北海市銀海區(qū)自然資源局

（一）履行全區(qū)全民所有土地、礦產(chǎn)、森林、草原、濕地、水等自然資源資產(chǎn)所有者職責(zé)和所有國土空間用途管制職責(zé)。貫徹執(zhí)行國家、自治區(qū)、北海市自然資源和國土空間規(guī)劃及測繪管理等方面法律法規(guī)并監(jiān)督檢查執(zhí)行情況。

（二）組織實(shí)施全區(qū)自然資源基礎(chǔ)調(diào)查、專項(xiàng)調(diào)查和監(jiān)測。

（三）負(fù)責(zé)全區(qū)自然資源（含海洋資源）統(tǒng)一確權(quán)登記工作。執(zhí)行各類自然資源（含海洋資源）統(tǒng)一確權(quán)登記、權(quán)籍調(diào)查、不動產(chǎn)測繪、爭議調(diào)處、成果應(yīng)用的制度、標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范。

（四）負(fù)責(zé)和協(xié)助自然資源資產(chǎn)有償使用工作。建立全區(qū)全民所有自然資源資產(chǎn)統(tǒng)計(jì)制度，負(fù)責(zé)全民所有自然資源資產(chǎn)核算。編制全民所有自然資源資產(chǎn)負(fù)債表，執(zhí)行上級考核標(biāo)準(zhǔn)。配合實(shí)施全民所有自然資源資產(chǎn)劃撥、出讓、租賃、作價(jià)出資和土地儲備政策，合理配置全民所有自然資源資產(chǎn)。負(fù)責(zé)全區(qū)自然資源資產(chǎn)價(jià)值評估管理，依法收繳相關(guān)資產(chǎn)收益。

（五）負(fù)責(zé)全區(qū)自然資源的合理開發(fā)利用。組織實(shí)施國家、自治區(qū)、北海市提出的自然資源發(fā)展戰(zhàn)略和規(guī)劃。執(zhí)行全市自然資源開發(fā)利用標(biāo)準(zhǔn)。開展自然資源利用評價(jià)考核，指導(dǎo)節(jié)約集約利用;負(fù)責(zé)自然資源市場監(jiān)管。組織實(shí)施自然資源管理涉及宏觀調(diào)控、區(qū)域協(xié)調(diào)和城鄉(xiāng)統(tǒng)籌的政策措施。

（六）組織實(shí)施全區(qū)空間規(guī)劃。參與控制性詳細(xì)規(guī)劃、專項(xiàng)規(guī)劃、建制鎮(zhèn)規(guī)劃、修建性規(guī)劃的編制、調(diào)整和修訂工作;參與重大建設(shè)項(xiàng)目的可行性研究和選址工作;指導(dǎo)和負(fù)責(zé)村莊規(guī)劃的編制和審查報(bào)批工作;負(fù)責(zé)民房建設(shè)規(guī)劃審批管理工作。負(fù)責(zé)核發(fā)村莊規(guī)劃的《鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃許可證》。開展國土空間開發(fā)適宜性評價(jià)，建立國土空間規(guī)劃實(shí)施監(jiān)測、評估和預(yù)警體系。組織劃定生態(tài)保護(hù)紅線、永久基本農(nóng)田、城鎮(zhèn)開發(fā)邊界等控制線，構(gòu)建節(jié)約資源和保護(hù)環(huán)境的生產(chǎn)、生活、生態(tài)空間布局。建立健全國土空間用途管理制制度。組織擬訂并實(shí)施土地等自然資源年度利用計(jì)劃。負(fù)責(zé)土地等國土空間用途轉(zhuǎn)用工作。

(七)負(fù)責(zé)有關(guān)規(guī)劃審查報(bào)批、已批準(zhǔn)規(guī)劃的報(bào)備工作。統(tǒng)籌實(shí)施建設(shè)項(xiàng)目選址意見書、建設(shè)用地規(guī)劃許可證、建設(shè)工程規(guī)劃許可證、臨時(shí)建設(shè)規(guī)劃許可證等核發(fā)管理制度。

（八）負(fù)責(zé)轄區(qū)歷史文化名城保護(hù)工作。制定相關(guān)管理規(guī)定辦法;會同文物主管部門負(fù)責(zé)歷史文化街區(qū)、名鎮(zhèn)、名村核心保護(hù)范圍內(nèi)的建設(shè)報(bào)批和監(jiān)督管理工作。

