隆安縣應(yīng)急管理局

 主要職責(zé)

（一）負(fù)責(zé)全縣應(yīng)急管理工作，指導(dǎo)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、隆安華僑管理區(qū)和縣級各部門應(yīng)對安全生產(chǎn)類、自然災(zāi)害類等突發(fā)事件和綜合防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)工作。負(fù)責(zé)安全生產(chǎn)綜合監(jiān)督管理和工礦商貿(mào)行業(yè)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理工作。

（二）擬訂全縣應(yīng)急管理、安全生產(chǎn)等政策措施，組織編制全縣應(yīng)急體系建設(shè)、安全生產(chǎn)和綜合防災(zāi)減災(zāi)規(guī)劃。

（三）指導(dǎo)全縣應(yīng)急預(yù)案體系建設(shè)，建立完善事故災(zāi)難和自然災(zāi)害分級應(yīng)對制度，組織編制全縣總體應(yīng)急預(yù)案和安全生產(chǎn)類、自然災(zāi)害類專項預(yù)案，綜合協(xié)調(diào)應(yīng)急預(yù)案銜接工作，組織開展預(yù)案演練，推動應(yīng)急避難設(shè)施建設(shè)。

（四）牽頭建立全縣應(yīng)急管理信息系統(tǒng)，負(fù)責(zé)全縣應(yīng)急管理信息傳輸渠道的規(guī)劃和布局，建立監(jiān)測預(yù)警和災(zāi)情報告制度，健全自然災(zāi)害信息資源獲取和共享機制，依法統(tǒng)一發(fā)布災(zāi)情。

（五）組織指導(dǎo)協(xié)調(diào)安全生產(chǎn)類、自然災(zāi)害類等突發(fā)事件應(yīng)急救援，承擔(dān)全縣應(yīng)對一般災(zāi)害指揮部工作，綜合研判突發(fā)事件發(fā)展態(tài)勢并提出應(yīng)對建議，協(xié)助縣委、縣人民政府指定的負(fù)責(zé)同志組織一般以上災(zāi)害應(yīng)急處置工作。

（六）統(tǒng)一協(xié)調(diào)指揮各類應(yīng)急專業(yè)隊伍，建立應(yīng)急協(xié)調(diào)聯(lián)動機制，推進指揮平臺對接工作，銜接解放軍和武警部隊參與應(yīng)急救援工作。

（七）統(tǒng)籌全縣應(yīng)急救援力量建設(shè)，負(fù)責(zé)消防、森林和草原（地）火災(zāi)撲救、抗洪搶險、地震和地質(zhì)災(zāi)害救援、生產(chǎn)安全事故救援等專業(yè)應(yīng)急救援力量建設(shè)，指導(dǎo)協(xié)調(diào)綜合性應(yīng)急救援隊伍和社會應(yīng)急救援力量建設(shè)。

（八）按規(guī)定權(quán)限指導(dǎo)協(xié)調(diào)全縣消防工作，指導(dǎo)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、隆安華僑管理區(qū)消防監(jiān)督、火災(zāi)預(yù)防、火災(zāi)撲救等工作。

（九）指導(dǎo)協(xié)調(diào)全縣森林和草原（地）火災(zāi)、水旱災(zāi)害、地震和地質(zhì)災(zāi)害等防治工作，負(fù)責(zé)自然災(zāi)害綜合監(jiān)測預(yù)警工作，指導(dǎo)開展自然災(zāi)害綜合風(fēng)險評估工作。

（十）組織協(xié)調(diào)全縣災(zāi)害救助工作，組織指導(dǎo)災(zāi)情核查、損失評估、救災(zāi)捐贈工作，管理、分配上級下?lián)芎涂h本級救災(zāi)款物并監(jiān)督使用。

（十一）依法行使全縣安全生產(chǎn)綜合監(jiān)督管理職權(quán)，指導(dǎo)協(xié)調(diào)、監(jiān)督檢查縣級有關(guān)部門和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、隆安華僑管理區(qū)安全生產(chǎn)工作，組織開展安全生產(chǎn)督查、考核工作。

