安達(dá)市衛(wèi)生健康局

 機(jī)構(gòu)職能

（一）貫徹落實(shí)國(guó)家關(guān)于國(guó)民健康和衛(wèi)生健康事業(yè)發(fā)展的法律、法規(guī)以及標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)章，組織制定并實(shí)施全市衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展規(guī)劃和政策措施。統(tǒng)籌規(guī)劃與協(xié)調(diào)衛(wèi)生健康服務(wù)資源配置，指導(dǎo)區(qū)域衛(wèi)生健康規(guī)劃的編制和實(shí)施。制定并組織實(shí)施推進(jìn)衛(wèi)生健康基本公共服務(wù)均等化、普惠化、便捷化和公共資源向基層延伸等政策措施。

（二）協(xié)調(diào)推進(jìn)深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革，研究提出深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革重大方針、政策、措施的建議。組織深化公立醫(yī)院綜合改革，推進(jìn)管辦分離，健全現(xiàn)代醫(yī)院管理制度，制定并組織實(shí)施推動(dòng)衛(wèi)生健康公共服務(wù)提供主題多元化、提供方式多樣化的政策措施，提出醫(yī)療服務(wù)和藥品價(jià)格政策的建議。

（三）負(fù)責(zé)組織實(shí)施疾病預(yù)防控制規(guī)劃、免疫規(guī)劃和嚴(yán)重危害人民健康公共衛(wèi)生問(wèn)題的干預(yù)措施。負(fù)責(zé)衛(wèi)生應(yīng)急工作，組織指導(dǎo)突發(fā)公共衛(wèi)生事件的預(yù)防控制、醫(yī)療應(yīng)急處置和各類突發(fā)公共事件的醫(yī)療衛(wèi)生救援。負(fù)責(zé)全市衛(wèi)生健康行業(yè)安全生產(chǎn)和危險(xiǎn)化學(xué)品管理工作。

（四）組織擬訂并協(xié)調(diào)落實(shí)應(yīng)對(duì)人口老齡化政策措施，負(fù)責(zé)推進(jìn)老年健康服務(wù)體系建設(shè)和醫(yī)養(yǎng)結(jié)合工作。

（五）負(fù)責(zé)組織實(shí)施國(guó)家藥物政策和國(guó)家基本藥物制度。開(kāi)展藥品使用監(jiān)測(cè)、臨床綜合評(píng)價(jià)和短缺藥品預(yù)警，提出我市基本藥物價(jià)格政策的建議。組織開(kāi)展食品安全風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)、評(píng)估、預(yù)警和交流工作。

（六）負(fù)責(zé)職責(zé)范圍內(nèi)的職業(yè)衛(wèi)生、放射衛(wèi)生、環(huán)境衛(wèi)生、學(xué)校衛(wèi)生、公共場(chǎng)所衛(wèi)生、飲用水衛(wèi)生等公共衛(wèi)生的監(jiān)督管理，負(fù)責(zé)傳染病、職業(yè)病防治監(jiān)督，健全衛(wèi)生健康綜合監(jiān)督體系。牽頭承擔(dān)《煙草控制框架公約》履約相關(guān)工作。

（七）負(fù)責(zé)制定醫(yī)療機(jī)構(gòu)和醫(yī)療服務(wù)行業(yè)管理辦法并監(jiān)督實(shí)施。會(huì)同有關(guān)部門組織實(shí)施衛(wèi)生專業(yè)技術(shù)人員資格標(biāo)準(zhǔn)。組織實(shí)施醫(yī)療服務(wù)規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)和衛(wèi)生專業(yè)技術(shù)人員執(zhí)業(yè)規(guī)則、服務(wù)規(guī)范。

（八）負(fù)責(zé)全市計(jì)劃生育管理和服務(wù)工作。開(kāi)展人口監(jiān)測(cè)預(yù)警，研究提出人口與家庭發(fā)展相關(guān)政策建議，完善并落實(shí)計(jì)劃生育政策。

（九）指導(dǎo)基層衛(wèi)生健康工作。指導(dǎo)基層醫(yī)療衛(wèi)生、婦幼衛(wèi)生服務(wù)體系和全科醫(yī)生隊(duì)伍建設(shè)。組織擬訂全市衛(wèi)生健康人才發(fā)展規(guī)劃，指導(dǎo)衛(wèi)生健康人才隊(duì)伍建設(shè)，推進(jìn)衛(wèi)生健康科技創(chuàng)新發(fā)展。

