大興安嶺地區(qū)加格達奇區(qū)應急管理局

加格達奇區(qū)應急管理局主要職能

(一）負責全區(qū)應急管理工作，指導各鄉(xiāng)(街道)、區(qū)直有關(guān)部門應對安全生產(chǎn)類、自然災害類等突發(fā)事件和綜合防災減災救災工作。負責全區(qū)安全生產(chǎn)綜合監(jiān)督管理和工礦商貿(mào)行業(yè)(煤礦除外）安全生產(chǎn)監(jiān)督管理工作。

（二）落實上級有關(guān)應急管理、安全生產(chǎn)等政策，組織編制全區(qū)應急體系建設(shè)、安全生產(chǎn)和綜合防災減災規(guī)劃，貫徹落實相關(guān)地方性法規(guī)、省政府規(guī)章。

（三）指導全區(qū)應急預案體系建設(shè)，建立完善事故災難和自然災害分級應對制度，組織編制全區(qū)總體應急預案和安全生產(chǎn)類、自然災害類專項預案，綜合協(xié)調(diào)應急預案街接工作，組織開展預案演練，推動應急避難設(shè)施建設(shè)。

（四）牽頭建立統(tǒng)一的應急管理信息系統(tǒng)，負責信息傳輸渠道的規(guī)劃和布局，建立監(jiān)測預警和災情報告制度，健全自然災害信息資源獲取和共享機制，依法統(tǒng)一發(fā)布災情。

（五）組織指導協(xié)調(diào)安全生產(chǎn)類、自然災害類等突發(fā)事件應急救援，承擔我區(qū)應對一般災害指揮機構(gòu)工作，綜合研判突發(fā)事件發(fā)展態(tài)勢并提出應對建議，協(xié)助區(qū)委、區(qū)政府指定的負責同志組織一般災害應急處置工作。

（六）統(tǒng)一協(xié)調(diào)指揮各類應急專業(yè)隊伍，建立應急協(xié)調(diào)聯(lián)動機制，推進指揮平合對接，銜接解放軍和武警部隊參與應急救援工作。

（七）統(tǒng)籌全區(qū)應急救援力量建設(shè)，負責消防、森林和草原火災撲救、抗洪搶險、地震和地質(zhì)災害救援、生產(chǎn)安全事故救援等專業(yè)應急救援力量建設(shè)，協(xié)調(diào)指揮綜合性應急救援隊伍，組織指導鄉(xiāng)(街道)及社會應急救援力量建設(shè)。

（八）負責全區(qū)消防工作，指導消防監(jiān)督、火災預防、火災撲救工作。

（九）指導協(xié)調(diào)森林和草原火災、水早災害、地震和地質(zhì)災害等防治工作，負責自然災害綜合監(jiān)測預警工作，指導開展自然災害綜合風險評估工作。

（十)組織協(xié)調(diào)實害救助工作。組織指導災情核查、損失評估，依法開展救災捐贈工作，管理、分配救災款物并監(jiān)督使用。

(十一)依法行使區(qū)安全生產(chǎn)綜合監(jiān)督管理職權(quán)，指導協(xié)調(diào)、監(jiān)督檢查區(qū)直有關(guān)部門和各鄉(xiāng)(街道)安全生產(chǎn)工作，組織開展安全生產(chǎn)督查、考核工作。

(十二)按照分級、屬地原則，依法監(jiān)督檢查工礦商貿(mào)生產(chǎn)經(jīng)營單位（煤礦除外）貫徹抗行安全生產(chǎn)法律法規(guī)情況及其安全生產(chǎn)條件和有關(guān)設(shè)備(特種設(shè)各除外)、材料、勞動防護用品的安全生產(chǎn)管理工作。依法組織并指導監(jiān)督實施安全生產(chǎn)準入制度。負責危險化學品安全監(jiān)督管理綜合工作和煙花爆竹安全生產(chǎn)監(jiān)督管理工作。

