海倫市商務(wù)局

機構(gòu)職能：

第一條根據(jù)《中共黑龍江省委辦公廳黑龍江省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)<海倫市機構(gòu)改革方案>的通知》（廳字〔2019〕79號），制定本規(guī)定。

第二條海倫市商務(wù)局是市政府的工作部門，為正科級。

第三條市商務(wù)局的主要職責(zé)是：

貫徹落實黨中央、省委、綏化市委關(guān)于商務(wù)工作的方針政策和決策部署，在履行職責(zé)過程中堅持和加強黨對商務(wù)工作的集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)。

（一）貫徹執(zhí)行國家有關(guān)國內(nèi)外貿(mào)易、利用外資及國際經(jīng)濟合作的發(fā)展戰(zhàn)略、政策。研究經(jīng)濟全球化、對外開放、現(xiàn)代流通方式的發(fā)展趨勢和流通體制改革并提出建議。

（二）負責(zé)推進流通產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，指導(dǎo)商貿(mào)服務(wù)業(yè)和社區(qū)商業(yè)發(fā)展，提出促進商貿(mào)業(yè)中小企業(yè)發(fā)展的政策建議，推動流通標準化和連鎖經(jīng)營、商業(yè)特許經(jīng)營、物流配送、電子商務(wù)等現(xiàn)代流通方式的發(fā)展。

（三）擬訂市域內(nèi)貿(mào)易發(fā)展規(guī)劃，促進城鄉(xiāng)市場發(fā)展，研究提出引導(dǎo)市內(nèi)外資金投向市場體系建設(shè)的政策措施。指導(dǎo)全市大宗產(chǎn)品批發(fā)市場規(guī)劃和城市商業(yè)網(wǎng)點規(guī)劃、商業(yè)體系建設(shè)工作。推進農(nóng)村市場體系建設(shè)，組織實施農(nóng)村現(xiàn)代流通網(wǎng)絡(luò)工程。

（四）擬訂規(guī)范市場運行、流通秩序政策。推動全市商務(wù)領(lǐng)域信用建設(shè)，指導(dǎo)商業(yè)信用銷售，建立商務(wù)誠信公共服務(wù)平臺。擬訂促進餐飲服務(wù)、酒類流通和藥品流通發(fā)展規(guī)劃及政策，按有關(guān)規(guī)定對特殊流通行業(yè)進行監(jiān)督管理。

（五）承擔(dān)組織實施全市重要消費品市場調(diào)控和重要生產(chǎn)資料流通管理責(zé)任。建立健全生活必需品市場供應(yīng)應(yīng)急管理機制。監(jiān)測分析全市市場運行和商品供求狀況，調(diào)查分析商品價格信息，進行預(yù)測預(yù)警和信息引導(dǎo)。按照分工負責(zé)重要消費品儲備管理和市場調(diào)控工作。按有關(guān)規(guī)定對成品油和拍賣等行業(yè)進行監(jiān)督管理。

（六）貫徹實施國家進出口商品管理辦法和進出口管理商品、技術(shù)目錄。擬訂促進全市外貿(mào)增長方式轉(zhuǎn)變的政策措施。組織實施全市重要工業(yè)品、原材料和重要農(nóng)產(chǎn)品進出口計劃。會同有關(guān)部門協(xié)調(diào)大宗進出口商品，指導(dǎo)貿(mào)易促進活動和外貿(mào)促進體系建設(shè)。

（七）執(zhí)行國家對外技術(shù)貿(mào)易、進出口管制以及鼓勵技術(shù)和成套設(shè)備進出口的貿(mào)易政策。推進全市進出口貿(mào)易標準化工作。指導(dǎo)全市技術(shù)引進、設(shè)備進口、國家限制出口技術(shù)工作。監(jiān)督管理防擴散等與國家安全相關(guān)的進出口工作。

（八）牽頭擬訂全市服務(wù)貿(mào)易發(fā)展規(guī)劃。會同有關(guān)部門擬訂促進服務(wù)貿(mào)易和服務(wù)外包發(fā)展政策并組織實施，推動全市服務(wù)外包平臺建設(shè)。

