靈川縣交通運(yùn)輸局

職能配置、內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)和人員編制規(guī)定

第一條 根據(jù)《靈川縣機(jī)構(gòu)改革方案》(辦發(fā)〔2019〕3號(hào))和《靈川縣機(jī)構(gòu)改革實(shí)施意見》以及《自治區(qū)黨委辦公廳 自治區(qū)人民政府辦公廳印發(fā)〈關(guān)于深化文化市場(chǎng)綜合行政執(zhí)法改革的實(shí)施意見〉等5個(gè)文件的通知》(廳發(fā)〔2019〕84號(hào))精神，制定本規(guī)定。

第二條 靈川縣交通運(yùn)輸局是縣政府工作部門，為正科級(jí)。加掛靈川縣交通運(yùn)輸綜合行政執(zhí)法大隊(duì)牌子，實(shí)行局隊(duì)合一辦公，承擔(dān)執(zhí)法職責(zé)。

第三條 靈川縣交通運(yùn)輸局貫徹落實(shí)黨中央、自治區(qū)黨委、市委和縣委關(guān)于交通運(yùn)輸工作的方針政策和決策部署，在履行職責(zé)過(guò)程中堅(jiān)持和加強(qiáng)黨對(duì)交通運(yùn)輸工作的集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)。主要職責(zé)是:

貫徹執(zhí)行國(guó)家有關(guān)交通運(yùn)輸?shù)姆结樥吆头煞ㄒ?guī)，行業(yè)規(guī)劃和標(biāo)準(zhǔn)。組織起草交通運(yùn)輸規(guī)范性文件、擬訂交通運(yùn)輸行業(yè)有關(guān)政策、制度。統(tǒng)籌交通運(yùn)輸行業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展，優(yōu)化交通運(yùn)輸主要通道和重要樞紐節(jié)點(diǎn)布局，促進(jìn)公路、水路交通運(yùn)輸方式融合。

(二)擬訂并監(jiān)督實(shí)施全縣公路、水路行業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略和規(guī)則，參與編制綜合運(yùn)輸體系規(guī)劃，參與綜合運(yùn)輸樞紐規(guī)劃和管理，執(zhí)行銜接公路、水路交通運(yùn)輸方式標(biāo)準(zhǔn)。指導(dǎo)全縣交通運(yùn)輸行業(yè)有關(guān)體制改革工作。

(三)承擔(dān)全縣道路、水路(漓江風(fēng)景名勝區(qū)除外，下同)運(yùn)輸行業(yè)事中事后監(jiān)管責(zé)任。指導(dǎo)城鄉(xiāng)客運(yùn)一體化、客運(yùn)交通及有關(guān)設(shè)施規(guī)劃和管理工作，承擔(dān)出租汽車行業(yè)管理工作。負(fù)責(zé)道路旅客運(yùn)輸、道路貨運(yùn)運(yùn)輸、出租汽車客運(yùn)、機(jī)動(dòng)車駕駛員培訓(xùn)、機(jī)動(dòng)車維修、水路客貨運(yùn)輸有關(guān)管理工作。

(四)負(fù)責(zé)提出全縣公路、水路固定資產(chǎn)投資規(guī)模和方向。提出國(guó)家、自治區(qū)、桂林市和靈川縣政府財(cái)政性資金安排建議并監(jiān)督實(shí)施。按規(guī)定負(fù)責(zé)交通專項(xiàng)資金的撥付和監(jiān)管。按規(guī)定負(fù)責(zé)交通運(yùn)輸部門預(yù)算，按規(guī)定權(quán)限上報(bào)全縣規(guī)劃內(nèi)和年度計(jì)劃規(guī)模內(nèi)固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目。

(五)承擔(dān)全縣公路、水路建設(shè)市場(chǎng)事中事后監(jiān)管責(zé)任。指導(dǎo)全縣公路、水路建設(shè)工作，組織協(xié)調(diào)工程建設(shè)、工程質(zhì)量、安全生產(chǎn)監(jiān)督管理工作。指導(dǎo)公路、水路基礎(chǔ)設(shè)施管理和維護(hù)。依法負(fù)責(zé)港口岸線使用管理工作。

