湯旺縣住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局

機(jī)構(gòu)職能

（一）宣傳和貫徹執(zhí)行國(guó)家、省、市有關(guān)住房建設(shè)、住房保障、城市建設(shè)、工程建設(shè)、村鎮(zhèn)建設(shè)、建筑業(yè)、住宅和房地產(chǎn)業(yè)、勘察設(shè)計(jì)咨詢業(yè)、城市管理、城市綜合行政執(zhí)法及人民防空方面的方針政策、法律法規(guī)和規(guī)章，并進(jìn)行行業(yè)管理；負(fù)責(zé)擬訂城市管理、城市綜合行政執(zhí)法、人民防空方面的規(guī)范性文件、縣住房和城鄉(xiāng)建設(shè)發(fā)展戰(zhàn)略、中長(zhǎng)期規(guī)劃和年度計(jì)劃等工作，并組織監(jiān)督實(shí)施。

（二）負(fù)責(zé)推進(jìn)全縣城鎮(zhèn)低收入家庭住房保障工作。擬訂全縣公共租賃住房（廉租房）規(guī)劃及政策措施，會(huì)同鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）政府共同組織實(shí)施；編制住房保障發(fā)展規(guī)劃和年度計(jì)劃并組織實(shí)施。

（三）負(fù)責(zé)規(guī)范住房和城鄉(xiāng)建設(shè)管理秩序、規(guī)范全縣房地產(chǎn)市場(chǎng)秩序和監(jiān)督管理房地產(chǎn)市場(chǎng)工作，指導(dǎo)全縣建筑活動(dòng)；負(fù)責(zé)組織實(shí)施房屋和市政工程項(xiàng)目招投標(biāo)活動(dòng)，并進(jìn)行監(jiān)督管理；負(fù)責(zé)市場(chǎng)主體合同備案及履約行為的監(jiān)督管理；負(fù)責(zé)建筑工程施工許可證、商品房預(yù)售許可證核發(fā)。制定房屋征收與補(bǔ)償、住房專項(xiàng)維修資金、物業(yè)管理的規(guī)章制度并監(jiān)督執(zhí)行。推進(jìn)全縣住房制度改革責(zé)任，擬訂全縣住宅產(chǎn)業(yè)化發(fā)展中長(zhǎng)期規(guī)劃和政策措施，指導(dǎo)住宅產(chǎn)業(yè)化實(shí)施工作。

（四）負(fù)責(zé)貫徹實(shí)施工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)體系工作。執(zhí)行工程建設(shè)實(shí)施階段的國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、全國(guó)統(tǒng)一定額及地方標(biāo)準(zhǔn)和定額；指導(dǎo)監(jiān)督全縣各類工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)定額和工程造價(jià)計(jì)價(jià)；組織發(fā)布工程造價(jià)信息。

（五）負(fù)責(zé)規(guī)范和指導(dǎo)全縣村鎮(zhèn)建設(shè)工作。組織指導(dǎo)村鎮(zhèn)建設(shè)試點(diǎn)工作；組織指導(dǎo)村屯住房建設(shè)和危（泥草）房改造、小城鎮(zhèn)和村屯基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)及人居環(huán)境、生態(tài)環(huán)境的改善工作。

（六）負(fù)責(zé)建筑工程質(zhì)量安全監(jiān)督管理工作。監(jiān)督執(zhí)行建筑工程和市政工程質(zhì)量、建筑安全生產(chǎn)的政策及規(guī)章制度；負(fù)責(zé)建設(shè)工程竣工驗(yàn)收備案；負(fù)責(zé)建設(shè)工程質(zhì)量注冊(cè)和安全監(jiān)督手續(xù)辦理；組織或參與工程質(zhì)量、安全事故的調(diào)查處理；指導(dǎo)全縣房屋及輔助設(shè)施和城市市政基礎(chǔ)設(shè)施工程抗震設(shè)計(jì)規(guī)范的貫徹落實(shí)。

（七）負(fù)責(zé)推進(jìn)建筑節(jié)能減排工作。組織實(shí)施重點(diǎn)科技項(xiàng)目、重大建筑節(jié)能項(xiàng)目，推進(jìn)城鎮(zhèn)減排工作；

（八）負(fù)責(zé)市容環(huán)境衛(wèi)生管理工作。負(fù)責(zé)組織、指導(dǎo)、協(xié)調(diào)市容環(huán)境衛(wèi)生綜合整治；負(fù)責(zé)對(duì)城市環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施建設(shè)（含新建、大中修、加固、改擴(kuò)建工程）實(shí)施監(jiān)管；負(fù)責(zé)組織實(shí)施環(huán)衛(wèi)設(shè)施建設(shè)、驗(yàn)收和移交，審查批準(zhǔn)環(huán)衛(wèi)設(shè)施工程變更、技術(shù)改造等環(huán)境衛(wèi)生管理工作；依法強(qiáng)制拆除不符合城市容貌標(biāo)準(zhǔn)、環(huán)境衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)的建筑物或者設(shè)施。

（九）負(fù)責(zé)市政公用設(shè)施運(yùn)行管理工作，負(fù)責(zé)編制市政道路、停車場(chǎng)、路燈亮化等市政基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)規(guī)劃、年度計(jì)劃，并組織實(shí)施；行使公用事業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)管理方面法律法規(guī)和規(guī)章規(guī)定的對(duì)危害、損壞城市供水、排水、供熱、公交設(shè)施的違法、違章行為的行政處罰權(quán)；負(fù)責(zé)全縣燃?xì)庖?guī)劃、銷售、運(yùn)輸和使用安全管理等工作。

