勃利縣財(cái)政局職能信息
勃利縣財(cái)政局是縣政府的工作部門(mén),為正科級(jí)。
縣財(cái)政局貫徹落實(shí)黨中央、省委、市委、縣委關(guān)于財(cái)經(jīng)工作的方針政策和決策部署,在履行職責(zé)過(guò)程中堅(jiān)持和加強(qiáng)黨對(duì)財(cái)政工作的集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)。主要職責(zé)是:
(一)貫徹執(zhí)行國(guó)家、省、市、縣財(cái)稅方針政策。擬訂全縣財(cái)政發(fā)展規(guī)劃和改革方案并組織實(shí)施。分析預(yù)測(cè)經(jīng)濟(jì)形勢(shì),參與制定各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)政策,提出運(yùn)用財(cái)稅政策實(shí)施經(jīng)濟(jì)調(diào)控和綜合平衡社會(huì)財(cái)力的建議。
(二)負(fù)責(zé)管理全縣各項(xiàng)財(cái)政收支。編制年度全縣預(yù)決算草案并組織執(zhí)行。組織制定經(jīng)費(fèi)開(kāi)支標(biāo)準(zhǔn)、定額,審核批復(fù)部門(mén)(單位)年度預(yù)決算。受縣政府委托,向縣人民代表大會(huì)及其常務(wù)委員會(huì)報(bào)告財(cái)政預(yù)算、執(zhí)行和決算等情況。負(fù)責(zé)組織全縣預(yù)決算公開(kāi)。完善縣對(duì)下財(cái)政轉(zhuǎn)移支付制度。
(三)按分工負(fù)責(zé)地方政府非稅收入管理,組織實(shí)施政府非稅收入管理制度和政策。負(fù)責(zé)政府性基金管理。按規(guī)定管理行政事業(yè)性收費(fèi)。管理財(cái)政票據(jù)。承擔(dān)彩票管理的有關(guān)工作,按規(guī)定管理彩票資金。
(四)組織擬訂和實(shí)施國(guó)庫(kù)管理制度、集中收付制度,負(fù)責(zé)縣級(jí)國(guó)庫(kù)現(xiàn)金管理工作。負(fù)責(zé)政府財(cái)務(wù)報(bào)告工作。負(fù)責(zé)擬訂全縣政府采購(gòu)制度并監(jiān)督管理。
(五)擬訂和執(zhí)行地方政府性債務(wù)管理制度和辦法,組織縣政府債券發(fā)行。承擔(dān)國(guó)際金融組織、外國(guó)政府貸(贈(zèng))款相關(guān)工作。
(六)負(fù)責(zé)縣政府向縣人大常委會(huì)報(bào)告國(guó)有資產(chǎn)情況相關(guān)工作。集中統(tǒng)一履行國(guó)有金融資本出資人職責(zé),擬訂并組織實(shí)施我縣國(guó)有金融資本管理制度。擬訂行政事業(yè)單位國(guó)有資產(chǎn)管理規(guī)章制度并組織實(shí)施。
(七)負(fù)責(zé)審核并匯總編制全縣國(guó)有資本經(jīng)營(yíng)預(yù)決算草案,制定國(guó)有資本經(jīng)營(yíng)預(yù)算的制度和辦法,收取縣屬企業(yè)國(guó)有資本收益。負(fù)責(zé)企業(yè)國(guó)有資本經(jīng)營(yíng)預(yù)決算管理。組織實(shí)施國(guó)有企業(yè)財(cái)務(wù)制度和資產(chǎn)管理。
(八)負(fù)責(zé)審核并匯總編制全縣社會(huì)保險(xiǎn)基金預(yù)決算草案,會(huì)同有關(guān)部門(mén)擬訂社會(huì)保障資金(基金)財(cái)務(wù)管理制度,承擔(dān)社會(huì)保險(xiǎn)基金財(cái)政監(jiān)管工作。
(九)負(fù)責(zé)辦理和監(jiān)督縣級(jí)財(cái)政的經(jīng)濟(jì)發(fā)展支出、縣政府性投資項(xiàng)目的財(cái)政撥款。組織實(shí)施政府建設(shè)投資的有關(guān)政策,擬訂基本建設(shè)財(cái)務(wù)管理制度。