(六)指導(dǎo)全縣交通運(yùn)輸行業(yè)安全生產(chǎn)和應(yīng)急管理工作。按規(guī)定組織協(xié)調(diào)重點(diǎn)物資、搶險(xiǎn)救災(zāi)物資和緊急客貨運(yùn)輸。承擔(dān)國(guó)防交通動(dòng)員有關(guān)工作。

(七)承擔(dān)全縣交通運(yùn)輸行業(yè)統(tǒng)計(jì)工作，監(jiān)測(cè)分析交通運(yùn)輸行業(yè)情況，發(fā)布有關(guān)信息。指導(dǎo)公路、水路行業(yè)環(huán)境保護(hù)、科技開發(fā)、工程造價(jià)和節(jié)能減排工作。

(八)依法負(fù)責(zé)道路運(yùn)輸、公路、水路行政審批工作。

(九)貫徹執(zhí)行國(guó)家、自治區(qū)和桂林市有關(guān)交通運(yùn)輸行政執(zhí)法的法律法規(guī)和政策規(guī)定，組織起草相關(guān)規(guī)范性文件，經(jīng)批準(zhǔn)后實(shí)施。依法行使交通運(yùn)輸系統(tǒng)的公路路政、道路運(yùn)政、城鄉(xiāng)公共交通、水路運(yùn)政、港口行政、工程質(zhì)量監(jiān)督管理等執(zhí)法門類的行政處罰以及與行政處罰相關(guān)的行政檢查、行政強(qiáng)制等行政執(zhí)法職能。依法受理交通運(yùn)輸有關(guān)投訴、舉報(bào)線索。負(fù)責(zé)依據(jù)法律職責(zé)和程序?qū)θh轄區(qū)實(shí)施具體綜合行政執(zhí)法。負(fù)責(zé)全縣轄區(qū)范圍內(nèi)交通運(yùn)輸行業(yè)“打非治違”、安全生產(chǎn)執(zhí)法工作。負(fù)責(zé)全縣交通運(yùn)輸行業(yè)行政執(zhí)法的組織協(xié)調(diào)、業(yè)務(wù)培訓(xùn)、教育宣傳工作。

(十)完成縣委、縣政府交辦的其他任務(wù)。

(十一)職能轉(zhuǎn)變。優(yōu)化交通運(yùn)輸主要通道和重要樞紐節(jié)點(diǎn)布局，促進(jìn)公路、水路交通運(yùn)輸方式融合。加強(qiáng)統(tǒng)籌區(qū)域和城鄉(xiāng)交通運(yùn)輸協(xié)調(diào)發(fā)展職責(zé)，優(yōu)先發(fā)展公共交通，大力發(fā)展農(nóng)村交通，加快推進(jìn)區(qū)域和城鄉(xiāng)交通運(yùn)輸一體化。

(十二)有關(guān)職責(zé)分工。

與靈川縣發(fā)展和改革局的有關(guān)職責(zé)分工。靈川縣交通運(yùn)輸局參與擬訂全縣綜合交通運(yùn)輸發(fā)展戰(zhàn)略和政策，參與編制綜合交通運(yùn)輸體系規(guī)劃;靈川縣發(fā)展和改革局負(fù)責(zé)全縣綜合運(yùn)輸體系規(guī)劃與國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃的銜接平衡。

第四條 靈川縣交通運(yùn)輸局設(shè)下列內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu):

(一)辦公室。負(fù)責(zé)機(jī)關(guān)日常運(yùn)轉(zhuǎn)工作;承擔(dān)信息、安全、保密、宣傳、信訪、檔案、政務(wù)公開、調(diào)研督查、重要文稿起草等機(jī)關(guān)政務(wù)、事務(wù)工作;負(fù)責(zé)機(jī)關(guān)和指導(dǎo)直屬單位干部人事、機(jī)構(gòu)編制、教育培訓(xùn)、人才隊(duì)伍建設(shè)等工作;組織開展績(jī)效管理工作。