（十二）按照分級、屬地管理原則，依法監(jiān)督檢查全縣工礦商貿(mào)生產(chǎn)經(jīng)營單位貫徹執(zhí)行安全生產(chǎn)法律法規(guī)情況及其安全生產(chǎn)條件和有關(guān)設(shè)備(特種設(shè)備除外)、材料、勞動防護用品的安全生產(chǎn)管理工作。負(fù)責(zé)監(jiān)督管理縣本級工礦商貿(mào)行業(yè)企業(yè)安全生產(chǎn)工作。指導(dǎo)監(jiān)督實施安全生產(chǎn)準(zhǔn)入制度。負(fù)責(zé)危險化學(xué)品安全監(jiān)督管理綜合工作和煙花爆竹安全生產(chǎn)監(jiān)督管理工作。

（十三）依法組織指導(dǎo)全縣生產(chǎn)安全事故調(diào)查處理，監(jiān)督事故查處和責(zé)任追究落實情況。組織開展自然災(zāi)害類突發(fā)事件的調(diào)查評估工作。

（十四）開展應(yīng)急管理和安全生產(chǎn)方面的對外交流與合作，按照上級要求參與安全生產(chǎn)類、自然災(zāi)害類等突發(fā)事件的對外救援工作。

（十五）制定全縣應(yīng)急物資儲備和應(yīng)急救援裝備規(guī)劃并組織實施，會同隆安縣發(fā)展改革和科學(xué)技術(shù)局等部門建立健全應(yīng)急物資信息平臺和調(diào)撥制度，在救災(zāi)時統(tǒng)一調(diào)度。

（十六）負(fù)責(zé)全縣應(yīng)急管理、安全生產(chǎn)宣傳教育和培訓(xùn)工作，組織指導(dǎo)應(yīng)急管理、安全生產(chǎn)的科學(xué)技術(shù)研究、推廣應(yīng)用和信息化建設(shè)工作。

（十七）完成縣委、縣人民政府交辦的其他任務(wù)。

（十八）職能轉(zhuǎn)變。隆安縣應(yīng)急管理局應(yīng)加強、優(yōu)化、統(tǒng)籌全縣應(yīng)急能力建設(shè)，構(gòu)建統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、權(quán)責(zé)一致、權(quán)威高效的應(yīng)急能力體系，推動形成統(tǒng)一指揮、專常兼?zhèn)?、反?yīng)靈敏、上下聯(lián)動、平戰(zhàn)結(jié)合的應(yīng)急管理體制。一是堅持以防為主、防抗救結(jié)合，堅持常態(tài)減災(zāi)和非常態(tài)救災(zāi)相統(tǒng)一，努力實現(xiàn)從注重災(zāi)后救助向注重災(zāi)前預(yù)防轉(zhuǎn)變，從應(yīng)對單一災(zāi)種向綜合減災(zāi)轉(zhuǎn)變，從減少災(zāi)害損失向減輕災(zāi)害風(fēng)險轉(zhuǎn)變，提高全縣應(yīng)急管理水平和防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)能力，防范化解重特大安全風(fēng)險。二是堅持以人為本，把確保人民群眾生命安全放在首位，確保受災(zāi)群眾基本生活，加強應(yīng)急預(yù)案演練，增強全民防災(zāi)減災(zāi)意識，提升公眾知識普及和自救互救技能，切實減少人員傷亡和財產(chǎn)損失。三是樹立安全發(fā)展理念，堅持生命至上、安全第一，完善安全生產(chǎn)責(zé)任制，堅決遏制重特大安全事故。

