大興安嶺地區(qū)加格達奇區(qū)自然資源局

加格達奇區(qū)自然資源局主要職能

（一）負責局機關日常運轉工作，承擔信息、安全、保密、信訪、政務公開、政務督辦、新聞宣傳工作。承擔機關財務和資產(chǎn)管理等工作。監(jiān)督自然資源、林草行業(yè)領域安全生產(chǎn)工作，指導自然資源法制建設和行政執(zhí)法工作。

（二）承擔自然資源專項收入征管和專項資金、基金的管理工作。落實有關財務、資產(chǎn)管理的規(guī)章，負責機關和所屬單位財務及國有資產(chǎn)監(jiān)管，負責編制部門預決算、政府采購計劃工作。

（三）承擔機關、派出機構和直屬單位的人事管理、機構編制、勞動工資和教育培訓工作，指導自然資源、林草人才隊伍建設等工作。

（四）承擔組織編制自然資源發(fā)展戰(zhàn)略、中長期規(guī)劃。開展重大問題調查研究，負責起草重要文稿，協(xié)調自然資源領域綜合改革有關工作。承擔綜合統(tǒng)計和局內(nèi)專業(yè)統(tǒng)計歸口管理。

（五）負責組織實施國家自然資源調查監(jiān)測評價的指標體系和統(tǒng)計標準有關工作，執(zhí)行全區(qū)自然資源調查、監(jiān)測、評價、統(tǒng)計的規(guī)程、規(guī)范和標準。實施全區(qū)自然資源基礎調查、變更調查、動態(tài)監(jiān)測和分析評價工作。開展水、森林、草原、濕地資源等專項調查監(jiān)測評價工作。承擔自然資源調查監(jiān)測評價成果的匯交、管理、維護、發(fā)布、共享和利用監(jiān)督。

（六）貫徹執(zhí)行國家測繪地理信息法律法規(guī)和政策，負責管理全區(qū)基礎測繪工作，會同有關部門編制全區(qū)基礎測繪規(guī)劃、測繪項目計劃和年度計劃，并組織實施。負責全區(qū)測繪資質資格與信用管理，監(jiān)督管理測繪活動、質量和市場秩序。貫徹落實國家、省地理信息安全保密政策，監(jiān)督管理全區(qū)地理信息安全，審批涉密測繪成果提供使用。負責全區(qū)地理信息成果管理和測量標志保護，監(jiān)督管理全區(qū)地圖市場，組織協(xié)調全區(qū)國家版圖意識宣傳教育。

（七）組織實施各類自然資源和不動產(chǎn)統(tǒng)一確權登記、權籍調查、房產(chǎn)交易、不動產(chǎn)測繪、爭議調處、成果應用的國家制度、標準、規(guī)范，制定具體實施辦法。指導監(jiān)督全省自然資源和不動產(chǎn)確權登記工作。建立健全全區(qū)自然資源和不動產(chǎn)登記信息管理基礎平臺，管理登記資料。協(xié)調配合國務院確定的重點國有林區(qū)森林、林木和林地等不動產(chǎn)確權登記發(fā)證工作。

（八）負責擬定自然資源權屬爭議糾紛調解管理辦法。承擔行署自然資源局和區(qū)委、區(qū)政府交辦的自然資源權屬爭議調處事項的轉辦、交辦、督辦等工作。

（九）組織落實全民所有土地資源資產(chǎn)管理政策，實施全民所有土地資源資產(chǎn)清查統(tǒng)計制度，承擔土地資源資產(chǎn)價值評估和資產(chǎn)核算工作。編制全民所有土地資源資產(chǎn)負債表。負責落實區(qū)政府行使所有權的全民所有土地資源資產(chǎn)劃撥、出讓、租賃、作價出資和土地儲備政策。承擔報上級政府審批的改制企業(yè)的國有土地資產(chǎn)處置方案。

（十）負責建立實施自然資源資產(chǎn)有償使用制度、自然資源市場交易規(guī)則和交易平臺，組織開展自然資源市場調控。負責自然資源市場監(jiān)督管理和動態(tài)監(jiān)測，建立自然資源市場信用體系。建立政府公示自然資源價格體系，組織開展土地資源分等定級價格評估。實施自然資源資源開發(fā)利用標準，開展評價考核，節(jié)約集約利用。

（十一）實施國土空間生態(tài)修復政策，擬訂國土空間生態(tài)修復規(guī)劃。承擔國土空間綜合整治、土地整理復墾、礦山地質環(huán)境恢復治理等工作。承擔生態(tài)保護補償相關工作。

（十二）負責落實耕地保護政策，組織實施耕地保護責任目標考核和永久基本農(nóng)田特殊保護，負責永久基本農(nóng)田劃定、占用和補劃的監(jiān)督管理。承擔耕地占補平衡管理工作。負責耕地保護政策與林地、草地、濕地等土地資源保護政策的銜接。

