青岡縣工業(yè)信息科技局

（一）貫徹執(zhí)行國(guó)家、省、市關(guān)于工業(yè)和信息化、國(guó)內(nèi)外貿(mào)易、利用外資及國(guó)際經(jīng)濟(jì)合作、科學(xué)技術(shù)、地震監(jiān)測(cè)工作的方針、政策、法規(guī)，提出相關(guān)發(fā)展戰(zhàn)略建議，擬訂并組織實(shí)施有關(guān)發(fā)展規(guī)劃。推進(jìn)工業(yè)強(qiáng)縣建設(shè)，組織研究全縣工業(yè)和信息化發(fā)展戰(zhàn)略，提出政策措施建議。擬訂并組織實(shí)施工業(yè)和信息化的發(fā)展規(guī)劃，推進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整和優(yōu)化升級(jí)，推進(jìn)信息化和工業(yè)化融合。

（二）負(fù)責(zé)工業(yè)和商貿(mào)行業(yè)的宏觀管理與綜合指導(dǎo)，擬訂行業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略，協(xié)調(diào)行業(yè)內(nèi)部關(guān)系和行業(yè)發(fā)展中的重大問(wèn)題，制定并組織實(shí)施行業(yè)規(guī)劃、計(jì)劃；貫徹執(zhí)行國(guó)家和省行業(yè)技術(shù)規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)；負(fù)責(zé)聯(lián)系工業(yè)行業(yè)協(xié)會(huì)等社會(huì)中介組織，指導(dǎo)其改革和發(fā)展。負(fù)責(zé)推進(jìn)流通產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，指導(dǎo)商貿(mào)服務(wù)業(yè)和社區(qū)商業(yè)發(fā)展，提出促進(jìn)商貿(mào)行業(yè)中小企業(yè)發(fā)展的政策建議，推動(dòng)流通標(biāo)準(zhǔn)化和連鎖經(jīng)營(yíng)、商業(yè)特許經(jīng)營(yíng)、物流配送、電子商務(wù)等現(xiàn)代流通方式的發(fā)展。擬訂規(guī)范市場(chǎng)運(yùn)行、流通秩序政策。推動(dòng)全縣商務(wù)領(lǐng)域信用建設(shè)，指導(dǎo)商業(yè)信用銷售，建立商務(wù)誠(chéng)信公共服務(wù)平臺(tái)。擬訂促進(jìn)餐飲服務(wù)、酒類流通和藥品流通發(fā)展規(guī)劃及政策，按有關(guān)規(guī)定對(duì)特殊流通行業(yè)進(jìn)行監(jiān)督管理。

（三）監(jiān)測(cè)、分析全縣工業(yè)和商貿(mào)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行態(tài)勢(shì)，統(tǒng)計(jì)并發(fā)布相關(guān)信息，進(jìn)行預(yù)測(cè)預(yù)警和信息引導(dǎo)，協(xié)調(diào)解決行業(yè)運(yùn)行發(fā)展中的有關(guān)問(wèn)題，研究提出經(jīng)濟(jì)運(yùn)行調(diào)節(jié)的目標(biāo)、政策和措施建議，并對(duì)實(shí)施情況進(jìn)行監(jiān)督；負(fù)責(zé)工業(yè)企業(yè)扭虧增盈工作；負(fù)責(zé)工業(yè)運(yùn)行生產(chǎn)保障要素的綜合協(xié)調(diào)和應(yīng)急調(diào)節(jié)。承擔(dān)組織實(shí)施全縣重要消費(fèi)品市場(chǎng)調(diào)控和重要生產(chǎn)資料流通管理責(zé)任。建立健全生活必需品市場(chǎng)供應(yīng)應(yīng)急管理機(jī)制。監(jiān)測(cè)分析全縣市場(chǎng)運(yùn)行和商品供求狀況，調(diào)查分析商品價(jià)格信息，進(jìn)行預(yù)測(cè)預(yù)警和信息引導(dǎo)。按照分工負(fù)責(zé)重要消費(fèi)品儲(chǔ)備管理和市場(chǎng)調(diào)控工作。按有關(guān)規(guī)定對(duì)成品油和拍賣等行業(yè)進(jìn)行監(jiān)督管理。