（十九）有關(guān)職責(zé)分工

1．與隆安縣自然資源局、隆安縣水利局、隆安縣林業(yè)局等部門在自然災(zāi)害防救方面的職責(zé)分工

（1）隆安縣應(yīng)急管理局負(fù)責(zé)組織編制全縣總體應(yīng)急預(yù)案和安全生產(chǎn)類、自然災(zāi)害類專項預(yù)案，綜合協(xié)調(diào)應(yīng)急預(yù)案銜接工作，組織開展預(yù)案演練。按照分級負(fù)責(zé)的原則，指導(dǎo)自然災(zāi)害類應(yīng)急救援；組織協(xié)調(diào)一般災(zāi)害應(yīng)急救援工作，并按權(quán)限作出決定；協(xié)助縣委、縣人民政府指定的負(fù)責(zé)同志組織一般以上災(zāi)害應(yīng)急處置工作。組織編制綜合防災(zāi)減災(zāi)規(guī)劃，指導(dǎo)協(xié)調(diào)相關(guān)部門森林和草原（地）火災(zāi)、水旱災(zāi)害、地震和地質(zhì)災(zāi)害等防治工作；會同隆安縣自然資源局、隆安縣水利局、隆安縣林業(yè)局、隆安縣氣象局等有關(guān)部門建立統(tǒng)一的應(yīng)急管理信息平臺，建立監(jiān)測預(yù)警和災(zāi)情報告制度，健全自然災(zāi)害信息資源獲取和共享機制，依法統(tǒng)一發(fā)布災(zāi)情。開展多災(zāi)種和災(zāi)害鏈綜合監(jiān)測預(yù)警，開展自然災(zāi)害綜合風(fēng)險評估。負(fù)責(zé)森林和草原（地）火情監(jiān)測預(yù)警工作，發(fā)布森林和草原（地）火險、火災(zāi)信息。

（2）隆安縣自然資源局負(fù)責(zé)落實綜合防災(zāi)減災(zāi)規(guī)劃相關(guān)要求，組織編制地質(zhì)災(zāi)害防治規(guī)劃和防護標(biāo)準(zhǔn)并指導(dǎo)實施；組織指導(dǎo)協(xié)調(diào)和監(jiān)督地質(zhì)災(zāi)害調(diào)查評價及隱患的普查、詳查、排查；指導(dǎo)開展群測群防、專業(yè)監(jiān)測和預(yù)報預(yù)警等工作，指導(dǎo)開展地質(zhì)災(zāi)害工程治理工作；承擔(dān)地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急救援的技術(shù)支撐工作。

（3）隆安縣水利局負(fù)責(zé)落實綜合防災(zāi)減災(zāi)規(guī)劃相關(guān)要求，組織編制洪水干旱災(zāi)害防治規(guī)劃和防護標(biāo)準(zhǔn)并指導(dǎo)實施；承擔(dān)水情旱情監(jiān)測預(yù)警和水旱臺風(fēng)災(zāi)害預(yù)防工作；組織編制重要江河湖泊和重要水工程的防御洪水抗御旱災(zāi)調(diào)度和應(yīng)急水量調(diào)度方案，按程序報批并組織實施；承擔(dān)防御洪水應(yīng)急搶險的技術(shù)支撐工作；承擔(dān)臺風(fēng)防御期間重要水工程調(diào)度工作。

（4）隆安縣林業(yè)局負(fù)責(zé)落實綜合防災(zāi)減災(zāi)規(guī)劃相關(guān)要求，組織編制森林和草原（地）火災(zāi)防治規(guī)劃和防護標(biāo)準(zhǔn)并指導(dǎo)實施；指導(dǎo)開展防火巡護、火源管理、防火設(shè)施建設(shè)等工作；組織指導(dǎo)國有林場林區(qū)和草原（地）開展防火宣傳教育、監(jiān)測預(yù)警、督促檢查等工作。

（5）必要時，隆安縣自然資源局、隆安縣水利局、隆安縣林業(yè)局等部門可以提請隆安縣應(yīng)急管理局，以縣相關(guān)應(yīng)急指揮機構(gòu)名義部署相關(guān)災(zāi)害防治工作。

