五大連池市工業(yè)信息科技局

五大連池市工業(yè)信息科技局職能配置與內(nèi)設機構(gòu)

第一條根據(jù)《中共黑龍江省委辦公廳黑龍江省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)〈五大連池市機構(gòu)改革方案〉的通知》(廳字〔2019〕74號),制定本規(guī)定。

第二條五大連池市工業(yè)信息科技局是市政府工作部門,為正科級,加掛五大連池市外國專家局牌子。

第三條市工業(yè)信息科技局貫徹落實黨中央、省、黑河市委、市委關(guān)于工業(yè)信息科技工作的方針政策和決策部署,在履行職責過程中堅持和加強黨對工業(yè)信息科技工作的集中統(tǒng)一領(lǐng)導。主要職責是:

(一)擬訂并組織實施全市工業(yè)和信息化及科技領(lǐng)域的發(fā)展規(guī)劃和政策措施,推動產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整和優(yōu)化升級,著力推進信息化和工業(yè)化的融合。

(二)負責工業(yè)行業(yè)的宏觀管理與指導。擬定行業(yè)專項發(fā)展規(guī)劃、計劃并組織實施;組織貫徹國家、省、市有關(guān)工業(yè)發(fā)展的產(chǎn)業(yè)政策,提出優(yōu)化產(chǎn)業(yè)布局、結(jié)構(gòu)的政策建議;協(xié)調(diào)行業(yè)內(nèi)部關(guān)系和行業(yè)發(fā)展中的重大問題;負責工業(yè)和信息化行業(yè)的安全生產(chǎn)工作;承擔民爆行業(yè)的生產(chǎn)、銷售監(jiān)管工作。

(三)監(jiān)測、分析工業(yè)運行態(tài)勢,發(fā)布相關(guān)信息,進行預測、預警和信息引導,協(xié)調(diào)解決行業(yè)運行發(fā)展中的有關(guān)問題并提出政策建議;負責工業(yè)企業(yè)扭虧增盈工作,與有關(guān)部門共同負責企業(yè)治亂減負工作;負責工業(yè)應急管理、產(chǎn)業(yè)安全和軍民融合工作。

(四)負責提出工業(yè)和信息化固定資產(chǎn)投資規(guī)模和方向(含利用外資和境外投資),參與安排和管理財政專項資金;會同有關(guān)部門提出優(yōu)化配置科技資源的政策措施建議,協(xié)調(diào)管理全市科技計劃并監(jiān)督實施;負責科技監(jiān)督評價體系建設;負責全市科技評估、科研誠信和科技保密工作。

(五)統(tǒng)籌區(qū)域科技創(chuàng)新體系建設和科技體制改革。指導企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新和技術(shù)轉(zhuǎn)移體系建設,擬訂促進科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化政策措施并組織實施;負責推動科技園區(qū)建設;負責農(nóng)業(yè)農(nóng)村科技創(chuàng)新工作,指導縣域創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展;負責社會發(fā)展和基礎研究領(lǐng)域科技創(chuàng)新工作,推動全市科技資源開放共享;負責科技人才隊伍建設、科技普及和科技獎勵工作。

(六)貫徹執(zhí)行高技術(shù)產(chǎn)業(yè)中涉及生物醫(yī)藥、新材料、航空航天、信息產(chǎn)業(yè)等的規(guī)劃、政策和標準;擬訂并組織實施促進工業(yè)能源節(jié)約和資源綜合利用、綠色制造、清潔生產(chǎn)政策措施,組織協(xié)調(diào)工業(yè)環(huán)保產(chǎn)業(yè)發(fā)展,協(xié)調(diào)工業(yè)環(huán)境保護,組織新產(chǎn)品、新技術(shù)、新設備、新材料的推廣應用。

(七)負責非公經(jīng)濟(中小企業(yè))發(fā)展的宏觀指導,會同有關(guān)部門擬訂并組織實施促進中小企業(yè)發(fā)展和非公有制經(jīng)濟發(fā)展的相關(guān)政策措施,協(xié)調(diào)解決有關(guān)重大問題;指導和推動全市中小企業(yè)創(chuàng)業(yè)、融資、擔保、創(chuàng)新相關(guān)配套服務體系建設;協(xié)助指導非公有企業(yè)黨建工作;指導科技服務業(yè)、技術(shù)市場和科技中介組織發(fā)展;負責科技型企業(yè)評價、認定等管理服務工作。

(八)統(tǒng)籌推進全市工業(yè)領(lǐng)域信息化發(fā)展,協(xié)調(diào)推進電信、廣播電視和計算機網(wǎng)絡融合,推動跨行業(yè)、跨部門的互聯(lián)互通和重要信息資源的開發(fā)利用、共享;推動軟件業(yè)、信息服務業(yè)發(fā)展,統(tǒng)籌推動“互聯(lián)網(wǎng)+先進制造業(yè)”發(fā)展。