(二)財(cái)務(wù)股。負(fù)責(zé)全縣交通運(yùn)輸行業(yè)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)工作的指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、服務(wù)和監(jiān)督;負(fù)責(zé)交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)基金籌集管理工作;負(fù)責(zé)收費(fèi)公路的行業(yè)管理工作;負(fù)責(zé)交通資金使用監(jiān)管工作;負(fù)責(zé)直屬事業(yè)單位國(guó)有資產(chǎn)的監(jiān)管和經(jīng)營(yíng)性交通基礎(chǔ)設(shè)施國(guó)有產(chǎn)權(quán)管理工作;建設(shè)和管理交通行業(yè)財(cái)務(wù)信息網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng);擬訂行業(yè)有關(guān)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)的報(bào)批并實(shí)施監(jiān)督檢查;編報(bào)交通資金綜合使用計(jì)劃，組織局本級(jí)會(huì)計(jì)核算、匯編交通行業(yè)各項(xiàng)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)預(yù)決算報(bào)表;指導(dǎo)交通系統(tǒng)的內(nèi)部審計(jì)工作，審計(jì)監(jiān)督局屬單位的國(guó)有資產(chǎn)、財(cái)務(wù)收支及其他經(jīng)濟(jì)活動(dòng)。

(三)綜合股(交通戰(zhàn)備辦)。擬訂全縣公路、水路交通行業(yè)的發(fā)展規(guī)劃，編報(bào)年度交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)計(jì)劃;負(fù)責(zé)岸線使用審核工作;負(fù)責(zé)提出全縣公路、水路交通固定資產(chǎn)投資規(guī)模和方向，提出國(guó)家、自治區(qū)、桂林市和靈川縣相關(guān)財(cái)政性資金安排建議，并監(jiān)督實(shí)施;按權(quán)限組織有關(guān)規(guī)劃和建設(shè)項(xiàng)目前期工作、行業(yè)審核和后評(píng)價(jià)工作;負(fù)責(zé)統(tǒng)籌交通運(yùn)輸行業(yè)統(tǒng)計(jì)工作;負(fù)責(zé)指導(dǎo)交通系統(tǒng)做好生產(chǎn)管理和環(huán)境保護(hù)工作;對(duì)交通運(yùn)輸行業(yè)安全生產(chǎn)工作進(jìn)行監(jiān)督管理;負(fù)責(zé)交通系統(tǒng)安全教育培訓(xùn)和宣傳教育;編制和修訂安全工作計(jì)劃、管理制度;負(fù)責(zé)開展安全檢查和安全整治工作;負(fù)責(zé)本局及直屬事業(yè)單位專業(yè)技術(shù)評(píng)聘工作，指導(dǎo)協(xié)調(diào)交通行業(yè)發(fā)生的重特大事故處理。擬訂本縣有關(guān)國(guó)防交通運(yùn)輸工作方案，規(guī)劃本縣國(guó)防交通網(wǎng)絡(luò)布局，擬訂國(guó)防交通保障計(jì)劃并且組織實(shí)施;負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)重點(diǎn)物資和搶險(xiǎn)救災(zāi)物資的道路、水路運(yùn)輸工作;負(fù)責(zé)本縣鐵路、交通、郵電交通戰(zhàn)備工作的組織協(xié)調(diào);負(fù)責(zé)全縣國(guó)防交通工程建設(shè)的監(jiān)督和管理工作;有關(guān)資料的統(tǒng)計(jì)提報(bào)。