(十三)依法組織指導生產(chǎn)安全事故調(diào)查處理，監(jiān)督事故查處和責任追究落實情況。組織開展自然災害關(guān)突發(fā)事件的調(diào)查評估工作。

(十四)制定應急物資儲備和應急救援裝備規(guī)劃并組織實施，會同相關(guān)部門建立健全應急物資信息平合和調(diào)撥制度，在救火時統(tǒng)一調(diào)度。

(十五)負責應急管理、安全生產(chǎn)宣傳教育和培訓工作，組織指導應急管理、安全生產(chǎn)的科學技術(shù)推廣應用和信息化建設(shè)工作。

(十六)負責防災減災人才隊伍建設(shè)工作，貫徹執(zhí)行國家有關(guān)防災減災人才隊伍建設(shè)政策、法律、法規(guī)，組織指導鄉(xiāng)(街道)做好防災減災人才隊伍建設(shè)工作。

(十七)承擔區(qū)安全生產(chǎn)委員會辦公室、區(qū)減災委員會辦公室、區(qū)防汛抗旱指揮部辦公室、區(qū)森林草原防火指揮部辦公室日常工作。

(十八）完成區(qū)委、區(qū)政府交辦的其他任務(wù)。

（十九）職能轉(zhuǎn)變。區(qū)應急管理局應加強、優(yōu)化、統(tǒng)籌全區(qū)應急能力建設(shè)，推動形成統(tǒng)一指揮、反應靈敏、上下聯(lián)動、平戰(zhàn)結(jié)合、符合區(qū)情的應急管理體制。一是堅持以防為主、防抗救結(jié)合，堅持常態(tài)減災和非常態(tài)救災相統(tǒng)一，努力實現(xiàn)從注重災后救助向注重災前預防轉(zhuǎn)變，從應對單一災種向綜合減災轉(zhuǎn)變，從減少災害損失向減輕災害風險轉(zhuǎn)變，提高全區(qū)應急管理水平和防災減災救災能力，防范化解重特大安全風險。二是堅持以人為本，把確保人民群眾生命安全放在首位，確保受災群眾基本生活，加強應急預案演練，增強全民防災減災意識，提升公眾知識普及和自救互救技能，切實減少人員傷亡和財產(chǎn)損失。三是樹立安全發(fā)展理念，堅持生命至上、安全第一，完善安全生產(chǎn)責任制，堅決遏制重特大安全事故。

（二十）有關(guān)職責分工。與區(qū)自然資源局（區(qū)林業(yè)和草原局）、農(nóng)業(yè)農(nóng)村局（區(qū)水務(wù)局）等部門在自然災害防救方面的職責分工，區(qū)應急管理局負責組織編制全區(qū)總體應急預案和安全生產(chǎn)類、自然災害類專項預案，綜合協(xié)調(diào)應急預案街接工作，組織開展預案演練。按照分級負責的原則，指導自然災害類應急救授；組織協(xié)調(diào)一般災害應急救援工作，并按權(quán)限作出決定；承擔我區(qū)應對一般災害指揮機構(gòu)工作，協(xié)助區(qū)委、區(qū)政府指定的負責同志組織一般災害應急處置工作。組織編制綜合防災減災規(guī)劃，指導協(xié)調(diào)相關(guān)部門做好森林和草原火災、水旱災害、地震和地質(zhì)災害等防治工作；會同區(qū)自然資源局（區(qū)林業(yè)和草原局)、區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局（區(qū)水務(wù)局）、區(qū)發(fā)展與改革局（工業(yè)信息科技局）、氣象等有關(guān)部門建立統(tǒng)一的應急管理信息平合，建立監(jiān)測預警和災情報告制度，健全自然災害信息資源獲取和共享機制，依法統(tǒng)一發(fā)布災情。開展多災種和災害鏈綜合監(jiān)測預警，指導開展自然災害綜合風險評估。負責森林和草原火情監(jiān)測預警工作，發(fā)布森林和草原火險、火災信息。