鹿寨縣財(cái)政局

鹿寨縣財(cái)政局內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)：

鹿寨縣財(cái)政局辦公室

鹿寨縣財(cái)政局法規(guī)稅政股（非稅中心）

鹿寨縣財(cái)政局預(yù)算股

鹿寨縣財(cái)政局國(guó)庫(kù)股（國(guó)庫(kù)支付中心）

鹿寨縣財(cái)政局行政政法教科文股

鹿寨縣財(cái)政局經(jīng)濟(jì)建設(shè)股

鹿寨縣財(cái)政局社會(huì)保障股

鹿寨縣財(cái)政局農(nóng)業(yè)基財(cái)股

鹿寨縣財(cái)政局政府采購(gòu)管理股

鹿寨縣財(cái)政局資產(chǎn)管理股（國(guó)資中心）

鹿寨縣財(cái)政局財(cái)政監(jiān)督與會(huì)計(jì)管理股（預(yù)算績(jī)效管理中心）

鹿寨縣財(cái)政局金融與債務(wù)管理股

鹿寨縣財(cái)政局財(cái)政投資評(píng)審中心

工作職責(zé)：

第一條根據(jù)《鹿寨縣機(jī)構(gòu)改革方案》和鹿寨縣機(jī)構(gòu)改革實(shí)施意見(jiàn)精神，制定本規(guī)定。

第二條縣財(cái)政局是縣人民政府工作部門，為正科級(jí)。

第三條 鹿寨縣財(cái)政局貫徹落實(shí)黨中央、自治區(qū)黨委、市委、縣委關(guān)于財(cái)經(jīng)、金融工作的方針政策和決策部署，在履行職責(zé)過(guò)程中堅(jiān)持和加強(qiáng)黨對(duì)財(cái)政、金融工作的集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)。主要職責(zé)是：

（一）貫徹國(guó)家、自治區(qū)、柳州市財(cái)政、稅收和金融的方針政策及其他有關(guān)政策，擬訂全縣財(cái)稅和金融業(yè)發(fā)展規(guī)劃、政策和改革方案并組織實(shí)施。擬訂全縣財(cái)政分配政策，負(fù)責(zé)財(cái)政轉(zhuǎn)移支付工作。參與制定全縣經(jīng)濟(jì)政策，提出運(yùn)用財(cái)稅、金融政策實(shí)施宏觀調(diào)控的建議。

（二）起草全縣財(cái)政、金融、會(huì)計(jì)管理等有關(guān)規(guī)范性文件，并監(jiān)督實(shí)施。

（三）負(fù)責(zé)管理全縣各項(xiàng)財(cái)政收支。編制年度全縣預(yù)決算草案并組織執(zhí)行。組織制定經(jīng)費(fèi)開(kāi)支標(biāo)準(zhǔn)、定額，審核批復(fù)部門（單位）年度預(yù)決算。受縣政府委托，向縣人民代表大會(huì)及其常委會(huì)報(bào)告財(cái)政預(yù)算草案、執(zhí)行和決算等情況。負(fù)責(zé)預(yù)決算公開(kāi)。

（四）按分工負(fù)責(zé)政府非稅收入管理。編制政府性基金預(yù)決算草案。管理財(cái)政票據(jù)。

（五）組織制定國(guó)庫(kù)管理制度、國(guó)庫(kù)集中收付制度，承擔(dān)國(guó)庫(kù)現(xiàn)金管理工作。制定政府財(cái)務(wù)報(bào)告編制辦法并組織實(shí)施。負(fù)責(zé)制定政府采購(gòu)制度并監(jiān)督管理。

（六）擬訂政府債務(wù)管理制度和政策。管理全縣政府外債，開(kāi)展對(duì)外財(cái)經(jīng)交流工作。

（七）牽頭編制國(guó)有資產(chǎn)管理情況報(bào)告。擬訂行政事業(yè)單位國(guó)有資產(chǎn)管理規(guī)章制度并組織實(shí)施，制定需要全縣統(tǒng)一規(guī)定的開(kāi)支標(biāo)準(zhǔn)和支出政策，管理全縣行政事業(yè)單位國(guó)有資產(chǎn)。

（八）編制國(guó)有資本經(jīng)營(yíng)預(yù)決算草案，制定國(guó)有資本經(jīng)營(yíng)預(yù)算制度和辦法，負(fù)責(zé)全縣企業(yè)國(guó)有資本收益收支管理。組織實(shí)施企業(yè)財(cái)務(wù)制度（準(zhǔn)則）。