(九)組織開展工業(yè)信息科技領(lǐng)域?qū)ν夂献鹘涣髋c招商引資工作。擬訂引進外國專家的規(guī)劃、計劃和政策與措施并組織實施;負責建立外國高端科學家、團隊吸引集聚機制和重點外國專家聯(lián)系服務機制;指導企業(yè)培訓和人才引進交流工作;擬訂出國(境)培訓規(guī)劃、政策和年度計劃并監(jiān)督實施。

(十)會同有關(guān)部門擬訂全市試車市場和試車經(jīng)濟發(fā)展規(guī)劃、政策措施并組織實施。建立推進試車工作部門聯(lián)動機制,協(xié)調(diào)解決有關(guān)試車重大問題;指導試車行業(yè)管理和發(fā)展,推動試車行業(yè)相關(guān)配套服務體系建設,建立試車行業(yè)協(xié)會,推動試車業(yè)與旅游業(yè)融合;承擔中國汽車行業(yè)協(xié)會交辦的相關(guān)工作。

(十一)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)推進全市軍民融合和國防動員工作。

(十二)負責試車行業(yè)管理工作。

(十三)完成市委、市政府交辦的其他任務。

(十四)有關(guān)職責分工。

1.與市委網(wǎng)絡安全和信息化委員會辦公室有關(guān)職責分工。市工業(yè)信息科技局負責信息產(chǎn)業(yè)和“互聯(lián)網(wǎng)+先進制造業(yè)”、大數(shù)據(jù)、云計算產(chǎn)業(yè)發(fā)展。市委網(wǎng)絡安全和信息化委員會辦公室負責組織研究起草全市網(wǎng)絡安全和信息化發(fā)展戰(zhàn)略、宏觀規(guī)劃和重大政策;統(tǒng)籌推進網(wǎng)絡安全和信息化法治、標準建設,根據(jù)職責權(quán)限負責相關(guān)法規(guī)、規(guī)章等的起草、制定、實施和監(jiān)督檢查;依法完善與信息化相關(guān)的統(tǒng)計調(diào)查制度;協(xié)助擬訂扶持信息網(wǎng)絡行業(yè)自主創(chuàng)新和發(fā)展的政策體系,開展互聯(lián)網(wǎng)經(jīng)濟和發(fā)展態(tài)勢研究,統(tǒng)籌協(xié)調(diào)全市重要信息資源的開發(fā)利用與共享。

2.與市發(fā)展和改革局有關(guān)職責分工。市工業(yè)信息科技局負責提出工業(yè)和信息化固定資產(chǎn)投資規(guī)模和方向(含利用外資和境外投資)。市發(fā)展和改革委員會負責審批、標準、備案權(quán)限內(nèi)工業(yè)和信息化固定資產(chǎn)投資項目,涉及市工業(yè)信息科技局職責的,應當商請市工業(yè)信息科技局審查。

3.與市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局及市衛(wèi)生健康局有關(guān)職責分工。市工業(yè)信息科技局負責貫徹執(zhí)行國家和省、市制定的醫(yī)藥工業(yè)行業(yè)規(guī)劃、政策、標準,負責中藥材生產(chǎn)扶持項目管理,承擔醫(yī)藥工業(yè)行業(yè)管理工作;市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局負責擬訂中藥材種植規(guī)劃和政策扶持;市衛(wèi)生健康局牽頭擬訂全市中藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃和產(chǎn)業(yè)政策。

第四條市工業(yè)信息科技局設下列內(nèi)設機構(gòu):

(一)人秘股。負責機關(guān)日常運轉(zhuǎn)工作,承擔文稿綜合、信息、安全、保密、政務公開、信息化、新聞宣傳、機構(gòu)編制、勞動工資、機關(guān)人事和資產(chǎn)管理等工作;負責系統(tǒng)基層企業(yè)職工群眾的來信來訪工作;負責制定試車市場和試車經(jīng)濟發(fā)展規(guī)劃;加強行業(yè)管理;協(xié)調(diào)各部門工作,解決試車人員遇到的實際困難和問題;做好試車企業(yè)事前聯(lián)系、事中服務、事后的溝通與協(xié)作。

