荔浦市住房城鄉(xiāng)建設(shè)和城市管理局

一、主要職責

（一）貫徹落實黨中央、自治區(qū)黨委、桂林市委和市委關(guān)于住房城鄉(xiāng)建設(shè)和城市管理工作的方針政策和決策部署，把堅持和加強黨對住房城鄉(xiāng)建設(shè)和城市管理工作的全面領(lǐng)導落實到履行職責過程中。

（二）貫徹執(zhí)行國家、自治區(qū)、桂林市和市有關(guān)住房和城鄉(xiāng) 建設(shè)行政管理、市政設(shè)施、公用事業(yè)、市容環(huán)境衛(wèi)生、城市管理綜合行政執(zhí)法等方面的法律法規(guī)、規(guī)章和政策；擬訂住房和城鄉(xiāng) 建設(shè)發(fā)展戰(zhàn)略、中長期規(guī)劃、規(guī)范性文件、相關(guān)政策和標準并組織實施；起草城市管理相關(guān)規(guī)范性文件和制度，負責編制和組織 實施市政設(shè)施、公用事業(yè)、市容環(huán)境衛(wèi)生、城市管理綜合行政執(zhí)法方面的發(fā)展戰(zhàn)略、中長期規(guī)劃、專項規(guī)劃和年度計劃；依法實施住房和城鄉(xiāng)建設(shè)的行政管理工作。

（三）負責住房和城鄉(xiāng)建設(shè)行政執(zhí)法及監(jiān)督、行政復議和應 訴工作；貫徹落實城市管理執(zhí)法體制改革，指導、協(xié)調(diào)、監(jiān)督、考核本級的城市管理綜合行政執(zhí)法工作；指導城市管理綜合行政 執(zhí)法隊伍建設(shè)、管理和政策研究；負責組織并協(xié)調(diào)指導全市性的 城市管理專項整治、跨區(qū)域執(zhí)法和重大執(zhí)法活動；依法處置跨區(qū) 域和專業(yè)性強以及有重大影響的城市管理違法案件；負責有關(guān)規(guī) 范性文件的合法性審查和報備工作。

（四）監(jiān)督管理全市建筑市場，規(guī)范市場各方主體行為。負責組織實施全市市政公用和市容環(huán)衛(wèi)設(shè)施項目的建設(shè)；負責城市供水的行業(yè)管理；組織實施房屋建筑和市政工程項目招標投標活動的監(jiān)督執(zhí)法；擬訂規(guī)范建筑市場各方主體行為的規(guī)章制度并監(jiān)督執(zhí)行，指導建筑市場誠信體系建設(shè)。

（五）承擔組織實施科學規(guī)范的工程建設(shè)標準體系工作；負 責全市工程造價管理工作；負責全市重點工程項目建設(shè)的協(xié)調(diào)、 調(diào)度和監(jiān)管工作；負責建設(shè)工程招標投標監(jiān)督管理。

（六）負責全市房屋建筑、市政基礎(chǔ)設(shè)施工程建設(shè)項目的勘察、設(shè)計、施工圖審查及備案、施工、招投標、質(zhì)量安全監(jiān)督、 建設(shè)工程消防設(shè)計審查驗收等管理；監(jiān)督實施國家工程建設(shè)強制 性標準；負責全市工程建設(shè)項目竣工驗收備案、消防驗收備案和 抽查監(jiān)督管理工作；參與全市工程重大質(zhì)量、安全事故的調(diào)查處 理；組織實施建筑業(yè)、工程勘察設(shè)計咨詢業(yè)的技術(shù)規(guī)范；編制城 鄉(xiāng)建設(shè)防災減災規(guī)劃；負責建設(shè)工程抗震設(shè)防要求的確定工作。

（七）承擔規(guī)范和指導全市村鎮(zhèn)建設(shè)的工作；擬訂全市小城 鎮(zhèn)和村莊建設(shè)政策并指導實施，指導農(nóng)村住房建設(shè)及危房改造、 傳統(tǒng)村落保護與開發(fā)、小城鎮(zhèn)和村莊人居生態(tài)環(huán)境的調(diào)查與改善 工作；指導重點鎮(zhèn)建設(shè)和各類名鎮(zhèn)名村、中國傳統(tǒng)村落建設(shè)工作； 會同文物主管部門負責全市歷史文化名城、名鎮(zhèn)、名村的審核、 申報、保護和監(jiān)督管理工作。

