灌陽縣財政局

一、職責職能

(一)貫徹執(zhí)行國家財政、稅收的方針政策及其他有關政策；制定和組織實施全縣財政稅收發(fā)展戰(zhàn)略和中長期規(guī)劃；提出我縣運用財稅政策實施宏觀調(diào)控和綜合平衡社會財力的建議；貫徹執(zhí)行自治區(qū)、市與縣、縣與鄉(xiāng)（鎮(zhèn))以及國家與企業(yè)的分配政策。

(二)根據(jù)有關法規(guī)擬定全縣財政、預算、國有資本金基礎管理、稅收、財務、會計等方面的具體實施辦法；制定和執(zhí)行財政、財務、會計管理的規(guī)章制度。

(三)負責貫徹執(zhí)行國家有關金融工作的方針、政策和法規(guī),提出全縣金融工作意見并組織實施:根據(jù)全縣國民經(jīng)濟和社會發(fā)展總規(guī)劃，編制和修訂全縣金融業(yè)發(fā)展的中長期規(guī)劃和工作計劃;研究分析全縣經(jīng)濟與金融的運行情況,引導協(xié)調(diào)駐縣金融機構圍繞全縣經(jīng)濟建設和社會發(fā)展全局做好金融服務工作。

(四)負責組織實施對地方金融機構的管理；協(xié)調(diào)配合有關部門，整頓與規(guī)范金融秩序,加強社會信用體系建設，共同防范和處置金融風險，維護從事穩(wěn)定,營造良好的金融生態(tài)環(huán)境,推進金融安全縣建設。

(五)編制年度灌陽縣本級財政預、決算草案,組織本級總預算執(zhí)行；匯總全縣預決算；受灌陽縣人民政府的委托,向灌陽縣人民代表大會(或人大常委會)報告財政預決算及其執(zhí)行情況；監(jiān)督全縣各級財政預算的執(zhí)行;管理灌陽縣本級財政支出,管理預算外資金；對社會財力進行綜合平衡；管理有關政府性基金。

(六)參與制定全縣宏觀經(jīng)濟政策,參與企業(yè)、基建投資、勞動工資、物價、經(jīng)濟貿(mào)易、外匯、科技、教育、住房、社會保障等改革，對全縣經(jīng)濟運行和國民收入分配進行有效的調(diào)控。

(七)負責監(jiān)督執(zhí)行國家稅法和稅收條例、決定、規(guī)定及有關實施細則，辦理對財政影響較大的臨時特案減免稅申報。

(八)細化財政預算,編制部門預算，實行國庫集中收付,強化財政支出管理,指導縣轄鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政工作。

(九)管理灌陽縣財政公共支出；監(jiān)督執(zhí)行國家、自治區(qū)、桂林市的有關行政事業(yè)單位財務制度以及區(qū)、市、縣統(tǒng)一規(guī)定的開支標準和支出政策；監(jiān)督執(zhí)行《事業(yè)單位財務規(guī)則》、《行政單位財務規(guī)則》；管理灌陽縣行政事業(yè)單位的財務和資產(chǎn)；擬定和執(zhí)行政府采購政策，監(jiān)督管理政府采購工作；管理行政事業(yè)性收費和有關專用票據(jù);管理住房資金財務；監(jiān)督管理彩票發(fā)行機構,彩票發(fā)行市場:監(jiān)督執(zhí)行基本建設財務制度。

(十)辦理和監(jiān)督灌陽縣財政的經(jīng)濟發(fā)展支出,負責基本建設、城市維護費、科技三項費用、排污費支出、教育費附加等專項資金的管理。

(十一)管理灌陽縣財政社會保障支出;組織實施對社會保障資金使用的財政監(jiān)督。

(十二)貫徹執(zhí)行國有資本金基礎管理的方針政策、改革方案、管理辦法；組織實施國有企業(yè)的清產(chǎn)核資、資本金權屬界定和登記;負責國有資本金的統(tǒng)計、分析、評價、管理和監(jiān)督財產(chǎn)評估業(yè)務；監(jiān)督執(zhí)行《企業(yè)財務通則》。

(十三)管理和監(jiān)督縣人民政府的國內(nèi)外債務;管理利用世界銀行等境外貸款,參與對外談判與磋商業(yè)務和簽訂貸款協(xié)定。

(十四)監(jiān)督執(zhí)行會計規(guī)章制度,監(jiān)督執(zhí)行政府總預算、行政和事業(yè)單位及分行業(yè)的會計制度；管理和指導全縣會計工作。

