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?(一)貫徹執(zhí)行國家、省、市人力資源和社會保障事業(yè)相關法律、法規(guī)、規(guī)章和政策,擬訂全縣人力資源和社會保障政策和事業(yè)發(fā)展規(guī)劃,并組織實施和監(jiān)督檢查。
(二)擬訂人力資源市場發(fā)展規(guī)劃和人力資源服務業(yè)發(fā)展、人力資源流動政策,促進人力資源合理流動、有效配置。
(三)負責促進就業(yè)工作。擬定并組織實施統(tǒng)籌城鄉(xiāng)的就業(yè)創(chuàng)業(yè)政策和發(fā)展規(guī)劃,完善全方位公共就業(yè)創(chuàng)業(yè)服務體系,擬訂并落實創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)政策,落實就業(yè)援助制度,牽頭落實高校畢業(yè)生就業(yè)政策,統(tǒng)籌建立面向城鄉(xiāng)勞動者的職業(yè)技能培訓制度。
(四)統(tǒng)籌建立覆蓋城鄉(xiāng)的多層次社會保障體系。落實基本養(yǎng)老保險、失業(yè)保險、工傷保險等城鄉(xiāng)社會保險及其補充保險政策和標準,組織擬訂有關社會保險及其補充保險基金管理和監(jiān)督制度,編制全縣有關社會保險基金預決算草案,會同有關部門實施全民參保計劃。
(五)負責就業(yè)、失業(yè)、社會保險基金預測預警和信息引導,擬訂應對預案,實施預防、調(diào)節(jié)和控制,保持就業(yè)形勢穩(wěn)定。
(六)統(tǒng)籌擬訂勞動關系政策,完善勞動關系協(xié)商協(xié)調(diào)機制,監(jiān)督職工工作時間、休息休假和假期制度執(zhí)行,落實消除非法使用童工政策和女工、未成年工的特殊勞動保護政策,推行勞動人事爭議調(diào)解仲裁制度,擬訂全縣人社領域信訪維穩(wěn)工作制度,組織實施勞動保障監(jiān)察,協(xié)調(diào)勞動者維權(quán)工作,依法查處重大案件。
(七)承擔縣政府人才綜合管理工作。牽頭推進深化職稱制度改革,制定實施專業(yè)技術(shù)人員管理、繼續(xù)教育等政策,負責高層次專業(yè)技術(shù)人才選拔和培養(yǎng)工作。負責擬訂技能人才培養(yǎng)、評價、使用和激勵制度,完善職業(yè)資格制度,健全職業(yè)技能多元化評價政策。
(八)指導事業(yè)單位人事制度改革,會同有關部門負責規(guī)范事業(yè)單位崗位設置、公開招聘、聘用合同等人事綜合管理工作,擬定事業(yè)單位人員和機關工勤人員管理政策。
(九)會同有關部門擬訂全縣表彰獎勵制度,綜合管理全縣表彰獎勵工作,承辦以縣委、縣政府名義開展的縣級表彰獎勵活動,代縣政府承辦縣委管理的部分領導人員的行政任免手續(xù)。
(十)會同有關部門制定和落實事業(yè)單位人員工資收入分配政策,建立企事業(yè)單位人員工資決定、正常增長和支付保障機制,落實企事業(yè)單位人員福利和離退休政策。
(十一)會同有關部門擬訂農(nóng)民工工作的綜合性政策和規(guī)劃,推動相關政策落實,協(xié)調(diào)解決重點難點問題,維護農(nóng)民工合法權(quán)益。
(十二)負責人社領域的對外交流合作工作。
(十三)承辦縣委、縣政府交辦的其他任務。
(十四)職能轉(zhuǎn)變。深入推進簡政放權(quán)、放管結(jié)合、優(yōu)化服務改革,進一步減少行政審批事項,規(guī)范和優(yōu)化本部門對外辦理事項,減少職業(yè)資格許可和認定等審批事項,實行職業(yè)資格目錄清單管理,加強事中事后監(jiān)管,創(chuàng)新就業(yè)和社會保障等公共服務方式,加強信息共享,提高公共服務水平。
(十五)有關職責分工。畢業(yè)生就業(yè)政策由縣人力資源和社會保障局牽頭,會同縣教育局等部門共同落實;離校畢業(yè)生就業(yè)指導和服務工作,由縣人力資源和社會保障局負責。
領導分工
白清全(黨組書記、局長):主持局全面工作。分管勞動就業(yè)服務中心、社會保險服務中心、勞動保障監(jiān)察局、勞動人事爭議仲裁院。
李小雷(副局長):分管專業(yè)技術(shù)人員管理股、職業(yè)能力建設股、勞動關系與農(nóng)民工工作股、檔案管理中心。
賈 寒(副局長):分管辦公室、工傷保險股、人力資源流動管理股、人才中心、信息中心。
于曉慧(副主任科員):負責工資與與離退休人員管理股、考核獎懲與職位管理股。
李 恒(副主任科員):負責信訪工作、政策法規(guī)與信訪仲裁股、養(yǎng)老保險工作。
內(nèi)設機構(gòu)
