黑河市愛輝區(qū)上馬廠鎮(zhèn)人民政府(政務服務網(wǎng))

機構(gòu)職能:

（一）制定和組織實施經(jīng)濟、科技和社會發(fā)展計劃，制定文旅融合發(fā)展方案，組織指導好各業(yè)生產(chǎn)，搞好商品流通，協(xié)調(diào)好本鄉(xiāng)與外地區(qū)的經(jīng)濟交流與合作，抓好招商引資，人才引進項目開發(fā)，不斷培育市場體系，組織經(jīng)濟運行，促進經(jīng)濟發(fā)展。

（二）制定并組織實施村鎮(zhèn)建設規(guī)劃，部署重點工程建設，地方道路建設及公共設施，水利設施的管理，負責土地、林木、水等自然資源和生態(tài)環(huán)境的保護，做好護林防火工作，做好防災減災工作。

（三）負責本行政區(qū)域內(nèi)的民政、計劃生育、文化教育、衛(wèi)生、體育、民族宗教、武裝、退役、安全生產(chǎn)、勞動保障和鄉(xiāng)村規(guī)劃等社會管理工作，維護一切經(jīng)濟單位和個人的正當經(jīng)濟權(quán)益，取締非法經(jīng)濟活動，調(diào)解和處理民事糾紛，打擊刑事犯罪維護社會穩(wěn)定。

（四）按計劃組織本級財政收入和地方稅的征收，完成國家財政計劃，不斷培植稅源，管好財政資金，增強財政實力。

（五）抓好精神文明建設，豐富群眾文化生活，提倡移風易俗，反對封建迷信，破除陳規(guī)陋習，加強環(huán)境保護，努力改善農(nóng)村人居環(huán)境，不斷提高農(nóng)村人口素質(zhì)和農(nóng)民生活質(zhì)量。加強流動人口和留守人員服務管理，強化對刑事解教人員、易肇事肇禍精神病人等特殊群體的管控，樹立社會主義新風尚。

（六）宣傳、落實好黨的路線、方針、政策和國家的法律法規(guī)，穩(wěn)定農(nóng)村基本經(jīng)濟制庋，堅持依法行政，推進政務公開加強對村民委員會的指導，提高、培育村民委員會的自治能力。

（七）科學制訂發(fā)展規(guī)劃，營造農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境，加強農(nóng)村市場監(jiān)督，培育、提升市場功能，搞活市場流通，推廣農(nóng)業(yè)技術，完善農(nóng)業(yè)社會化服務體系，引導農(nóng)民發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，加強農(nóng)村勞動力技能培訓，引導農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移和就業(yè)，不斷提高社會主義新農(nóng)村建設水。

（八）完成上級政府交辦的其它事項。

行政機構(gòu)設置

1.綜合辦公室

負責鎮(zhèn)級黨委、政府各項事務的綜合協(xié)調(diào)。根據(jù)黨委、政府意見組織起草文字綜合材料、發(fā)布政務文件及其他政務工作；嚴格按照國家有關規(guī)定做好機要和保密工作；做好突發(fā)事件應急管理、后勤保障和國防動員工作；配合相關部門做好目標責任制考核工作；協(xié)調(diào)處理群眾來電來信來訪工作；負責救災救濟等民政工作；負責安全生產(chǎn)、城鎮(zhèn)建設領域相關工作；負責聯(lián)系人大、武裝工作；負責財政所相關工作；其他黨政綜合協(xié)調(diào)相關工作。（行政審批辦公室職責）負責上級賦權(quán)的行政審批事項承接落實工作；負責制定行政審批的各項規(guī)章制度、管理辦法并組織實施；負責提供相關行政審批事項的咨詢、代理服務；負責對行政審批事項進行流程再造、環(huán)節(jié)優(yōu)化、壓縮時限，并對辦理情況進行跟蹤督辦，協(xié)調(diào)解決事項辦理中存在的各種問題；其他行政審批相關工作。

2.黨建辦公室

負責鎮(zhèn)、村兩級黨的基層組織建設工作。宣傳貫徹黨的方針政策和上級黨委黨建工作的安排部署；做好村黨組織建設工作的調(diào)查研究，并適時提出工作意見；指導協(xié)調(diào)鄉(xiāng)村、新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體、非公企業(yè)和新社會組織黨的建設工作；做好各級黨代表的推選工作及換屆選舉工作；做好黨員的發(fā)展、培訓、管理等工作；做好黨員干部黨風黨紀教育、廉政建設、紀律檢查等工作；做好黨建理論知識學習傳播、群眾性社會主義精神文明建設、引導正確的輿論導向等工作；協(xié)調(diào)工會、共青團、婦聯(lián)等群團組織工作；其他黨建相關工作。

3.綜合執(zhí)法辦公室

承擔上級政府委托或授權(quán)的行政處罰權(quán)以及與行政處罰相關的行政檢查權(quán)、行政強制權(quán)等；建立健全并執(zhí)行統(tǒng)一指揮協(xié)調(diào)執(zhí)法的工作機制，與區(qū)級有關行政執(zhí)法主管部門進行工作溝通，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)上級派駐執(zhí)法機構(gòu)開展聯(lián)合執(zhí)法等工作；參與對上級派駐執(zhí)法機構(gòu)的工作考核；解釋相關法律、法規(guī)及政策性文件；其他綜合執(zhí)法相關工作。