(二)政策法規(guī)與信息化股。參與全市國民經(jīng)濟發(fā)展戰(zhàn)略問題的研究及重要目標的制定。組織研究全市工業(yè)和信息化發(fā)展的政策措施建議;組織貫徹國家產(chǎn)業(yè)政策及鼓勵、限制和淘汰的生產(chǎn)能力、工藝和產(chǎn)品目錄;擬訂和貫徹實施全市科技發(fā)展規(guī)劃、政策措施;統(tǒng)籌全市創(chuàng)新體系建設及科技體制改革、“放管服”改革和優(yōu)化營商環(huán)境工作;組織起草和提出激勵企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新的相關(guān)政策措施;擬訂相關(guān)領(lǐng)域高新技術(shù)發(fā)展及產(chǎn)業(yè)化的規(guī)劃和政策措施,推動行業(yè)關(guān)鍵技術(shù)攻關(guān)及產(chǎn)業(yè)化;承擔科技創(chuàng)新調(diào)查與科技統(tǒng)計、科技安全和科技保密相關(guān)工作;承擔年度科技工作計劃、總結(jié)等相關(guān)材料綜合工作;負責依法行政和普法工作。

統(tǒng)籌推進工業(yè)領(lǐng)域信息化發(fā)展,指導推進工業(yè)數(shù)字化、智能化、網(wǎng)絡化制造和應用。推動新技術(shù)、新產(chǎn)品、新業(yè)態(tài)發(fā)展和應用;提出行業(yè)發(fā)展規(guī)劃,并組織實施,配合推進電信、廣播電視和計算機網(wǎng)絡融合;統(tǒng)籌推動“互聯(lián)網(wǎng)+先進制造業(yè)”;統(tǒng)籌指導全市工業(yè)領(lǐng)域信息安全;貫徹國家、省有關(guān)軍民融合發(fā)展的決策部署,做好統(tǒng)籌協(xié)調(diào)的落實工作;深入開展重大問題研究,扎實推進改革創(chuàng)新,大力促進軍民資源互動共享;擬訂出國(境)培訓規(guī)劃、政策和年度計劃并組織實施;負責科技人才工作;負責行業(yè)專家信息儲備(專家?guī)?平臺建設,推動高端科技創(chuàng)新人才隊伍建設;擬訂全市科學普及和科學傳播的規(guī)劃、計劃和政策并組織實施。

(三)規(guī)劃與投資股。組織擬訂工業(yè)和信息化發(fā)展規(guī)劃,并組織實施。提出工業(yè)和信息化固定資產(chǎn)投資規(guī)模和方向(含利用外資和境外投資);定期發(fā)布工業(yè)和信息化投資指導目標和項目信息,提出改善各類企業(yè)融資環(huán)境的政策措施,協(xié)調(diào)解決企業(yè)融資的有關(guān)重大問題;引導相關(guān)政府產(chǎn)業(yè)投資基金與社會資本投資各類企業(yè);推動中小企業(yè)信用擔保體系建設;組織開展企業(yè)上市融資的相關(guān)工作;引導融資服務機構(gòu)和平臺服務各類企業(yè);組織開展工業(yè)、信息化和科技對外合作交流;協(xié)調(diào)解決外商投資工業(yè)企業(yè)運行過程中的有關(guān)問題。

擬訂外國專家項目規(guī)劃、政策和年度計劃并監(jiān)督實施,推動建立外國高端科學家、團隊吸引集聚機制和重點外國專家聯(lián)系服務機制,承擔外國專家服務工作。

(四)運行監(jiān)測協(xié)調(diào)股。監(jiān)測分析全市工業(yè)日常運行,統(tǒng)計并發(fā)布相關(guān)信息,進行預測、預警和信息引導;提出工業(yè)運行調(diào)節(jié)的意見和建議;研究提出近期工業(yè)運行調(diào)控目標和措施,跟蹤執(zhí)行情況;研究、分析工業(yè)運行中涉及財稅、金融、投資等政策性問題和資金情況,并提出建議;研究提出市重點支持企業(yè)名單;負責增效提速工作;培育小微企業(yè)向規(guī)模企業(yè)發(fā)展。

承擔應急管理、產(chǎn)業(yè)安全工作。承擔工業(yè)行業(yè)加強安全生產(chǎn)管理具體工作;配合相關(guān)部門在行業(yè)規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)政策、法規(guī)標準及促進安全產(chǎn)業(yè)發(fā)展等方面統(tǒng)籌安全生產(chǎn)工作;負責民爆物品的行業(yè)及生產(chǎn)、銷售安全的監(jiān)督管理。

擬定食品工業(yè)、化學工業(yè)、原材料工業(yè)、消費品工業(yè)和裝備工業(yè)等各行業(yè)發(fā)展規(guī)劃,實施行業(yè)管理;負責各相關(guān)行業(yè)固定資產(chǎn)投資、技術(shù)創(chuàng)新項目的審查及項目實施的管理工作;研究各相關(guān)行業(yè)市場情況并提出建議;負責各相關(guān)行業(yè)園區(qū)、服務體系、配套體系建設;負責收集、整理、分析和發(fā)布各行業(yè)信息;承擔中藥材生產(chǎn)扶持項目管理,組織推進中藥材產(chǎn)業(yè)化,參與協(xié)調(diào)中藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展工作;承擔汽車行業(yè)的建造生產(chǎn)管理。