(四)綜合運(yùn)輸管理股。承擔(dān)綜合運(yùn)輸體系建設(shè)與發(fā)展的協(xié)調(diào)工作;參與擬訂公路運(yùn)輸、水路運(yùn)輸、城市公共交通管理。承擔(dān)公路水路旅客貨物運(yùn)輸、出租汽車客運(yùn)、機(jī)動(dòng)車駕駛員培訓(xùn)、機(jī)動(dòng)車維修管理有關(guān)管理工作;指導(dǎo)、協(xié)調(diào)道路、水路運(yùn)輸管理工作;承擔(dān)交通運(yùn)輸行業(yè)防疫(病)、綜治維穩(wěn)、反恐、掃黑除惡等工作;指導(dǎo)全縣城鄉(xiāng)客運(yùn)一體化工作;負(fù)責(zé)道路水路運(yùn)輸服務(wù)業(yè)監(jiān)督工作;組織協(xié)調(diào)重點(diǎn)物資、緊急客貨道路運(yùn)輸工作;按規(guī)定承擔(dān)物流市場(chǎng)有關(guān)管理工作。依法做好行業(yè)行政審批工作。

(五)建設(shè)和質(zhì)量監(jiān)督管理股。負(fù)責(zé)管理全縣交通項(xiàng)目的實(shí)施;指導(dǎo)、協(xié)調(diào)和監(jiān)督檢查公路、水路運(yùn)輸、公路建設(shè)、養(yǎng)護(hù)、路政管理等行業(yè)管理業(yè)務(wù);依法審查公路水路建設(shè)養(yǎng)護(hù)項(xiàng)目設(shè)計(jì)文件、開工許可(備案);承擔(dān)交通項(xiàng)目招投標(biāo)活動(dòng)監(jiān)督管理工作;負(fù)責(zé)行業(yè)的標(biāo)準(zhǔn)、計(jì)量工作;承擔(dān)交通項(xiàng)目從設(shè)計(jì)至竣工的監(jiān)督管理工作;承擔(dān)公路水運(yùn)工程造價(jià)管理工作;承擔(dān)公路水運(yùn)工程資格準(zhǔn)入制度、市場(chǎng)監(jiān)督管理和信用管理體系建設(shè)工作;承擔(dān)公路、水運(yùn)工程質(zhì)量監(jiān)督管理工作;承擔(dān)公路水運(yùn)工程質(zhì)量分析信息發(fā)布工作。

(六)綜合執(zhí)法業(yè)務(wù)室。負(fù)責(zé)擬定和協(xié)調(diào)實(shí)施全縣交通運(yùn)輸執(zhí)法工作規(guī)劃、年度計(jì)劃。負(fù)責(zé)執(zhí)法人員資格審查、教育培訓(xùn)、考核發(fā)證和管理工作。負(fù)責(zé)交通運(yùn)輸執(zhí)法設(shè)施設(shè)備及裝備的配發(fā)和管理工作。負(fù)責(zé)交通運(yùn)輸執(zhí)法相關(guān)統(tǒng)計(jì)工作。負(fù)責(zé)審理上級(jí)交辦、本級(jí)查辦的案件，并依法作出行政處罰決定。負(fù)責(zé)受理交通運(yùn)輸有關(guān)投訴、舉報(bào)線索。辦理行政處罰案件的行政復(fù)議、聽證、訴訟及強(qiáng)制執(zhí)行工作。承擔(dān)“打非治違”有關(guān)工作任務(wù)和全縣交通運(yùn)輸領(lǐng)域綜合整治工作。承擔(dān)行政處罰案件的審核、移送、報(bào)備及案卷評(píng)查、歸檔和違章信息通報(bào)計(jì)分等工作。負(fù)責(zé)監(jiān)督和規(guī)范執(zhí)法文書、執(zhí)法行為工作。負(fù)責(zé)落實(shí)交通運(yùn)輸科技在交通運(yùn)輸執(zhí)法系統(tǒng)的推廣應(yīng)用。負(fù)責(zé)單位執(zhí)法信息系統(tǒng)的管理與維護(hù)。

