海倫市商務(wù)局

機(jī)構(gòu)職能：

第一條根據(jù)《中共黑龍江省委辦公廳黑龍江省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)<海倫市機(jī)構(gòu)改革方案>的通知》（廳字〔2019〕79號(hào)），制定本規(guī)定。

第二條海倫市商務(wù)局是市政府的工作部門(mén)，為正科級(jí)。

第三條市商務(wù)局的主要職責(zé)是：

貫徹落實(shí)黨中央、省委、綏化市委關(guān)于商務(wù)工作的方針政策和決策部署，在履行職責(zé)過(guò)程中堅(jiān)持和加強(qiáng)黨對(duì)商務(wù)工作的集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)。

（一）貫徹執(zhí)行國(guó)家有關(guān)國(guó)內(nèi)外貿(mào)易、利用外資及國(guó)際經(jīng)濟(jì)合作的發(fā)展戰(zhàn)略、政策。研究經(jīng)濟(jì)全球化、對(duì)外開(kāi)放、現(xiàn)代流通方式的發(fā)展趨勢(shì)和流通體制改革并提出建議。

（二）負(fù)責(zé)推進(jìn)流通產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，指導(dǎo)商貿(mào)服務(wù)業(yè)和社區(qū)商業(yè)發(fā)展，提出促進(jìn)商貿(mào)業(yè)中小企業(yè)發(fā)展的政策建議，推動(dòng)流通標(biāo)準(zhǔn)化和連鎖經(jīng)營(yíng)、商業(yè)特許經(jīng)營(yíng)、物流配送、電子商務(wù)等現(xiàn)代流通方式的發(fā)展。

（三）擬訂市域內(nèi)貿(mào)易發(fā)展規(guī)劃，促進(jìn)城鄉(xiāng)市場(chǎng)發(fā)展，研究提出引導(dǎo)市內(nèi)外資金投向市場(chǎng)體系建設(shè)的政策措施。指導(dǎo)全市大宗產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)規(guī)劃和城市商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)規(guī)劃、商業(yè)體系建設(shè)工作。推進(jìn)農(nóng)村市場(chǎng)體系建設(shè)，組織實(shí)施農(nóng)村現(xiàn)代流通網(wǎng)絡(luò)工程。

（四）擬訂規(guī)范市場(chǎng)運(yùn)行、流通秩序政策。推動(dòng)全市商務(wù)領(lǐng)域信用建設(shè)，指導(dǎo)商業(yè)信用銷(xiāo)售，建立商務(wù)誠(chéng)信公共服務(wù)平臺(tái)。擬訂促進(jìn)餐飲服務(wù)、酒類(lèi)流通和藥品流通發(fā)展規(guī)劃及政策，按有關(guān)規(guī)定對(duì)特殊流通行業(yè)進(jìn)行監(jiān)督管理。

（五）承擔(dān)組織實(shí)施全市重要消費(fèi)品市場(chǎng)調(diào)控和重要生產(chǎn)資料流通管理責(zé)任。建立健全生活必需品市場(chǎng)供應(yīng)應(yīng)急管理機(jī)制。監(jiān)測(cè)分析全市市場(chǎng)運(yùn)行和商品供求狀況，調(diào)查分析商品價(jià)格信息，進(jìn)行預(yù)測(cè)預(yù)警和信息引導(dǎo)。按照分工負(fù)責(zé)重要消費(fèi)品儲(chǔ)備管理和市場(chǎng)調(diào)控工作。按有關(guān)規(guī)定對(duì)成品油和拍賣(mài)等行業(yè)進(jìn)行監(jiān)督管理。

（六）貫徹實(shí)施國(guó)家進(jìn)出口商品管理辦法和進(jìn)出口管理商品、技術(shù)目錄。擬訂促進(jìn)全市外貿(mào)增長(zhǎng)方式轉(zhuǎn)變的政策措施。組織實(shí)施全市重要工業(yè)品、原材料和重要農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)出口計(jì)劃。會(huì)同有關(guān)部門(mén)協(xié)調(diào)大宗進(jìn)出口商品，指導(dǎo)貿(mào)易促進(jìn)活動(dòng)和外貿(mào)促進(jìn)體系建設(shè)。

（七）執(zhí)行國(guó)家對(duì)外技術(shù)貿(mào)易、進(jìn)出口管制以及鼓勵(lì)技術(shù)和成套設(shè)備進(jìn)出口的貿(mào)易政策。推進(jìn)全市進(jìn)出口貿(mào)易標(biāo)準(zhǔn)化工作。指導(dǎo)全市技術(shù)引進(jìn)、設(shè)備進(jìn)口、國(guó)家限制出口技術(shù)工作。監(jiān)督管理防擴(kuò)散等與國(guó)家安全相關(guān)的進(jìn)出口工作。

（八）牽頭擬訂全市服務(wù)貿(mào)易發(fā)展規(guī)劃。會(huì)同有關(guān)部門(mén)擬訂促進(jìn)服務(wù)貿(mào)易和服務(wù)外包發(fā)展政策并組織實(shí)施，推動(dòng)全市服務(wù)外包平臺(tái)建設(shè)。

