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?一、主要職責:
(一)履行全縣全民所有土地、礦產(chǎn)、森林、草原、濕地、 水等自然資源資產(chǎn)所有者職責和所有國土空間用途管制職責。貫 徹執(zhí)行國家、自治區(qū)和南寧市自然資源和國土空間規(guī)劃及測繪管 理等方面法律法規(guī)規(guī)定,制定相關(guān)制度并監(jiān)督檢查執(zhí)行情況。
(二)負責全縣自然資源調(diào)查監(jiān)測評價。貫徹執(zhí)行國家自然 資源調(diào)查監(jiān)測評價的指標體系和統(tǒng)計標準,建立全縣統(tǒng)一規(guī)范的 自然資源調(diào)查監(jiān)測評價制度。組織實施全縣自然資源基礎(chǔ)調(diào)查、 專項調(diào)查和監(jiān)測。負責全縣自然資源調(diào)查監(jiān)測評價成果的監(jiān)督管 理和信息發(fā)布。指導(dǎo)全縣自然資源調(diào)查監(jiān)測評價工作。
(三)負責全縣自然資源統(tǒng)一確權(quán)登記工作。擬訂全縣各類 自然資源和不動產(chǎn)統(tǒng)一確權(quán)登記、權(quán)籍調(diào)查、不動產(chǎn)測繪、爭議 調(diào)處、成果應(yīng)用的制度和措施,指導(dǎo)監(jiān)督、考核全縣自然資源和 不動產(chǎn)確權(quán)登記工作。建立全縣統(tǒng)一的自然資源和不動產(chǎn)登記信息管理基礎(chǔ)平臺,管理登記資料。
(四)負責自然資源資產(chǎn)有償使用工作。建立全縣全民所有 自然資源資產(chǎn)統(tǒng)計制度,負責全民所有自然資源資產(chǎn)核算。編制 全民所有自然資源資產(chǎn)負債表,擬訂考核辦法。擬訂全縣全民所 有自然資源資產(chǎn)劃撥、出讓、租賃、作價出資和土地儲備制度, 合理配置全民所有自然資源資產(chǎn)。負責指導(dǎo)城鎮(zhèn)更新規(guī)劃管理工 作。負責自然資源資產(chǎn)價值評估管理,依法收繳相關(guān)資產(chǎn)收益。
(五)負責全縣自然資源的合理開發(fā)利用。組織實施國家、 自治區(qū)、南寧市提出的自然資源發(fā)展戰(zhàn)略和規(guī)劃。制定全縣自然 資源開發(fā)利用辦法并組織實施。建立政府公示自然資源價格體 系,組織開展自然資源分等定級價格評估。開展自然資源利用評 價考核,指導(dǎo)節(jié)約集約利用。負責自然資源市場監(jiān)管。組織實施 自然資源管理涉及宏觀調(diào)控、區(qū)域協(xié)調(diào)和城鄉(xiāng)統(tǒng)籌的政策措施。
(六)負責建立全縣空間規(guī)劃體系并監(jiān)督實施。推進落實主 體功能區(qū)戰(zhàn)略和制度,組織編制并監(jiān)督實施國土空間規(guī)劃、控制 性詳細規(guī)劃和相關(guān)專項規(guī)劃等,制定相關(guān)專項規(guī)劃編制與管理辦 法,指導(dǎo)和參與編制有關(guān)部門組織的各類專項規(guī)劃中涉及空間規(guī) 劃的內(nèi)容,指導(dǎo)督促推進鄉(xiāng)鎮(zhèn)級國土空間規(guī)劃、村莊規(guī)劃編制和 管理工作。結(jié)合國土空間規(guī)劃管控要求,做好城鎮(zhèn)設(shè)計工作,并依 法將城鎮(zhèn)設(shè)計成杲納入國土空間規(guī)劃管理。負責開展城市更新、 地下空間規(guī)劃等城鄉(xiāng)規(guī)劃工作。負責城鎮(zhèn)規(guī)劃設(shè)計市場、城市勘 察測量市場的監(jiān)督管理工作。 、
(七)負責開展國土空間開發(fā)適宜性評價,建立國土空間規(guī) 劃實施監(jiān)測、評估和預(yù)警體系。組織劃定生態(tài)保護紅線、永久基 本農(nóng)田、城鎮(zhèn)開發(fā)邊界等控制線,構(gòu)建節(jié)約資源和保護環(huán)境的生 產(chǎn)、生活、生態(tài)空間布局。組織擬訂并實施土地等自然資源年度 利用計劃。負責土地等國土空間用途轉(zhuǎn)用工作。負責土地征收征 用管理。
