北海市銀海區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村和水利局

北海市銀海區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村和水利局是北海市銀海區(qū)人民政府工作部門，為正科級(jí)。區(qū)委農(nóng)村工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室（以下簡(jiǎn)稱“區(qū)委農(nóng)辦”）設(shè)在區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村和水利局，接受中共北海市銀海區(qū)委員會(huì)農(nóng)村工作領(lǐng)導(dǎo)小組的直接領(lǐng)導(dǎo)，承擔(dān)中共北海市銀海區(qū)委員會(huì)農(nóng)村工作領(lǐng)導(dǎo)小組具體工作，組織開展“三農(nóng)”重大問(wèn)題的政策研究，協(xié)調(diào)督促有關(guān)方面落實(shí)中共北海市銀海區(qū)委員會(huì)農(nóng)村工作領(lǐng)導(dǎo)小組決定事項(xiàng)、工作部署和要求等。北海市銀海區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村和水利局貫徹落實(shí)黨中央、自治區(qū)黨委、北海市委和銀海區(qū)委關(guān)于“三農(nóng)”和水利工作的方針政策和決策部署，在履行職責(zé)過(guò)程中堅(jiān)持和加強(qiáng)黨對(duì)“三農(nóng)”和水利工作的集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)。主要職責(zé)是：

（一）研究并組織實(shí)施全區(qū)“三農(nóng)”工作的發(fā)展戰(zhàn)略、中長(zhǎng)期規(guī)劃、重大政策、重大舉措。組織開展全區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村改革發(fā)展重大問(wèn)題的調(diào)查研究。

(二)參與農(nóng)業(yè)行政執(zhí)法體系建設(shè)，指導(dǎo)全區(qū)農(nóng)業(yè)綜合執(zhí)法。

(三)統(tǒng)籌推動(dòng)發(fā)展全區(qū)農(nóng)村社會(huì)事業(yè)、農(nóng)村公共服務(wù)、農(nóng)村文化、農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施和鄉(xiāng)村治理。協(xié)調(diào)推進(jìn)改善農(nóng)村人居環(huán)境。指導(dǎo)農(nóng)村精神文明和優(yōu)秀農(nóng)耕文化建設(shè)。指導(dǎo)農(nóng)業(yè)行業(yè)安全生產(chǎn)工作。

(四)組織實(shí)施深化農(nóng)村經(jīng)濟(jì)體制改革和鞏固完善農(nóng)村基本經(jīng)營(yíng)制度的政策。負(fù)責(zé)農(nóng)民承包地、農(nóng)村宅基地改革和管理有關(guān)工作。牽頭負(fù)責(zé)農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革，指導(dǎo)農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織發(fā)展和集體資產(chǎn)管理工作。指導(dǎo)農(nóng)民合作經(jīng)濟(jì)組織、農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)體系、新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體建設(shè)與發(fā)展。指導(dǎo)農(nóng)村有關(guān)改革試驗(yàn)區(qū)建設(shè)和美麗鄉(xiāng)村建設(shè)。

(五)指導(dǎo)全區(qū)鄉(xiāng)村特色產(chǎn)業(yè)、農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)、休閑農(nóng)業(yè)發(fā)展工作，提出促進(jìn)大宗農(nóng)產(chǎn)品流通的建議，培育、保護(hù)農(nóng)業(yè)品牌。發(fā)布農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)信息，監(jiān)測(cè)分析農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)運(yùn)行。承擔(dān)農(nóng)業(yè)大數(shù)據(jù)、農(nóng)業(yè)統(tǒng)計(jì)和農(nóng)業(yè)農(nóng)村信息化有關(guān)工作。歸口管理農(nóng)業(yè)農(nóng)村相關(guān)對(duì)外宣傳及信息發(fā)布工作。

(六)負(fù)責(zé)全區(qū)種植業(yè)、畜牧業(yè)、漁業(yè)等農(nóng)業(yè)各產(chǎn)業(yè)的監(jiān)督管理。指導(dǎo)全區(qū)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)。組織構(gòu)建現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系、生產(chǎn)體系、經(jīng)營(yíng)體系，指導(dǎo)農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)。

(七)監(jiān)督管理全區(qū)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全。組織開展農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)測(cè)、追溯、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估。會(huì)同有關(guān)部門組織實(shí)施農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、地方標(biāo)準(zhǔn)和自治區(qū)特色農(nóng)產(chǎn)品安全標(biāo)準(zhǔn)。完善全區(qū)農(nóng)業(yè)檢驗(yàn)檢測(cè)體系建設(shè)。

(八)組織全區(qū)農(nóng)業(yè)資源綜合區(qū)劃與開發(fā)利用。指導(dǎo)農(nóng)用地、漁業(yè)水域以及農(nóng)業(yè)生物物種資源的保護(hù)與管理，負(fù)責(zé)水生野生動(dòng)植物保護(hù)、耕地及永久基本農(nóng)田質(zhì)量保護(hù)工作。指導(dǎo)全區(qū)農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地環(huán)境管理和農(nóng)業(yè)清潔生產(chǎn)。指導(dǎo)設(shè)施農(nóng)業(yè)、生態(tài)循環(huán)農(nóng)業(yè)、節(jié)水農(nóng)業(yè)發(fā)展以及農(nóng)村可再生能源綜合開發(fā)利用、農(nóng)業(yè)生物質(zhì)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。牽頭管理外來(lái)物種。