（四）研究和規(guī)劃全縣工業(yè)、商貿(mào)投資布局，提出工業(yè)企業(yè)技術(shù)改造投資規(guī)模、結(jié)構(gòu)和資金來(lái)源建議。負(fù)責(zé)爭(zhēng)取國(guó)家、省支持工業(yè)和信息化、商貿(mào)流通、科學(xué)技術(shù)等相關(guān)專項(xiàng)發(fā)展資金，擬訂建設(shè)資金申報(bào)意見(jiàn)；負(fù)責(zé)推薦、申報(bào)、審核、監(jiān)管專項(xiàng)資金項(xiàng)目。負(fù)責(zé)縣財(cái)政扶持工業(yè)和信息化發(fā)展資金的投放、使用和管理。指導(dǎo)企業(yè)開拓市場(chǎng)。收集、整理、分析和發(fā)布國(guó)內(nèi)外各類經(jīng)濟(jì)信息。

（五）推進(jìn)企業(yè)改革和管理機(jī)制體制創(chuàng)新，完善經(jīng)營(yíng)機(jī)制，建立現(xiàn)代企業(yè)制度；指導(dǎo)企業(yè)法制工作；與有關(guān)部門共同負(fù)責(zé)企業(yè)治亂減負(fù)工作；對(duì)民爆行業(yè)負(fù)有行業(yè)監(jiān)管職責(zé)，對(duì)工業(yè)、商貿(mào)行業(yè)負(fù)有行業(yè)安全管理職責(zé)。指導(dǎo)散裝水泥和包裝材料推廣推廣、發(fā)展散裝水泥事業(yè)，提高建設(shè)工程質(zhì)量，節(jié)約資源和能源，保護(hù)環(huán)境，減少污染，增加經(jīng)濟(jì)和社會(huì)效益。根據(jù)國(guó)家和省有關(guān)規(guī)定，制定和完善全縣預(yù)拌混凝土和預(yù)拌砂漿管理辦法，對(duì)違反有關(guān)規(guī)定的單位和個(gè)人給予行政處罰。負(fù)責(zé)鹽業(yè)行業(yè)管理，承擔(dān)國(guó)家和省市儲(chǔ)備食鹽管理職責(zé)。

（六）實(shí)施工業(yè)能源節(jié)約和資源綜合利用、綠色制造、清潔生產(chǎn)促進(jìn)政策和促進(jìn)規(guī)劃，協(xié)調(diào)工業(yè)環(huán)保產(chǎn)業(yè)發(fā)展，指導(dǎo)與協(xié)調(diào)相關(guān)重大示范工程建設(shè)。協(xié)調(diào)工業(yè)環(huán)境保護(hù)，組織新產(chǎn)品、新技術(shù)、新裝備、新材料的推廣應(yīng)用。

（七）負(fù)責(zé)中小企業(yè)發(fā)展的宏觀指導(dǎo)，會(huì)同有關(guān)部門擬訂促進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展的相關(guān)政策措施，協(xié)調(diào)解決有關(guān)重大問(wèn)題；指導(dǎo)和推動(dòng)中小企業(yè)服務(wù)體系建設(shè)。

（八）開展招商引資和對(duì)外合作與交流；擬訂和組織實(shí)施促進(jìn)產(chǎn)品銷售的政策、措施；指導(dǎo)企業(yè)開拓市場(chǎng)；搞好企業(yè)融資服務(wù)。牽頭擬訂全縣服務(wù)貿(mào)易發(fā)展規(guī)劃；會(huì)同有關(guān)部門擬訂促進(jìn)服務(wù)貿(mào)易和服務(wù)外包發(fā)展政策并組織實(shí)施，推動(dòng)全縣服務(wù)外包平臺(tái)建設(shè)；處理全縣在國(guó)別（地區(qū)）經(jīng)貿(mào)關(guān)系中的相關(guān)事務(wù)，負(fù)責(zé)對(duì)外經(jīng)濟(jì)合作和對(duì)外貿(mào)易協(xié)調(diào)工作。