(八)負責統(tǒng)籌全縣國土空間生態(tài)修復(fù)工作。牽頭組織編制 國土空間生態(tài)修復(fù)規(guī)劃并實施有關(guān)生態(tài)修復(fù)重大工程。負責國土 空間綜合整治、土地整理復(fù)墾和礦山地質(zhì)環(huán)境恢復(fù)治理等工作。 牽頭建立和實施生態(tài)保護補償制度,制定合理利用社會資金進行 生態(tài)修復(fù)的措施。組織全縣林業(yè)和草原生態(tài)保護修復(fù)和造林綠化 工作,指導(dǎo)公益林和商品林的培育,指導(dǎo)、監(jiān)督全民義務(wù)植樹、 城鄉(xiāng)綠化工作。指導(dǎo)林業(yè)和草原有害生物防治、檢疫工作。承擔 林業(yè)和草原應(yīng)對氣候變化的相關(guān)工作。組織指導(dǎo)實施生態(tài)保護修 復(fù)重大工程項目。組織開展礦業(yè)遺跡保護工作。
(九)建立健全國土空間用途管制制度,擬訂城鄉(xiāng)規(guī)劃并監(jiān) 督實施。建立城鄉(xiāng)規(guī)劃對城鎮(zhèn)發(fā)展、建設(shè)時序、范圍、內(nèi)容等引 導(dǎo)和管控機制。負責全縣規(guī)劃范圍內(nèi)城鄉(xiāng)規(guī)劃實施的規(guī)劃管理工 作,負責重要景觀地區(qū)、城鎮(zhèn)景觀項目及城鎮(zhèn)雕塑的規(guī)劃管理工 作。開展重大建設(shè)項目選址等規(guī)劃論證工作,核發(fā)《建設(shè)項目選 址意見書》《建設(shè)用地規(guī)劃許可證》《建設(shè)工程規(guī)劃許可證》《鄉(xiāng) 村建設(shè)規(guī)劃許可證》及規(guī)劃條件核實工作。負責審定建設(shè)工程設(shè) 計方案、出具規(guī)劃設(shè)計條件等城鄉(xiāng)規(guī)劃管理工作。
(十)負責組織實施最嚴格的耕地保護制度。貫徹執(zhí)行耕地 保護政策,負責耕地數(shù)量、質(zhì)量、生態(tài)保護工作。組織實施耕地 保護責任目標考核和永久基本農(nóng)田特殊保護。落實耕地占補平衡 制度,監(jiān)督占用耕地補償制度執(zhí)行情況。
(十一〉負責管理全縣地質(zhì)勘查行業(yè)和地質(zhì)工作。編制地質(zhì) 勘查規(guī)劃并監(jiān)督檢查執(zhí)行情況。配合開展自治區(qū)、南寧市重大地 質(zhì)勘查專項工作。負責地質(zhì)災(zāi)害預(yù)防和指導(dǎo)開展治理工作,配合 應(yīng)急管理部門做好地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急救援等相關(guān)工作。監(jiān)督管理地下 水過量開采引發(fā)的地面沉降等地質(zhì)問題。負責古生物化石、鐘乳石的監(jiān)督管理。
(十二〉負責落實全縣綜合防災(zāi)減災(zāi)規(guī)劃相關(guān)要求,組織編 制地質(zhì)災(zāi)害防治規(guī)劃和防護辦法并指導(dǎo)實施。組織指導(dǎo)協(xié)調(diào)和監(jiān) 督地質(zhì)災(zāi)害調(diào)查評價及隱患的普查、詳查、排查。指導(dǎo)開展群測 群防、專業(yè)監(jiān)測和預(yù)報預(yù)警等工作,指導(dǎo)開展地質(zhì)災(zāi)害工程治理 工作。承擔地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急救援的技術(shù)支撐工作。
(十三〕負責全縣礦產(chǎn)資源管理工作。負責礦業(yè)權(quán)管理。會 同有關(guān)部門承擔保護性開采的特定礦種、優(yōu)勢礦產(chǎn)的調(diào)控及相關(guān) 管理工作。監(jiān)督指導(dǎo)礦產(chǎn)資源合理利用和保護。
(十四〉負責全縣測繪地理信息管理工作。負責基礎(chǔ)測繪和 測繪行業(yè)管理。負責測繪資質(zhì)資格與信用管理,監(jiān)督管理國家地 理信息安全和市場秩序。負責地理信息公共服務(wù)管理,負責測量 標志保護。
(十五〕推動全縣自然資源領(lǐng)域科技和行業(yè)發(fā)展。負責統(tǒng)籌 全縣自然資源和城鄉(xiāng)規(guī)劃的信息化工作,推進自然資源信息化和 信息資料的公共服務(wù);負責制定并實施自然資源領(lǐng)域科技創(chuàng)新發(fā) 展和人才培養(yǎng)戰(zhàn)略、規(guī)劃和計劃。組織實施技術(shù)標準、規(guī)程規(guī)范。
(十六〉負責全縣林業(yè)和草原及其生態(tài)保護修復(fù)的I督管 理。擬訂全縣林業(yè)和草原及其生態(tài)保護修復(fù)規(guī)劃、辦法并組織實 施,組織開展森林、草原、濕地、荒漠和陸生野生動植物資源動 態(tài)監(jiān)測與評價。
