(guī)劃。
(三十四)牽頭研究擬訂全區(qū)工業(yè)園區(qū)布局規(guī)劃和發(fā)展規(guī)劃。負責協(xié)調(diào)推進全區(qū)工業(yè)園區(qū)重點基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。促進工業(yè)科技成果產(chǎn)業(yè)化。
(三十五)負責工業(yè)領(lǐng)域信息化發(fā)展和網(wǎng)絡(luò)安全工作,擬定相關(guān)規(guī)劃、政策并組織實施。負責工業(yè)行業(yè)信息安全保障體系建設(shè)。
(三十六)主管全區(qū)傳統(tǒng)工藝美術(shù)保護工作。負責全區(qū)繭絲綢管理工作。負責全區(qū)散裝水泥的發(fā)展和應(yīng)用工作。
(三十七)負責牽頭研究擬定全區(qū)糖業(yè)發(fā)展規(guī)劃,推進糖業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整。
(三十八)完成區(qū)委、區(qū)人民政府交辦的其他任務(wù)。
(三十九)職能轉(zhuǎn)變。圍繞貫徹實施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略、科教興區(qū)戰(zhàn)略、人才強區(qū)戰(zhàn)略,加強、優(yōu)化、轉(zhuǎn)變政策科技管理和服務(wù)職能,完善科技創(chuàng)新制度和組織體系,加強宏觀管理和統(tǒng)籌協(xié)調(diào),減少微觀管理和具體審批事項,加強事中事后監(jiān)管和科研誠信建設(shè)。從研發(fā)管理向創(chuàng)新服務(wù)轉(zhuǎn)變,注重科技資源整體布局和區(qū)域創(chuàng)新協(xié)調(diào)發(fā)展,深入推進科技計劃管理改革,建立公開統(tǒng)一的區(qū)科技管理平臺,減少科技計劃項目重復(fù)、分數(shù)、封閉、低效和資源配置“碎片化”的現(xiàn)象。政府部門可委托項目管理專業(yè)機制開展科技項目管理、評審、立項、過程管理、驗收等具體工作。對科研機構(gòu)組建和調(diào)整事項不再進行審核,重在加強規(guī)劃布局和績效評價。進一步改進科技人才評價機制,建立健全以創(chuàng)新能力、質(zhì)量、貢獻、績效為導向的科技人才評價體系和激勵政策,統(tǒng)籌全區(qū)科技人才隊伍建設(shè)和引進國外智力工作。
二、內(nèi)設(shè)機構(gòu)
(一)辦公室
負責機關(guān)日常運轉(zhuǎn)工作,負責文電、會務(wù)、信息、督查、機要、保密、信訪、勞動工資、人事檔案、機關(guān)財務(wù)、資產(chǎn)管理、機構(gòu)編制、黨建等工作。承擔政府信息公開、后勤保障、績效考評等工作。負責人大代表建議和政協(xié)提案辦理,電子政務(wù)等工作。負責機關(guān)的全員教育培訓工作。負責機關(guān)離退休人員管理工作。完成局領(lǐng)導交辦的其他工作。
(二)科技股
負責擬訂全區(qū)創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略方針以及科技發(fā)展規(guī)劃;擬訂重大科技創(chuàng)新基地建設(shè)規(guī)劃并監(jiān)督實施,參與編制重大科技基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)規(guī)劃和監(jiān)督實施;牽頭組織重大技術(shù)攻關(guān)和成果應(yīng)用示范。組織擬訂高新技術(shù)發(fā)展及產(chǎn)業(yè)化、科技促進農(nóng)業(yè)農(nóng)村和社會發(fā)展的規(guī)劃、政策和措施。牽頭全區(qū)技術(shù)轉(zhuǎn)移體系建設(shè),擬定科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化和促進產(chǎn)學研結(jié)合的相關(guān)政策措施并監(jiān)督實施。負責科技監(jiān)督評價體系建設(shè)和相關(guān)科技評估管理,指導科技評價機制改革,統(tǒng)籌科研誠信建設(shè);擬訂科技對外交往與創(chuàng)新能力開放合作的規(guī)劃、計劃和組織措施;會同有關(guān)部門擬訂科技人才隊伍建設(shè)規(guī)劃和計劃,建立健全科技人才評價和激勵機制,組織實施科技人才計劃,推動高端科技創(chuàng)新人才隊伍建設(shè)。擬訂科學普及和科學傳播規(guī)劃、政策;負責自治區(qū)科學技術(shù)獎、自治區(qū)人民政府友誼獎的推薦上報工作。