1、辦公室。負責局機關日常運轉(zhuǎn)和服務保障工作,承擔機關文電、會務、機要、信息、檔案、政務公開、安全保密工作;承擔局機關日常工作的協(xié)調(diào)和督辦檢查;負責信息化建設工作;負責本部門優(yōu)化營商環(huán)境工作,規(guī)范和優(yōu)化本部門對外辦理事項,推進簡政放權(quán)、放管結(jié)合、流程再造等優(yōu)化服務工作;擬訂局機關、直屬事業(yè)單位干部隊伍建設規(guī)劃并組織實施;負責局機關、直屬事業(yè)單位人事工作和機構(gòu)編制工作;負責局機關離退休人員管理和服務,指導直屬單位離退休人員管理工作;負責局機關、直屬單位出國人員政審工作。
2、規(guī)劃財務與基金監(jiān)督股。⑴擬訂人力資源和社會保障事業(yè)發(fā)展規(guī)劃和年度計劃;承擔系統(tǒng)統(tǒng)計管理工作,定期開展人社業(yè)務總體分析;承擔相關社會保障資金(基金)財務管理制度建設,編制相關社會保險基金預決算草案;承擔局機關及直屬事業(yè)單位國有資產(chǎn)管理、財務綜合、財務預決算和審計工作;承擔對人力資源和社會保障各專項資金分配方案的審核工作。⑵擬訂基本養(yǎng)老、失業(yè)、工傷等社會保險及企業(yè)(職業(yè))年金、個人儲蓄性養(yǎng)老保險基金監(jiān)管制度和養(yǎng)老保險基金運營政策,依法監(jiān)督基金的收支、管理和投資運營,組織查處重大案件;負責縣屬企業(yè)年金和全縣機關事業(yè)職業(yè)年金管理合同備案。
3、政策法規(guī)與信訪仲裁股。⑴負責組織開展人力資源和社會保障政策的綜合研究工作;組織協(xié)調(diào)重大課題調(diào)研工作;承擔重要文稿起草、協(xié)調(diào)專家咨詢;組織推進人力資源和社會保障法治建設;承辦規(guī)范性文件和重大決策合法性審查工作;承擔行政復議、協(xié)調(diào)行政應訴等工作;負責全縣人社系統(tǒng)深化改革的牽頭抓總、綜合協(xié)調(diào)、督辦檢查工作。⑵擬訂勞動人事爭議調(diào)解仲裁工作制度及實施規(guī)范,指導監(jiān)督勞動人事爭議調(diào)解仲裁工作;指導開展勞動人事爭議預防工作;依法組織處理勞動人事爭議;組織實施調(diào)解仲裁員資格制度;承擔中省直駐明和縣本級機關、企事業(yè)單位及駐軍企業(yè)勞動人事爭議調(diào)解仲裁工作;擬定全縣人力資源和社會保障信訪工作制度,監(jiān)督、檢查、指導全縣人力資源和社會保障信訪工作;負責受理、交辦、轉(zhuǎn)送、督辦、復查、復核等信訪事項;協(xié)調(diào)處理集體信訪事項或突發(fā)事件;對信訪信息進行匯總并提出建議。
4、人力資源流動管理股。擬訂人力資源市場、人力資源服務業(yè)發(fā)展和人力資源流動政策和規(guī)劃;指導和監(jiān)督對人力資源服務機構(gòu)的管理;負責縣政府直屬、政府部門所屬事業(yè)單位股級以下工作人員調(diào)配工作;負責縣政府直屬、政府部門所屬事業(yè)單位公開招聘工作;承辦我縣人社領域的交流合作;組織我縣人才參加國際合作交流與培訓項目。
5、人事管理與表彰獎勵股。⑴指導事業(yè)單位人事制度改革,擬訂事業(yè)單位人員和機關工勤人員管理政策;按照管理權(quán)限,承辦事業(yè)單位崗位設置的備案事宜;落實事業(yè)單位招聘國(境)外人員(不含專家)政策。⑵擬定全縣表彰獎勵制度,審核以縣委、縣政府名義實施的表彰獎勵活動,指導和協(xié)調(diào)全縣表彰獎勵工作;負責機關事業(yè)單位獲得省級以上勞動模范享受榮譽津貼的審核工作;代表縣政府承辦縣委管理的部分領導人員的行政任免手續(xù);負責縣政府直屬、政府部門所屬事業(yè)單位工作人員的考核獎勵、培訓工作。
6、工資與離退休人員管理股。⑴負責落實國家、省、市制定的事業(yè)單位工作人員和機關工勤人員工資、津貼補貼政策;負責全縣事業(yè)單位工作人員和機關工勤人員的工資審批工作;負責全縣事業(yè)單位績效工資總量管理工作及績效工資工作的宏觀指導;負責全縣事業(yè)單位工資信息統(tǒng)計分析及工資數(shù)據(jù)庫管理工作。⑵負責落實全縣機關事業(yè)單位福利和離退休政策;按權(quán)限負責全縣機關、事業(yè)單位工作人員退休審批;負責全縣非參照公務員法管理事業(yè)單位科級(含科級)以下工作人員工齡認定和計算;負責全縣機關、事業(yè)單位離退休人員津補貼的審批;負責全縣機關、事業(yè)單位福利費的計算提取、管理使用;負責全縣機關、事業(yè)單位死亡人員撫恤金及困難補助的審批;負責事業(yè)單位的高級專家延聘延遲退休的審批;負責全縣機關、事業(yè)單位退休干部管理服務工作;檢查指導縣直機關、事業(yè)單位的福利與退休工作。