（九）統(tǒng)籌管理和推進(jìn)全縣信息化工作，貫徹落實(shí)相關(guān)政策并協(xié)調(diào)信息化建設(shè)中的重大問(wèn)題；推動(dòng)跨行業(yè)、跨部門的互聯(lián)互通和重要信息資源的開發(fā)利用、共享。負(fù)責(zé)指導(dǎo)和監(jiān)督重點(diǎn)企業(yè)的重要信息系統(tǒng)與基礎(chǔ)信息網(wǎng)絡(luò)的安全保障工作，組織開展工業(yè)、信息化的對(duì)外合作交流。

（十）負(fù)責(zé)培育和發(fā)展全縣商品市場(chǎng)體系建設(shè)，研究制定全縣商品市場(chǎng)發(fā)展戰(zhàn)略和中長(zhǎng)期規(guī)劃及政策措施，并組織實(shí)施。擬訂縣域內(nèi)貿(mào)易發(fā)展規(guī)劃，促進(jìn)城鄉(xiāng)市場(chǎng)發(fā)展，研究提出引導(dǎo)縣內(nèi)外資金投向市場(chǎng)體系建設(shè)的政策措施。指導(dǎo)全縣大宗產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)規(guī)劃和城市商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)規(guī)劃、商業(yè)體系建設(shè)工作。推進(jìn)農(nóng)村市場(chǎng)體系建設(shè)，組織實(shí)施農(nóng)村現(xiàn)代流通網(wǎng)絡(luò)工程。

（十一）負(fù)責(zé)規(guī)范全縣商品市場(chǎng)的流通秩序，監(jiān)測(cè)分析市場(chǎng)運(yùn)行和商品供求狀況。負(fù)責(zé)成品油和煤炭企業(yè)經(jīng)營(yíng)資格審定和管理；負(fù)責(zé)報(bào)廢汽車回收拆解市場(chǎng)管理；負(fù)責(zé)對(duì)典當(dāng)、拍賣業(yè)和舊貨市場(chǎng)管理；負(fù)責(zé)木材、餐飲業(yè)、服務(wù)業(yè)預(yù)付卡銷售行業(yè)管理。

（十二）負(fù)責(zé)對(duì)企業(yè)進(jìn)出口經(jīng)營(yíng)權(quán)的審核以及外資企業(yè)設(shè)立的協(xié)審、統(tǒng)計(jì)年報(bào)工作。貫徹實(shí)施國(guó)家進(jìn)出口商品管理辦法和進(jìn)出口管理商品、技術(shù)目錄。擬訂促進(jìn)全縣外貿(mào)增長(zhǎng)方式轉(zhuǎn)變的政策措施。組織實(shí)施全縣重要工業(yè)品、原材料和重要農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)出口計(jì)劃。會(huì)同有關(guān)部門協(xié)調(diào)大宗進(jìn)出口商品，指導(dǎo)貿(mào)易促進(jìn)活動(dòng)和外貿(mào)促進(jìn)體系建設(shè)。負(fù)責(zé)全縣對(duì)外經(jīng)濟(jì)合作工作，依法管理和監(jiān)督對(duì)外直接投資、對(duì)外承包工程、對(duì)外勞務(wù)合作等。配合有關(guān)部門做好外派勞務(wù)（含境外就業(yè)人員）的權(quán)益保護(hù)工作。牽頭擬訂境外投資管理辦法和具體政策，依法監(jiān)督管理縣內(nèi)企業(yè)對(duì)外投資開辦企業(yè)(金融企業(yè)除外)。負(fù)責(zé)對(duì)外援助和受援相關(guān)工作。執(zhí)行國(guó)家對(duì)外技術(shù)貿(mào)易、進(jìn)出口管制以及鼓勵(lì)技術(shù)和成套設(shè)備進(jìn)出口的貿(mào)易政策。推進(jìn)全縣進(jìn)出口貿(mào)易標(biāo)準(zhǔn)化工作。組織協(xié)調(diào)全縣反傾銷、反補(bǔ)貼、保障措施及其他與進(jìn)出口公平貿(mào)易相關(guān)的工作。