(十七〉負責森林、草原、濕地資源的監(jiān)督管理。組織編制 并監(jiān)督執(zhí)行全縣森林采伐限額和森林經(jīng)營方案。負責林地管理, 擬訂林地保護利用規(guī)劃并組織實施。負責縣級公益林的劃定、調(diào) 整和監(jiān)管工作,負責天然林保護工作。負責全縣國有林場森林資源的管理。負責草原禁牧、草畜平衡和草原生態(tài)修復(fù)治理工作,監(jiān)督管理草原的開發(fā)利用。負責濕地生態(tài)保護修復(fù)工作,監(jiān)督管理濕地的開發(fā)利用。指導(dǎo)全縣國有林場基本建設(shè)和發(fā)展。
〔十八)負責監(jiān)督管理全縣荒漠化防治工作。組織開展荒漠 化調(diào)查,組織擬訂石漠化防治及沙化土地封禁保護區(qū)建設(shè)規(guī)劃, 監(jiān)督管理沙化和石漠化土地的開發(fā)利用。組織開展退耕(牧)還 林還草工作。
(十九〉負責全縣陸生野生動植物資源監(jiān)督管理。組織開展 陸生野生動植物資源調(diào)查。指導(dǎo)陸生野生動植物的救護繁育、棲 息地恢復(fù)發(fā)展、疫源疫病監(jiān)測,監(jiān)督管理陸生野生動植物獵捕或 采集、馴養(yǎng)繁殖或培植、經(jīng)營利用。
(二十〉負責監(jiān)督管理各類自然保護地。擬訂各類自然保護 地規(guī)劃。提出新建、調(diào)整各類國家級和地方級自然保護地的審核 建議并按程序報批,按分工負責生物多樣性保護相關(guān)工作。
(二十一)負責推進全縣林業(yè)和草原改革相關(guān)工作。擬訂全 縣集體林權(quán)制度、國有林場、草原等改革意見并監(jiān)督實施。擬訂 全縣農(nóng)村林業(yè)發(fā)展、維護林業(yè)經(jīng)營者合法權(quán)益的政策措施,指導(dǎo) 農(nóng)村林地承包經(jīng)營工作。
(二十二)指導(dǎo)、監(jiān)督全縣各產(chǎn)業(yè)對森林和草原資源的開發(fā) 利用。擬訂全縣林業(yè)和草原資源優(yōu)化配置及木材利用制度。擬訂 林(草)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃并組織實施。負責全縣木(竹)材、花 卉、林(草)產(chǎn)品加工及綜合利用的行業(yè)管理。組織、指導(dǎo)林產(chǎn) 品質(zhì)量監(jiān)督。指導(dǎo)全縣森林公園建設(shè)和森林旅游發(fā)展工作。
(二十三)負責組織林木種子、草種種質(zhì)資源普查。組織建 立種質(zhì)資源庫,負責良種選育推廣,管理林木種苗、草種生產(chǎn)經(jīng) 營行為,監(jiān)管林木種苗、草種質(zhì)量。監(jiān)督管理林業(yè)和草原生物種 質(zhì)資源、轉(zhuǎn)基因生物安全、植物新品種保護。
(二十四)指導(dǎo)縣森林公安工作。監(jiān)督管理縣森林公安隊伍,指導(dǎo)全縣林業(yè)重大違法案件的查處,負責相關(guān)行政執(zhí)法監(jiān)管工 作,指導(dǎo)林區(qū)社會治安治理工作。
〈二十五〉負責落實綜合防災(zāi)減災(zāi)規(guī)劃相關(guān)要求,組織編制 全縣森林和草原火災(zāi)防治規(guī)劃和防護辦法并指導(dǎo)實施,指導(dǎo)開展 防火巡護、火源管理、防火設(shè)施建設(shè)等工作。組織指導(dǎo)全縣國有 林場林區(qū)和草原開展宣傳教育、監(jiān)測預(yù)警、督促檢查等防火工作。 必要時,可以提請縣應(yīng)急管理局,以縣應(yīng)急指揮機構(gòu)的名義,部 署相關(guān)防治工作。
(二十六)監(jiān)督管理全縣林業(yè)和草原縣級資金和國有資產(chǎn), 提出全縣林業(yè)和草原預(yù)算內(nèi)投資、財政性資金安排建議,按縣人民政府規(guī)定權(quán)限,審核全縣規(guī)劃內(nèi)和年度計劃內(nèi)投資項目。參與 擬訂林業(yè)和草原經(jīng)濟調(diào)節(jié)制度,組織實施林業(yè)和草原生態(tài)補償工 作。指導(dǎo)生態(tài)扶貧相關(guān)工作。
(二十七)負責全縣林業(yè)和草原科技、教育和外事工作,指 導(dǎo)全縣林業(yè)和草原人才隊伍建設(shè),組織實施林業(yè)和草原對外交流 與合作事務(wù),承擔濕地、防治荒漠化、瀕危野生動植物等國際公 約相關(guān)履約工作。