（九）負(fù)責(zé)統(tǒng)籌全區(qū)國土空間生態(tài)修復(fù)。牽頭組織編制國土空間生態(tài)修復(fù)規(guī)劃并實(shí)施有關(guān)生態(tài)修復(fù)重大工程。負(fù)責(zé)國土空間綜合整治、土地整理復(fù)墾、礦山地質(zhì)環(huán)境恢復(fù)治理工作。負(fù)責(zé)森林、濕地和草地生態(tài)保護(hù)修復(fù)工作。實(shí)施生態(tài)保護(hù)補(bǔ)償制度，制定合理利用社會資金進(jìn)行生態(tài)修復(fù)的措施，組織指導(dǎo)實(shí)施重大工程項(xiàng)目。組織開展礦業(yè)遺跡保護(hù)。

（十）負(fù)責(zé)組織實(shí)施最嚴(yán)格的耕地保護(hù)制度。貫徹執(zhí)行耕地保護(hù)政策，負(fù)責(zé)耕地?cái)?shù)量、質(zhì)量、生態(tài)保護(hù)。組織實(shí)施耕地保護(hù)責(zé)任目標(biāo)考核和永久基本農(nóng)田特殊保護(hù)。落實(shí)耕地占補(bǔ)平衡制度，監(jiān)督占用耕地補(bǔ)償制度執(zhí)行情況。

（十一）負(fù)責(zé)管理全區(qū)地質(zhì)勘查行業(yè)和地質(zhì)工作，編制地質(zhì)勘查規(guī)劃并監(jiān)督檢查執(zhí)行情況。依法管理地質(zhì)勘查項(xiàng)目。組織實(shí)施地質(zhì)礦產(chǎn)勘查專項(xiàng)。監(jiān)督管理地下水過量開采及引發(fā)的地面沉降等地質(zhì)問題。負(fù)責(zé)古生物化石、鐘乳石的監(jiān)督管理。負(fù)責(zé)全區(qū)礦產(chǎn)資源管理工作。負(fù)責(zé)礦產(chǎn)資源儲量管理及壓覆礦產(chǎn)資源審核報(bào)批。負(fù)責(zé)礦業(yè)權(quán)管理。監(jiān)督指導(dǎo)礦產(chǎn)資源合理利用和保護(hù)。

（十二）負(fù)責(zé)全區(qū)測繪地理信息管理工作。負(fù)責(zé)基礎(chǔ)測繪和測繪行業(yè)管理。負(fù)責(zé)測繪資質(zhì)資格與信用管理，監(jiān)督管理國家地理信息安全和市場秩序。負(fù)責(zé)地理信息公共服務(wù)管理，負(fù)責(zé)測量標(biāo)志保護(hù)。

（十三）負(fù)責(zé)組織全區(qū)造林綠化工作。負(fù)責(zé)造林、營林質(zhì)量監(jiān)督管理。組織指導(dǎo)公益林和商品林的培育發(fā)展，組織指導(dǎo)監(jiān)督全民義務(wù)植樹、國土綠化工作。承擔(dān)林業(yè)應(yīng)對氣候變化相關(guān)工作。監(jiān)督管理全區(qū)沙化防治工作。

（十四）負(fù)責(zé)全區(qū)森林、草地、濕地資源的監(jiān)督管理。負(fù)責(zé)全區(qū)林地管理，監(jiān)督管理全區(qū)退耕還林工作。負(fù)責(zé)全區(qū)濕地保護(hù)工作，監(jiān)督管理全區(qū)濕地、草地的開發(fā)利用。

（十五）負(fù)責(zé)全區(qū)各類自然保護(hù)地的監(jiān)督管理。組織擬訂各類自然保護(hù)地規(guī)劃，落實(shí)國家相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)。負(fù)責(zé)全區(qū)生物多樣性保護(hù)相關(guān)工作。

（十六）負(fù)責(zé)全區(qū)陸生野生動植物資源的監(jiān)督管理。組織開展陸生野生動植物資源調(diào)查，負(fù)責(zé)全區(qū)陸生野生動植物資源保護(hù)、經(jīng)營利用和疫源疫病監(jiān)測以及疫病防控工作。監(jiān)督管理陸生野生動植物獵捕或者采集、馴養(yǎng)繁殖或者培植、經(jīng)營利用。按照分工監(jiān)督管理陸生野生動植物進(jìn)出口。

