大慶市大同區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局

一、主要職能

大慶市大同區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局貫徹落實黨中央、省委、市委、區(qū)委關(guān)于住房和城鄉(xiāng)建設(shè)、人民防空工作的方針政策和決策部署，在履行職責(zé)過程中堅持和加強黨對住房和城鄉(xiāng)建設(shè)、人民防空工作的集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)。主要職責(zé)是：

（一）貫徹實施國家和省、市關(guān)于工程建設(shè)、建筑、建材以及人民防空工作的方針、政策和法律法規(guī)；制定提出具體政策、規(guī)定及相關(guān)發(fā)展規(guī)劃和年度計劃并指導(dǎo)實施。

（二）承擔(dān)全區(qū)住房保障工作的責(zé)任。組織實施住房保障相關(guān)政策。會同有關(guān)部門做好區(qū)政府有關(guān)保障性住房資金安排，并監(jiān)督組織實施。編制住房保障發(fā)展規(guī)劃和年度計劃并監(jiān)督實施。負責(zé)保障性住房管理工作。擬訂全區(qū)棚戶區(qū)改造政策并指導(dǎo)實施、督導(dǎo)檢查，組織編制全區(qū)棚戶區(qū)改造規(guī)劃和年度建設(shè)計劃。

（三）承擔(dān)推進全區(qū)住房制度改革工作的責(zé)任。擬訂適合區(qū)情的住房政策。指導(dǎo)住房建設(shè)和住房制度改革。擬訂全區(qū)住房建設(shè)規(guī)劃并指導(dǎo)實施。擬訂全區(qū)住宅產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的中長期規(guī)劃和相關(guān)政策，指導(dǎo)全區(qū)住宅產(chǎn)業(yè)化實施工作。

（四）承擔(dān)貫徹實施工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)體系的責(zé)任。執(zhí)行工程建設(shè)實施階段的國家標(biāo)準(zhǔn)、地方標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和全國統(tǒng)一定額、省定額。貫徹實施建設(shè)項目可行性研究評價方法、經(jīng)濟參數(shù)、建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)和工程造價的管理制度。貫徹執(zhí)行公共服務(wù)設(shè)施（不含通信設(shè)施）建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)。

（五）承擔(dān)規(guī)范全區(qū)房地產(chǎn)市場秩序、監(jiān)督管理房地產(chǎn)市場的責(zé)任。會同或配合有關(guān)部門擬訂房地產(chǎn)市場監(jiān)管政策并監(jiān)督執(zhí)行。提出房地產(chǎn)業(yè)的行業(yè)發(fā)展規(guī)劃和產(chǎn)業(yè)政策。擬訂房地產(chǎn)開發(fā)、房屋租賃、房產(chǎn)測繪及房屋面積管理、房地產(chǎn)估價與經(jīng)紀管理、房屋征收與補償規(guī)章制度并監(jiān)督執(zhí)行。指導(dǎo)監(jiān)督房屋產(chǎn)權(quán)管理等工作。

（六）承擔(dān)監(jiān)督全區(qū)建筑市場、規(guī)范市場各方主體行為的責(zé)任。指導(dǎo)全區(qū)建筑活動。負責(zé)房屋和市政工程項目招投標(biāo)活動的監(jiān)督管理。負責(zé)市場主體合同履約行為的監(jiān)督管理。擬訂工程建設(shè)、建筑業(yè)、勘察設(shè)計的行業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略、中長期規(guī)劃、改革方案、產(chǎn)業(yè)政策、規(guī)章制度并監(jiān)督執(zhí)行。擬訂規(guī)范建筑市場各方主體行為的規(guī)章制度并貫徹執(zhí)行。負責(zé)建立和完善工程建設(shè)領(lǐng)域信用管理體系。指導(dǎo)和協(xié)調(diào)工程款拖欠、農(nóng)民工實名制管理工作。

（七）承擔(dān)規(guī)范和指導(dǎo)全區(qū)村鎮(zhèn)建設(shè)的責(zé)任。擬訂全區(qū)村莊和小城鎮(zhèn)建設(shè)發(fā)展戰(zhàn)略、中長期規(guī)劃、相關(guān)政策和規(guī)章制度。指導(dǎo)農(nóng)村住房建設(shè)和危房改造。指導(dǎo)小城鎮(zhèn)和村莊基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)及人居環(huán)境的改善工作。指導(dǎo)村鎮(zhèn)建設(shè)試點工作。負責(zé)歷史文化名城（鎮(zhèn)、村）報批和保護監(jiān)督。