(七)綜合運(yùn)輸執(zhí)法中隊(duì)。負(fù)責(zé)全縣轄區(qū)道路運(yùn)政、水路運(yùn)政、港口行政、城鄉(xiāng)公共交通綜合行政執(zhí)法工作。承擔(dān)轄區(qū)內(nèi)有關(guān)運(yùn)輸行業(yè)投訴、舉報(bào)案件的調(diào)查處理。負(fù)責(zé)查處道路運(yùn)輸、水路運(yùn)輸、港口、城鄉(xiāng)公共交通行業(yè)在經(jīng)營(yíng)生產(chǎn)過(guò)程中發(fā)生的安全違法違章行為。落實(shí)“打非治違”有關(guān)工作部署和任務(wù)。

(八)路政管理執(zhí)法中隊(duì)。負(fù)責(zé)交通運(yùn)輸系統(tǒng)公路路政綜合行政執(zhí)法工作。負(fù)責(zé)全縣轄區(qū)國(guó)省干線及農(nóng)村公路路政巡查、涉路案件查處和貨運(yùn)車輛違法超限運(yùn)輸查處工作。承擔(dān)轄區(qū)內(nèi)公路行業(yè)有關(guān)投訴、舉報(bào)案件的調(diào)查處理。負(fù)責(zé)查處影響公路安全使用的違法行為。

(九)質(zhì)量監(jiān)督執(zhí)法中隊(duì)。負(fù)責(zé)實(shí)施由靈川縣交通運(yùn)輸局審批以及上級(jí)交通運(yùn)輸主管部門交辦的交通工程項(xiàng)目質(zhì)量監(jiān)督行政執(zhí)法工作，負(fù)責(zé)實(shí)施公路、水運(yùn)工程的新建、改建、擴(kuò)建等建設(shè)項(xiàng)目的質(zhì)量監(jiān)督管理工作，依法行駛行政處罰以及與行政處罰相關(guān)的行政檢查權(quán)、行政強(qiáng)制權(quán)等行政執(zhí)法職能。承擔(dān)轄區(qū)內(nèi)交通工程建設(shè)行業(yè)有關(guān)投訴、舉報(bào)案件的調(diào)查處理。負(fù)責(zé)查處公路工程、水運(yùn)工程在建設(shè)過(guò)程中發(fā)生的安全違法違章行為。

機(jī)關(guān)黨組織。負(fù)責(zé)機(jī)關(guān)和直屬事業(yè)單位的黨群工作。

第五條 靈川縣交通運(yùn)輸局機(jī)關(guān)行政編制11名，機(jī)關(guān)后勤服務(wù)聘用人員控制數(shù)1名;財(cái)政全額撥款事業(yè)編制19名(編制來(lái)源:原靈川縣交通運(yùn)輸執(zhí)法大隊(duì)事業(yè)編制19名)。設(shè)局長(zhǎng)1 名，副局長(zhǎng)3名(其中1名副局長(zhǎng)兼任靈川縣交通運(yùn)輸綜合行政執(zhí)法大隊(duì)大隊(duì)長(zhǎng))。自治區(qū)交通廳垂直管理的交通運(yùn)輸執(zhí)法機(jī)構(gòu)下放的人員編制待自治區(qū)文件印發(fā)后另文下達(dá)。

第六條 不再保留靈川縣交通運(yùn)輸執(zhí)法大隊(duì)事業(yè)單位建制，注銷其事業(yè)單位法人資格。上述單位符合劃轉(zhuǎn)條件的在職在編人員轉(zhuǎn)至靈川縣交通運(yùn)輸局，離退休人員劃由靈川縣交通運(yùn)輸局管理。靈川縣交通運(yùn)輸局所屬其他事業(yè)單位的設(shè)置、職責(zé)和編制事項(xiàng)另行規(guī)定。

第七條 靈川縣交通運(yùn)輸綜合行政執(zhí)法大隊(duì)不同性質(zhì)編制目前保持現(xiàn)狀，待中央統(tǒng)一明確政策后，逐步加以規(guī)范。整合組建靈川縣交通運(yùn)輸綜合行政執(zhí)法大隊(duì)涉及的其他事項(xiàng)按廳發(fā)〔2019〕84號(hào)文件執(zhí)行。