（十三）負責落實土地空間規(guī)劃的相關政策,承擔建立全區(qū)土地空間規(guī)劃體系工作并監(jiān)督實施。編制全區(qū)土地空間規(guī)劃、地質災害防治規(guī)劃、礦產(chǎn)資源規(guī)劃、林地保護利用規(guī)劃、造林規(guī)劃、草原保護規(guī)劃、濕地保護規(guī)劃、各類自然保護地規(guī)劃和相關專項規(guī)劃并組織實施。承擔報省政府審批的土地空間規(guī)劃的審核、報批工作。負責全區(qū)建設項目用地預審工作。開展土地空間開發(fā)適宜性評價，建立全區(qū)土地空間規(guī)劃實施監(jiān)測、評估和預警體系。

（十四）組織實施國土空間用途管制的制度規(guī)范和技術標準。提出土地等自然資源年度利用計劃并組織實施。實施全區(qū)土地空間用途轉用政策。承擔土地征收征用管理工作。承擔省政府審批的各類土地用途轉用和征收的審核、報批工作。

（十五）監(jiān)督管理地質勘查行業(yè)和全區(qū)地質勘查工作。落實綜合防災減災規(guī)劃相關要求，承擔地質災害預防和治理工作。監(jiān)督管理地下水過量開采及引發(fā)的地面沉降等地質問題。

（十六）監(jiān)督指導礦產(chǎn)資源合理利用和保護。承擔礦產(chǎn)資源儲量評審結果備案、登記、統(tǒng)計和信息發(fā)布及壓覆礦產(chǎn)資源審批管理、礦產(chǎn)地戰(zhàn)略儲備工作。實施礦山儲量動態(tài)管理，承擔礦產(chǎn)資源安全監(jiān)測預警體系建設相關工作。

（十七）組織實施礦業(yè)權管理政策。管理除自然資源部、省自然資源廳、行署自然資源局行使的石油天然氣和金屬、非金屬礦產(chǎn)資源礦業(yè)權之外的權限內(nèi)和行署自然資源局委托的礦業(yè)權出讓及審批登記。統(tǒng)計分析并指導全區(qū)采礦權審批登記，調處礦產(chǎn)資源權屬糾紛。配合區(qū)政府安全生產(chǎn)委員會及其成員單位開展涉及自然資源管理安全生產(chǎn)工作。負責礦業(yè)權管理與各類保護地政策銜接。

（十八）落實自然資源違法案件查處的規(guī)范性文件。查處全區(qū)國土空間規(guī)劃和自然資源違法案件，協(xié)調配合解決跨區(qū)域自然資源違法案件查處，協(xié)調全區(qū)自然資源違法案件調查處理工作。組織自然資源執(zhí)法系統(tǒng)人員的業(yè)務培訓。協(xié)調配合自然資源督察相關工作。

（十九）承擔有關規(guī)范性文件的合法性審查和清理工作。組織開展法治宣傳教育。承擔行政執(zhí)法、行政應訴、行政復議和聽證等有關工作。

（二十）負責組織擬訂地方林業(yè)、農(nóng)村林業(yè)發(fā)展的政策措施并指導實施。指導地方林業(yè)、農(nóng)村林地林木承包經(jīng)營、流轉管理。擬訂資源優(yōu)化配置和木材利用政策。擬訂相關林業(yè)產(chǎn)業(yè)地方標準并指導實施，組織、指導林產(chǎn)品質量監(jiān)督。

（二十一）組織開展林業(yè)和草原科學研究、成果轉化和技術推廣工作。承擔林業(yè)和草原科技標準化、質量檢驗、監(jiān)測和知識產(chǎn)權相關工作。負責林業(yè)和草原新品種保護工作，監(jiān)督和管理林業(yè)和草原生物種質資源、轉基因生物安全。開展林業(yè)和草原對外合作與交流，承辦相關重要交流活動和履約工作。承擔有關協(xié)定、協(xié)議和議定書的工作。

（二十二）承擔森林、荒漠資源動態(tài)監(jiān)測與評價工作。制定造林、撫育、補植補造等森林培育生產(chǎn)項目規(guī)劃、技術規(guī)程、驗收標準并監(jiān)督執(zhí)行。指導人工造林、補植補造和以植樹種草等生物措施防治水土流失工作。組織、指導和監(jiān)督轄區(qū)造林綠化、義務植樹工作。承擔古樹名木保護、林業(yè)應對氣候變化相關工作。指導林業(yè)和草原有害生物防治、檢疫和預測預報。承擔防沙治沙相關工作。承擔綠化委員會的日常工作。