（八）承擔(dān)建筑工程質(zhì)量安全監(jiān)督管理的責(zé)任。負責(zé)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)行業(yè)安全生產(chǎn)工作。擬訂全區(qū)建筑工程及附屬設(shè)施、市政工程質(zhì)量和建筑安全生產(chǎn)、竣工驗收備案的政策、規(guī)章制度并監(jiān)督執(zhí)行。組織或參與工程重大質(zhì)量、安全事故的調(diào)查處理。擬訂建筑業(yè)、工程勘察設(shè)計咨詢業(yè)的技術(shù)政策并指導(dǎo)實施。負責(zé)建設(shè)工程防雷設(shè)計、消防設(shè)計審查驗收相關(guān)工作。指導(dǎo)全區(qū)房屋及附屬設(shè)施、市政基礎(chǔ)設(shè)施工程的抗震設(shè)計規(guī)范的貫徹實施。監(jiān)督管理建設(shè)工程質(zhì)量檢測工作。負責(zé)全區(qū)危險房屋管理工作，承擔(dān)房屋安全鑒定工作。指導(dǎo)監(jiān)督全區(qū)房屋和相關(guān)市政工程建筑安全執(zhí)法檢查，監(jiān)督管理安全生產(chǎn)管理人員安全行為。

（九）承擔(dān)推進建筑節(jié)能、城鎮(zhèn)減排的責(zé)任。會同有關(guān)部門監(jiān)督實施全區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)的科技發(fā)展規(guī)劃和經(jīng)濟政策、建筑節(jié)能的政策、規(guī)劃。組織實施重大建筑節(jié)能項目，推進城鎮(zhèn)減排。組織實施重點科技項目的研究開發(fā)。指導(dǎo)各類房屋墻體材料革新工作。

（十）承擔(dān)人民防空管理的責(zé)任。擬訂全區(qū)人民防空事業(yè)中長期發(fā)展規(guī)劃，編制全區(qū)人民防空工作年度計劃并組織實施。依法對城市和重要經(jīng)濟目標(biāo)的人防建設(shè)進行監(jiān)督檢查。組織開展人民防空工作。組織管理全區(qū)人民防空通信警報建設(shè)。管理組織全區(qū)人民防空工程建設(shè)。指導(dǎo)和檢查全區(qū)人民防空工程（含結(jié)合民用建筑修建的防空地下室）建設(shè)管理工作。負責(zé)權(quán)限內(nèi)人防工程建設(shè)項目審批。指導(dǎo)和檢查全區(qū)人民防空工程維護、管理和平時開發(fā)利用和城市地下空間開發(fā)建設(shè)中落實人民防空要求的工作。指導(dǎo)全區(qū)人防指揮設(shè)施的建設(shè)和管理。

（十一）承辦區(qū)委、區(qū)政府及市住建局、市人防辦交辦的其它任務(wù)。

二、內(nèi)設(shè)機構(gòu)

（一）綜合辦公崗。負責(zé)機關(guān)文電、會務(wù)、信息化、保密、政務(wù)檔案管理工作。負責(zé)機關(guān)日常運轉(zhuǎn)工作和重要工作的督查。承擔(dān)政務(wù)公開、新聞宣傳、政策調(diào)研、重要文稿起草和應(yīng)急管理工作。歸口管理全區(qū)建筑行業(yè)、人民防空綜合信息收集和統(tǒng)計。負責(zé)城市基礎(chǔ)設(shè)施配套費征收、新建項目紅線外市政基礎(chǔ)設(shè)施配套建設(shè)調(diào)研、論證與立項申報工作。負責(zé)承辦對建設(shè)單位提出的有關(guān)城市基礎(chǔ)設(shè)施配套費征收與使用方面問題的調(diào)查核實、并提請區(qū)政府研究決策工作。組織編報全局年度部門預(yù)算，負責(zé)全局年終部門決算和政府財務(wù)工作報告編制、上報工作。負責(zé)財務(wù)管理制度的制定、實施和監(jiān)督工作。負責(zé)全局日常財務(wù)收支核算工作。負責(zé)住房公積金的核算和匯繳工作。負責(zé)局機關(guān)固定資產(chǎn)的會計核算及賬務(wù)管理工作。