(二十八)根據(jù)授權(quán),對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府落實各級黨委、政府有關(guān)自然資源和國土空間規(guī)劃的重大方針政策、決策部署及法律 法規(guī)規(guī)定執(zhí)行情況進行檢查。組織查處未納入綜合執(zhí)法范圍的自 然資源開發(fā)利用和國土空間規(guī)劃及測繪重大違法案件。依法組織 查處未納入綜合執(zhí)法范圍的重大無證勘查開采、持勘查許可證采 礦、超越批準的礦區(qū)范圍采礦等違法違規(guī)行為。指導(dǎo)鄉(xiāng)鎮(zhèn)有關(guān)行 政執(zhí)法工作。
〔二十九〕依照《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》和其他有關(guān) 法律、法規(guī)的規(guī)定,在職責范圍內(nèi)對有關(guān)行業(yè)、領(lǐng)域的安全生產(chǎn) 工作實施監(jiān)督管理。
(三十〉依照《中華人民共和國環(huán)境保護法》和其他有關(guān)法 律、法規(guī)的規(guī)定,在職責范圍內(nèi)對有關(guān)行業(yè)、領(lǐng)域的生態(tài)環(huán)境保 護工作實施監(jiān)督管理。
(三十一)完成縣委、縣人民政府交辦的其他任務(wù)。
(三十二)職能轉(zhuǎn)變??h自然資源局要落實中央、自治區(qū)黨 委、南寧市委、上林縣委關(guān)于統(tǒng)一行使全民所有自然資源資產(chǎn)所 有者職責,統(tǒng)一行使所有國土空間用途管制和生態(tài)保護修復(fù)職責 的要求,強化頂層設(shè)計,發(fā)揮國土空間規(guī)劃管控作用,為保護和 合理開發(fā)利用自然資源提供科學(xué)指引。進一步加強自然資源的保 護和合理開發(fā)利用,建立健全源頭保護和全過程修復(fù)治理相結(jié)合 的工作機制,實現(xiàn)整體保護、系統(tǒng)修復(fù)、綜合治理。大力推進國 土綠化,保障國家生態(tài)安全。創(chuàng)新激勵約束并舉的制度措施,推 進自然資源節(jié)約集約利用。充分發(fā)揮市場對資源配置的決定性作 用,更好發(fā)揮政府作用,強化自然資源管理規(guī)則、標準、制度的 約束性作用,推進自然資源確權(quán)登記和評估的便民高效。
(三十三)有關(guān)職責分工。
1.與縣住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局。要在建設(shè)工程規(guī)劃與建設(shè)、房 產(chǎn)交易與權(quán)屬登記等方面建立健全信息互通、資源共享、協(xié)調(diào)聯(lián) 動的工作機制,整合優(yōu)化工作流程,提高辦事效率。
與縣應(yīng)急管理局??h自然資源局(縣林業(yè)局)負責落實 綜合防災(zāi)減災(zāi)規(guī)劃相關(guān)要求,組織編制地質(zhì)災(zāi)害防治、森林和草 原(地)火災(zāi)規(guī)劃和防護辦法并組織實施;組織指導(dǎo)協(xié)調(diào)和監(jiān)督 地質(zhì)災(zāi)害調(diào)查評價及隱患的普查、詳查、排查;指導(dǎo)開展群測群 防、專業(yè)監(jiān)測和預(yù)報預(yù)警等工作,指導(dǎo)開展地質(zhì)災(zāi)害工程治理工 作;承擔地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急救援的技術(shù)支撐工作;指導(dǎo)開展防火巡護、 火源管理、防火設(shè)施建設(shè)等工作;組織指導(dǎo)國有林場林區(qū)開展防 火宣傳教育、監(jiān)測預(yù)警、督促檢查等工作。
二、內(nèi)設(shè)機構(gòu):
(一)辦公室。
負責文電處理、公文審核、綜合會務(wù)、機要保密、綜合會務(wù)、檔案管理和重要活動的組織協(xié)調(diào)工作,負責機關(guān)日常運轉(zhuǎn)工作。承擔政務(wù)督查、新聞宣傳、政務(wù)公開、政務(wù)信息、網(wǎng)站管理、輿情監(jiān)測工作。承擔機關(guān)固定資產(chǎn)管理、公車管理、公務(wù)接待、辦公用房管理、公共機構(gòu)節(jié)能、社會治安綜合治理等后勤服務(wù)工作。