（八）負責制定住房和城鄉(xiāng)建設(shè)行業(yè)科技發(fā)展規(guī)劃、計劃并 組織實施；負責住房和城鄉(xiāng)建設(shè)系統(tǒng)新技術(shù)、新產(chǎn)品開發(fā)和技術(shù) 改造工作；負責建設(shè)領(lǐng)域科技成果轉(zhuǎn)化和新技術(shù)的推廣應用；負 責智慧城市、綠色建筑、可再生能源推廣應用工作；承擔推進建 筑節(jié)能、墻體材料革新工作；指導住房和城鄉(xiāng)建設(shè)行業(yè)學術(shù)社團 工作。

（九）承擔保障城鎮(zhèn)中低收入家庭保障性住房建設(shè)管理工作；貫徹執(zhí)行國家、自治區(qū)保障性住房方針政策，負責擬訂全市住房保障相關(guān)政策并指導實施；編制住房保障發(fā)展規(guī)劃、年度計劃并組織實施；指導、督促和協(xié)調(diào)保障性住房建設(shè)及管理，會同有關(guān)部門做好全市有關(guān)保障性住房資金安排并監(jiān)督實施。

（十）承擔推進全市住房制度改革工作；擬訂適合全市實際情況的住房政策并監(jiān)督實施。

（十一）承擔全市房地產(chǎn)市場監(jiān)督管理、規(guī)范市場秩序、促進房地產(chǎn)業(yè)發(fā)展的工作；負責建立健全全市房地產(chǎn)市場信息系統(tǒng)和房地產(chǎn)行業(yè)誠信體系建設(shè)；研究擬訂房地產(chǎn)業(yè)發(fā)展中長期規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)政策并組織實施；負責房地產(chǎn)預(銷)售管理；負責房地產(chǎn)開發(fā)、房地產(chǎn)轉(zhuǎn)讓、房屋租賃及房地產(chǎn)中介服務的監(jiān)督管理；負責房地產(chǎn)市場監(jiān)測分析；負責房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)的資質(zhì)管理。

（十二）承擔全市房屋交易監(jiān)督管理工作；負責擬訂房屋交易政策、規(guī)章制度并監(jiān)督執(zhí)行；負責涉外房產(chǎn)管理工作。

（十三）負責全市房屋安全監(jiān)督管理工作；負責全市白蟻防治工作，指導、監(jiān)督行業(yè)發(fā)展工作；協(xié)調(diào)房屋防汛工作。

（十四）承擔全市房屋租賃和保障性住房經(jīng)營管理工作。負責市區(qū)直管公房、公共租賃和廉租住房的租賃(經(jīng)營)與維護修 繕管理工作；負責經(jīng)濟適用房的經(jīng)營管理。

（十五）承擔全市物業(yè)服務行業(yè)的監(jiān)督管理工作；負責物業(yè)服務行業(yè)的規(guī)范運營工作；負責物業(yè)服務企業(yè)及從業(yè)人員的誠信管理工作；指導、監(jiān)督和規(guī)范住宅小區(qū)物業(yè)管理工作；指導、監(jiān)督全市物業(yè)維修資金的歸集和使用管理工作。

（十六）負責牽頭擬訂城市維護費、大配套費的使用計劃、 報批、實施、監(jiān)督工作；負責住房和城鄉(xiāng)建設(shè)系統(tǒng)統(tǒng)計管理工作。

（十七）制定全市建設(shè)行業(yè)人才培養(yǎng)規(guī)劃，指導和管理全市 建設(shè)職工隊伍的培訓和繼續(xù)教育，管理全市建設(shè)行業(yè)的專業(yè)職稱、 執(zhí)業(yè)資格和職業(yè)技能培訓鑒定工作。