(十七)負(fù)責(zé)推進(jìn)全區(qū)林業(yè)改革和產(chǎn)業(yè)發(fā)展相關(guān)工作，實(shí)施集體林權(quán)制度改革。落實(shí)農(nóng)村林業(yè)發(fā)展、維護(hù)林業(yè)經(jīng)營者合法權(quán)益的政策措施，負(fù)責(zé)農(nóng)村林地承包經(jīng)營工作。負(fù)責(zé)全區(qū)林產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督。監(jiān)督管理全區(qū)國有林場、苗圃和森林公園。監(jiān)督管理全區(qū)林木種苗、花卉、草種質(zhì)量。監(jiān)督管理全區(qū)林業(yè)生物種質(zhì)資源、植物新品種、古樹名木、珍貴樹木保護(hù)。

（十八）落實(shí)綜合防災(zāi)減災(zāi)規(guī)劃相關(guān)要求。負(fù)責(zé)全區(qū)地質(zhì)災(zāi)害預(yù)防、治理和森林、草地防火相關(guān)工作，配合市自然資源局組織編制和實(shí)施地質(zhì)災(zāi)害和森林、草地火災(zāi)防治規(guī)劃、計(jì)劃。組織指導(dǎo)協(xié)調(diào)和監(jiān)督地質(zhì)災(zāi)害調(diào)查評價(jià)及隱患的普查、詳查、排查。指導(dǎo)開展群測群防、專業(yè)監(jiān)測和預(yù)報(bào)預(yù)警等工作，指導(dǎo)開展地質(zhì)災(zāi)害工程治理工作。指導(dǎo)開展森林、草地防火巡護(hù)、火源管理、防火設(shè)施建設(shè)等工作，組織指導(dǎo)全區(qū)開展森林防火宣傳教育、防火監(jiān)測預(yù)警、督促檢查等工作。按職責(zé)分工承擔(dān)自然資源系統(tǒng)安全生產(chǎn)監(jiān)管相關(guān)工作。指導(dǎo)林業(yè)和草地有害生物的防治、檢疫工作。

（十九）根據(jù)授權(quán)，對轄區(qū)內(nèi)各鎮(zhèn)人民政府落實(shí)黨中央、國務(wù)院，自治區(qū)黨委、政府，北海市委、市政府和區(qū)委、區(qū)政府關(guān)于自然資源和國土空間規(guī)劃的重大方針政策、決策部署及法律法規(guī)執(zhí)行情況進(jìn)行督察、檢查。按要求協(xié)助上級查處自然資源開發(fā)利用和國土空間規(guī)劃及測繪重大違法案件。協(xié)調(diào)指導(dǎo)督促各鎮(zhèn)自然資源巡查保護(hù)和違法行為的綜合執(zhí)法工作。負(fù)責(zé)組織閑置土地的調(diào)查認(rèn)定及非政府原因閑置土地處置工作。負(fù)責(zé)轄區(qū)范圍內(nèi)的民房、村莊規(guī)劃區(qū)內(nèi)、福成鎮(zhèn)總體規(guī)劃鎮(zhèn)區(qū)范圍內(nèi)（不含北海市城市總體規(guī)劃確定的建設(shè)用地及備用地、生態(tài)綠地）建筑工程的規(guī)劃驗(yàn)線和規(guī)劃核實(shí)及土地核驗(yàn)工作。

（二十）統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和管理北海市銀海區(qū)海洋局。

（二十一）完成區(qū)委、區(qū)人民政府交辦的其他任務(wù)。

（二十二）職能轉(zhuǎn)變。銀海區(qū)自然資源局落實(shí)黨中央、自治區(qū)黨委和北海市委關(guān)于統(tǒng)一行使全民所有自然資源資產(chǎn)所有者職責(zé)，統(tǒng)一行使所有國土空間用途管制和生態(tài)保護(hù)修復(fù)職責(zé)的要求，發(fā)揮國土空間規(guī)劃管控作用，進(jìn)一步加強(qiáng)自然資源的保護(hù)和合理開發(fā)利用，建立健全源頭保護(hù)和全過程修復(fù)治理結(jié)合的工作機(jī)制，實(shí)現(xiàn)整體保護(hù)、系統(tǒng)修復(fù)、綜合治理。創(chuàng)新激勵約束并舉的制度措施，推進(jìn)自然資源節(jié)約集約利用。進(jìn)一步強(qiáng)化監(jiān)管力度，充分發(fā)揮市場對資源配置的決定性利用，更好發(fā)揮政府作用，強(qiáng)化自然資源管理規(guī)則、標(biāo)準(zhǔn)、制度的約束性作用，推進(jìn)自然資源確權(quán)登記和評估的便民高效。

（二十三）有關(guān)職責(zé)分工。

1、與區(qū)應(yīng)急管理局、區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局的自然災(zāi)害防救職責(zé)分工。

