綏濱縣自然資源局職能信息
主要職責(zé)是:
(一)履行縣政府行使所有權(quán)的全民所有土地、礦產(chǎn)、森林、草原、濕地、水等自然資源資產(chǎn)所有者職責(zé)和所有國土空間用途管制職責(zé)。擬定自然資源和國土空間規(guī)劃有關(guān)規(guī)定和實施細則,呈批后組織實施。
(二)負責(zé)自然資源調(diào)查監(jiān)測評價。貫徹執(zhí)行自然資源調(diào)查監(jiān)測評價的國家指標體系和統(tǒng)計標準,建立全縣統(tǒng)一規(guī)范的自然資源調(diào)查監(jiān)測評價制度。實施自然資源基礎(chǔ)調(diào)查、專項調(diào)查和監(jiān)測。負責(zé)全縣自然資源調(diào)查監(jiān)測評價成果的監(jiān)督管理和信息發(fā)布。
(三)負責(zé)自然資源統(tǒng)一確權(quán)登記工作。貫徹執(zhí)行各類自然資源和不動產(chǎn)統(tǒng)一確權(quán)登記、權(quán)籍調(diào)查、不動產(chǎn)測繪、規(guī)劃條件核實、爭議調(diào)處、成果應(yīng)用的國家制度、標準、規(guī)范,制定具體操作辦法。建立健全全縣自然資源和不動產(chǎn)登記信息管理基礎(chǔ)平臺。負責(zé)自然資源和不動產(chǎn)登記資料收集、整理、共享、匯交管理等。組織實施全縣自然資源和不動產(chǎn)確權(quán)登記工作。
(四)負責(zé)自然資源資產(chǎn)有償使用工作。實施全民所有自然資源資產(chǎn)統(tǒng)計制度。負責(zé)縣政府行使所有權(quán)的全民所有自然資源資產(chǎn)核算。編制全民所有自然資源資產(chǎn)負債表,擬訂考核標準實施辦法。負責(zé)落實全民所有自然資源資產(chǎn)劃撥、出讓、租賃、作價出資和土地儲備政策,合理配置全民所有自然資源資產(chǎn)。負責(zé)全縣自然資源資產(chǎn)價值評估管理,依法收繳相關(guān)資產(chǎn)收益。
(五)負責(zé)自然資源的合理開發(fā)利用。貫徹實施自然資源發(fā)展規(guī)劃和戰(zhàn)略。擬訂自然資源開發(fā)利用標準并組織實施。建立政府公示自然資源價格體系,組織開展自然資源分等定級價格評估,開展自然資源利用評價考核,指導(dǎo)節(jié)約集約利用。負責(zé)自然資源市場監(jiān)管。組織研究自然資源管理涉及宏觀調(diào)控、區(qū)域協(xié)調(diào)、城鄉(xiāng)統(tǒng)籌的政策措施。
(六)負責(zé)全縣空間規(guī)劃體系建設(shè)并監(jiān)督實施。落實主體功能區(qū)戰(zhàn)略和制度,組織編制并監(jiān)督實施全縣國土空間規(guī)劃和相關(guān)專項規(guī)劃。開展資源環(huán)境承載能力評價和國土空間開發(fā)適宜性評價,建立全縣國土空間規(guī)劃實施監(jiān)測、評估和預(yù)警體系。承辦組織劃定生態(tài)保護紅線、永久基本農(nóng)田、城鎮(zhèn)開發(fā)邊界等控制線,構(gòu)建節(jié)約資源和保護環(huán)境的生產(chǎn)、生活、生態(tài)空間布局。落實國土空間用途管制制度,實施全縣城鄉(xiāng)規(guī)劃政策,組織擬訂并實施全縣土地等自然資源年度利用計劃。負責(zé)全縣土地等國土空間用途轉(zhuǎn)用工作。負責(zé)土地征收征用管理,指導(dǎo)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府開展征地工作。
(七)負責(zé)統(tǒng)籌國土空間生態(tài)修復(fù)。牽頭組織編制全縣國土空間生態(tài)修復(fù)規(guī)劃,實施生態(tài)修復(fù)重大工程。負責(zé)國土空間綜合整治、土地整理復(fù)墾、礦山地質(zhì)環(huán)境恢復(fù)治理監(jiān)督等工作。牽頭建立和實施生態(tài)保護補償制度,制定合理利用社會資金進行生態(tài)修復(fù)的政策措施,建立生態(tài)修復(fù)重點項目庫并組織實施。