（二十三）制定并落實森林資源保護發(fā)展的政策措施，編制全區(qū)森林采伐限額并監(jiān)督執(zhí)行。承擔林地相關管理工作，組織編制全區(qū)林地保護利用規(guī)劃，監(jiān)督管理全區(qū)森林和草原資源，承擔公益林管理工作，指導監(jiān)督林木憑證采伐、運輸。負責監(jiān)督管理木材經(jīng)營、加工、銷售活動，負責破壞林業(yè)和草原資源、濕地、自然保護地和種質資源行政案件的稽查和督辦。負責林業(yè)工作站及木材檢查站的建設和管理工作。監(jiān)督森林資源管護工作。負責林業(yè)調查設計工作，指導濕地保護工作，擬訂并落實濕地保護規(guī)劃，組織實施濕地生態(tài)修復、生態(tài)補償工作，管理全區(qū)各類濕地。監(jiān)督管理濕地的開發(fā)利用。承擔濕地資源動態(tài)監(jiān)測與評價工作。承擔國際濕地公約履約工作。對重點國有林區(qū)內(nèi)的臨時占用林地和直接為林業(yè)生產(chǎn)服務占用林地項目進行審核審批，對永久占用林地項目進行備案報批。監(jiān)督檢查已批建設項目使用林地情況，建設項目臨時占用林地恢復林業(yè)生產(chǎn)條件情況。負責監(jiān)督檢查建設項目占用林地植被恢復工作。組織指導全區(qū)退耕還林工作。

（二十四）制定林業(yè)和草原的發(fā)展戰(zhàn)略、規(guī)劃并監(jiān)督實施。承擔集體林權制度、林業(yè)和草原等改革相關工作。指導林場基本建設和發(fā)展，落實農(nóng)村林業(yè)發(fā)展政策。監(jiān)督管理林業(yè)和草原中央級、省級、地級和區(qū)項目和資金，并提出資金安排建議，申報、審核規(guī)劃內(nèi)投資項目。負責全區(qū)林業(yè)和草原生產(chǎn)成本核算工作。負責林業(yè)企業(yè)中央財政貸款貼息管理工作。負責統(tǒng)計信息工作。組織開展林業(yè)和草原科學研究、成果轉化和技術推廣工作。承擔林業(yè)和草原科級標準化、質量檢驗、監(jiān)測和知識產(chǎn)權，生態(tài)補償?shù)认嚓P工作。

（二十五）負責組織良種選育、審定、示范、推廣。指導良種基地、保障性苗圃建設。監(jiān)督管理林木種苗、草種質量和生產(chǎn)經(jīng)營行為。負責林業(yè)新品種保護工作。指導編制森林經(jīng)營規(guī)劃和森林經(jīng)營方案監(jiān)督實施。

（二十六）監(jiān)督管理森林和濕地公園、以保護陸生野生動植物和濕地為目的的自然保護區(qū)、地質公園、風景名勝區(qū)、自然遺產(chǎn)自然保護地。擬訂并落實以上自然保護地規(guī)劃和相關地方標準并組織實施。按照權限提出新建、調整以上自然保護地的審核建議并按程序報批。組織實施以上自然保護生態(tài)修復工作，負責業(yè)務內(nèi)各項生產(chǎn)的技術咨詢工作。承擔世界自然遺產(chǎn)項目和世界自然與文化雙重遺產(chǎn)項目相關工作。負責生物多樣性保護相關工作。

（二十七）起草陸生野生動植物管理規(guī)程和地方標準，組織開展陸生野生動植物資源調查和資源狀況評估。監(jiān)督管理全區(qū)陸生野生動植物保護工作。指導陸生野生動物的救護繁育、棲息地恢復發(fā)展、疫源疫病監(jiān)測防控工作。監(jiān)督管理陸生野生動植物獵捕或采集、馴養(yǎng)繁殖或培植、經(jīng)營利用。承擔瀕危陸生野生動植物種國際貿(mào)易公約履約工作。

（二十八）承擔全區(qū)林業(yè)和草原法制建設、行政執(zhí)法、行政復議、行政應訴、聽證等工作，承擔全局公文合法性審查工作。指導開展打擊破壞林草資源、非法經(jīng)營林草產(chǎn)品，非法獵捕經(jīng)營運輸陸生野生動物執(zhí)法檢查和專項執(zhí)法行動。負責監(jiān)督稽查破壞森林草原資源、非法經(jīng)營運輸林草產(chǎn)品，非法獵捕經(jīng)營運輸陸生野生動物行政案件。承接和組織查處破壞森林、草原和陸生野生動植物資源相關信訪案件和移交案件的查辦督導工作。負責組織開展林草執(zhí)法人員的業(yè)務培訓工作，指導和監(jiān)督檢查全區(qū)林業(yè)和草原、陸生野生動植物保護、濕地、自然保護地行政執(zhí)法工作。負責監(jiān)督指導林草和陸生野生動植物保護各類行政案件的統(tǒng)計和檔案管理工作。