（十八）會同有關(guān)部門編制本部門的年度資金和專項資金使用計劃，經(jīng)批準后組織實施，并進行監(jiān)督管理。

（十九）制定和實施市政公用、市容環(huán)衛(wèi)、園林綠化等行業(yè)的日常維修、養(yǎng)護作業(yè)、技術(shù)服務、安全管理等技術(shù)標準，并負責技術(shù)指導和監(jiān)管；制定和實施本行業(yè)城市管理突發(fā)公共事件應急預案，做好相關(guān)應急處置工作。

（二十）實施上級各級政府和市政府確定的關(guān)于市政公用、 市容秩序、環(huán)境衛(wèi)生、城建監(jiān)察、燃氣、園林綠化、亮化建設(shè)、 垃圾處理等相關(guān)方面的行政審批事項及相關(guān)事項的依法受理、審 查、審批及決定送達，并承擔相應的法律責任。

（二十一）負責市本級管護范圍內(nèi)已建成交驗的城市道路、隧道、橋梁、排水、城市公園、廣場、環(huán)衛(wèi)、綠化、照明、垃圾處理等市政市容環(huán)衛(wèi)設(shè)施的維修、養(yǎng)護；負責市區(qū)道路臨時占用、 挖掘管理和市區(qū)道路的排澇管理；負責對所管轄橋梁進行監(jiān)測評估。

（二十二）負責對城市主要道路兩側(cè)和公共場地因建設(shè)等特殊需要搭建非永久性建(構(gòu))筑物或其他設(shè)施及臨時堆物的審批和管理。

（二十三）負責對城區(qū)燃氣經(jīng)營企業(yè)、供應站(點)進行行 業(yè)管理和安全監(jiān)管；負責對城市公共自行車的站點建設(shè)和運營進

行監(jiān)督、檢查和指導；負責對城區(qū)內(nèi)道路停車泊位的建設(shè)和運營 進行監(jiān)督、檢查和指導。

（二十四）負責對城市市容市貌和城市景觀亮化工作的監(jiān)督 管理；負責對戶外廣告、城區(qū)門店招牌和臨時性商業(yè)經(jīng)營點(場) 進行監(jiān)督管理；負責城市非機動車占道(人行道)停車設(shè)置規(guī)范的管理和城市架空管線的容貌監(jiān)管。

（二十五）負責城市環(huán)境衛(wèi)生的監(jiān)督管理；負責城區(qū)內(nèi)生活垃圾的處置管理工作；負責對達到二類以上標準的市政公廁實施監(jiān)督管理。

（二十六）負責對市轄區(qū)內(nèi)建筑垃圾管理工作的指導、協(xié)調(diào)、 監(jiān)督和考評；對城區(qū)內(nèi)建筑垃圾處置、回填、運輸和消納進行日 常巡查和違規(guī)查處；負責對市轄區(qū)內(nèi)建筑垃圾消納場的建設(shè)管理 進行督查指導和檢查驗收；對城市建筑垃圾運輸專營企業(yè)及運輸 車輛進行資質(zhì)核準、年審和考核；組織相關(guān)部門開展城市建筑垃 圾聯(lián)合執(zhí)法和專項檢查工作。

（二十七）組織實施本行業(yè)的重大科技項目攻關(guān)、新技術(shù)引進和成果推廣，開展對外交流合作；負責本行業(yè)城市管理和綜合行政執(zhí)法的數(shù)字化信息管理；參與全市數(shù)字化城市管理系統(tǒng)的建設(shè)和管理。

（二十八）制定本行業(yè)城市管理目標責任考核制度，負責對全市城市管理相關(guān)考評對象實施監(jiān)督和考評；組織協(xié)調(diào)各相關(guān)部門開展城市管理及綜合執(zhí)法工作。

（二十九）依法行使相關(guān)行政處罰權(quán)。

（三十）完成市委、市政府交辦的其他任務。

與其他部門的職責分工。

（一）與市市場監(jiān)督管理局的有關(guān)職責分工。市市場監(jiān)督管 理局負責市場經(jīng)營證照的審批和管理，市住房城鄉(xiāng)建設(shè)和城市管 理局負責對農(nóng)貿(mào)、餐飲、食品、車輛清洗和海鮮行業(yè)的戶外經(jīng)營行為實施監(jiān)督和管理。市住房城鄉(xiāng)建設(shè)和城市管理局與市市場監(jiān) 督管理局建立信息共享和聯(lián)合執(zhí)法工作機制，確保農(nóng)貿(mào)、餐飲、 食品、車輛清洗和海鮮等行業(yè)的規(guī)范經(jīng)營秩序。