2．與隆安縣發(fā)展改革和科學(xué)技術(shù)局（隆安縣糧食和物資儲備局）在全縣救災(zāi)物資儲備方面的職責(zé)分工

（1）隆安縣應(yīng)急管理局負(fù)責(zé)提出縣救災(zāi)物資的儲備需求和動用決策，組織編制全縣救災(zāi)物資儲備規(guī)劃、品種目錄和標(biāo)準(zhǔn)，會同隆安縣發(fā)展改革和科學(xué)技術(shù)局（隆安縣糧食和物資儲備局）等部門確定年度購置計劃，根據(jù)需要下達動用指令。

（2）隆安縣發(fā)展改革和科學(xué)技術(shù)局（隆安縣糧食和物資儲備局）根據(jù)縣救災(zāi)物資儲備規(guī)劃、品種目錄和標(biāo)準(zhǔn)、年度購置計劃，負(fù)責(zé)縣本級救災(zāi)物資的收儲、輪換和日常管理，根據(jù)隆安縣應(yīng)急管理局的動用指令按程序組織調(diào)出。

局領(lǐng)導(dǎo)分工

梁如星 黨委書記、局長

負(fù)責(zé)本局黨建、行政全面工作，負(fù)責(zé)縣安委辦、防汛辦、森林防滅火辦、減災(zāi)委辦全面工作。

陸 進 黨委委員，聯(lián)動中心主任

協(xié)助局長負(fù)責(zé)組織指導(dǎo)自然災(zāi)害救助應(yīng)急體系建設(shè)，負(fù)責(zé)全縣防汛抗旱、災(zāi)情核查、損失評估、救災(zāi)捐贈、冬春救助、森林防滅火等工作，負(fù)責(zé)指導(dǎo)地震地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急救援工作。

分管自然災(zāi)害救援股、火災(zāi)防治管理股（消防救援除外）。

負(fù)責(zé)聯(lián)動中心全面工作。分管縣防汛辦、森林防滅火辦、減災(zāi)委辦工作。

陸華敏 黨委委員、副局長

協(xié)助書記、局長負(fù)責(zé)機關(guān)黨的建設(shè)、思想政治、黨風(fēng)廉政、政風(fēng)行風(fēng)、文秘、文書檔案、對外接待、教育培訓(xùn)、績效管理、宣傳、群團、鄉(xiāng)村建設(shè)(扶貧)、科技信息、安全生產(chǎn)綜合信息平臺管理；負(fù)責(zé)危險化學(xué)品、煙花爆竹生產(chǎn)經(jīng)營的安全監(jiān)管工作，指導(dǎo)協(xié)調(diào)消防安全、建筑施工、特種設(shè)備、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、教育、文化旅游、電力、郵政、電信、氣象等行業(yè)領(lǐng)域安全生產(chǎn)工作。

分管辦公室、非煤礦山安全監(jiān)管股、應(yīng)急指揮和協(xié)調(diào)股、危險化學(xué)品安全監(jiān)管股、火災(zāi)防治管理股（森林防滅火除外），分管縣安委辦工作；協(xié)助局長聯(lián)系縣消防救援大隊。

馬世誠 黨委委員、副局長

協(xié)助書記、局長負(fù)責(zé)機關(guān)綜治工作、信訪、政法工作；負(fù)責(zé)煤礦和非煤礦山安全監(jiān)管工作，冶金、有色、建材、機械、紡織、煙草、商貿(mào)等行業(yè)安全生產(chǎn)基礎(chǔ)和監(jiān)管工作；指導(dǎo)行政執(zhí)法工作；指導(dǎo)協(xié)調(diào)經(jīng)信、民爆、交通行業(yè)、地質(zhì)災(zāi)害治理領(lǐng)域安全生產(chǎn)工作。

分管非煤礦山安全監(jiān)管股、工貿(mào)企業(yè)安全監(jiān)管股、監(jiān)察大隊。