（九）處理全市在國別（地區(qū)）經(jīng)貿(mào)關(guān)系中的相關(guān)事務(wù)，負責(zé)對外經(jīng)濟合作和對外貿(mào)易協(xié)調(diào)工作。

（十）組織協(xié)調(diào)全市反傾銷、反補貼、保障措施及其他與進出口公平貿(mào)易相關(guān)的工作。建立進出口公平貿(mào)易預(yù)警機制。指導(dǎo)協(xié)調(diào)產(chǎn)業(yè)安全應(yīng)對工作及國外對我市出口商品的反傾銷、反補貼、保障措施的應(yīng)訴及相關(guān)工作。、

（十一）宏觀指導(dǎo)全市利用外來投資工作。負責(zé)權(quán)限內(nèi)外商投資企業(yè)申報工作。依法監(jiān)督檢查外商企業(yè)執(zhí)行有關(guān)法律法規(guī)、合同規(guī)章的情況。負責(zé)外商投資備案企業(yè)情況的統(tǒng)計、分析和聯(lián)合年報。

（十二）負責(zé)全市對外經(jīng)濟合作工作，依法管理和監(jiān)督對外直接投資、對外承包工程、對外勞務(wù)合作等。配合有關(guān)部門做好外派勞務(wù)（含境外就業(yè)人員）的權(quán)益保護工作。牽頭擬訂境外投資管理辦法和具體政策，依法監(jiān)督管理市內(nèi)企業(yè)對外投資開辦企業(yè)(金融企業(yè)除外)。負責(zé)對外援助和受援相關(guān)工作。

（十三）組織實施國際商務(wù)人才隊伍建設(shè)培訓(xùn)工作。協(xié)助指導(dǎo)全市對口部門做好國際商務(wù)人才隊伍建設(shè)。

（十四）負責(zé)本行業(yè)領(lǐng)域行業(yè)規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)政策、法規(guī)標準、行政許可、日常管理等方面的安全生產(chǎn)工作，指導(dǎo)本行業(yè)領(lǐng)域單位的安全生產(chǎn)工作。

（十五）執(zhí)行國家制定的對香港、澳門特別行政區(qū)和臺灣地區(qū)的經(jīng)貿(mào)規(guī)劃、政策，參與組織與香港、澳門特別行政區(qū)有關(guān)部門和臺灣地區(qū)授權(quán)機構(gòu)進行經(jīng)貿(mào)磋商洽談活動；負責(zé)與香港、澳門特別行政區(qū)商貿(mào)聯(lián)絡(luò)機制工作。

（十六）負責(zé)對招商引資的項目提前介入，做好項目的審查、論證、確認關(guān)，配合相關(guān)部門做好項目的前期準備工作，指導(dǎo)企業(yè)與項目的對接。

（十七）負責(zé)確定市內(nèi)對外招商引資項目和國內(nèi)外項目的收集、篩選、初步論證工作,做好招商項目一站式審批工作。

（十八）負責(zé)建立、健全項目儲備制度,建設(shè)好項目庫，經(jīng)常與國內(nèi)大專院校，科研單位保持聯(lián)系,定期傳遞項目信息。

（十九）負責(zé)全市招商引資項目的督查和落實，對招商引資優(yōu)惠政策的執(zhí)行情況實施檢查監(jiān)督；受理投資者對招商引資環(huán)境方面的投訴，及時與紀檢等部門對接，創(chuàng)造寬松的投資環(huán)境。

（二十）完成市委、市政府交辦的其他任務(wù)。

（二十一）有關(guān)職責(zé)分工。

商務(wù)局內(nèi)設(shè)機構(gòu)綜合股和業(yè)務(wù)股。主要職業(yè)是貫徹落實黨中央、省委、綏化市委關(guān)于商務(wù)工作的方針政策和決策部署，在履行職責(zé)過程中堅持和加強黨對商務(wù)工作的集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)。 

負責(zé)人：王福德