承擔統(tǒng)籌協(xié)調(diào)全縣自然資源和規(guī)劃發(fā)展戰(zhàn)略,組織開展重大問題調(diào)查研究和成果發(fā)布,負責起草重要文件文稿,協(xié)調(diào)自然資源領(lǐng)域綜合改革有關(guān)工作。承擔綜合統(tǒng)計和全局專業(yè)統(tǒng)計歸口管理,組織開展全縣自然資源管理形勢分析,組織工作年報、年鑒編制工作。
承擔機關(guān)及直屬單位的機構(gòu)編制、人事管理等事項。按照干部管理權(quán)限負責對局黨組管理的干部進行考核、任免及管理。負責編制干部職工培訓(xùn)規(guī)劃、計劃,組織干部職工培訓(xùn)。負責人才隊伍建設(shè)等工作。負責機關(guān)離退休人員管理工作,指導(dǎo)直屬單位的離退休人員工作。負責機關(guān)和直屬單位的黨群工作。負責全系統(tǒng)黨風廉政建設(shè)工作。
(二)財務(wù)股。
承擔擬定并組織實施有關(guān)財務(wù)、資產(chǎn)管理制度。承擔勞動工資、經(jīng)費管理及會計核算、預(yù)決算管理、政府采購管理、國庫集中支付工作。負責系統(tǒng)內(nèi)部審計工作,參與制訂基本建設(shè)計劃。負責對所屬單位財務(wù)、行政事業(yè)性收費、國有資產(chǎn)進行監(jiān)管。
配合征收管理相關(guān)專項資金。配合財政部門編制國有土地使用權(quán)出讓收支年度預(yù)算。負責國有土地使用權(quán)出讓收入的具體征繳。負責征地拆遷補償費用的審核撥付。負責對土地出讓收支業(yè)務(wù)的財務(wù)管理及會計核算,填報國有土地收支統(tǒng)計報表。負責農(nóng)用地轉(zhuǎn)用和土地征收審批費用上繳工作。負責劃撥土地成本核算相關(guān)工作。配合有關(guān)部門開展社會綜合治稅工作。
(三)行政審批辦公室。
負責行政審批事項的受理和審批工作。依法負責有關(guān)行政許可證、批復(fù)等審批結(jié)果的發(fā)放工作。負責行政審批事項有關(guān)的綜合統(tǒng)計。參與行政審批事項有關(guān)的信訪、復(fù)查復(fù)核。牽頭組織本部門行政審批制度改革相關(guān)工作。
(四)測繪與確權(quán)登記股。
按照自然資源調(diào)查監(jiān)測評價的指標體系和統(tǒng)計標準,開展自然資源定期調(diào)查監(jiān)測評價工作;組織實施全縣自然資源基礎(chǔ)調(diào)查、變更調(diào)查、動態(tài)監(jiān)測和分析評價;開展水、森林、草原、濕地資源和地理國情等專項調(diào)查監(jiān)測評價工作。組織建設(shè)全縣自然資源調(diào)查監(jiān)測評價數(shù)據(jù)庫和信息管理平臺;承擔自然資源調(diào)查監(jiān)測評價成果的交匯、管理、維護、發(fā)布、共享和利用監(jiān)督。
擬定縣本級基礎(chǔ)測繪規(guī)劃、計劃并監(jiān)督實施。組織實施縣本級基礎(chǔ)測繪和其他重大測繪項目。建立和管理全縣測繪基準、測繪系統(tǒng)。監(jiān)督管理全縣民用測繪航空攝影和衛(wèi)星遙感。擬定測繪行業(yè)管理制度,組織擬定自然資源調(diào)查測繪、不動產(chǎn)測繪、管線測繪等專項測繪的技術(shù)標準。監(jiān)督管理測繪活動和測繪產(chǎn)品質(zhì)量。管理測繪資質(zhì)資格與信用。對外國組織、個人在本轄區(qū)內(nèi)從事測繪活動進行監(jiān)督管理。擬定全縣地理信息安全保密制度并監(jiān)督實施。負責地理信息成果管理和測量標志保護。負責地圖管理,審查向社會公開的地圖,監(jiān)督互聯(lián)網(wǎng)地圖服務(wù),開展國家版圖意識宣傳教育。提供地理信息應(yīng)急保障和地理信息公共服務(wù)。
承擔擬定全縣各類自然資源和不動產(chǎn)統(tǒng)一確權(quán)登記、權(quán)籍調(diào)查、不動產(chǎn)測繪、爭議調(diào)處、成果應(yīng)用的制度、標準、規(guī)范,指導(dǎo)監(jiān)督、考核全縣自然資源和不動產(chǎn)確權(quán)登記工作。建立全縣統(tǒng)一的自然資源和不動產(chǎn)登記信息管理基礎(chǔ)平臺,管理登記資料。
指導(dǎo)、監(jiān)督全縣集體林權(quán)制度改革相關(guān)工作。組織擬定農(nóng)村林業(yè)發(fā)展措施并指導(dǎo)實施。指導(dǎo)農(nóng)村林地林木承包經(jīng)營、流轉(zhuǎn)管理。指導(dǎo)和組織制定林權(quán)抵押貸款、森林保險政策措施。