(十五)監(jiān)督財稅政策、法律法規(guī)和財務會計制度的執(zhí)行情況;檢查反映財政收支管理中的重大問題；提出加強財政管理的政策建議。

(十六)對全縣財政科學研究,制定全縣財政教育計劃,組織全縣財政干部和會計人員的培訓；負責財政宣傳和財政信息工作。

(十七)負責全縣國有資產(chǎn)管理日常工作,負責全縣國有資產(chǎn)使用管理、資產(chǎn)清查核查和資產(chǎn)處置工作。

(十八)完成灌陽縣委、縣政府交辦的其他任務。

二、機構設置

灌陽縣財政局機關內(nèi)設辦公室、綜合股、預算股、國庫股、政府債務管理股、行政政法股、教科文股、經(jīng)濟建設股、工業(yè)交通股、社會保障股、農(nóng)業(yè)股、基層財政財務管理股、金融股、會計管理股、政府采購監(jiān)督管理股、資產(chǎn)管理股、財政監(jiān)督股、財務股等18個股室。

（一）辦公室。綜合處理局機關日常政務。負責文電、會務、督查、機要、檔案、保密、后勤等機關日常運轉(zhuǎn)工作。負責全縣財政系統(tǒng)的干部人事、機構編制、教育培訓等工作。負責信息、新聞宣傳、信訪、輿情、政務公開、政府信息公開等工作。負責縣財政局及直屬單位國有資產(chǎn)、基建投資、政府采購管理等工作。統(tǒng)籌、審核有關文稿、材料。負責規(guī)范性文件的合法性審核和備案。負責局機關及直屬單位的紀檢、離退休人員管理等工作。組織起草全局性工作總結和計劃類文稿，及領導交辦的其他綜合性文稿。

（二）綜合股。分析預測財政經(jīng)濟形勢并提出調(diào)控政策建議。組織財政經(jīng)濟運行信息數(shù)據(jù)庫建設有關工作。提出有關收入分配政策建議和改革方案，承擔清理規(guī)范公務員津補貼有關工作。研究制定分類推進事業(yè)單位改革中的財政相關配套政策。擬訂土地等國有資源收支管理政策。管理城鎮(zhèn)住房保障和住房改革資金。組織擬訂政府購買服務有關制度。組織擬訂全縣政府非稅收入管理制度和政策，承擔政府性基金、行政事業(yè)性收費管理等相關工作。負責行政審批相關工作，及縣政務服務中心財政局窗口政務服務工作。承擔彩票及相關領域預算收支和財政轉(zhuǎn)移支付有關工作。管理財政票據(jù)。

（三）預算股。研究經(jīng)濟社會、財政工作中的重大問題，提出財政政策、財政體制、財稅改革、預算管理制度的建議，組織編制中期財政規(guī)劃。組織實施稅制改革。承擔減免稅資格認定工作。開展稅源調(diào)查分析、稅式支出統(tǒng)計分析。負責財政發(fā)展五年規(guī)劃的編制、實施、監(jiān)測、評估等工作。組織編制年度預算草案和預算調(diào)整方案。牽頭組織全縣部門預算編制、審核、批復工作，以及政府性基金預算、國有資本經(jīng)營預算管理工作。牽頭組織縣直行政事業(yè)單位政府非稅收入年度預算編制工作。負責財政轉(zhuǎn)移支付工作。擬訂預算績效管理制度并組織實施。

（四）國庫股。組織預算執(zhí)行、監(jiān)控及分析預測。組織擬訂國庫管理制度和國庫集中收付制度。監(jiān)督執(zhí)行金庫管理制度和總預算會計制度。負責財政資金調(diào)度。組織實施政府非稅收入國庫集中收繳。管理財政總預算會計核算、財政總決算和部門決算。管理財政和預算單位賬戶。承擔國庫現(xiàn)金管理有關工作。承擔綜合財務報告編制工作。

（五）政府債務管理股。擬訂政府債務管理政策和制度。承擔法定限額內(nèi)債務限額管理、預算管理，及政府債務考核相關工作。統(tǒng)計、評估政府債務風險，擬訂政府債務風險預警和應急處置相關制度辦法，組織實施政府債務風險應急處置機制。組織防范化解政府債務風險工作。審核全縣法定限額內(nèi)債務舉借計劃。

（六）行政政法股。承擔黨委、人大、政府、政協(xié)序列部門及群團等方面的部門預算和相關領域預算收支及財政轉(zhuǎn)移支付有關工作，承擔政法、人防邊防及國防等方面的部門預算和相關領域預算收支及財政轉(zhuǎn)移支付有關工作，提出相關財政政策建議。擬訂行政性經(jīng)費財務管理制度，提出開支標準和定額。擬訂政法單位有關財務管理制度。

（七）教科文股。承擔宣傳、文化和旅游、科技、教育、體育等方面的部門預算和相關領域預算收支及財政轉(zhuǎn)移支付有關工作，提出相關財政政策建議。統(tǒng)籌協(xié)調(diào)縣財政相關科技、教育資源配置。承擔縣財政扶持全縣國有文化企業(yè)公益性文化事業(yè)發(fā)展相關工作。擬訂事業(yè)單位通用的財務管理制度。