(八)負責(zé)組織實施最嚴格的耕地保護制度。牽頭組織實施耕地保護政策,負責(zé)耕地數(shù)量、質(zhì)量、生態(tài)保護。組織實施耕地保護責(zé)任目標考核和永久基本農(nóng)田特殊保護,負責(zé)建設(shè)占用耕地耕作層剝離再利用工作。完善耕地占補平衡制度,監(jiān)督占用耕地補償制度執(zhí)行情況。
(九)負責(zé)管理地質(zhì)勘查行業(yè)和全縣地質(zhì)工作。管理縣級地質(zhì)勘查項目。負責(zé)地質(zhì)災(zāi)害預(yù)防和治理。監(jiān)督管理地下水過量開采及引發(fā)的地面沉降等地質(zhì)問題。監(jiān)督管理古生物化石。
(十)負責(zé)落實綜合防災(zāi)減災(zāi)規(guī)劃相關(guān)要求,組織編制縣地質(zhì)災(zāi)害防治規(guī)劃并指導(dǎo)實施。組織協(xié)調(diào)地質(zhì)災(zāi)害普查、詳查、調(diào)查評價并對隱患進行排查。指導(dǎo)相關(guān)部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府開展群測群防、專業(yè)監(jiān)測和預(yù)報預(yù)警等工作,指導(dǎo)項目單位開展地質(zhì)災(zāi)害工程治理工作。承擔(dān)地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急救援技術(shù)支撐工作。
(十一)負責(zé)礦產(chǎn)資源管理工作。負責(zé)礦業(yè)權(quán)管理、礦產(chǎn)資源儲量管理及壓覆礦產(chǎn)資源管理。會同有關(guān)部門承擔(dān)保護性開采的特定礦種、優(yōu)勢礦產(chǎn)的相關(guān)管理工作。監(jiān)督指導(dǎo)礦產(chǎn)資源合理利用和保護。
(十二)推動自然資源領(lǐng)域科技發(fā)展和成果應(yīng)用。擬訂并實施自然資源領(lǐng)域科技創(chuàng)新發(fā)展和人才培養(yǎng)規(guī)劃和計劃。監(jiān)督實施國家技術(shù)標準、規(guī)程規(guī)范。負責(zé)自然資源領(lǐng)域科技工程及創(chuàng)新能力建設(shè),推進自然資源信息化和信息資料的公共服務(wù)。
(十三)負責(zé)對全縣自然資源和國土空間規(guī)劃的重大方針政策、決策部署及行政執(zhí)法情況進行指導(dǎo)并監(jiān)督檢查。查處自然資源開發(fā)利用和國土空間規(guī)劃違法案件。
(十四)負責(zé)城鄉(xiāng)規(guī)劃區(qū)內(nèi)各類建設(shè)工程項目的規(guī)劃管理。負責(zé)核發(fā)城鄉(xiāng)規(guī)劃區(qū)及省級風(fēng)景名勝區(qū)內(nèi)建設(shè)項目選址意見書、建設(shè)用地規(guī)劃許可證、建設(shè)工程規(guī)劃許可證。負責(zé)城鄉(xiāng)規(guī)劃技術(shù)審查和指導(dǎo)。負責(zé)鄉(xiāng)村規(guī)劃和管理及城鎮(zhèn)建設(shè)檔案管理工作。
(十五)負責(zé)測繪地理信息管理。負責(zé)基礎(chǔ)測繪、測繪行業(yè)、測繪資質(zhì)資格與信用管理。負責(zé)測繪地理信息成果和市場監(jiān)督管理。負責(zé)地理信息公共服務(wù)管理。指導(dǎo)和組織協(xié)調(diào)地理信息資源開發(fā)利用和地理信息產(chǎn)業(yè)發(fā)展工作。負責(zé)測量標志保護。
(十六)負責(zé)本行業(yè)領(lǐng)域安全生產(chǎn)工作。
(十七)統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和管理縣林業(yè)和草原局。
(十八)完成縣委、縣政府交辦的其他任務(wù)。
(十九)職能轉(zhuǎn)變。