（十三）統(tǒng)籌推進(jìn)全縣創(chuàng)新體系建設(shè)和科技體制改革，會(huì)同有關(guān)部門健全技術(shù)創(chuàng)新激勵(lì)機(jī)制；推動(dòng)全縣科技創(chuàng)新能力建設(shè)，提高企業(yè)自主創(chuàng)新能力；推動(dòng)多元化科技投入體系建設(shè)，協(xié)調(diào)管理縣級(jí)財(cái)政科技計(jì)劃（專項(xiàng)、基金等）并監(jiān)督實(shí)施，負(fù)責(zé)實(shí)驗(yàn)動(dòng)物生產(chǎn)及使用許可證的行政審批；負(fù)責(zé)科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化和促進(jìn)產(chǎn)學(xué)研結(jié)合的相關(guān)政策措施并組織實(shí)施；統(tǒng)籌科研誠(chéng)信建設(shè)，管理全縣科技成果、科技獎(jiǎng)勵(lì)、科技保密工作。

（十四）組織擬訂高新技術(shù)發(fā)展及產(chǎn)業(yè)化、科技促進(jìn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村和社會(huì)發(fā)展的規(guī)劃、政策和措施；開展科技型企業(yè)評(píng)價(jià)、認(rèn)定等管理服務(wù)工作，協(xié)調(diào)推動(dòng)落實(shí)科技型企業(yè)扶持政策。統(tǒng)籌區(qū)域科技創(chuàng)新體系建設(shè)，指導(dǎo)區(qū)域創(chuàng)新發(fā)展、科技資源合理布局和協(xié)同創(chuàng)新能力建設(shè)，推動(dòng)科技園區(qū)建設(shè)。負(fù)責(zé)全縣工業(yè)企業(yè)科技創(chuàng)新和技術(shù)進(jìn)步的管理工作，貫徹執(zhí)行高技術(shù)產(chǎn)業(yè)中涉及生物醫(yī)藥、新材料、航空航天、信息產(chǎn)業(yè)等的規(guī)劃、政策和標(biāo)準(zhǔn)。指導(dǎo)行業(yè)技術(shù)創(chuàng)新和技術(shù)進(jìn)步，參與國(guó)家和省市有關(guān)科技重大專項(xiàng)，推進(jìn)相關(guān)科研成果產(chǎn)業(yè)化。推動(dòng)軟件業(yè)、信息服務(wù)業(yè)（不含電信業(yè)、社會(huì)調(diào)查業(yè)、信息提供業(yè)、咨詢業(yè)、經(jīng)紀(jì)業(yè)）和新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

（十五）負(fù)責(zé)引進(jìn)國(guó)外智力工作。擬訂縣重點(diǎn)引進(jìn)外國(guó)專家規(guī)劃、計(jì)劃并組織實(shí)施，建立外國(guó)優(yōu)秀專家吸引集聚機(jī)制和重點(diǎn)外國(guó)專家聯(lián)系服務(wù)機(jī)制。擬訂符合本縣重點(diǎn)行業(yè)和重點(diǎn)企業(yè)發(fā)展需要的出國(guó)（境）培訓(xùn)規(guī)劃、政策和年度計(jì)劃并監(jiān)督實(shí)施。會(huì)同有關(guān)部門擬訂科技人才隊(duì)伍建設(shè)規(guī)劃和政策，組織實(shí)施科技人才計(jì)劃，推動(dòng)高端科技創(chuàng)新人才隊(duì)伍建設(shè)；擬定科學(xué)普及和科學(xué)傳播規(guī)劃、政策。