（十）負(fù)責(zé)市重要會(huì)議與重大活動(dòng)的醫(yī)療衛(wèi)生保障工作。

（十一）完成市委、市政府交辦的其他任務(wù)。

（十二）職能轉(zhuǎn)變。市衛(wèi)生健康局應(yīng)當(dāng)牢固樹立大衛(wèi)生、大健康理念，推動(dòng)實(shí)施健康龍江建設(shè)，以改革創(chuàng)新為動(dòng)力，以促健康、轉(zhuǎn)模式、強(qiáng)基層、重保障為著力點(diǎn)，把以治病為中心轉(zhuǎn)變到以人民健康為中心，為人民群眾提供全方位全周期健康服務(wù)。一是更加注重預(yù)防為主和健康促進(jìn)，加強(qiáng)預(yù)防控制重大疾病工作，積極應(yīng)對(duì)人口老齡化，健全健康服務(wù)體系。二是更加注重工作重心下移和資源下沉，推進(jìn)衛(wèi)生健康公共資源向基層延伸、向農(nóng)村覆蓋、向邊遠(yuǎn)地區(qū)和生活困難群眾傾斜。三是更加注重提高服務(wù)質(zhì)量和水平，推進(jìn)衛(wèi)生健康基本公共服務(wù)均等化、普惠化、便捷化。四是協(xié)調(diào)推進(jìn)深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革，加大公立醫(yī)院改革力度，推進(jìn)管辦分離，推動(dòng)衛(wèi)生健康公共服務(wù)提供主體多元化、提供方式多樣化。

 內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)

（一）綜合股。負(fù)責(zé)文電、機(jī)要、檔案、督查督辦等機(jī)關(guān)日常運(yùn)轉(zhuǎn)工作；負(fù)責(zé)機(jī)關(guān)資產(chǎn)、后勤事務(wù)管理工作；承擔(dān)重大問(wèn)題調(diào)研、重要文稿起草、政務(wù)公開(kāi)、保密和信訪等工作。擬訂衛(wèi)生健康人才發(fā)展規(guī)劃并組織實(shí)施；負(fù)責(zé)機(jī)關(guān)、直屬單位的機(jī)構(gòu)編制、人事管理和干部隊(duì)伍建設(shè)；負(fù)責(zé)衛(wèi)生健康專業(yè)技術(shù)人員資格管理，組織指導(dǎo)衛(wèi)生健康系統(tǒng)管理干部崗位培訓(xùn)。擬訂貫徹實(shí)施衛(wèi)生健康科技發(fā)展規(guī)劃及相關(guān)政策；組織實(shí)施相關(guān)醫(yī)學(xué)科研項(xiàng)目，指導(dǎo)醫(yī)學(xué)科技成果的推廣應(yīng)用和科學(xué)普及工作。組織實(shí)施住院醫(yī)師、專科醫(yī)師培訓(xùn)等畢業(yè)后醫(yī)學(xué)教育和繼續(xù)教育工作。負(fù)責(zé)擬訂全市衛(wèi)生和計(jì)劃生育事業(yè)中長(zhǎng)期發(fā)展規(guī)劃；負(fù)責(zé)全市衛(wèi)生和計(jì)劃生育項(xiàng)目建設(shè)資金的監(jiān)督管理；負(fù)責(zé)機(jī)關(guān)及直屬事業(yè)單位部門預(yù)決算、財(cái)務(wù)、資產(chǎn)、基建投資管理和內(nèi)部審計(jì)工作。提出醫(yī)療服務(wù)和藥品價(jià)格政策建議；負(fù)責(zé)醫(yī)療設(shè)備準(zhǔn)入管理。指導(dǎo)衛(wèi)生健康公共服務(wù)體系建設(shè)，承擔(dān)衛(wèi)生健康、人口基礎(chǔ)的信息化建設(shè)工作。

（二）基層衛(wèi)生股。組織實(shí)施基層衛(wèi)生健康政策、標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范；指導(dǎo)基層衛(wèi)生健康服務(wù)體系建設(shè)和基層衛(wèi)生機(jī)構(gòu)服務(wù)能力評(píng)價(jià)工作；指導(dǎo)鄉(xiāng)村醫(yī)生相關(guān)管理、家庭醫(yī)生簽約服務(wù)、基層基本公共衛(wèi)生服務(wù)工作，參與基層衛(wèi)生綜合改革和醫(yī)聯(lián)體建設(shè)。組織開(kāi)展愛(ài)國(guó)衛(wèi)生運(yùn)動(dòng)和承擔(dān)《煙草控制框架公約》牽頭履約相關(guān)工作。