（十）負(fù)責(zé)城市園林綠化行政管理工作，行使城市綠化管理方面法律法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的行政處罰權(quán)。負(fù)責(zé)行使園林綠化管理方面砍伐、移植樹(shù)木、占用綠地的審批；負(fù)責(zé)對(duì)未經(jīng)批準(zhǔn)破壞園林綠地及附屬設(shè)施，不按批準(zhǔn)要求砍伐、移植樹(shù)木、占用綠地等行為的監(jiān)管；負(fù)責(zé)對(duì)公園、游園、城市廣場(chǎng)、公共綠地的環(huán)境衛(wèi)生、經(jīng)營(yíng)秩序等實(shí)施監(jiān)管。

（十一）負(fù)責(zé)轄區(qū)權(quán)限內(nèi)人防工程建設(shè)及已建人防工程日常使用和維護(hù)的監(jiān)管責(zé)任；負(fù)責(zé)對(duì)違反《中華人民共和國(guó)人民防空法》等法律法規(guī)的行為進(jìn)行查處；會(huì)同有關(guān)部門審核人防建設(shè)與城市建設(shè)相結(jié)合規(guī)劃，審核城市總體規(guī)劃中貫徹落實(shí)人民防空要求及人民防空建設(shè)規(guī)劃情況；依法對(duì)城市和重要經(jīng)濟(jì)目標(biāo)的人防建設(shè)進(jìn)行監(jiān)督檢查；組織開(kāi)展人民防空工作；監(jiān)督檢查城市防空襲預(yù)案的落實(shí)；組織管理全縣人民防空通信警報(bào)建設(shè)。

（十二）負(fù)責(zé)對(duì)違反住房和城鄉(xiāng)建設(shè)領(lǐng)域法律法規(guī)和規(guī)章規(guī)定的行為進(jìn)行行政處罰；負(fù)責(zé)組織、管理、監(jiān)督城區(qū)冬季清運(yùn)冰雪工作。

（十三）負(fù)責(zé)市場(chǎng)監(jiān)管方面戶外公共場(chǎng)所食品銷售和餐飲攤點(diǎn)無(wú)證經(jīng)營(yíng)、無(wú)照經(jīng)營(yíng)、違規(guī)設(shè)置戶外廣告及違法回收販賣藥品的行政處罰權(quán)。

（十四）負(fù)責(zé)環(huán)境保護(hù)管理方面城市社會(huì)生活噪聲污染、建筑施工噪聲污染、建筑施工揚(yáng)塵污染、露天燒烤污染、城市焚燒瀝青塑料垃圾等煙塵和惡臭污染、在禁燃區(qū)內(nèi)焚燒秸稈落葉煙塵污染、燃放煙花爆竹污染的行政處罰權(quán)。

（十五）負(fù)責(zé)水務(wù)管理方面向城市河道傾倒廢棄物和垃圾及違規(guī)取土，在城市河道違法建設(shè)建筑物、構(gòu)筑物等行為的行政處罰權(quán)。行使交通管理方面法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的侵占城市道路、違法停放車輛行為的行政處罰權(quán)。

（十六）負(fù)責(zé)城區(qū)戶外牌匾廣告（包括其它戶外懸掛物）設(shè)置、門窗改建、店面裝修等管理審批工作。

（十七）負(fù)責(zé)臨時(shí)占用和挖掘城市道路的審批與管理；負(fù)責(zé)固體廢棄物傾卸和占道施工工地的管理工作。

（十八）負(fù)責(zé)利用現(xiàn)代化數(shù)字信息技術(shù)，推進(jìn)城市管理數(shù)字化、精細(xì)化、智慧化建設(shè)和管理工作；協(xié)調(diào)、監(jiān)督、指導(dǎo)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)城市管理綜合行政執(zhí)法工作。

（十九）行使縣政府決定調(diào)整上述范圍以外需要集中行使的具體行政處罰權(quán)及相應(yīng)的行政強(qiáng)制權(quán)。

（二十）負(fù)責(zé)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)領(lǐng)域人才隊(duì)伍建設(shè)；承擔(dān)縣城市管理工作聯(lián)席會(huì)議辦公室日常工作。

（二十一）完成縣委、縣政府交辦的其他任務(wù)。

（二十二）有關(guān)職責(zé)分工。

1.與縣市場(chǎng)監(jiān)督管理局的有關(guān)職責(zé)分工?？h市場(chǎng)監(jiān)督管理局負(fù)責(zé)食品攤販的食品安全監(jiān)管工作；縣住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局負(fù)責(zé)對(duì)擅自占用城市道路、人行道、橋梁、地下通道、廣場(chǎng)等公共場(chǎng)所及學(xué)校周邊戶外公共場(chǎng)所設(shè)攤經(jīng)營(yíng)、無(wú)證經(jīng)營(yíng)的各類攤販的監(jiān)管執(zhí)法工作。

2.與縣公安局的有關(guān)職責(zé)分工。縣住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局與縣公安局建立信息共享、案情通報(bào)、案件移送等制度，實(shí)現(xiàn)行政處罰與刑事處罰無(wú)縫對(duì)接，杜絕“以罰代刑”；配合公安交通管理部門行使法律、法規(guī)和規(guī)章規(guī)定的侵占人行道的行政處罰權(quán)；公安機(jī)關(guān)要依法打擊妨礙城市綜合執(zhí)法和暴力抗法行為，對(duì)涉嫌犯罪的，應(yīng)當(dāng)依照法定程序辦理；公安部門與城管部門應(yīng)建立聯(lián)動(dòng)配合機(jī)制，有力打擊違法犯罪。

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