(九)監(jiān)督管理全區(qū)主要農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料和農(nóng)業(yè)投入品。負(fù)責(zé)轄區(qū)畜禽屠宰行業(yè)的管理。

(十)負(fù)責(zé)全區(qū)農(nóng)業(yè)防災(zāi)減災(zāi)、農(nóng)作物重大病蟲害防治工作。指導(dǎo)動(dòng)植物防疫檢疫體系建設(shè)，組織、監(jiān)督區(qū)內(nèi)動(dòng)植物防疫檢疫，發(fā)布疫情并組織撲滅。

(十一)負(fù)責(zé)全區(qū)農(nóng)業(yè)投資管理。組織擬訂全區(qū)農(nóng)業(yè)投資建設(shè)規(guī)劃，提出農(nóng)業(yè)投資規(guī)模和方向、扶持農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展財(cái)政項(xiàng)目的建議，承擔(dān)中央、自治區(qū)、北海市農(nóng)業(yè)投資建設(shè)項(xiàng)目。參與農(nóng)業(yè)投資項(xiàng)目資金安排和監(jiān)督管理。

(十二)推動(dòng)全區(qū)農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新體系建設(shè)。指導(dǎo)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)技術(shù)體系和農(nóng)技推廣體系建設(shè)，組織開展農(nóng)業(yè)領(lǐng)域的科學(xué)研究、成果轉(zhuǎn)化和技術(shù)推廣。負(fù)責(zé)農(nóng)業(yè)植物新品種保護(hù)。

（十三）指導(dǎo)全區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村人才工作。擬訂農(nóng)業(yè)農(nóng)村人才隊(duì)伍建設(shè)規(guī)劃、計(jì)劃并組織實(shí)施，指導(dǎo)農(nóng)業(yè)教育和農(nóng)業(yè)職業(yè)技能開發(fā), 指導(dǎo)新型職業(yè)農(nóng)民培育、農(nóng)業(yè)科技人才培養(yǎng)和農(nóng)村實(shí)用人才培訓(xùn)工作。

（十四）組織開展農(nóng)業(yè)對(duì)外交流合作。貫徹落實(shí)國(guó)家、自治區(qū)農(nóng)業(yè)對(duì)外援助政策，組織實(shí)施有關(guān)農(nóng)業(yè)援外項(xiàng)目。

（十五）負(fù)責(zé)保障全區(qū)水資源的合理開發(fā)利用。擬訂全區(qū)水利戰(zhàn)略規(guī)劃和年度計(jì)劃，組織擬訂全區(qū)水資源戰(zhàn)略規(guī)劃、江河湖泊流域綜合規(guī)劃、防洪規(guī)劃等重大水利規(guī)劃。

（十六）統(tǒng)籌全區(qū)生活、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)和生態(tài)環(huán)境用水。組織實(shí)施最嚴(yán)格水資源管理制度，實(shí)施全區(qū)水資源的統(tǒng)一監(jiān)督管理，組織實(shí)施取水許可、水資源論證和防洪論證制度，指導(dǎo)開展水資源有償使用和農(nóng)村供水工作。

（十七）按規(guī)定制定全區(qū)水利工程建設(shè)有關(guān)制度并組織實(shí)施，負(fù)責(zé)提出全區(qū)水利固定資產(chǎn)投資規(guī)模、方向、具體安排建議并組織指導(dǎo)實(shí)施，按規(guī)定權(quán)限審核年度計(jì)劃規(guī)模內(nèi)固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目，提出中央、自治區(qū)、北海市和區(qū)本級(jí)水利資金安排建議并負(fù)責(zé)項(xiàng)目實(shí)施的監(jiān)督管理。

（十八）指導(dǎo)全區(qū)水資源保護(hù)工作。指導(dǎo)飲用水水源保護(hù)有關(guān)工作，指導(dǎo)地下水開發(fā)利用和地下水資源管理保護(hù)。組織指導(dǎo)地下水超釆區(qū)綜合治理。

（十九）負(fù)責(zé)全區(qū)節(jié)約用水工作。貫徹執(zhí)行節(jié)約用水政策，組織擬訂節(jié)約用水規(guī)劃并監(jiān)督實(shí)施。組織實(shí)施用水總量控制等管理制度，指導(dǎo)和推動(dòng)節(jié)水型社會(huì)建設(shè)工作。

（二十）指導(dǎo)全區(qū)水利設(shè)施、水域及其岸線的管理、保護(hù)與綜合利用。指導(dǎo)全區(qū)江河湖泊的治理、開發(fā)和保護(hù)。指導(dǎo)全區(qū)河湖水生態(tài)保護(hù)與修復(fù)工作。

（二十一）指導(dǎo)監(jiān)督全區(qū)水利工程建設(shè)與運(yùn)行管理。指導(dǎo)具有控制性的重要水利工程建設(shè)與運(yùn)行管理。指導(dǎo)監(jiān)督江河（海）堤防、水閘的除險(xiǎn)加固。