（十六）貫徹執(zhí)行國(guó)家地震監(jiān)測(cè)工作的方針、政策和法律、法規(guī)；負(fù)責(zé)建立地震監(jiān)測(cè)預(yù)報(bào)工作體系；制定地震監(jiān)測(cè)預(yù)報(bào)方案并組織實(shí)施；負(fù)責(zé)提供地震預(yù)報(bào)信息；會(huì)同有關(guān)部門依法保護(hù)地震監(jiān)測(cè)設(shè)施和地震觀測(cè)環(huán)境；會(huì)同有關(guān)部門建立震災(zāi)預(yù)防工作體系。管理地震安全性評(píng)價(jià)工作，確定抗震設(shè)防要求；管理本行政區(qū)域內(nèi)的地震災(zāi)害預(yù)測(cè)；組織開展防震減災(zāi)知識(shí)的宣傳教育工作，并按照有關(guān)規(guī)定審核防震減災(zāi)宣傳報(bào)道；承擔(dān)本行政區(qū)域內(nèi)的地震行政復(fù)議、行政訴訟工作；負(fù)責(zé)地震行業(yè)質(zhì)量與技術(shù)監(jiān)督管理工作；負(fù)責(zé)地震技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的宣傳貫徹、實(shí)施和執(zhí)行監(jiān)督；管理地震計(jì)量工作；組織開展地震科學(xué)技術(shù)研究及其成果的推廣應(yīng)用；開展地震科學(xué)技術(shù)合作與交流。

（十七）負(fù)責(zé)軍民融合科技發(fā)展宏觀統(tǒng)籌及軍民科技協(xié)同創(chuàng)新能力建設(shè)；組織推進(jìn)科技基礎(chǔ)資源軍民互通共享；編制軍民融合科技發(fā)展規(guī)劃；推動(dòng)軍民科技成果轉(zhuǎn)化與技術(shù)創(chuàng)新交流工作；組織實(shí)施軍民融合科技創(chuàng)新項(xiàng)目。

（十八）完成縣委、縣政府交辦的其他任務(wù)。

（十九）職能轉(zhuǎn)變。圍繞貫徹實(shí)施科教興國(guó)戰(zhàn)略、人才強(qiáng)國(guó)戰(zhàn)略、創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略，加強(qiáng)、優(yōu)化、轉(zhuǎn)變政府科技管理和服務(wù)職能，完善科技創(chuàng)新制度和組織體系，加強(qiáng)宏觀管理和統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，減少微觀管理和具體審批事項(xiàng)，加強(qiáng)事中事后監(jiān)管和科研誠(chéng)信建設(shè)。從研發(fā)管理向創(chuàng)新服務(wù)轉(zhuǎn)變，深入推進(jìn)科技計(jì)劃管理改革，建立公開統(tǒng)一的縣科技管理平臺(tái)，完善管理流程，減少科技計(jì)劃項(xiàng)目重復(fù)、分散、封閉、低效和資源配置“碎片化”的現(xiàn)象。政府部門逐步向不直接管理具體科研項(xiàng)目轉(zhuǎn)變，逐步委托項(xiàng)目管理專業(yè)機(jī)構(gòu)開展項(xiàng)目受理、評(píng)審、立項(xiàng)、過(guò)程管理、驗(yàn)收等具體工作。對(duì)科研機(jī)構(gòu)組建和調(diào)整事項(xiàng)不再進(jìn)行審核，重在加強(qiáng)規(guī)劃布局和績(jī)效評(píng)價(jià)。進(jìn)一步改進(jìn)科技人才評(píng)價(jià)機(jī)制，建立健全以創(chuàng)新能力、質(zhì)量、貢獻(xiàn)、績(jī)效為導(dǎo)向的科技人才評(píng)價(jià)體系和激勵(lì)政策，統(tǒng)籌縣科技人才隊(duì)伍建設(shè)和引進(jìn)國(guó)外智力工作。

（二十）有關(guān)職責(zé)分工。

與縣市場(chǎng)監(jiān)督管理局有關(guān)職責(zé)分工。青岡縣工業(yè)信息科技局負(fù)責(zé)鹽業(yè)行業(yè)管理，承擔(dān)國(guó)家和省市儲(chǔ)備食鹽管理職責(zé)。縣市場(chǎng)監(jiān)督管理局負(fù)責(zé)食鹽質(zhì)量安全監(jiān)督管理。鹽業(yè)主管部門、食鹽質(zhì)量安全監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)各司其職，加強(qiáng)協(xié)作，互相配合，分別負(fù)責(zé)指導(dǎo)職責(zé)范圍內(nèi)執(zhí)法工作。