五大連池市民政局

第一條根據(jù)《中共黑龍江省委辦公廳黑龍江省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)<五大連池市機(jī)構(gòu)改革方案>的通知》(廳字〔2019〕74號)制定本規(guī)定。

第二條五大連池市民政局是市政府的工作部門,為正科級。

第三條五大連池市民政局貫徹落實黨中央、省委、黑河市委、五大連池市委關(guān)于民政工作的方針政策和決策部署,在履行職責(zé)過程中堅持和加強(qiáng)黨對民政工作的集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),主要職責(zé)是:

(一)貫徹實施黨和國家關(guān)于民政工作的方針、政策和法律法規(guī);根據(jù)國家、省民政事業(yè)發(fā)展規(guī)劃和全市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展規(guī)劃,制定全市民政事業(yè)發(fā)展規(guī)劃;擬訂民政工作相關(guān)政策措施,并組織實施和監(jiān)督檢查。

(二)負(fù)責(zé)全市社團(tuán)的登記和監(jiān)督管理;負(fù)責(zé)市直民辦非企業(yè)單位的登記和監(jiān)督管理;依法對我市社會組織進(jìn)行執(zhí)法監(jiān)督;指導(dǎo)全市社會組織登記、年審工作。

(三)負(fù)責(zé)落實國家城鄉(xiāng)居民最低生活保障、城鄉(xiāng)特困供養(yǎng)、城鄉(xiāng)臨時救助政策法規(guī),起草全市相關(guān)政策規(guī)定;起草全市低保和相關(guān)專項救助工作計劃并組織實施,督促、檢查工作落實情況;承擔(dān)全市城鄉(xiāng)社會救助體系建設(shè)綜合協(xié)調(diào)工作;承擔(dān)全市居民家庭收入信息核對工作;承擔(dān)全市社會救助工作情況統(tǒng)計和匯總上報工作。

(四)提出加強(qiáng)和改進(jìn)城鄉(xiāng)基層政權(quán)建設(shè)的意見;牽頭推進(jìn)城鄉(xiāng)社區(qū)治理和社區(qū)服務(wù)體系建設(shè);指導(dǎo)村民委員會、社區(qū)居民委員會換屆選舉和建設(shè)工作;牽頭指導(dǎo)、組織村務(wù)公開、民主管理和鄉(xiāng)鎮(zhèn)政務(wù)公開工作;推動基層民主政治建設(shè)。

(五)提出行政區(qū)域規(guī)劃管理建議;負(fù)責(zé)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的設(shè)立、撤銷、命名、變更和政府駐地遷移審核報批工作;指導(dǎo)、組織全市行政區(qū)域界線管理工作;指導(dǎo)全市邊界爭議的調(diào)處工作;承擔(dān)全市地名管理責(zé)任;指導(dǎo)全市地名標(biāo)志設(shè)置與管理工作;負(fù)責(zé)市區(qū)城市地名標(biāo)志的設(shè)置和管理工作;負(fù)責(zé)地名勘察考證、編制有關(guān)地名書刊和行政區(qū)劃圖。

(六)負(fù)責(zé)推進(jìn)婚俗和殯葬改革;指導(dǎo)全市殯葬、婚姻登記、兒童收養(yǎng)登記管理;指導(dǎo)殯葬、孤困兒童、婚姻登記和生活無著的流浪乞討人員救助服務(wù)機(jī)構(gòu)管理工作;負(fù)責(zé)經(jīng)營性、公益性公墓的報批和監(jiān)督管理工作。

(七)指導(dǎo)全市養(yǎng)老服務(wù)業(yè)發(fā)展工作;指導(dǎo)全市各類養(yǎng)老設(shè)施建設(shè)和養(yǎng)老福利機(jī)構(gòu)及農(nóng)村敬老院的服務(wù)管理工作。擬訂養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)發(fā)展規(guī)劃、政策措施和標(biāo)準(zhǔn)。承擔(dān)老年人福利和特殊困難老年人救助工作。

(八)保障孤兒和殘疾人等特殊群體權(quán)益保障工作;統(tǒng)籌推進(jìn)殘疾人福利制度建設(shè);落實兒童福利、孤棄兒童保障、兒童收養(yǎng)各項政策,健全農(nóng)村留守困境兒童關(guān)愛服務(wù)體系。

(九)組織擬訂促進(jìn)慈善事業(yè)發(fā)展的政策措施,組織指導(dǎo)社會捐助工作。

(十)落實社會工作、志愿服務(wù)有關(guān)政策,會同有關(guān)部門擬訂社會工作發(fā)展規(guī)劃、政策措施和職業(yè)規(guī)范,會同有關(guān)部門推進(jìn)社會工作人才隊伍和志愿者隊伍建設(shè)。

(十一)完成市委、市政府交辦的其他任務(wù)。

(十二)有關(guān)職責(zé)分工。

與市衛(wèi)生健康局的有關(guān)職責(zé)分工。市民政局負(fù)責(zé)統(tǒng)籌推進(jìn)、督促指導(dǎo)、監(jiān)督管理養(yǎng)老服務(wù)工作,擬訂我市養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)規(guī)劃、政策、標(biāo)準(zhǔn)并組織實施,承擔(dān)老年人福利和特殊困難老年人救助工作。市衛(wèi)生健康局負(fù)責(zé)擬訂應(yīng)對人口老齡化、醫(yī)養(yǎng)結(jié)合政策措施,綜合協(xié)調(diào)、督促指導(dǎo)、組織推進(jìn)老齡事業(yè)發(fā)展,承擔(dān)老年疾病防治、老年人醫(yī)療照護(hù)、老年人心理健康與關(guān)懷服務(wù)等老年健康工作。