事業(yè)機構(gòu)設置

1.綜合便民服務中心，加掛黨群服務中心、退役軍人服務站牌子

綜合便民服務中心：負責創(chuàng)新公共服務方式，完善公共服務流程；做好政務服務的組織實施工作；組織協(xié)調(diào)鎮(zhèn)本級所屬單位和區(qū)直部門派出機構(gòu)依法辦理進入便民服務大廳的服務事項；制定中心及大廳各項規(guī)章制度、管理辦法并負責組織實施；負責對工作窗口和窗口工作人員進行管理和考核；其他綜合便民服務相關工作。

黨群服務中心：提供黨務政策咨詢服務；承辦黨員組織關系接轉(zhuǎn)、《流動黨員活動證》發(fā)放、幫助流動黨員落實黨組織等業(yè)務；提供黨員活動場所；提供黨員志愿互助服務；開展黨代表聯(lián)絡工作；開展工會、共青團、婦聯(lián)等群團組織服務工作；其他黨群服務相關工作。

退役軍人服務站：做好退役軍人關系轉(zhuǎn)接、聯(lián)絡接待、困難幫扶、信息采集、情況反映、立功喜報、懸掛光榮牌和八一、春節(jié)等節(jié)日及重大變故走訪慰問等具體事務；搭建政策咨詢、幫扶援助、溝通聯(lián)系、學習交流等活動平臺；其他退役軍人服務相關工作。

2.社會治安綜合治理中心，加掛網(wǎng)格化服務中心牌子

社會治安綜合治理中心：負責貫徹執(zhí)行黨的國家維穩(wěn)和綜治方針政策；負責開展維穩(wěn)和綜治宣傳，預防群體事件發(fā)生；承接和協(xié)助落實社會治安綜合治理工作措施，組織協(xié)調(diào)社會治安防控體系建設；其他社會治安綜合治理相關工作。

網(wǎng)格化服務中心：推進網(wǎng)格化服務管理標準化建設；依托基本網(wǎng)格單元開展各類服務工作；其他網(wǎng)格化服務相關工作。

3.鄉(xiāng)村振興發(fā)展服務中心

做好鎮(zhèn)本級區(qū)域內(nèi)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、項目投資、招商引資等工作；做好扶貧開發(fā)及扶貧產(chǎn)業(yè)項目服務等工作；發(fā)展鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)、發(fā)展壯大村集體經(jīng)濟，盤活現(xiàn)有資產(chǎn)資源，增加村集體經(jīng)濟財產(chǎn)性收入；做好農(nóng)村土地承包管理工作，農(nóng)村集體資金、資產(chǎn)、資源監(jiān)管工作；負責各類經(jīng)濟組織發(fā)展的規(guī)劃和組織實施；負責做好經(jīng)濟發(fā)展中的各項管理和服務性工作；負責農(nóng)業(yè)農(nóng)村綜合服務工作；做好農(nóng)村涉農(nóng)新技術、新項目的推廣工作，農(nóng)業(yè)機械化技術推廣應用工作；做好農(nóng)田水利、畜牧獸醫(yī)、水產(chǎn)養(yǎng)殖、林業(yè)等相關工作；指導農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，提出促進農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收的意見和措施；其他鄉(xiāng)村振興發(fā)展服務相關工作。

4.綜合文化站

組織開展文體娛樂活動；舉辦各類文化藝術培訓班、科

普講座、農(nóng)技知識講座等，輔導和培養(yǎng)文藝骨干；開辦圖書室，組織群眾開展讀書活動；搜集、整理民族民間文化藝術遺產(chǎn)，促進鄉(xiāng)村特色文化發(fā)展；指導村文化室、俱樂部和農(nóng)民文化戶開展各種文化活動；做好文物的宣傳保護工作；負責旅游資源調(diào)查、設計開發(fā)和相關服務工作；其他綜合文化相關工作。

   單位領導：

   教  旭：上馬廠鎮(zhèn)黨委副書記、政府鎮(zhèn)長

   王  穎：上馬廠鎮(zhèn)人大主席

   彭海波：上馬廠鎮(zhèn)主任科員

   劉  派：上馬廠鎮(zhèn)黨委副書記

   范愛青：上馬廠鎮(zhèn)紀檢書記

   周長浩：上馬廠鎮(zhèn)武裝部長

   王  柳：上馬廠鎮(zhèn)組織委員

   劉寶龍：上馬廠鎮(zhèn)宣傳委員

   喬丙軍：上馬廠鎮(zhèn)政法委員

   張  穎：上馬廠鎮(zhèn)副鎮(zhèn)長

   馮一洺：上馬廠鎮(zhèn)副鎮(zhèn)長

   鐘  銳：上馬廠鎮(zhèn)副鎮(zhèn)長

   楊寧寧：上馬廠鎮(zhèn)人大副主席，