(三)經(jīng)濟運行股
貫徹執(zhí)行國家和自治區(qū)有關(guān)國內(nèi)外貿(mào)易和國際經(jīng)濟合作、對外開放的法律、法規(guī)和方針政策;擬定全區(qū)對外貿(mào)易、國際經(jīng)濟合作、內(nèi)貿(mào)流通的發(fā)展規(guī)劃和政策措施;負責全區(qū)對外貿(mào)易管理工作,組織實施自治區(qū)和市下達我區(qū)的重要商品進出口計劃、監(jiān)測分析外貿(mào)運行情況,指導外貿(mào)促進體系建設(shè);負責流通領(lǐng)域和行業(yè)管理工作,并組織實施全區(qū)市場流通體系建設(shè);指導各類商品市場規(guī)范經(jīng)營和改造工作;推進流通產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和連鎖經(jīng)營、物流配送、電子商務(wù)等現(xiàn)代信息化流通工作;按有關(guān)規(guī)定對畜禽等特殊流通行業(yè)進行監(jiān)督管理。擬訂并組織實施全區(qū)工業(yè)和信息化發(fā)展規(guī)劃,推動產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和優(yōu)化升級,推動信息化和工業(yè)化深度融合;監(jiān)測、分析全區(qū)工業(yè)經(jīng)濟運行態(tài)勢,進行預(yù)測預(yù)警和信息引導;負責全區(qū)煤、電、油、氣、運等經(jīng)濟運行保障要素的協(xié)調(diào)安排。承擔全區(qū)工業(yè)和信息化固定資產(chǎn)投資管理,按規(guī)定權(quán)限備案工業(yè)固定資產(chǎn)投資項目;負責指導全區(qū)工業(yè)和信息化產(chǎn)業(yè)企業(yè)開拓市場,指導全區(qū)工業(yè)和信息化領(lǐng)域的招商引資、合作交流工作,承擔“一帶一路”、東盟經(jīng)濟合作工業(yè)和信息化領(lǐng)域有關(guān)工作。指導全區(qū)承接工業(yè)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移有關(guān)工作;負責全區(qū)中小企業(yè)發(fā)展的宏觀指導,擬定中小企業(yè)發(fā)展相關(guān)規(guī)劃和政策措施,推動農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)發(fā)展,開展促進鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)發(fā)展的相關(guān)工作;負責全區(qū)工業(yè)和信息化相關(guān)行業(yè)管理工作,推進行業(yè)體制改革創(chuàng)新;負責全區(qū)能源工業(yè)的行業(yè)管理工作,承擔電力體制改革工作,參與全區(qū)電力運行日常調(diào)度,指導電力行業(yè)信息化、智能化推廣應(yīng)用。擬訂并組織實施工業(yè)和信息化能源節(jié)約、資源綜合利用、循環(huán)經(jīng)濟規(guī)劃和促進政策。統(tǒng)籌推進國家工業(yè)綠色發(fā)展政策和規(guī)劃,開展節(jié)能檢查工作,指導節(jié)能執(zhí)法監(jiān)察工作。組織協(xié)調(diào)相關(guān)重大示范工程和新產(chǎn)品、新技術(shù)、新設(shè)備、新材料的推廣應(yīng)用工作;負責全區(qū)國防科技工業(yè)綜合協(xié)調(diào)和管理。負責民用爆破器材生產(chǎn)、銷售及安全生產(chǎn)監(jiān)督管理。負責擬訂煙花爆竹行業(yè)規(guī)劃;協(xié)助開展全區(qū)工業(yè)園區(qū)發(fā)展布局規(guī)劃。協(xié)調(diào)推進全區(qū)工業(yè)園區(qū)重點基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),促進工業(yè)科技成果產(chǎn)業(yè)化;負責全區(qū)散裝水泥的發(fā)展規(guī)劃和推廣應(yīng)用工作。
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