第四條五大連池市民政局設(shè)下列內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu):

(一)辦公室。負(fù)責(zé)機(jī)關(guān)文電、檔案、機(jī)要、法制、會務(wù)、信息、信訪、安全保衛(wèi)、保密和后勤管理服務(wù)等工作;負(fù)責(zé)機(jī)關(guān)日常工作的協(xié)調(diào)和督查、督辦工作;負(fù)責(zé)綜合性文件、報告的起草和調(diào)查研究工作;承擔(dān)政務(wù)公開、新聞發(fā)布工作;負(fù)責(zé)法制建設(shè)工作,承擔(dān)規(guī)范性文件的合法性審查和行政復(fù)議、行政應(yīng)訴工作;負(fù)責(zé)機(jī)關(guān)和所屬單位人事、干部管理建設(shè)工作;負(fù)責(zé)組織實施行政執(zhí)法和監(jiān)督工作;負(fù)責(zé)機(jī)關(guān)和所屬單位的黨群工作;負(fù)責(zé)精神文明建設(shè)工作;負(fù)責(zé)財務(wù)、內(nèi)部審計和民政事業(yè)統(tǒng)計工作;負(fù)責(zé)民政系統(tǒng)紀(jì)檢監(jiān)察工作。

(二)基層政權(quán)建設(shè)和區(qū)劃地名管理股。提出加強(qiáng)和改進(jìn)城鄉(xiāng)基層政權(quán)建設(shè)的意見;擬訂并組織實施城鄉(xiāng)基層群眾自治和社區(qū)建設(shè)政策措施;牽頭指導(dǎo)城鄉(xiāng)社區(qū)治理和社區(qū)服務(wù)體系建設(shè);指導(dǎo)城鄉(xiāng)基層自治組織換屆選舉和建設(shè)工作;牽頭指導(dǎo)村務(wù)公開、民主管理和鄉(xiāng)鎮(zhèn)政務(wù)公開工作;承擔(dān)市社區(qū)建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室的日常工作;組織推進(jìn)社會工作服務(wù)及人才隊伍建設(shè)和志愿者隊伍建設(shè)。負(fù)責(zé)“三社聯(lián)動”工作。負(fù)責(zé)全市及鄉(xiāng)鎮(zhèn)的設(shè)立、撤銷、命名、變更等區(qū)劃調(diào)整和政府駐地遷移審核報批工作;協(xié)調(diào)處理行政區(qū)域界線實地位置認(rèn)定主邊界爭議、伸出仲裁建議;負(fù)責(zé)市區(qū)城市街路、樓門牌地名標(biāo)志設(shè)置工作,負(fù)責(zé)市地名命名、更名審核工作,指導(dǎo)全市地名公共服務(wù)工作;負(fù)責(zé)地名勘察考證工作;負(fù)責(zé)編制有關(guān)地名書刊和行政區(qū)劃圖。

(三)社會救助和養(yǎng)老服務(wù)與慈善事業(yè)促進(jìn)股。擬訂社會綜合救助規(guī)劃、政策措施、市區(qū)低保標(biāo)準(zhǔn)、健全城鄉(xiāng)綜合社會救助體系;監(jiān)督指導(dǎo)本市開展城鄉(xiāng)低保、特困供養(yǎng)、低收入、臨時救助工作;負(fù)責(zé)社會救助信息發(fā)布和管理。承擔(dān)老年人福利工作,落實老年人福利補(bǔ)貼制度,制定我市養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)規(guī)劃、政策、標(biāo)準(zhǔn),協(xié)調(diào)推進(jìn)農(nóng)村留守老年人關(guān)愛服務(wù)工作,指導(dǎo)養(yǎng)老服務(wù)、老年人福利機(jī)構(gòu)、特困人員救助供養(yǎng)機(jī)構(gòu)管理工作。組織擬定促進(jìn)慈善事業(yè)發(fā)展的政策措施,組織、指導(dǎo)社會捐助工作。擬定全市社會組織管理辦法,負(fù)責(zé)全市性社會團(tuán)體和市直民辦非企業(yè)單位等社會組織的登記和監(jiān)督管理;承擔(dān)對非法社會組織的執(zhí)法監(jiān)察工作;承擔(dān)民間組織的信息管理工作;指導(dǎo)和監(jiān)督管理全市社會組織登記和年檢工作。

(四)社會事務(wù)和兒童福利股。指導(dǎo)全市婚姻、殯葬、兒童福利管理工作,負(fù)責(zé)經(jīng)營性、公益性公墓的報批和監(jiān)督管理;指導(dǎo)婚姻、殯葬、孤困兒童、流浪未成年人救助保護(hù)中心和城市生活無著的流浪乞討人員救助服務(wù)機(jī)構(gòu)的管理工作;指導(dǎo)開展家庭暴力受害人臨時庇護(hù)救助工作;落實孤棄兒童保障、兒童收養(yǎng)各項政策,健全農(nóng)村留守困境兒童關(guān)愛服務(wù)體系;負(fù)責(zé)殘疾人的權(quán)益保護(hù)和社會福利工作。

單位領(lǐng)導(dǎo)

于婷婷黨組書記、局長

王中偉四級調(diào)研員

路洪梅一級主任科員

楊冰副局長

王拯宇副局長；