（九）編制全縣社會(huì)保險(xiǎn)基金預(yù)決算草案，會(huì)同有關(guān)部門擬訂有關(guān)資金（基金）財(cái)務(wù)管理制度，承擔(dān)社會(huì)保險(xiǎn)基金財(cái)政監(jiān)管工作。

（十）負(fù)責(zé)管理和監(jiān)督全縣政府性投資項(xiàng)目資金，參與擬訂全縣基本建設(shè)投資有關(guān)政策和基建財(cái)務(wù)管理制度。

（十一）負(fù)責(zé)全縣會(huì)計(jì)管理工作，監(jiān)督和規(guī)范會(huì)計(jì)行為，組織實(shí)施國(guó)家統(tǒng)一的會(huì)計(jì)制度，指導(dǎo)和監(jiān)督會(huì)計(jì)中介代理機(jī)構(gòu)的業(yè)務(wù)。

（十二）統(tǒng)籌推進(jìn)全縣金融改革發(fā)展工作。協(xié)調(diào)解決重大金融經(jīng)濟(jì)問(wèn)題，引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展。協(xié)調(diào)和落實(shí)地方政府與金融機(jī)構(gòu)的戰(zhàn)略合作。推進(jìn)農(nóng)村金融改革與發(fā)展。

（十三）依法對(duì)轄區(qū)內(nèi)各類金融機(jī)構(gòu)實(shí)施監(jiān)管。組織協(xié)調(diào)或配合有關(guān)部門打擊轄區(qū)內(nèi)各類非法金融活動(dòng)，整頓與規(guī)范地方金融秩序，防范化解地方金融風(fēng)險(xiǎn)。

（十四）完成縣委、縣政府交辦的其他任務(wù)。

（十五）職能轉(zhuǎn)變。

1．完善宏觀調(diào)控體系，創(chuàng)新調(diào)控方式，構(gòu)建發(fā)展規(guī)劃、財(cái)政、金融等政策協(xié)調(diào)和工作協(xié)同機(jī)制，強(qiáng)化對(duì)全縣經(jīng)濟(jì)監(jiān)測(cè)預(yù)警能力，建立健全重大問(wèn)題研究和政策儲(chǔ)備工作機(jī)制，增強(qiáng)宏觀調(diào)控前瞻性、針對(duì)性、協(xié)同性。

2．深化財(cái)稅體制改革。加快建立現(xiàn)代財(cái)政制度，推進(jìn)財(cái)政事權(quán)和支出責(zé)任劃分改革。逐步統(tǒng)一預(yù)算分配，全面實(shí)施績(jī)效管理，建立全面規(guī)范透明、標(biāo)準(zhǔn)科學(xué)、約束有力的預(yù)算制度。全面推行政府性基金和行政事業(yè)單位收費(fèi)清單管理，完善監(jiān)督制度。按照上級(jí)有關(guān)部門統(tǒng)一部署推動(dòng)地方稅收制度改革，形成稅法統(tǒng)一、稅負(fù)公平、調(diào)節(jié)有度的地方稅收制度體系。

3．防范化解政府債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)。規(guī)范舉債融資機(jī)制，構(gòu)建“閉環(huán)”管理體系，嚴(yán)控法定限額內(nèi)債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)，著力防控隱性債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)，牢牢守住不發(fā)生系統(tǒng)性風(fēng)險(xiǎn)的底線。

4．強(qiáng)化對(duì)地方金融監(jiān)管工作。提高對(duì)地方金融機(jī)構(gòu)及類金融機(jī)構(gòu)監(jiān)管能力，有效整合金融監(jiān)管資源，提高治理地方金融的能力和水平，更好地讓地方金融機(jī)構(gòu)和類金融機(jī)構(gòu)服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)，維護(hù)地方金融秩序和地方金融穩(wěn)定。

第四條 縣財(cái)政局設(shè)下列內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)：

（一）辦公室。綜合處理局機(jī)關(guān)日常政務(wù)。負(fù)責(zé)文電、會(huì)務(wù)、機(jī)要保密、檔案、安全、信息、新聞宣傳、信訪、輿情、政務(wù)公開(kāi)、政府信息公開(kāi)、績(jī)效考評(píng)、督查、機(jī)關(guān)日常運(yùn)轉(zhuǎn)等工作。負(fù)責(zé)局機(jī)關(guān)后勤保障等工作。統(tǒng)籌、審核有關(guān)文稿、材料。組織起草全局性工作總結(jié)和計(jì)劃類文稿，以及領(lǐng)導(dǎo)交辦的其他綜合性文稿。負(fù)責(zé)《財(cái)政年鑒》編撰、財(cái)政課題研究工作。負(fù)責(zé)財(cái)政發(fā)展五年規(guī)劃的編制、實(shí)施、監(jiān)測(cè)、評(píng)估等工作。承擔(dān)局機(jī)關(guān)和二層單位的干部人事、機(jī)構(gòu)編制等工作。指導(dǎo)局機(jī)關(guān)干部隊(duì)伍建設(shè)和教育培訓(xùn)工作。負(fù)責(zé)局機(jī)關(guān)和二層單位的黨群工作。