（三）婦幼和家庭發(fā)展股。落實(shí)國(guó)家婦幼衛(wèi)生健康政策、規(guī)劃、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范，推進(jìn)婦幼健康服務(wù)體系建設(shè)。統(tǒng)籌指導(dǎo)和監(jiān)管婦幼衛(wèi)生、出生缺陷防治、嬰幼兒早期發(fā)展、人類輔助生殖技術(shù)、母嬰保健技術(shù)和免費(fèi)避孕藥具工作。承擔(dān)人口監(jiān)測(cè)預(yù)警工作并提出人口與家庭發(fā)展相關(guān)政策建議，組織實(shí)施生育及獎(jiǎng)勵(lì)扶助等相關(guān)政策，建立和完善計(jì)劃生育特殊困難家庭扶助制度。組織擬訂全市老齡事業(yè)發(fā)展規(guī)劃并協(xié)調(diào)落實(shí)國(guó)家應(yīng)對(duì)老齡化的政策措施。組織擬訂我市醫(yī)養(yǎng)結(jié)合的政策、標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范，建立和完善老年健康服務(wù)體系。組織開(kāi)展老齡事業(yè)發(fā)展研究和老年人權(quán)益保障工作。承擔(dān)市老齡工作委員會(huì)的具體工作。

（四）疾病預(yù)防控制與公共衛(wèi)生監(jiān)督股。擬訂全市重大疾病防治規(guī)劃、免疫規(guī)劃、嚴(yán)重危害人民健康公共衛(wèi)生問(wèn)題的干預(yù)措施并組織實(shí)施。完善疾病預(yù)防控制體系，預(yù)防和控制疾病發(fā)生和疫情蔓延，承擔(dān)傳染病疫情信息上報(bào)、發(fā)布工作。承擔(dān)市地方病防治領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室和市防治艾滋病工作委員會(huì)辦公室的日常工作。組織協(xié)調(diào)全市國(guó)民營(yíng)養(yǎng)計(jì)劃實(shí)施工作。承擔(dān)實(shí)驗(yàn)室生物安全監(jiān)督工作。組織實(shí)施職業(yè)衛(wèi)生、放射衛(wèi)生相關(guān)政策、標(biāo)準(zhǔn)。開(kāi)展重點(diǎn)職業(yè)病監(jiān)測(cè)、專項(xiàng)調(diào)查、職業(yè)健康風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估和職業(yè)人群健康管理工作。協(xié)調(diào)開(kāi)展職業(yè)病防治工作。承擔(dān)公共衛(wèi)生、醫(yī)療衛(wèi)生等監(jiān)督工作，查處醫(yī)療服務(wù)市場(chǎng)違法行為，督辦重大醫(yī)療衛(wèi)生違法案件。組織開(kāi)展職業(yè)衛(wèi)生、放射衛(wèi)生、學(xué)校衛(wèi)生、公共場(chǎng)所衛(wèi)生、飲用水衛(wèi)生、傳染病防治監(jiān)督檢查。完善綜合監(jiān)督體系，指導(dǎo)規(guī)范執(zhí)法行為。負(fù)責(zé)餐飲具集中消毒單位的監(jiān)督管理工作。指導(dǎo)全市衛(wèi)生應(yīng)急體系和能力建設(shè)；開(kāi)展突發(fā)公共衛(wèi)生事件監(jiān)測(cè)、預(yù)警和風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估工作，組織編制專項(xiàng)預(yù)案，承擔(dān)預(yù)案演練的組織實(shí)施和監(jiān)督指導(dǎo)工作；協(xié)調(diào)指導(dǎo)突發(fā)公共衛(wèi)生事件和其它突發(fā)公共事件衛(wèi)生應(yīng)急和緊急醫(yī)學(xué)救援工作，發(fā)布突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急處置信息。監(jiān)督指導(dǎo)全市衛(wèi)生健康行業(yè)安全生產(chǎn)和危險(xiǎn)化學(xué)品管理工作。組織開(kāi)展食品安全風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)、評(píng)估、預(yù)警和交流，對(duì)食品安全標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行情況進(jìn)行跟蹤評(píng)價(jià)。組織、協(xié)調(diào)和指導(dǎo)食品安全事故的醫(yī)療救治和流行病學(xué)調(diào)查等職責(zé)范圍內(nèi)的應(yīng)急準(zhǔn)備和處置工作。