縣自然資源局要落實中央、省市縣委關(guān)于縣政府統(tǒng)一行使所有權(quán)的全民所有自然資源資產(chǎn)所有者職責(zé),統(tǒng)一行使全縣國土空間用途管制和生態(tài)保護修復(fù)職責(zé)的要求,強化頂層設(shè)計,發(fā)揮國土空間規(guī)劃的管控作用,為保護和合理開發(fā)利用自然資源提供科學(xué)指引。進一步加強自然資源的保護和合理開發(fā)利用,建立健全源頭保護和全過程修復(fù)治理相結(jié)合的工作機制,實現(xiàn)整體保護、系統(tǒng)修復(fù)、綜合治理。創(chuàng)新激勵約束并舉的制度措施,推進自然資源節(jié)約集約利用。進一步精簡有關(guān)行政審批事項、加大監(jiān)管力度,充分發(fā)揮市場對資源配置的決定性作用,更好發(fā)揮政府作用,強化自然資源管理規(guī)則、標準、制度的約束性作用,推進自然資源確權(quán)登記和評估的便民高效。
綏濱縣自然資源局設(shè)下列內(nèi)設(shè)機構(gòu):
(一)綜合辦公室(政策法規(guī)股)。負責(zé)機關(guān)日常運轉(zhuǎn)工作。承擔(dān)政策法規(guī)、文電、會務(wù)、保密、信訪、信息、政務(wù)督辦、政務(wù)公開、組織人事、財務(wù)管理、工會等工作。承擔(dān)全局綜合檔案管理,監(jiān)督指導(dǎo)基層單位檔案工作。組織貫徹實施國家、省自然資源發(fā)展戰(zhàn)略、中長期規(guī)劃和年度計劃工作。開展自然資源領(lǐng)域重大問題調(diào)查研究,起草、審核全局重要文件文稿。組織協(xié)調(diào)自然資源領(lǐng)域綜合改革有關(guān)工作,承擔(dān)綜合統(tǒng)計和局內(nèi)專業(yè)統(tǒng)計歸口管理。承擔(dān)有關(guān)規(guī)范性文件的合法性審查和清理工作。組織開展法治宣傳教育、法制審核工作。承擔(dān)行政復(fù)議、行政應(yīng)訴有關(guān)工作。組織推進誠信體系建設(shè)。
(二)自然資源確權(quán)登記股(不動產(chǎn)登記局)。組織實施各類自然資源和不動產(chǎn)統(tǒng)一確權(quán)登記、權(quán)籍調(diào)查、不動產(chǎn)測繪、爭議調(diào)處、成果應(yīng)用的國家制度、標準、規(guī)范,制定具體操作辦法。指導(dǎo)監(jiān)督全縣自然資源和不動產(chǎn)確權(quán)登記工作。建立健全全縣自然資源和不動產(chǎn)登記信息管理基礎(chǔ)平臺,管理確權(quán)相關(guān)資料。協(xié)調(diào)配合全縣重點國有林區(qū)森林、林木和林地等不動產(chǎn)確權(quán)登記發(fā)證工作。負責(zé)建設(shè)項目竣工規(guī)劃條件驗收核實工作。組織實施國家自然資源調(diào)查監(jiān)測評價的指標體系和統(tǒng)計標準有關(guān)工作,落實國家及省的自然資源調(diào)查、監(jiān)測、評價、統(tǒng)計的規(guī)程、規(guī)范和標準,建立自然資源定期調(diào)查監(jiān)測評價制度。定期組織實施全縣自然資源基礎(chǔ)調(diào)查、變更調(diào)查、動態(tài)監(jiān)測和分析評價工作。開展土地、水、森林、草原、濕地資源等專項調(diào)查監(jiān)測評價工作。承擔(dān)自然資源調(diào)查監(jiān)測評價成果的匯交、管理、維護、發(fā)布、共享和利用管理?;A(chǔ)測繪、測繪行業(yè)、測繪資質(zhì)資格與信用管理。測繪地理信息成果和市場監(jiān)督管理。地理信息公共服務(wù)管理。指導(dǎo)和組織協(xié)調(diào)地理信息資源開發(fā)利用和地理信息產(chǎn)業(yè)發(fā)展工作。測量標志保護工作。
(三)自然資源開發(fā)利用股(耕地保護監(jiān)督股)。組織落實全民所有自然資源資產(chǎn)管理政策,負責(zé)全民所有自然資源資產(chǎn)清查統(tǒng)計工作,承擔(dān)自然資源資產(chǎn)價值評估和資產(chǎn)核算工作。編制全民所有自然資源資產(chǎn)負債表,貫徹落實國家、省市的相關(guān)實施辦法。負責(zé)落實縣政府行使所有權(quán)的全民所有自然資源資產(chǎn)劃撥、出讓、租賃、作價出資和土地儲備政策。負責(zé)各類風(fēng)景名勝區(qū)管理工作。承擔(dān)報國務(wù)院和由省市政府審批的改制企業(yè)的國有土地資產(chǎn)處置相關(guān)情況的初步審查工作。