（1）區(qū)自然資源局（區(qū)林業(yè)局）負(fù)責(zé)落實(shí)綜合防災(zāi)減災(zāi)規(guī)劃相關(guān)要求。配合市自然資源局組織編制和實(shí)施地質(zhì)災(zāi)害和森林、草地火災(zāi)防治規(guī)劃、計(jì)劃。組織指導(dǎo)協(xié)調(diào)和監(jiān)督地質(zhì)災(zāi)害調(diào)查評價(jià)及隱患的普查、詳查、排查。指導(dǎo)開展群測群防、專業(yè)監(jiān)測和預(yù)報(bào)預(yù)警等工作，指導(dǎo)開展地質(zhì)災(zāi)害工程治理工作。指導(dǎo)開展森林、草地防火巡護(hù)、火源管理、防火設(shè)施建設(shè)等工作，組織指導(dǎo)全區(qū)開展森林防火宣傳教育、防火監(jiān)測預(yù)警、督促檢查等工作。按職責(zé)分工承擔(dān)自然資源系統(tǒng)安全生產(chǎn)監(jiān)管相關(guān)工作，指導(dǎo)林業(yè)和草地有害生物的防治、檢疫工作。

（2）區(qū)應(yīng)急管理局負(fù)責(zé)組織編制區(qū)總體應(yīng)急預(yù)案和安全生產(chǎn)類、自然災(zāi)害類專項(xiàng)預(yù)案，綜合協(xié)調(diào)應(yīng)急預(yù)案銜接工作，組織開展預(yù)案演練;按照分級負(fù)責(zé)的原則，組織自然災(zāi)害類應(yīng)急救援;組織協(xié)調(diào)重大災(zāi)害應(yīng)急救援工作，并按照權(quán)限作出決定;組織編制綜合防災(zāi)減災(zāi)規(guī)劃，指導(dǎo)協(xié)調(diào)相關(guān)部門森林火災(zāi)、水旱災(zāi)害、地震和地質(zhì)災(zāi)害等防治工作;配合市相關(guān)部門建立統(tǒng)一的應(yīng)急管理信息平臺，建立監(jiān)測預(yù)警和災(zāi)情報(bào)告制度，健全自然災(zāi)害信息資源獲取和共享機(jī)制，依法統(tǒng)一發(fā)布災(zāi)情;開展多災(zāi)種和災(zāi)害鏈綜合監(jiān)測預(yù)警，開展自然災(zāi)害綜合風(fēng)險(xiǎn)評估;負(fù)責(zé)森林火情監(jiān)測預(yù)警工作，發(fā)布森林火險(xiǎn)、火災(zāi)信息。

（3）區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局負(fù)責(zé)落實(shí)綜合防災(zāi)減災(zāi)規(guī)劃相關(guān)要求，組織編制洪水干旱災(zāi)害防治規(guī)劃和防護(hù)標(biāo)準(zhǔn)并指導(dǎo)實(shí)施;承擔(dān)江河水情、旱情監(jiān)測預(yù)警工作;組織編制全區(qū)中水河流和水工程防御洪水抗御旱災(zāi)調(diào)度及應(yīng)急水量調(diào)度方案并組織實(shí)施。承擔(dān)防御洪水應(yīng)急搶險(xiǎn)的專業(yè)技術(shù)支撐。承擔(dān)臺風(fēng)防御期間重要水工程調(diào)度工作。

2、與區(qū)市場監(jiān)督管理局的食用林產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管職責(zé)分工。

區(qū)自然資源局（區(qū)林業(yè)局）負(fù)責(zé)依法可食用林產(chǎn)品從種植、馴養(yǎng)繁殖環(huán)節(jié)到進(jìn)入批發(fā)、零售市場或生產(chǎn)加工企業(yè)前的質(zhì)量安全監(jiān)督管理，以及職責(zé)范圍內(nèi)的農(nóng)藥、肥料等其他農(nóng)業(yè)投入品使用的監(jiān)督管理;負(fù)責(zé)林產(chǎn)品動植物疫源疫病監(jiān)測以及疫病防控。區(qū)市場監(jiān)督管理局負(fù)責(zé)依法可食用林產(chǎn)品進(jìn)入批發(fā)、零售市場或生產(chǎn)加工企業(yè)后的質(zhì)量安全監(jiān)督管理。區(qū)市場監(jiān)督管理局對發(fā)現(xiàn)的破壞陸生野生動物資源案件或案件線索，要及時(shí)移送市森林公安機(jī)關(guān)立案查處。