（五）政策法規(guī)宣傳股（審批股）：組織實(shí)施相關(guān)衛(wèi)生健康法制建設(shè)規(guī)劃；承擔(dān)規(guī)范性文件的合法性審查工作，承擔(dān)行政復(fù)議、行政應(yīng)訴等工作。組織開(kāi)展健康宣傳、健康教育、健康促進(jìn)活動(dòng)，承擔(dān)衛(wèi)生健康科學(xué)普及、新聞宣傳、信息發(fā)布和輿情應(yīng)對(duì)工作。負(fù)責(zé)鄉(xiāng)村醫(yī)生執(zhí)業(yè)注冊(cè)，權(quán)限內(nèi)母嬰保健技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)許可，母嬰保健服務(wù)人員技術(shù)考核合格的確認(rèn)，病殘兒醫(yī)學(xué)鑒定，計(jì)劃生育手術(shù)并發(fā)癥鑒定，再生育審批，計(jì)劃生育家庭特別扶助資格確認(rèn)，農(nóng)村部分計(jì)劃生育家庭獎(jiǎng)勵(lì)扶助資格確認(rèn)，醫(yī)院等級(jí)評(píng)審的確認(rèn)，中醫(yī)診所備案，權(quán)限內(nèi)醫(yī)師執(zhí)業(yè)注冊(cè)，權(quán)限內(nèi)醫(yī)療機(jī)構(gòu)（含香港、澳門、臺(tái)灣地區(qū)投資者在內(nèi)地設(shè)置獨(dú)資醫(yī)院）設(shè)置審批和執(zhí)業(yè)登記，護(hù)士執(zhí)業(yè)注冊(cè)，公共場(chǎng)所以及新建、改建、擴(kuò)建的公共場(chǎng)所的選址和設(shè)計(jì)衛(wèi)生許可，權(quán)限內(nèi)飲用水供水單位衛(wèi)生許可，餐具、飲具集中消毒服務(wù)許可，放射源診療技術(shù)和醫(yī)用輻射機(jī)構(gòu)許可，醫(yī)療機(jī)構(gòu)放射診療建設(shè)項(xiàng)目職業(yè)病危害預(yù)評(píng)價(jià)報(bào)告審核，醫(yī)療機(jī)構(gòu)放射診療建設(shè)項(xiàng)目職業(yè)病防護(hù)設(shè)施竣工驗(yàn)收，托兒所幼兒園衛(wèi)生保健合格證核發(fā)，新建、改建、擴(kuò)建公共場(chǎng)所建設(shè)項(xiàng)目竣工驗(yàn)收等審批服務(wù)事項(xiàng)。

（六）醫(yī)政藥政股：擬訂全市醫(yī)療機(jī)構(gòu)及醫(yī)務(wù)人員、醫(yī)療技術(shù)應(yīng)用、醫(yī)療質(zhì)量和安全、醫(yī)療服務(wù)、采供血機(jī)構(gòu)管理以及行風(fēng)建設(shè)等行業(yè)管理政策規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)并監(jiān)督實(shí)施；承擔(dān)推進(jìn)全市護(hù)理、康復(fù)事業(yè)發(fā)展工作。擬訂醫(yī)務(wù)人員執(zhí)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和服務(wù)規(guī)范；監(jiān)督指導(dǎo)醫(yī)院藥事、臨床實(shí)驗(yàn)室等工作。監(jiān)督指導(dǎo)全市醫(yī)療機(jī)構(gòu)評(píng)審評(píng)價(jià)，擬訂公立醫(yī)院運(yùn)行監(jiān)管、績(jī)效評(píng)價(jià)和考核制度。負(fù)責(zé)衛(wèi)生健康統(tǒng)計(jì)工作。負(fù)責(zé)市重要會(huì)議與重大活動(dòng)的醫(yī)療衛(wèi)生保障工作。組織實(shí)施國(guó)家基本藥物制度和國(guó)家藥物政策。開(kāi)展藥品使用監(jiān)測(cè)、臨床綜合評(píng)價(jià)和短缺藥品預(yù)警。落實(shí)國(guó)家藥品價(jià)格政策和提出國(guó)家基本藥物目錄市內(nèi)藥品生產(chǎn)和使用的鼓勵(lì)扶持政策的建議。參與組織實(shí)施國(guó)家藥典。擬訂并組織實(shí)施全市中醫(yī)藥事業(yè)長(zhǎng)期發(fā)展規(guī)劃及產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃。貫徹執(zhí)行中醫(yī)、中西醫(yī)結(jié)合、民族醫(yī)醫(yī)療和保健機(jī)構(gòu)的醫(yī)療、護(hù)理從業(yè)人員及其技術(shù)應(yīng)用的管理規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)其它醫(yī)療機(jī)構(gòu)的中醫(yī)業(yè)務(wù)進(jìn)行指導(dǎo)。擬訂和組織實(shí)施全市中醫(yī)藥科技和教育發(fā)展規(guī)劃；組織開(kāi)展中藥資源普查、中醫(yī)藥技術(shù)推廣應(yīng)用和傳播工作，加強(qiáng)中醫(yī)?？茖２〗ㄔO(shè)，負(fù)責(zé)中醫(yī)醫(yī)療機(jī)構(gòu)醫(yī)療服務(wù)監(jiān)管和藥物政策的貫徹執(zhí)行；組織開(kāi)展中醫(yī)科技活動(dòng)；負(fù)責(zé)全市中醫(yī)、中藥信息建設(shè)。