（九）處理全市在國(guó)別（地區(qū)）經(jīng)貿(mào)關(guān)系中的相關(guān)事務(wù)，負(fù)責(zé)對(duì)外經(jīng)濟(jì)合作和對(duì)外貿(mào)易協(xié)調(diào)工作。

（十）組織協(xié)調(diào)全市反傾銷(xiāo)、反補(bǔ)貼、保障措施及其他與進(jìn)出口公平貿(mào)易相關(guān)的工作。建立進(jìn)出口公平貿(mào)易預(yù)警機(jī)制。指導(dǎo)協(xié)調(diào)產(chǎn)業(yè)安全應(yīng)對(duì)工作及國(guó)外對(duì)我市出口商品的反傾銷(xiāo)、反補(bǔ)貼、保障措施的應(yīng)訴及相關(guān)工作。、

（十一）宏觀(guān)指導(dǎo)全市利用外來(lái)投資工作。負(fù)責(zé)權(quán)限內(nèi)外商投資企業(yè)申報(bào)工作。依法監(jiān)督檢查外商企業(yè)執(zhí)行有關(guān)法律法規(guī)、合同規(guī)章的情況。負(fù)責(zé)外商投資備案企業(yè)情況的統(tǒng)計(jì)、分析和聯(lián)合年報(bào)。

（十二）負(fù)責(zé)全市對(duì)外經(jīng)濟(jì)合作工作，依法管理和監(jiān)督對(duì)外直接投資、對(duì)外承包工程、對(duì)外勞務(wù)合作等。配合有關(guān)部門(mén)做好外派勞務(wù)（含境外就業(yè)人員）的權(quán)益保護(hù)工作。牽頭擬訂境外投資管理辦法和具體政策，依法監(jiān)督管理市內(nèi)企業(yè)對(duì)外投資開(kāi)辦企業(yè)(金融企業(yè)除外)。負(fù)責(zé)對(duì)外援助和受援相關(guān)工作。

（十三）組織實(shí)施國(guó)際商務(wù)人才隊(duì)伍建設(shè)培訓(xùn)工作。協(xié)助指導(dǎo)全市對(duì)口部門(mén)做好國(guó)際商務(wù)人才隊(duì)伍建設(shè)。

（十四）負(fù)責(zé)本行業(yè)領(lǐng)域行業(yè)規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)政策、法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)、行政許可、日常管理等方面的安全生產(chǎn)工作，指導(dǎo)本行業(yè)領(lǐng)域單位的安全生產(chǎn)工作。

（十五）執(zhí)行國(guó)家制定的對(duì)香港、澳門(mén)特別行政區(qū)和臺(tái)灣地區(qū)的經(jīng)貿(mào)規(guī)劃、政策，參與組織與香港、澳門(mén)特別行政區(qū)有關(guān)部門(mén)和臺(tái)灣地區(qū)授權(quán)機(jī)構(gòu)進(jìn)行經(jīng)貿(mào)磋商洽談活動(dòng)；負(fù)責(zé)與香港、澳門(mén)特別行政區(qū)商貿(mào)聯(lián)絡(luò)機(jī)制工作。

（十六）負(fù)責(zé)對(duì)招商引資的項(xiàng)目提前介入，做好項(xiàng)目的審查、論證、確認(rèn)關(guān)，配合相關(guān)部門(mén)做好項(xiàng)目的前期準(zhǔn)備工作，指導(dǎo)企業(yè)與項(xiàng)目的對(duì)接。

（十七）負(fù)責(zé)確定市內(nèi)對(duì)外招商引資項(xiàng)目和國(guó)內(nèi)外項(xiàng)目的收集、篩選、初步論證工作,做好招商項(xiàng)目一站式審批工作。

（十八）負(fù)責(zé)建立、健全項(xiàng)目?jī)?chǔ)備制度,建設(shè)好項(xiàng)目庫(kù)，經(jīng)常與國(guó)內(nèi)大專(zhuān)院校，科研單位保持聯(lián)系,定期傳遞項(xiàng)目信息。

（十九）負(fù)責(zé)全市招商引資項(xiàng)目的督查和落實(shí)，對(duì)招商引資優(yōu)惠政策的執(zhí)行情況實(shí)施檢查監(jiān)督；受理投資者對(duì)招商引資環(huán)境方面的投訴，及時(shí)與紀(jì)檢等部門(mén)對(duì)接，創(chuàng)造寬松的投資環(huán)境。

（二十）完成市委、市政府交辦的其他任務(wù)。

（二十一）有關(guān)職責(zé)分工。

商務(wù)局內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)綜合股和業(yè)務(wù)股。主要職業(yè)是貫徹落實(shí)黨中央、省委、綏化市委關(guān)于商務(wù)工作的方針政策和決策部署，在履行職責(zé)過(guò)程中堅(jiān)持和加強(qiáng)黨對(duì)商務(wù)工作的集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)。 

負(fù)責(zé)人：王福德