（二）財(cái)務(wù)統(tǒng)計(jì)股。負(fù)責(zé)縣財(cái)政局部門預(yù)算管理。承擔(dān)局機(jī)關(guān)各類資金管理、國(guó)有資產(chǎn)管理工作。負(fù)責(zé)局機(jī)關(guān)內(nèi)部審計(jì)和內(nèi)部控制規(guī)范工作。負(fù)責(zé)機(jī)關(guān)日常財(cái)務(wù)、人員工資、局機(jī)關(guān)離退休人員、政府采購(gòu)管理等工作。負(fù)責(zé)局機(jī)關(guān)統(tǒng)計(jì)工作。

（三）法規(guī)稅政股。負(fù)責(zé)重大行政決策合法性審查。組織規(guī)范性文件和政策措施的公平競(jìng)爭(zhēng)審查。負(fù)責(zé)規(guī)范性文件的合法性審核和備案。辦理行政復(fù)議案件。負(fù)責(zé)組織行政處罰聽(tīng)證和行政應(yīng)訴工作。組織財(cái)政法治宣傳教育工作。負(fù)責(zé)法律顧問(wèn)管理。

提出財(cái)稅改革政策建議，研究提出財(cái)政支持相關(guān)領(lǐng)域改革發(fā)展建議。組織實(shí)施稅制改革，負(fù)責(zé)地方稅體系建設(shè)。根據(jù)法律法規(guī)授權(quán)，提出稅率調(diào)整、減免稅等建議和稅收政策調(diào)整方案。開(kāi)展稅源調(diào)查分析、稅式支出統(tǒng)計(jì)分析。提出有關(guān)收入分配政策建議和改革方案，承擔(dān)清理規(guī)范公務(wù)員津補(bǔ)貼有關(guān)工作。研究、制定、執(zhí)行分類推進(jìn)事業(yè)單位改革中的財(cái)政相關(guān)配套政策。管理城鎮(zhèn)住房保障和住房改革資金。組織擬訂政府購(gòu)買服務(wù)有關(guān)制度。對(duì)接彩票、住房公積金管理等有關(guān)工作。承擔(dān)政府性基金、行政事業(yè)性收費(fèi)管理等相關(guān)工作。負(fù)責(zé)政府非稅收入政策管理工作。管理財(cái)政票據(jù)。負(fù)責(zé)政務(wù)服務(wù)工作。

（四）預(yù)算股。分析預(yù)測(cè)財(cái)政經(jīng)濟(jì)形勢(shì)并提出調(diào)控政策建議。研究經(jīng)濟(jì)社會(huì)、財(cái)政工作中的重大問(wèn)題，提出財(cái)政政策、財(cái)政體制、預(yù)算管理制度的建議，組織編制中期財(cái)政規(guī)劃。組織編制年度預(yù)算草案和預(yù)算調(diào)整方案。牽頭組織全縣部門預(yù)算編制、審核、批復(fù)工作，以及政府性基金預(yù)算、國(guó)有資本經(jīng)營(yíng)預(yù)算、社會(huì)保險(xiǎn)基金預(yù)算管理工作。負(fù)責(zé)財(cái)政轉(zhuǎn)移支付有關(guān)工作，提出相關(guān)財(cái)政政策建議。擬訂預(yù)算績(jī)效管理制度并組織實(shí)施。負(fù)責(zé)財(cái)政經(jīng)濟(jì)運(yùn)行分析等工作。負(fù)責(zé)與財(cái)政學(xué)會(huì)對(duì)接等工作。指導(dǎo)全縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)務(wù)工作。