（七）醫(yī)改和信息股：承擔(dān)市深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革具體工作，研究提出深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革重大方針、政策、措施的建議，承擔(dān)組織推進(jìn)公立醫(yī)院綜合改革工作。牽頭負(fù)責(zé)醫(yī)聯(lián)體、醫(yī)共體、智慧醫(yī)療信息化建設(shè)，承擔(dān)衛(wèi)生信息統(tǒng)計(jì)工作。

 領(lǐng)導(dǎo)分工

柴立明黨組書記、局長(zhǎng)

主持黨政全面工作。

聶迎春黨組成員、副局長(zhǎng)，疾控局長(zhǎng)

分管常務(wù)（含人事、財(cái)務(wù)規(guī)劃、安全生產(chǎn)、綜治、項(xiàng)目建設(shè)），疾控和綜合監(jiān)督（含衛(wèi)生應(yīng)急、健康龍江行），藥政，中醫(yī)中藥工作。

股室分管：人事教育股，規(guī)劃財(cái)務(wù)審計(jì)股，辦公室，疾控監(jiān)督股，藥政股，中醫(yī)中藥股。

基層單位分管：安達(dá)市醫(yī)院、疾病預(yù)防控制中心（衛(wèi)生監(jiān)督所）。

王金權(quán)黨組成員、副局長(zhǎng)

分管基層衛(wèi)生（含醫(yī)共體、愛(ài)國(guó)衛(wèi)生），基本公共衛(wèi)生（含脫貧攻堅(jiān)與鄉(xiāng)村振興有效銜接），政策法規(guī)宣傳（政務(wù)公開(kāi)、行政審批、營(yíng)商環(huán)境），老齡、醫(yī)養(yǎng)結(jié)合，紀(jì)檢和巡察工作。

股室分管：基層股，公衛(wèi)股，老齡股，政策法規(guī)宣傳股（審批股），市民服務(wù)中心窗口。

基層單位分管：鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心。

伊冰黨組成員、副局長(zhǎng)

分管黨務(wù)（組織、宣傳），婦幼健康，醫(yī)改和信息（含名醫(yī)興院、醫(yī)聯(lián)體、網(wǎng)絡(luò)安全），內(nèi)部審計(jì)工作。

股室分管：黨辦，婦幼健康股，醫(yī)改和信息股。

基層單位分管：婦幼保健計(jì)劃生育服務(wù)中心。

谷寶成黨組成員、一級(jí)主任科員

負(fù)責(zé)中醫(yī)院、中西醫(yī)結(jié)合醫(yī)院、第二人民醫(yī)院全面工作及三家醫(yī)院機(jī)構(gòu)改革工作。

侯銀輝副科級(jí)干部

分管醫(yī)政（含醫(yī)保、行風(fēng)建設(shè)），家庭發(fā)展、流動(dòng)人口、計(jì)生規(guī)劃統(tǒng)計(jì)，信訪，武裝工作。

股室分管：醫(yī)政股、家庭發(fā)展股。

仇治華四級(jí)主任科員

分管群團(tuán)（含工會(huì)、共青團(tuán)、婦聯(lián)、僑聯(lián)、社科聯(lián)、關(guān)工委、老促會(huì)、老科協(xié)等工作），統(tǒng)戰(zhàn)工作。