(五)耕地保護監(jiān)督股
擬訂并實施全縣耕地保護制度。組織實施耕地保護責任目標考核和永久基本農(nóng)田特殊保護,負責永久基本農(nóng)田劃定、占用和補劃的監(jiān)督管理。承擔耕地占補平衡管理工作。負責耕地保護政策與林地、草地、濕地等土地資源保護政策的銜接。負責指導(dǎo)設(shè)施農(nóng)用地的管理工作。
承擔報自治區(qū)、南寧市批準的各類土地用途轉(zhuǎn)用和土地征收的審查上報工作。組織編制全縣林地保護利用規(guī)劃。
(六)國土空間生態(tài)修復(fù)股
承擔國土空間生態(tài)修復(fù)政策研究工作,擬訂縣級國土空間生態(tài)修復(fù)規(guī)劃。組織國土空間綜合整治、土地整理開發(fā)復(fù)墾、礦山地質(zhì)環(huán)境恢復(fù)治理等工作。承擔生態(tài)保護補償相關(guān)工作。指導(dǎo)國土空間生態(tài)修復(fù)工作。組織、指導(dǎo)和監(jiān)督城鄉(xiāng)建設(shè)用地增減掛鉤工作。
綜合管理全縣重點生態(tài)保護修復(fù)工程,承擔全縣荒漠、草原資源動態(tài)監(jiān)測與評價工作。監(jiān)督全縣防沙治沙、石漠化防治及沙化土地封禁保護區(qū)建設(shè)規(guī)劃、相關(guān)地方標準和技術(shù)規(guī)程的實施。組織實施荒漠化、石漠化防治重點生態(tài)工程。承擔防治荒漠化公約履約有關(guān)工作。指導(dǎo)全縣草原保護工作,指導(dǎo)草原禁牧、草畜平衡和草原生態(tài)修復(fù)治理工作,指導(dǎo)開展各類自然保護地和濕地生態(tài)修復(fù)、生態(tài)補償工作。指導(dǎo)濕地保護與修復(fù)工作,組織實施草原重點生態(tài)保護修復(fù)工程。監(jiān)督管理全縣沙化和石漠化地、草原資源的開發(fā)利用。
(七)利用股
擬訂并落實全民所有自然資源資產(chǎn)管理和統(tǒng)計制度,承擔自然資源資產(chǎn)價值評估和資產(chǎn)核算工作。編制全民所有自然資源資產(chǎn)負債表,擬訂并落實相關(guān)考核標準。擬訂并落實全縣全民所有自然資源資產(chǎn)劃撥、出讓、租賃、作價出資和土地儲備制度,指導(dǎo)開展縣本級國有土地收儲工作,承擔報縣人民政府審批的改制企業(yè)的國有土地資產(chǎn)處置。
組織實施自然資源資產(chǎn)有償使用制度,建立自然資源市場交易規(guī)則,組織開展自然資源市場調(diào)控。負責自然資源市場監(jiān)督管理和動態(tài)監(jiān)測,建立自然資源市場信用體系。建立政府公示自然資源價格體系,組織開展自然資源分等級和價格評估。完善和組織實施自然資源開發(fā)利用標準和政策,開展自然資源開發(fā)利用評價考核,承擔自然資源節(jié)約集約利用工作。指導(dǎo)集體建設(shè)用地開發(fā)利用管理和臨時用地管理工作。
(八)規(guī)劃管理股
擬定和落實本縣國土空間規(guī)劃相關(guān)制度,承擔建立本縣國土空間規(guī)劃體系工作并監(jiān)督實施。組織編制全縣國土空間規(guī)劃總體規(guī)劃、跨鄉(xiāng)鎮(zhèn)級行政區(qū)及相關(guān)重點區(qū)域的空間規(guī)劃并監(jiān)督實施。負責組織編制城市空間遠景發(fā)展戰(zhàn)略。承擔國土空間規(guī)劃的指導(dǎo)、審核、報批工作。統(tǒng)籌全縣“多規(guī)合一”工作。開展國土空間開發(fā)適宜性評價。負責組織總體城市設(shè)計編制工作。負責建立國土空間規(guī)劃實施監(jiān)測、評估和預(yù)警體系。
承擔落實國土空間用途管制制度規(guī)范和技術(shù)標準工作。擬訂土地年度利用計劃并組織實施。擬訂和落實耕地、林地、草地、濕地等國土空間用途轉(zhuǎn)用制度,指導(dǎo)和監(jiān)督建設(shè)項目用地預(yù)審工作。落實城鄉(xiāng)規(guī)劃管理等用途管制政策并監(jiān)督實施。負責統(tǒng)籌協(xié)調(diào)重大項目跟蹤推進和溝通協(xié)調(diào)工作。
負責指導(dǎo)制定全縣空間基礎(chǔ)信息平臺管理規(guī)定,指導(dǎo)全縣國土空間基礎(chǔ)信息平臺的建立、運行、維護及信息入庫工作。負責指導(dǎo)各類國土空間規(guī)劃信息發(fā)布、宣傳、入庫工作。負責相關(guān)行業(yè)協(xié)會、城規(guī)劃設(shè)計市場、城鎮(zhèn)勘察測量縣場的監(jiān)督管理工作。