監(jiān)督實施土地、森林、草原、濕地等自然資源資產(chǎn)有償使用制度,組織實施自然資源市場交易規(guī)則,建立自然資源市場交易平臺,組織開展自然資源市場調(diào)控。擬訂供地方案并組織實施。負責(zé)自然資源市場監(jiān)督管理和動態(tài)監(jiān)測,建立自然資源市場信用體系。組織開展自然資源分等定級價格評估,建立政府公示自然資源價格體系,承擔(dān)節(jié)約集約用地評價。執(zhí)行自然資源開發(fā)利用標準。負責(zé)城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)臨時用地審批。負責(zé)建設(shè)用地規(guī)劃許可證核發(fā)工作。
負責(zé)落實耕地保護政策,組織實施耕地保護責(zé)任目標考核和永久基本農(nóng)田特殊保護,負責(zé)永久基本農(nóng)田劃定、占用和補劃的監(jiān)督管理。承擔(dān)耕地占補平衡管理工作及補充耕地入庫建設(shè)工作。負責(zé)建設(shè)占用耕地耕作層剝離再利用工作。負責(zé)耕地保護政策與林地、草地、濕地等土地資源保護政策的銜接。
(四)國土空間規(guī)劃和用途管制股(國土空間生態(tài)修復(fù)股)。負責(zé)落實國土空間規(guī)劃的相關(guān)政策,承擔(dān)全縣空間規(guī)劃體系建設(shè)并監(jiān)督實施。組織編制全縣國土空間規(guī)劃和相關(guān)專項規(guī)劃并監(jiān)督實施。承擔(dān)報國務(wù)院、省政府、市政府審批的地方國土空間規(guī)劃的審核、報批工作,指導(dǎo)和審核涉及國土空間開發(fā)利用的縣鄉(xiāng)重大專項規(guī)劃。開展國土空間開發(fā)適宜性評價,建立空間規(guī)劃實施監(jiān)測、評估和預(yù)警體系。組織實施國土空間用途管制的制度規(guī)范和技術(shù)標準及自然資源年度利用計劃。組織實施全縣耕地、林地、草地、濕地等國土空間用途轉(zhuǎn)用政策,負責(zé)建設(shè)項目用地預(yù)審工作。承擔(dān)土地征收征用管理,指導(dǎo)征地工作。承擔(dān)報國務(wù)院、省政府、市政府審批的各類土地用途轉(zhuǎn)用和征收的審核、報批工作。負責(zé)國有未利用土地新增辦理工作。負責(zé)對以劃撥方式提供國有土地使用權(quán)的建設(shè)項目是否符合法定規(guī)劃進行審查。負責(zé)核發(fā)建設(shè)項目選址意見書、規(guī)劃設(shè)計條件通知書。負責(zé)建設(shè)項目批前公示。負責(zé)相關(guān)城鄉(xiāng)規(guī)劃技術(shù)審查。落實國土空間生態(tài)修復(fù)政策,組織編制國土空間生態(tài)修復(fù)規(guī)劃。組織實施生態(tài)修復(fù)重大工程。承擔(dān)國土空間綜合整治、土地整理復(fù)墾、礦山地質(zhì)環(huán)境恢復(fù)治理監(jiān)督等工作。承擔(dān)生態(tài)保護補償相關(guān)工作。
(五)礦產(chǎn)資源保護管理股(礦業(yè)權(quán)管理股)。管理地質(zhì)勘查行業(yè)和全縣地質(zhì)勘查工作。管理縣級地質(zhì)勘查項目,配合省廳、市局組織實施國家和省重大地質(zhì)礦產(chǎn)勘查專項。提出地下水過量開采引發(fā)的地面沉降預(yù)警意見,監(jiān)督管理地下水過量開采及引發(fā)的地面沉降等地質(zhì)問題。組織實施礦業(yè)權(quán)管理政策。管理除國家、省級自然資源部門行使的石油天然氣和金屬、非金屬礦產(chǎn)資源礦業(yè)權(quán)之外的權(quán)限內(nèi)和省級自然資源部門委托的礦業(yè)權(quán)出讓及審批登記。指導(dǎo)全縣采礦權(quán)審批登記,調(diào)處礦產(chǎn)資源權(quán)屬糾紛。承擔(dān)安全生產(chǎn)組織協(xié)調(diào)工作,配合縣安全生產(chǎn)委員會其他成員單位開展涉及自然資源管理安全生產(chǎn)工作。負責(zé)礦業(yè)權(quán)管理與各類保護地政策銜接。
機關(guān)黨委。負責(zé)機關(guān)和直屬單位黨群工作。
綏濱縣自然資源局領(lǐng)導(dǎo)簡介