(十)負(fù)責(zé)管理全縣會(huì)計(jì)工作,監(jiān)督和規(guī)范會(huì)計(jì)行為,組織實(shí)施國(guó)家統(tǒng)一的會(huì)計(jì)制度,指導(dǎo)監(jiān)督注冊(cè)會(huì)計(jì)師和會(huì)計(jì)師事務(wù)所的業(yè)務(wù)。依法管理資產(chǎn)評(píng)估有關(guān)工作。
(十一)堅(jiān)持“管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)必須管安全和誰(shuí)主管誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則,負(fù)責(zé)本行業(yè)領(lǐng)域的安全生產(chǎn)工作。
(十二)嚴(yán)格落實(shí)“誰(shuí)審批誰(shuí)監(jiān)管、誰(shuí)主管誰(shuí)監(jiān)管”要求,切實(shí)做好權(quán)責(zé)一致。
(十三)完成縣委、縣政府交辦的其他事項(xiàng)。
(十四)職能轉(zhuǎn)變。
1.貫徹國(guó)家宏觀調(diào)控政策,構(gòu)建發(fā)展規(guī)劃、財(cái)政、金融等政策協(xié)調(diào)和工作協(xié)同機(jī)制,強(qiáng)化經(jīng)濟(jì)監(jiān)測(cè)預(yù)測(cè)預(yù)警能力,建立健全重大問(wèn)題研究和政策儲(chǔ)備工作機(jī)制,增強(qiáng)宏觀調(diào)控前瞻性、針對(duì)性、協(xié)同性。
2.深化財(cái)稅體制改革。加快建立現(xiàn)代財(cái)政制度,推進(jìn)財(cái)政事權(quán)和支出責(zé)任劃分。全面實(shí)施績(jī)效管理,全面推行政府性基金和行政事業(yè)性收費(fèi)清單管理。深化稅收制度改革。
3.防范化解政府性債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)。規(guī)范政府舉債融資機(jī)制,嚴(yán)控法定限額內(nèi)地方政府債務(wù)風(fēng)險(xiǎn),著力防控政府隱性債務(wù)風(fēng)險(xiǎn),確保不發(fā)生系統(tǒng)性風(fēng)險(xiǎn)。
(十五)有關(guān)職責(zé)分工。
與縣機(jī)關(guān)事務(wù)管理局的有關(guān)職責(zé)分工??h機(jī)關(guān)事務(wù)管理局負(fù)責(zé)管理縣直黨政機(jī)關(guān)和具有行政職能的參公單位以及在縣政府各辦公區(qū)辦公的其他單位的辦公用房,上述單位的其他資產(chǎn)和其他縣直行政事業(yè)單位的國(guó)有資產(chǎn)由縣財(cái)政局負(fù)責(zé)管理。縣直機(jī)關(guān)辦公用房的物業(yè)、調(diào)劑、維修等日常管理工作由縣機(jī)關(guān)事務(wù)管理局負(fù)責(zé),辦公用房的產(chǎn)權(quán)界定、資產(chǎn)評(píng)估、處置等管理職責(zé)由縣財(cái)政局負(fù)責(zé)。
縣財(cái)政局設(shè)下列內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu):
(一)辦公室。負(fù)責(zé)機(jī)關(guān)日常政務(wù)運(yùn)轉(zhuǎn)工作,承擔(dān)文電、會(huì)務(wù)、督辦、檔案、保密、信訪、機(jī)關(guān)政務(wù)公開(kāi)、政務(wù)接待、信息宣傳、機(jī)關(guān)財(cái)務(wù)、安全保衛(wèi)、機(jī)關(guān)國(guó)有資產(chǎn)管理等工作。
(二)政府采購(gòu)管理辦公室。擬訂和組織實(shí)施政府采購(gòu)規(guī)章制度。監(jiān)督管理縣級(jí)政府采購(gòu)計(jì)劃、方式、投訴調(diào)處等工作。承擔(dān)對(duì)政府采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)、供應(yīng)商、評(píng)審專家等從業(yè)監(jiān)督管理工作。承擔(dān)政府采購(gòu)協(xié)議(GPA)談判工作。承擔(dān)公務(wù)用車(chē)定編及審批管理工作。