7、職業(yè)能力建設與專業(yè)技術(shù)人才管理股。⑴承擔人才綜合工作;負責落實技能人才培養(yǎng)、評價、使用和激勵政策;擬訂專業(yè)技術(shù)人員管理和繼續(xù)教育政策并組織實施;承擔高層次專業(yè)技術(shù)人才規(guī)劃、培養(yǎng)和組織享受政府特殊津貼人員、省市級領軍人才梯隊及學術(shù)(技術(shù))帶頭人選拔工作;落實留學人員來明工作、定居政策;承辦深化職稱制度改革事宜和負責職稱綜合管理工作;負責國家職業(yè)資格目錄監(jiān)督管理工作;負責全縣博士后綜合管理工作。⑵擬訂城鄉(xiāng)勞動者職業(yè)培訓規(guī)劃和政策;指導開展職業(yè)技能培訓;指導師資隊伍和教材建設;擬訂職業(yè)培訓機構(gòu)發(fā)展規(guī)劃和管理規(guī)則;負責實施職業(yè)技能國家標準;擬訂職業(yè)技能競賽政策和發(fā)展規(guī)劃并組織實施;完善職業(yè)能力統(tǒng)計調(diào)查分析制度。
8、養(yǎng)老保險股。⑴落實機關企事業(yè)單位基本養(yǎng)老保險、企業(yè)(職業(yè))年金、個人儲蓄性養(yǎng)老保險政策和標準;擬定企業(yè)參保人員退休審核管理制度并組織實施;擬定基金管理辦法和預測預警制度;擬定因病或非因工喪失勞動能力參保人員待遇政策。⑵擬訂城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險和被征地農(nóng)民社會保障的政策、規(guī)劃、標準并組織實施;擬訂征地方案中有關被征地農(nóng)民社會保障措施的審核辦法并組織實施。
9、就業(yè)創(chuàng)業(yè)股。擬訂全縣就業(yè)創(chuàng)業(yè)政策、規(guī)劃和年度計劃;綜合協(xié)調(diào)組織實施就業(yè)創(chuàng)業(yè)政策并對全縣政策落實情況進行督導檢查;做好就業(yè)補助資金管理工作;做好國(境)外相關人員(不含專家)來明工作管理及政策落實。健全全方位公共就業(yè)創(chuàng)業(yè)服務體系,指導全縣公共就業(yè)服務機構(gòu)推進落實就業(yè)創(chuàng)業(yè)政策、勞動者公平就業(yè)、創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)、就業(yè)援助、特殊群體就業(yè)、就業(yè)創(chuàng)業(yè)統(tǒng)計監(jiān)測、就業(yè)失業(yè)登記管理、農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移和公共就業(yè)服務專項活動等就業(yè)服務工作。落實失業(yè)保險政策、做好失業(yè)保險基金管理; 指導失業(yè)保險經(jīng)辦機構(gòu)工作;建立失業(yè)監(jiān)測和預警制度;擬訂預防、調(diào)節(jié)、控制較大規(guī)模和經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整中涉及職工安置權(quán)益保障的政策。
10、勞動關系與農(nóng)民工工作股。⑴擬訂勞動關系政策、勞動合同和集體合同制度實施辦法,完善協(xié)調(diào)勞動關系三方機制;擬訂企業(yè)工資宏觀調(diào)控和支付保障政策并組織實施;擬訂國有企業(yè)工資決定機制和負責人薪酬政策并監(jiān)督實施;組織開展勞務派遣行政許可和特殊工時制審批工作;擬定職工工作時間、休息休假等勞動標準制度;落實國家消除非法使用童工政策和女工、未成年工的特殊勞動保護政策;指導企業(yè)做好改革中的職工安置工作。⑵擬定農(nóng)民工工作綜合性政策和規(guī)劃,推動相關政策落實;維護農(nóng)民工合法權(quán)益;協(xié)調(diào)處理涉及農(nóng)民工重點難點問題和重大事件。
11、工傷保險股。組織實施工傷保險政策、規(guī)劃和標準;組織實施因工傷殘人員待遇標準及相關政策;實施工傷預防、工傷康復;承擔中省直駐明和縣本級機關、企事業(yè)單位工傷認定工作;負責工傷保險各類協(xié)議服務機構(gòu)的監(jiān)督檢查;指導工傷保險經(jīng)辦機構(gòu)業(yè)務工作;組織因工傷殘人員到有關勞動能力鑒定機構(gòu)進行鑒定;組織因病或非因工喪失勞動能力人員到有關勞動能力鑒定機構(gòu)進行鑒定。
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