第八條??本規(guī)定由中共靈川縣委機(jī)構(gòu)編制委員會(huì)辦公室負(fù)責(zé)具體解釋，其調(diào)整由中共靈川縣委機(jī)構(gòu)編制委員會(huì)辦公室按規(guī)定程序辦理。

領(lǐng)導(dǎo)簡(jiǎn)介

局長(zhǎng):曾福生，男，漢族，1978年4月出生于廣西靈川縣，1999年10月參加工作，2000年12月加入中國(guó)共產(chǎn)黨，畢業(yè)于廣西師范大學(xué)法學(xué)專業(yè)，本科學(xué)歷。現(xiàn)任交通運(yùn)輸局黨組書記、局長(zhǎng)，主持全局黨務(wù)、行政工作;主管全局干部人事及財(cái)務(wù)工作;負(fù)責(zé)交通運(yùn)輸局系統(tǒng)黨建、精神文明建設(shè)、宣傳思想政治和干部隊(duì)伍建設(shè)等工作。

副局長(zhǎng):陳安，男，瑤族，1975年4月出生于廣西靈川縣，1997年7月參加工作，2004年4月加入中國(guó)共產(chǎn)黨，畢業(yè)于廣西工學(xué)院車輛工程專業(yè)，本科學(xué)歷?，F(xiàn)任靈川縣交通運(yùn)輸局黨組成員、副局長(zhǎng)，協(xié)助局長(zhǎng)抓好日常工作，分管綜合運(yùn)輸管理股、交通運(yùn)輸服務(wù)中心(除貨運(yùn)以外工作)、政務(wù)中心、貨運(yùn)站等工作。

副局長(zhǎng):蒙云寶，女，壯族，1985年10月出生于廣西環(huán)江縣，2004年7月參加工作，2014年6月加入中國(guó)共產(chǎn)黨，畢業(yè)于廣西交通職業(yè)技術(shù)學(xué)院，本科學(xué)歷。現(xiàn)任靈川縣交通運(yùn)輸局黨組成員、副局長(zhǎng)，分管局辦公室、財(cái)務(wù)室、水路建設(shè)養(yǎng)護(hù)中心，協(xié)助局長(zhǎng)抓好后勤、局務(wù)公開、機(jī)關(guān)效能、宣傳信息、精神文明、意識(shí)形態(tài)、保密、信訪、計(jì)劃生育、工青婦、統(tǒng)戰(zhàn)民族等工作。

副局長(zhǎng):吳好，男,漢族，1974年5月出生于廣西賓陽(yáng)縣,1993年7月參加工作，畢業(yè)于中央黨校函授學(xué)院法律專業(yè)，本科學(xué)歷?，F(xiàn)任靈川縣交通運(yùn)輸局副局長(zhǎng)，分管交通運(yùn)輸綜合行政執(zhí)法大隊(duì)、安全辦;負(fù)責(zé)行政執(zhí)法、貨運(yùn)、治理公路“三亂”、西環(huán)路征地拆遷、安全生產(chǎn)等工作。

黨組成員:文冬連，男，1975年11月出生于廣西靈川縣，1995年7月參加工作，1998年12月加入中國(guó)共產(chǎn)黨，畢業(yè)于中央黨校桂林函授學(xué)院經(jīng)濟(jì)管理專業(yè)，本科學(xué)歷。現(xiàn)任靈川縣交通運(yùn)輸局黨組成員，分管綜合股、建管股、公路建設(shè)養(yǎng)護(hù)中心、西環(huán)路建設(shè)辦;負(fù)責(zé)交通規(guī)劃、交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目前期、申報(bào)、建設(shè)管理及質(zhì)量監(jiān)督工作、交通戰(zhàn)備、工程招投標(biāo);負(fù)責(zé)縣鄉(xiāng)公路、橋梁的養(yǎng)護(hù)等工作。