(三)資產(chǎn)監(jiān)督管理股。擬訂并組織實(shí)施全縣行政事業(yè)國(guó)有資產(chǎn)管理規(guī)章制度。參與國(guó)有資產(chǎn)管理體制改革工作。負(fù)責(zé)全縣行政、事業(yè)單位及事業(yè)單位所辦企業(yè)的國(guó)有資產(chǎn)管理工作。承擔(dān)全縣行政事業(yè)單位資產(chǎn)處置、事業(yè)單位資產(chǎn)出租和對(duì)外投資等管理工作。承擔(dān)縣政府向縣人大常委會(huì)報(bào)告行政事業(yè)性國(guó)有資產(chǎn)管理情況工作。承擔(dān)有關(guān)資產(chǎn)評(píng)估管理工作。
(四)會(huì)計(jì)監(jiān)督評(píng)價(jià)股。貫徹實(shí)施國(guó)家會(huì)計(jì)法規(guī)和政策。擬訂全縣性會(huì)計(jì)法規(guī)和制度。承擔(dān)全縣會(huì)計(jì)人才工作。承擔(dān)全縣會(huì)計(jì)專業(yè)技術(shù)資格考試、評(píng)審工作。承擔(dān)全縣會(huì)計(jì)師事務(wù)所、分所設(shè)立審批和變更事項(xiàng)的備案管理工作。指導(dǎo)和監(jiān)督注冊(cè)會(huì)計(jì)師、會(huì)計(jì)師事務(wù)所、代理記賬機(jī)構(gòu)業(yè)務(wù)工作。承擔(dān)財(cái)稅法規(guī)和政策執(zhí)行情況、預(yù)算管理有關(guān)監(jiān)督工作。承擔(dān)監(jiān)督檢查會(huì)計(jì)信息質(zhì)量、注冊(cè)會(huì)計(jì)師和資產(chǎn)評(píng)估行業(yè)執(zhí)業(yè)質(zhì)量有關(guān)工作。承擔(dān)預(yù)算績(jī)效評(píng)價(jià)有關(guān)工作。承擔(dān)內(nèi)部審計(jì)和有關(guān)財(cái)政監(jiān)督工作。
(五)債務(wù)金融管理股。組織實(shí)施全縣政府性債務(wù)(內(nèi)債)管理制度、政策。牽頭編制全縣和縣級(jí)年度政府債務(wù)收支計(jì)劃。牽頭開(kāi)展政府性債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)防控工作。參與縣政府債券發(fā)行。會(huì)同有關(guān)部門(mén)對(duì)政府及其部門(mén)違法違規(guī)融資擔(dān)保行為提出問(wèn)責(zé)建議。擬訂并組織落實(shí)相關(guān)財(cái)政金融政策。承擔(dān)縣級(jí)國(guó)有金融資本出資人相關(guān)工作。擬訂并組織實(shí)施國(guó)有金融資本和金融企業(yè)財(cái)務(wù)管理制度。擬訂并指導(dǎo)實(shí)施政府和社會(huì)資本合作財(cái)政政策制度。負(fù)責(zé)政府投資基金管理相關(guān)工作。承擔(dān)國(guó)際金融組織、外國(guó)政府貸(贈(zèng))款相關(guān)工作。承擔(dān)街道部門(mén)預(yù)算和預(yù)算支出有關(guān)工作。
(六)預(yù)算股。提出財(cái)政政策、財(cái)政體制、預(yù)算管理制度和跨年度平衡的建議。編制縣政府預(yù)決算草案,辦理預(yù)算調(diào)整事宜。組織全縣一般公共預(yù)算、政府性基金預(yù)算、國(guó)有資本經(jīng)營(yíng)預(yù)算的編制、審核、批復(fù)等工作。推進(jìn)全面實(shí)施預(yù)算績(jī)效管理工作。組織縣直部門(mén)支出標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè)和項(xiàng)目庫(kù)管理工作。承擔(dān)相關(guān)財(cái)政轉(zhuǎn)移支付工作。