（二）與荔浦生態(tài)環(huán)境局的有關(guān)職責分工。荔浦生態(tài)環(huán)境局 負責全市生態(tài)環(huán)境的監(jiān)測和治理，市住房城鄉(xiāng)建設(shè)和城市管理局 負責對市容環(huán)境衛(wèi)生、生活噪音、生活垃圾處理、建筑垃圾運輸和消納、道路揚塵、露天燒烤、城區(qū)垃圾焚燒、露天秸稈落葉焚燒等行為實施監(jiān)管和行政處罰。市住房城鄉(xiāng)建設(shè)和城市管理局與 荔浦生態(tài)環(huán)境局建立信息共享和聯(lián)合執(zhí)法工作機制，確保城區(qū)市 容環(huán)境清潔、優(yōu)美，確保垃圾無害化處理和消納。

（三）與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)在城市管理各方面的職責分工。

1.建筑垃圾方面實行兩級管理，市住房城鄉(xiāng)建設(shè)和城市管理 局為城市建筑垃圾管理的行政主管部門，負責對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)建筑垃圾 管理工作進行指導、協(xié)調(diào)、監(jiān)督和考評；按屬地管理原則，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)負責本轄區(qū)范圍內(nèi)建筑垃圾的日常管理，對本轄區(qū)建筑垃圾的 處置、回填、運輸和消納進行日常巡查和違規(guī)查處，報市住房城鄉(xiāng)建設(shè)和城市管理局備案并接受監(jiān)督和檢查。

2.環(huán)境衛(wèi)生方面實行兩級管理，市住房城鄉(xiāng)建設(shè)和城市管理 局為環(huán)境衛(wèi)生管理的行政主管部門，負責對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的環(huán)境衛(wèi)生管 理、環(huán)衛(wèi)設(shè)施規(guī)劃建設(shè)和生活垃圾處理工作進行指導、協(xié)調(diào)、監(jiān)督和考評；按屬地管理原則，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)負責本轄區(qū)范圍內(nèi)鄉(xiāng)容鎮(zhèn)貌、 環(huán)境衛(wèi)生、鄉(xiāng)村保潔的日常巡查和管理，其中環(huán)衛(wèi)設(shè)施規(guī)劃建設(shè) 和生活垃圾處理工作報市住房城鄉(xiāng)建設(shè)和城市管理局備案并接受 監(jiān)督、檢查和驗收。

3.園林綠化方面實行兩級管理，市住房城鄉(xiāng)建設(shè)和城市管理 局為園林綠化管理的行政主管部門，負責對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的園林綠化建 設(shè)、養(yǎng)護和管理工作進行指導、協(xié)調(diào)、監(jiān)督和考評；按照屬地管理原則，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)負責本轄區(qū)范圍內(nèi)園林綠化的日常養(yǎng)護、設(shè)計建 設(shè)和日常巡查，報市住房城鄉(xiāng)建設(shè)和城市管理局備案并接受監(jiān)督、 檢查和驗收。

二、內(nèi)設(shè)機構(gòu)

根據(jù)上述職責，荔浦市住房城鄉(xiāng)建設(shè)和城市管理局設(shè)辦公室、行政審批股、技術(shù)股、綜合建設(shè)管理股、建筑市場質(zhì)量安全監(jiān)管股、村鎮(zhèn)股、房地產(chǎn)管理股、機關(guān)黨組織等8個內(nèi)設(shè)機構(gòu)。

三、領(lǐng)導信息

黨組書記、局長:潘德雙

黨組成員、副局長：毛體貴

黨組成員、副局長：梁昌華

黨組成員、副局長：張利峰

黨組成員、副局長：李秀明

黨組成員、城市管理信息中心主任：秦鵬舉

黨組成員、房地產(chǎn)信息中心主任：伍家厚

城市管理信息中心副主任：張慶松

城市管理信息中心副主任：鄧紋波，