（八）經(jīng)濟建設股。承擔發(fā)展改革、住房城鄉(xiāng)建設、城市管理、供銷、應急、自然資源、生態(tài)環(huán)境、總工會等方面的部門預算和相關領域預算收支及財政轉(zhuǎn)移支付有關工作，提出相關財政政策建議。辦理中央、自治區(qū)及全縣基建投資財政撥款，擬訂基建財務管理制度。承擔有關政策性補貼和專項儲備財政管理工作。參與擬訂自然資源和生態(tài)環(huán)境領域發(fā)展規(guī)劃、政策等。

（九）工業(yè)交通股。承擔工信和商貿(mào)、交通運輸、國有資產(chǎn)管理等方面的部門預算和相關領域預算收支及財政轉(zhuǎn)移支付有關工作，提出相關財政政策建議。研究支持工業(yè)和信息化產(chǎn)業(yè)發(fā)展、交通基礎設施建設等行業(yè)發(fā)展的財政政策并組織實施。

（十）社會保障股。承擔人力資源和社會保障、民政、衛(wèi)生健康、退役軍人事務、醫(yī)療保障等方面的部門預算和相關領域預算收支及財政轉(zhuǎn)移支付有關工作，提出相關財政政策建議。會同有關部門擬訂有關資金（基金）財務管理制度。審核并匯總編制全縣社會保險基金預決算草案。承擔社會保險基金財政監(jiān)管工作。

（十一）農(nóng)業(yè)股。承擔農(nóng)業(yè)農(nóng)村、水利、氣象、扶貧、水庫移民等方面的部門預算和相關領域預算收支及財政轉(zhuǎn)移支付有關工作，提出相關財政政策建議。承擔財政支持實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略相關工作，統(tǒng)籌安排財政扶貧資金。承擔農(nóng)業(yè)信貸融資擔保涉及財政相關工作。

（十二）基層財政財務管理股。擬訂農(nóng)村綜合改革規(guī)劃、方案、重大政策措施，指導和推動改革工作。編制農(nóng)村綜合改革預算，管理農(nóng)村綜合改革資金，擬訂相關財務管理制度。承擔村級集體經(jīng)濟發(fā)展資金籌措管理工作。組織開展農(nóng)村公益事業(yè)項目建設、美麗鄉(xiāng)村建設、農(nóng)村公共服務運行維護機制建設試點等工作。承擔相關領域財政轉(zhuǎn)移支付有關工作。指導農(nóng)村基層財政工作。

（十三）金融股。參與擬訂金融改革、發(fā)展、監(jiān)管相關政策，負責擬訂相關財政政策，承擔相關領域財政轉(zhuǎn)移支付有關工作。擬訂地方國有金融資本管理規(guī)章制度，承擔全縣國有金融資本出資人相關工作。承擔地方金融企業(yè)財務、國有資產(chǎn)產(chǎn)權的監(jiān)督管理和績效評價工作，擬訂相關管理制度。承擔普惠金融相關財政業(yè)務，擬訂相關財政政策。擬訂政府和社會資本合作財政管理制度。承擔政府外債的管理工作。承擔行政事業(yè)單位非貿(mào)易非經(jīng)營性用匯管理工作。

（十四）會計管理股。組織實施國家統(tǒng)一的會計制度。指導全縣會計人才隊伍建設有關工作，按規(guī)定承擔會計專業(yè)技術資格管理工作。指導和監(jiān)督代理記賬機構業(yè)務工作。

（十五）政府采購監(jiān)督管理股。擬訂政府采購管理制度和辦法。負責政府采購代理機構、評審專家、采購人、從業(yè)人員的監(jiān)督管理和培訓工作。負責全縣政府采購實施計劃備案管理，及達到公開招標數(shù)額標準需要采用公開招標以外的采購方式的審批。受理和處理全縣政府采購供應商投訴。

（十六）資產(chǎn)管理股。承擔行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)管理有關工作。承擔企業(yè)財務制度及企業(yè)財務會計報告編制組織實施工作。推進全縣行政事業(yè)單位經(jīng)營性國有資產(chǎn)集中統(tǒng)一監(jiān)管工作。落實國有資產(chǎn)管理情況報告工作。承擔資產(chǎn)評估相關工作。

（十七）財政監(jiān)督股。承擔財稅法規(guī)和政策執(zhí)行情況、預算管理有關監(jiān)督工作。承擔監(jiān)督檢查會計信息質(zhì)量有關工作。

（十八）財務股。負責貫徹執(zhí)行國家有關法律法規(guī)和財務規(guī)章制度，規(guī)范本局財務行為。負責本局系統(tǒng)內(nèi)部財務收支管理、會計核算、財務監(jiān)督檢查和財務審計工作。負責組織本局部門預決算的編制、審核、匯總上報及批復、公開，并對預算執(zhí)行情況進行監(jiān)督。負責管理本局國有資產(chǎn)，制定本局國有資產(chǎn)管理制度并組織實施。

三、領導信息

王波進????黨組書記、局長

黃東平????黨組成員、副局長

劉長林????黨組成員、副局長

李玉紅????黨組成員、副局長

范三榮????黨組成員、國庫支付中心主任

劉昌杰????黨組成員、掛職副局長

文澤清????掛職副局長