(七)國(guó)庫(kù)股。組織預(yù)算執(zhí)行、監(jiān)控和分析預(yù)測(cè)。組織執(zhí)行財(cái)政總預(yù)算會(huì)計(jì)制度。承擔(dān)財(cái)政總預(yù)算會(huì)計(jì)核算和管理工作。承擔(dān)全縣財(cái)政資金調(diào)度和撥付工作。組織擬訂國(guó)庫(kù)管理制度、集中支付制度。管理財(cái)政和預(yù)算單位賬戶。承擔(dān)財(cái)政總決算、部門(mén)決算和政府財(cái)務(wù)報(bào)告工作。承擔(dān)地方政府債券發(fā)行管理及相關(guān)信息披露等工作。承擔(dān)縣級(jí)國(guó)庫(kù)現(xiàn)金管理工作。
(八)業(yè)務(wù)股。 分析和預(yù)測(cè)全縣財(cái)政經(jīng)濟(jì)形勢(shì)并提出相關(guān)政策建議,研究提出中長(zhǎng)期財(cái)政規(guī)劃建議。組織擬訂政府購(gòu)買(mǎi)服務(wù)制度。承擔(dān)清理規(guī)范公務(wù)員津貼補(bǔ)貼有關(guān)工作。會(huì)同有關(guān)部門(mén)管理住房改革和保障資金。會(huì)同有關(guān)部門(mén)組織實(shí)施土地、礦產(chǎn)等國(guó)有資源出讓收支政策。承擔(dān)彩票管理有關(guān)工作,按規(guī)定管理彩票資金。承擔(dān)自然資源、林業(yè)草原等方面的部門(mén)預(yù)算和相關(guān)領(lǐng)域預(yù)算支出有關(guān)工作。組織實(shí)施有關(guān)財(cái)稅方面地方性法規(guī)和縣政府規(guī)章草案。承擔(dān)機(jī)關(guān)規(guī)范性文件的合法性審核、清理工作。承擔(dān)縣級(jí)部門(mén)國(guó)家賠償費(fèi)用管理工作。組織財(cái)政普法工作。承擔(dān)有關(guān)行政處罰聽(tīng)證、行政復(fù)議和行政應(yīng)訴工作。組織實(shí)施稅收地方性法規(guī)、縣政府規(guī)章草案及實(shí)施細(xì)則和權(quán)限內(nèi)其他稅收政策調(diào)整方案,提出稅目稅率調(diào)整、減免稅等建議。牽頭協(xié)調(diào)稅務(wù)機(jī)關(guān)稅收收入預(yù)算編制和執(zhí)行相關(guān)工作。組織實(shí)施政府非稅收入管理制度和政策,承擔(dān)政府性基金、行政事業(yè)性收費(fèi)管理等相關(guān)工作。擬訂和組織實(shí)施非稅收入國(guó)庫(kù)集中收繳制度,承擔(dān)縣級(jí)執(zhí)法機(jī)關(guān)罰沒(méi)物品管理。承擔(dān)全縣政法部門(mén)(縣法院、縣檢察院除外)等方面的部門(mén)預(yù)算和相關(guān)領(lǐng)域預(yù)算支出有關(guān)工作,提出相關(guān)財(cái)政政策建議。負(fù)責(zé)國(guó)防領(lǐng)域縣級(jí)財(cái)政補(bǔ)助資金管理工作。承擔(dān)黨群、行政等方面的部門(mén)預(yù)算和相關(guān)領(lǐng)域預(yù)算支出有關(guān)工作,提出相關(guān)財(cái)政政策建議。擬訂行政性經(jīng)費(fèi)財(cái)務(wù)管理制度。承擔(dān)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)、應(yīng)急管理等方面的部門(mén)預(yù)算和相關(guān)領(lǐng)域預(yù)算支出有關(guān)工作,提出相關(guān)財(cái)政政策建議。參與組織實(shí)施政府建設(shè)投資的有關(guān)政策,擬訂基本建設(shè)財(cái)務(wù)管理制度。承擔(dān)中央基建投資、成品油稅費(fèi)改革、車(chē)輛購(gòu)置稅、災(zāi)害防治及應(yīng)急管理等專項(xiàng)資金管理工作。承擔(dān)宣傳、文化旅游、科技、教育、體育、廣電等方面的部門(mén)預(yù)算和相關(guān)領(lǐng)域預(yù)算支出有關(guān)工作,提出相關(guān)財(cái)政政策建議。