負責縣、鎮(zhèn)、村鎮(zhèn)規(guī)劃的統(tǒng)一協(xié)調(diào)指導(dǎo)。組織制定村鎮(zhèn)規(guī)劃編制技術(shù)標準。擬訂村鎮(zhèn)規(guī)劃管理工作計劃并組織實施。指導(dǎo)督促推進鄉(xiāng)鎮(zhèn)級國土空間規(guī)劃、村莊規(guī)劃編制和管理工作。參與村鎮(zhèn)建設(shè)有關(guān)計劃、規(guī)劃方案的論證和審查工作。指導(dǎo)鄉(xiāng)鎮(zhèn)做好鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃許可工作。
(九)礦產(chǎn)資源管理股。
擬訂礦產(chǎn)資源管理制度及規(guī)劃并組織實施,監(jiān)督指導(dǎo)礦產(chǎn)資源合理利用和保護,管理全縣礦業(yè)權(quán)市場。調(diào)處礦業(yè)權(quán)權(quán)屬糾紛。承擔礦產(chǎn)資源儲量評審、備案、登記、統(tǒng)計和信息發(fā)布及壓覆礦產(chǎn)資源管理。實施礦山儲量動態(tài)管理。監(jiān)督地質(zhì)資料匯交、保管和利用。配合做好涉及自然資源管理的安全生產(chǎn)工作。
負責管理全縣地質(zhì)勘查行業(yè)和地質(zhì)工作。編制地質(zhì)勘查規(guī)劃并監(jiān)督檢查執(zhí)行情況。配合開展自治區(qū)重大地質(zhì)勘查專項工作。負責地質(zhì)災(zāi)害預(yù)防和治理,配合應(yīng)急管理部門做好地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急救援等相關(guān)工作。監(jiān)督管理地下水過量開采引發(fā)的地面沉降等地質(zhì)問題。負責古生物化石、鐘乳石的監(jiān)督管理和礦業(yè)遺跡的保護。
(十)法規(guī)監(jiān)察股。
指導(dǎo)自然資源執(zhí)法監(jiān)察業(yè)務(wù)工作。承擔未納入城市管理綜合行政執(zhí)法范圍的國土空間規(guī)劃和自然資源、測繪等違法行為的舉報受理及組織查處工作。負責組織閑置土地的調(diào)查認定及非政府原因閑置土地處置工作。
承擔與自然資源管理有關(guān)規(guī)范性文件草案的起草、修訂、審核和清理工作。對本單位擬作出的重大行政決策進行合法性審查,對復(fù)雜疑難的具體行政行為提出法律意見。組織開展法治宣傳教育。指導(dǎo)、協(xié)調(diào)自然資源管理依法行政工作。負責行政許可、執(zhí)法的監(jiān)督檢查。承擔行政復(fù)議、行政應(yīng)訴等有關(guān)工作。組織開展本部門權(quán)責清單及行政權(quán)力運行流程的編制、調(diào)整及更新工作。
(十一)信訪與糾紛調(diào)處股(征地股)。
承擔信訪工作。負責跨區(qū)域自然資源糾紛案件、重大自然資源權(quán)屬糾紛案件調(diào)處的具體工作。指導(dǎo)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的自然資源糾紛調(diào)處工作。
承擔對全縣集體土地(含國有農(nóng)用地)征收工作的管理、監(jiān)督、協(xié)調(diào)、指導(dǎo),承擔集體土地征收補償安置政策的制定、解釋、宣傳、培訓(xùn),負責征地批后實施工作,負責征地信息系統(tǒng)建設(shè)和相關(guān)統(tǒng)計工作。
(十二)森林資源管理股。
負責全縣森林資源管理,擬訂全縣森林資源保護發(fā)展的措施。負責全縣森林資源動態(tài)監(jiān)測和考核評價工作。承擔全縣林地相關(guān)管理工作,負責全縣縣級以上公益林劃定、調(diào)整和監(jiān)管,指導(dǎo)全縣天然林保護管理工作。負責全縣林木采伐管理工作,組織審核全縣森林采伐限額,指導(dǎo)、監(jiān)督林木憑證采伐、憑證運輸。負責指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、監(jiān)督破壞森林資源行政案件。指導(dǎo)、監(jiān)督全縣各產(chǎn)業(yè)對森林資源的開發(fā)利用。擬訂全縣林業(yè)和草原資源優(yōu)化配置及木材利用制度。擬訂林(草)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃并組織實施。負責全縣木(竹)材、花卉、林(草)產(chǎn)品加工及綜合利用的行業(yè)管理。負責全縣林(草)業(yè)產(chǎn)業(yè)龍頭企業(yè)認定和監(jiān)測。負責全縣林(草)業(yè)產(chǎn)業(yè)招商引資工作,組織舉辦或參加林(草)產(chǎn)品會展、博覽會等活動。指導(dǎo)全縣森林公園建設(shè)和森林康養(yǎng)、森林旅游發(fā)展工作,指導(dǎo)、監(jiān)督全縣林業(yè)行業(yè)的安全生產(chǎn)工作。