（二十二）負(fù)責(zé)全區(qū)水土保持工作。擬訂全區(qū)水土保持規(guī)劃并監(jiān)督實(shí)施，組織實(shí)施水土流失的綜合防治、監(jiān)測(cè)預(yù)報(bào)并定期公告。負(fù)責(zé)生產(chǎn)建設(shè)項(xiàng)目水土保持監(jiān)督管理工作，指導(dǎo)區(qū)水土保持建設(shè)項(xiàng)目的實(shí)施。

（二十三）指導(dǎo)全區(qū)農(nóng)村水利工作。組織開展灌排工程建設(shè)與改造。指導(dǎo)農(nóng)村飲水安全工程建設(shè)管理工作，指導(dǎo)節(jié)水灌溉有關(guān)工作。指導(dǎo)農(nóng)村水利改革創(chuàng)新和社會(huì)化服務(wù)體系建設(shè)。指導(dǎo)全區(qū)農(nóng)村水能資源開發(fā)工作。

（二十四）組織或指導(dǎo)全區(qū)涉水違法事件查處，指導(dǎo)水政監(jiān)察和水行政執(zhí)法。組織開展水利行業(yè)質(zhì)量監(jiān)督工作。依法負(fù)責(zé)水利行業(yè)安全生產(chǎn)工作，組織指導(dǎo)全區(qū)水利建設(shè)市場(chǎng)的監(jiān)督和水利建設(shè)市場(chǎng)信用體系的建設(shè)，組織實(shí)施水利工程建設(shè)的監(jiān)督。

（二十五）開展全區(qū)水利科技工作。組織開展水利行業(yè)質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督工作，監(jiān)督實(shí)施水利行業(yè)的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)程規(guī)范。

（二十六）承擔(dān)全區(qū)全面推行河長(zhǎng)制相關(guān)工作。承擔(dān)區(qū)河長(zhǎng)制辦公室的日常工作事務(wù)，組織指導(dǎo)全區(qū)河長(zhǎng)制實(shí)施和監(jiān)督考核。督促落實(shí)區(qū)河長(zhǎng)會(huì)議決定事項(xiàng)和區(qū)總河長(zhǎng)、河長(zhǎng)交辦的其他工作。

（二十七）負(fù)責(zé)落實(shí)綜合防災(zāi)減災(zāi)規(guī)劃相關(guān)要求，組織編制全區(qū)洪水干旱災(zāi)害防治規(guī)劃和防護(hù)標(biāo)準(zhǔn)并指導(dǎo)實(shí)施。承擔(dān)江河水情旱情監(jiān)測(cè)預(yù)報(bào)預(yù)警工作。組織編制全區(qū)中小河流和水工程防御洪水抗御旱災(zāi)調(diào)度及應(yīng)急水量調(diào)度方案并組織實(shí)施。承擔(dān)防御洪水應(yīng)急搶險(xiǎn)的專業(yè)技術(shù)支撐。承擔(dān)臺(tái)風(fēng)防御期間重要水工程高度工作。

（二十八）完成區(qū)委、區(qū)人民政府交辦的其他任務(wù)。

（二十九）職能轉(zhuǎn)變。

1. 統(tǒng)籌實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，深化農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，提升農(nóng)業(yè)發(fā)展質(zhì)量，扎實(shí)推進(jìn)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)，推動(dòng)農(nóng)業(yè)全面升級(jí)、農(nóng)村全面進(jìn)步、農(nóng)民全面發(fā)展，加快實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化。

2. 加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全和主要農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料、農(nóng)業(yè)投入品的監(jiān)督管理，堅(jiān)持最嚴(yán)謹(jǐn)?shù)臉?biāo)準(zhǔn)、最嚴(yán)格的監(jiān)管、最嚴(yán)厲的處罰、最嚴(yán)肅的問(wèn)責(zé)，嚴(yán)防、嚴(yán)管、嚴(yán)控質(zhì)量安全風(fēng)險(xiǎn)，讓人民群眾吃得放心、安心。

3. 深入推進(jìn)簡(jiǎn)政放權(quán)，加強(qiáng)對(duì)行業(yè)內(nèi)交叉重復(fù)以及性質(zhì)相同、用途相近的農(nóng)業(yè)投資項(xiàng)目的統(tǒng)籌整合，加強(qiáng)事中事后監(jiān)管，切實(shí)提升支農(nóng)政策效果和資金使用效益。

4. 切實(shí)加強(qiáng)水資源合理利用，優(yōu)化配置和節(jié)約保護(hù)。堅(jiān)持節(jié)水優(yōu)先，從增加供給轉(zhuǎn)向更加重視需求管理，嚴(yán)格控制用水總量和提高用水效率。堅(jiān)持保護(hù)優(yōu)先，加強(qiáng)水資源、水域和水利工程的管理保護(hù)，維護(hù)河湖健康美麗。堅(jiān)持統(tǒng)籌兼顧，保障合理用水需求和水資源的可持續(xù)利用，為全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供水安全保障。