(五)中小企業(yè)與創(chuàng)業(yè)培訓股。負責中小企業(yè)、非公有制經(jīng)濟和民營經(jīng)濟綜合、協(xié)調(diào)和服務工作,會同有關(guān)部門研究擬訂并組織實施相關(guān)政策措施;研究擬訂中小企業(yè)和非公有制經(jīng)濟發(fā)展相關(guān)規(guī)劃,監(jiān)測分析中小企業(yè)發(fā)展動態(tài),發(fā)布相關(guān)信息;規(guī)劃指導中小企業(yè)產(chǎn)業(yè)集群、園區(qū)和公共服務平臺工作;協(xié)調(diào)推進鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)發(fā)展有關(guān)政策落實等工作;指導非公有制企業(yè)黨建工作。

負責組織開展創(chuàng)業(yè)服務工作,指導創(chuàng)業(yè)(孵化)基地建設。建立和完善創(chuàng)業(yè)輔導體系;擬訂并組織實施支持創(chuàng)業(yè)、創(chuàng)新相關(guān)政策,爭取相關(guān)資金支持企業(yè)創(chuàng)業(yè)工作;負責全市工業(yè)、信息化和科技系統(tǒng)管理干部、企業(yè)中層以上管理者和專業(yè)技術(shù)人員的教育培訓;指導企業(yè)開展校企對接;指導培訓基地建設。

(六)節(jié)能與綜合利用股。擬訂并組織實施全市工業(yè)的能源節(jié)約、資源綜合利用、綠色制造、清潔生產(chǎn)的政策、規(guī)劃和計劃;負責相關(guān)新產(chǎn)品、新技術(shù)、新設備和新材料的推廣應用;研究提出工業(yè)能源消費控制目標,監(jiān)測、分析和發(fā)布工業(yè)能源消費態(tài)勢,組織開展工業(yè)節(jié)能監(jiān)察;監(jiān)督管理工業(yè)固體廢物資源綜合利用評價。

(七)工農(nóng)業(yè)科技與成果股。擬訂科技計劃管理辦法,承擔技術(shù)需求征集與科技計劃指南編制和全市各類科技計劃(專項、基金等)項目編制、組織實施與協(xié)調(diào)管理;貫徹執(zhí)行高技術(shù)產(chǎn)業(yè)中涉及生物醫(yī)藥、新材料、航空航天、信息產(chǎn)業(yè)等的規(guī)劃、政策和標準;擬訂工業(yè)和信息化領(lǐng)域技術(shù)進步的政策的措施,指導工業(yè)質(zhì)量管理工作;負責各類科技服務平臺和科技創(chuàng)新平臺(基地)運行管理與建設;承擔科技評估評價、監(jiān)督檢查、項目驗收和科研誠信等工作;承擔全市技術(shù)轉(zhuǎn)移體系建設和科技成果引進轉(zhuǎn)化工作,推動科技服務業(yè)、技術(shù)市場和科技中介機構(gòu)發(fā)展;負責科學技術(shù)獎勵工作;推動科技創(chuàng)業(yè)服務載體建設,組織開展科技型企業(yè)評價等管理服務;負責推動科技園區(qū)建設;負責組織技術(shù)創(chuàng)新項目、企業(yè)技術(shù)中心、首臺(套)產(chǎn)品以及新技術(shù)、新產(chǎn)品的申報實施和監(jiān)督管理工作。

擬訂科技促進農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展的規(guī)劃和政策并組織實施,推動農(nóng)業(yè)關(guān)鍵技術(shù)攻關(guān)和成果推廣示范;指導農(nóng)村科技進步和縣域創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展工作,推動科技扶貧工作和農(nóng)村科技社會化服務體系建設;擬訂社會發(fā)展領(lǐng)域科技創(chuàng)新發(fā)展規(guī)劃和政策并組織實施,推動關(guān)鍵技術(shù)攻關(guān);促進生物技術(shù)發(fā)展及產(chǎn)業(yè)化,推動綠色技術(shù)創(chuàng)新,開展科技應對氣候變化工作;負責自然科學基金項目的組織實施和協(xié)調(diào)管理工作;負責提出科研條件保障規(guī)劃建議并組織實施;推進全市科技資源和科學數(shù)據(jù)開放共享。

單位領(lǐng)導

張立平?局長

梁源 黨組成員、副局長，