承擔(dān)人力資源和社會(huì)保障、民政、衛(wèi)生健康、退役軍人事務(wù)、醫(yī)療保障等方面的部門(mén)預(yù)算和相關(guān)領(lǐng)域預(yù)算支出有關(guān)工作,提出相關(guān)財(cái)政政策建議。會(huì)同有關(guān)方面擬訂有關(guān)資金(基金)財(cái)務(wù)管理制度。審核并匯總編制全縣社會(huì)保險(xiǎn)基金預(yù)決算草案。承擔(dān)社會(huì)保險(xiǎn)基金財(cái)政監(jiān)管工作。承擔(dān)農(nóng)業(yè)農(nóng)村、水利、氣象、扶貧等方面的部門(mén)預(yù)算和相關(guān)領(lǐng)域預(yù)算支出有關(guān)工作,研究提出相關(guān)財(cái)政政策建議。承擔(dān)財(cái)政支持實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略相關(guān)工作,統(tǒng)籌安排財(cái)政扶貧資金。提出有關(guān)農(nóng)村綜合改革政策措施建議。承擔(dān)商貿(mào)和國(guó)際發(fā)展及經(jīng)貿(mào)合作、供銷(xiāo)、發(fā)展改革、市場(chǎng)監(jiān)督等方面的部門(mén)預(yù)算和相關(guān)領(lǐng)域預(yù)算支出有關(guān)工作,提出相關(guān)財(cái)政政策建議。承擔(dān)有關(guān)政策性補(bǔ)貼和專項(xiàng)儲(chǔ)備財(cái)政管理工作。組織實(shí)施相關(guān)行業(yè)發(fā)展規(guī)劃和政策制度。承擔(dān)國(guó)有資產(chǎn)管理(非金融、非文化類(lèi))、工業(yè)和信息化、生態(tài)環(huán)境、交通、軍民融合發(fā)展等方面的部門(mén)預(yù)算和相關(guān)領(lǐng)域預(yù)算支出有關(guān)工作。研究提出支持國(guó)有企業(yè)改革和產(chǎn)業(yè)發(fā)展方面的財(cái)政政策建議。指導(dǎo)非金融、非文化企業(yè)財(cái)務(wù)管理工作,承擔(dān)非金融、非文化企業(yè)國(guó)有資本經(jīng)營(yíng)預(yù)決算工作。負(fù)責(zé)鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政預(yù)、決算資金和財(cái)務(wù)指導(dǎo)工作。負(fù)責(zé)農(nóng)村公益事業(yè)建設(shè)“一事一議”財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)資金的監(jiān)督管理工作。負(fù)責(zé)水庫(kù)移民后期扶持項(xiàng)目資金和直補(bǔ)資金的落實(shí)及資金撥付工作。負(fù)責(zé)村級(jí)組織運(yùn)轉(zhuǎn)保障經(jīng)費(fèi)的撥付及監(jiān)督管理。
機(jī)關(guān)黨委。負(fù)責(zé)機(jī)關(guān)和直屬單位的黨群工作,其辦事機(jī)構(gòu)與辦公室合署辦公。
縣財(cái)政局領(lǐng)導(dǎo)
臧永臣? ? 黨組書(shū)記、局長(zhǎng)? ?主持財(cái)政局全面工作。分管人事、黨辦、國(guó)庫(kù)、預(yù)算、統(tǒng)發(fā)。暫時(shí)直管產(chǎn)業(yè)、科教、經(jīng)建、支付中心。
倪? ?海? ? ?副局長(zhǎng)? ? ?分管農(nóng)業(yè)、社保、經(jīng)貿(mào)、行政(債務(wù))、法規(guī)稅政、會(huì)計(jì)、票據(jù)、小貸中心、辦公室。協(xié)管黨辦。
張振龍 ? ?副局長(zhǎng)? ? ?分管文化、綜合、罰沒(méi)、政法、監(jiān)督、國(guó)資中心、評(píng)審中心、國(guó)有資產(chǎn)和金融服務(wù)中心、采購(gòu)辦、采購(gòu)中心。
勃利縣財(cái)政局領(lǐng)導(dǎo)簡(jiǎn)介