（五）國(guó)庫(kù)股。組織預(yù)算執(zhí)行、監(jiān)控及分析預(yù)測(cè)。組織擬訂國(guó)庫(kù)管理制度。監(jiān)督執(zhí)行金庫(kù)管理制度和總預(yù)算會(huì)計(jì)制度。負(fù)責(zé)財(cái)政資金調(diào)度。組織實(shí)施政府非稅收入國(guó)庫(kù)集中收繳。管理財(cái)政總預(yù)算會(huì)計(jì)核算、財(cái)政總決算和部門決算。管理財(cái)政和預(yù)算單位賬戶。承擔(dān)國(guó)庫(kù)現(xiàn)金管理有關(guān)工作。承擔(dān)綜合財(cái)務(wù)報(bào)告編制工作。

（六）行政政法教科文股。承擔(dān)黨委機(jī)關(guān)、人大常委會(huì)機(jī)關(guān)、政協(xié)機(jī)關(guān)、監(jiān)察機(jī)關(guān)、審判機(jī)關(guān)、檢察機(jī)關(guān)、民主黨派機(jī)關(guān)、群團(tuán)機(jī)關(guān)序列部門以及宣傳、文化旅游、科技、教育、體育等部門預(yù)算和相關(guān)領(lǐng)域預(yù)算收支及財(cái)政轉(zhuǎn)移支付有關(guān)工作，提出相關(guān)財(cái)政政策建議。擬訂行政性經(jīng)費(fèi)、事業(yè)單位通用財(cái)務(wù)管理制度，提出開(kāi)支標(biāo)準(zhǔn)和定額。統(tǒng)籌協(xié)調(diào)縣財(cái)政相關(guān)科技、教育資源配置。承擔(dān)縣域公益性文化事業(yè)發(fā)展相關(guān)工作。

（七）經(jīng)濟(jì)建設(shè)股。承擔(dān)發(fā)展改革、重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)、自然資源和規(guī)劃、生態(tài)環(huán)境、林業(yè)和園林、城管執(zhí)法、住房城鄉(xiāng)建設(shè)、商貿(mào)、糧食、供銷、應(yīng)急、工業(yè)和信息化、交通、大數(shù)據(jù)發(fā)展等方面的部門預(yù)算和相關(guān)領(lǐng)域預(yù)算收支及財(cái)政轉(zhuǎn)移支付有關(guān)工作。擬訂土地等國(guó)有資源出讓收支管理政策。辦理中央、自治區(qū)、市及全縣基建投資財(cái)政撥款，參與擬訂有關(guān)政策，擬訂基建財(cái)務(wù)管理制度。研究支持交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等行業(yè)發(fā)展的財(cái)政政策并組織實(shí)施。承擔(dān)有關(guān)政策性補(bǔ)貼和專項(xiàng)儲(chǔ)備財(cái)政管理工作。

（八）社會(huì)保障股。承擔(dān)人力資源社會(huì)保障、民政、衛(wèi)生健康、退役軍人事務(wù)、醫(yī)療保障等方面的部門預(yù)算和相關(guān)領(lǐng)域預(yù)算收支及轉(zhuǎn)移支付有關(guān)工作，提出相關(guān)財(cái)政政策建議。會(huì)同有關(guān)方面擬訂有關(guān)資金（基金）財(cái)務(wù)管理制度。審核并匯總編制全縣社會(huì)保險(xiǎn)基金預(yù)決算草案。承擔(dān)社會(huì)保險(xiǎn)基金財(cái)政監(jiān)管工作。

（九）農(nóng)業(yè)基財(cái)股。承擔(dān)農(nóng)業(yè)農(nóng)村、水利（水庫(kù)移民）、扶貧等方面的部門預(yù)算和相關(guān)領(lǐng)域預(yù)算收支及財(cái)政轉(zhuǎn)移支付有關(guān)工作，提出相關(guān)財(cái)政政策建議。承擔(dān)財(cái)政支持實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略相關(guān)工作，統(tǒng)籌安排財(cái)政扶貧資金。承擔(dān)農(nóng)業(yè)信貸融資擔(dān)保相關(guān)工作。編制農(nóng)村綜合改革預(yù)算，管理農(nóng)村綜合改革資金，擬訂相關(guān)財(cái)務(wù)管理制度。承擔(dān)村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展資金籌措管理工作。組織開(kāi)展農(nóng)村公益事業(yè)項(xiàng)目建設(shè)、美麗鄉(xiāng)村建設(shè)、農(nóng)村公共服務(wù)運(yùn)行維護(hù)機(jī)制建設(shè)試點(diǎn)等工作，指導(dǎo)農(nóng)村基層財(cái)政工作。