組織編制全縣森林和草原火災(zāi)防治規(guī)劃和防護標準并指導(dǎo)實施,指導(dǎo)開展防火巡護、火源管理、防火設(shè)施建設(shè)等工作。組織指導(dǎo)全縣國有林場林區(qū)和草原開展宣傳教育、監(jiān)測預(yù)警、督促檢查等防火工作。
組織和指導(dǎo)陸生野生動植物資源調(diào)查和資源狀況評估。監(jiān)督管理全縣陸生野生動植物保護工作。指導(dǎo)陸生野生動植物的救護繁育、棲息地恢復(fù)發(fā)展、疫源疫病監(jiān)測,監(jiān)督管理陸生野生動植物獵捕或采集、馴養(yǎng)繁殖或培植、經(jīng)營利用。承擔瀕危野生動植物種國際貿(mào)易公約履約有關(guān)工作。監(jiān)督管理全縣自然保護區(qū)、風景名勝區(qū)、自然遺產(chǎn)、地質(zhì)公園等各類自然保護地。提出新建、調(diào)整各類國家級和地方級自然保護地的審核建議。指導(dǎo)審核世界自然遺產(chǎn)的申報。承擔各類自然保護地和濕地資源動態(tài)監(jiān)測與評價,監(jiān)督管理濕地的開發(fā)利用,承擔國際濕地公約履約有關(guān)工作。負責指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、監(jiān)督涉及野生動植物和自然保護區(qū)的違法行政案件。
(十三)營林股。
組織、指導(dǎo)植樹造林、封山育林工作,采取植樹種草等生物措施防治水土流失工作。指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、督促全民義務(wù)植樹、城鄉(xiāng)綠化、部門綠化工作。承擔全縣古樹名木保護、林業(yè)和草原(地)應(yīng)對氣候變化相關(guān)工作;組織編制并實施林業(yè)科技規(guī)劃;組織、指導(dǎo)林業(yè)科研創(chuàng)新,技術(shù)引進、改造及推廣體系建設(shè),標準化建設(shè)、技術(shù)監(jiān)督和知識產(chǎn)權(quán)保護等工作;組織開展林業(yè)對外交流與合作;指導(dǎo)基層林業(yè)站的建設(shè)和管理。承擔縣國有林場改革相關(guān)工作。指導(dǎo)縣國有林場基本建設(shè)和發(fā)展。承擔縣國有林場改革相關(guān)工作。指導(dǎo)國有林場的設(shè)立、變更、分立、合并和撤銷等事項。負責監(jiān)管縣國有林場森林資源資產(chǎn)。負責監(jiān)督管理縣國有林場。監(jiān)管全縣退耕還林工程。
負責全縣森林經(jīng)營工作,組織編制森林經(jīng)營規(guī)劃和森林經(jīng)營方案并監(jiān)督實施。組織林業(yè)和草原的發(fā)展戰(zhàn)略、規(guī)劃并組織、監(jiān)督實施。
指導(dǎo)農(nóng)村林(草)業(yè)新型經(jīng)營主體培育與合作經(jīng)濟發(fā)展。負責食品安全材料匯總報送工作。指導(dǎo)林業(yè)專業(yè)合作經(jīng)濟組織和林業(yè)社會化服務(wù)體系建設(shè);承擔林下經(jīng)濟發(fā)展工作;承擔產(chǎn)業(yè)扶貧工作。
指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、監(jiān)督全縣林業(yè)和草原有害生物防治、檢疫、預(yù)測預(yù)報和檢疫工作。承擔林木種苗生產(chǎn)、經(jīng)營和使用監(jiān)督檢查。承擔林木種子、草種管理工作,組織種質(zhì)資源普查、收集、評價、利用和種質(zhì)資源庫建設(shè)。組織良種選育、示范、推廣工作,指導(dǎo)良種基地、保障性苗圃建設(shè)和林木良種儲備。監(jiān)督管理全縣林木種苗、草種質(zhì)量和生產(chǎn)經(jīng)營行為。
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