（十）政府采購(gòu)管理股。按照政府采購(gòu)法律法規(guī)及相關(guān)政策，擬訂全縣政府采購(gòu)管理制度和辦法。負(fù)責(zé)政府采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)、評(píng)審專家、采購(gòu)人、從業(yè)人員的監(jiān)督管理工作。負(fù)責(zé)全縣政府采購(gòu)實(shí)施計(jì)劃和合同備案管理。受理和處理政府采購(gòu)供應(yīng)商投訴。

（十一）資產(chǎn)管理股。承擔(dān)國(guó)有資產(chǎn)管理等方面的部門預(yù)算和相關(guān)領(lǐng)域預(yù)算收支及財(cái)政轉(zhuǎn)移支付有關(guān)工作，提出相關(guān)財(cái)政政策建議。擬訂支持國(guó)有企業(yè)改革的財(cái)政政策，管理支持國(guó)有企業(yè)改革的相關(guān)專項(xiàng)資金。承擔(dān)行政事業(yè)單位國(guó)有資產(chǎn)管理有關(guān)工作，承擔(dān)企業(yè)財(cái)務(wù)制度及企業(yè)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告編制組織實(shí)施工作。推進(jìn)全縣行政事業(yè)單位經(jīng)營(yíng)性國(guó)有資產(chǎn)集中統(tǒng)一監(jiān)管工作。落實(shí)國(guó)有資產(chǎn)管理情況報(bào)告工作。承擔(dān)資產(chǎn)評(píng)估管理有關(guān)工作。 

（十二）財(cái)政監(jiān)督與會(huì)計(jì)管理股。承擔(dān)財(cái)稅法規(guī)和政策執(zhí)行情況、預(yù)算管理有關(guān)監(jiān)督工作。承擔(dān)監(jiān)督檢查會(huì)計(jì)信息質(zhì)量有關(guān)工作。組織實(shí)施國(guó)家統(tǒng)一的會(huì)計(jì)制度。指導(dǎo)會(huì)計(jì)人才隊(duì)伍建設(shè)有關(guān)工作，按規(guī)定承擔(dān)會(huì)計(jì)專業(yè)技術(shù)資格管理工作。指導(dǎo)和監(jiān)督會(huì)計(jì)信息化工作、會(huì)計(jì)中介代理機(jī)構(gòu)業(yè)務(wù)工作，協(xié)助做好注冊(cè)會(huì)計(jì)師、會(huì)計(jì)師事務(wù)所的管理和監(jiān)督。促進(jìn)行政事業(yè)單位的內(nèi)控制度建設(shè)。

（十三）金融與債務(wù)管理股。擬訂政府債務(wù)管理政策和制度。承擔(dān)法定限額內(nèi)債務(wù)限額管理、預(yù)算管理，及政府債務(wù)考核相關(guān)工作。監(jiān)測(cè)、統(tǒng)計(jì)、評(píng)估政府債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)，擬訂政府債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警和應(yīng)急處置相關(guān)制度辦法，組織實(shí)施政府債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)急處置機(jī)制。組織防范化解政府債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)工作。審核全縣法定限額內(nèi)債務(wù)舉借計(jì)劃。

貫徹執(zhí)行上級(jí)有關(guān)金融工作的法律法規(guī)、方針和政策，研究和分析金融形勢(shì)，指導(dǎo)和協(xié)調(diào)全縣金融風(fēng)險(xiǎn)防控、化解工作，協(xié)調(diào)全縣金融融資貸款以及農(nóng)村金融改革工作，負(fù)責(zé)地方金融機(jī)構(gòu)的協(xié)調(diào)工作。負(fù)責(zé)小額貸款公司等非銀行金融機(jī)構(gòu)及與投融資業(yè)務(wù)有關(guān)的公司的監(jiān)督與管理工作；負(fù)責(zé)政府銀企合作的組織推動(dòng)與協(xié)調(diào)服務(wù)工作；負(fù)責(zé)金融目標(biāo)考核工作。推進(jìn)政府與社會(huì)資本合作工作。

第五條縣財(cái)政局機(jī)關(guān)行政編制為35名。設(shè)局長(zhǎng)1名，副局長(zhǎng)3名。

第六條縣財(cái)政局所屬事業(yè)單位的設(shè)置、職責(zé)和編制事項(xiàng)另行規(guī)定。

第七條本規(guī)定由縣機(jī)構(gòu)編制委員會(huì)辦公室負(fù)責(zé)解釋，其調(diào)整由縣機(jī)構(gòu)編制委員會(huì)辦公室按規(guī)定程序辦理。

第八條 本規(guī)定自2020年1月30日起施行。