（二）建筑市場管理崗。擬訂城鄉(xiāng)建筑業(yè)發(fā)展規(guī)劃、發(fā)展政策和管理制度并組織實施。監(jiān)督城鄉(xiāng)建筑市場。指導(dǎo)監(jiān)督城鄉(xiāng)房屋、相關(guān)市政工程建設(shè)施工技術(shù)和施工管理工作。指導(dǎo)和協(xié)調(diào)工程款拖欠、農(nóng)民工實名制管理工作。貫徹實施建設(shè)項目可行性研究評價方法、經(jīng)濟參數(shù)、建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)和工程造價的管理制度。對全區(qū)區(qū)域內(nèi)建設(shè)工程招標(biāo)投標(biāo)活動實施監(jiān)督，依法查處招標(biāo)投標(biāo)活動中的違法行為，處理招標(biāo)投標(biāo)活動中的投訴。負責(zé)全區(qū)工程造價咨詢企業(yè)及注冊造價工程師監(jiān)督檢查工作，監(jiān)督管理評標(biāo)專家。負責(zé)全區(qū)建筑節(jié)能、綠色建筑、裝配式建筑管理工作。指導(dǎo)建筑節(jié)能技術(shù)、產(chǎn)品認證和房屋墻體材料革新工作。

（三）城鄉(xiāng)建設(shè)管理崗。擬訂鄉(xiāng)村房屋、鄉(xiāng)村環(huán)境容貌和衛(wèi)生、鄉(xiāng)村內(nèi)道路、鄉(xiāng)村生活垃圾處理設(shè)施的建設(shè)政策和管理制度并組織實施。指導(dǎo)監(jiān)督鄉(xiāng)村危險房屋改造、鄉(xiāng)村內(nèi)道路、鄉(xiāng)村環(huán)境容貌和衛(wèi)生、鄉(xiāng)村生活垃圾處理設(shè)施管理等工作。承擔(dān)歷史文化名城（鎮(zhèn)、村）報批和保護監(jiān)督工作。指導(dǎo)村鎮(zhèn)建設(shè)試點工作。擬訂城鄉(xiāng)房屋和相關(guān)市政工程安全政策及管理制度并組織實施。指導(dǎo)監(jiān)督城鄉(xiāng)房屋和相關(guān)市政工程安全生產(chǎn)、施工現(xiàn)場管理工作。負責(zé)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)行業(yè)相關(guān)安全生產(chǎn)管理工作。負責(zé)依照有關(guān)規(guī)定上報生產(chǎn)安全事故，指導(dǎo)或參與我區(qū)工程建設(shè)生產(chǎn)安全事故的調(diào)查處理工作。負責(zé)標(biāo)準(zhǔn)化工地建設(shè)推進和標(biāo)準(zhǔn)化工地評選初審?fù)扑]工作。負責(zé)全區(qū)建筑安全執(zhí)法檢查監(jiān)督、指導(dǎo)工作。

（四）工程質(zhì)量監(jiān)督崗。擬訂城鄉(xiāng)房屋和相關(guān)市政工程質(zhì)量政策及管理制度并組織實施。指導(dǎo)監(jiān)督城鄉(xiāng)房屋和相關(guān)市政工程項目質(zhì)量竣工驗收備案、工程材料和質(zhì)量檢測及質(zhì)量檢測機構(gòu)管理工作。指導(dǎo)監(jiān)督城鄉(xiāng)房屋和相關(guān)市政工程質(zhì)量事故處理工作。負責(zé)全區(qū)房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程防雷裝置竣工驗收。負責(zé)全區(qū)建設(shè)工程消防驗收工作。負責(zé)全區(qū)散裝水泥、預(yù)拌混凝土、預(yù)拌砂漿管理。負責(zé)對本區(qū)內(nèi)的危險房屋的監(jiān)督管理。負責(zé)建立健全本區(qū)內(nèi)的危險房屋和其他存量房屋完損等級數(shù)據(jù)庫。負責(zé)協(xié)調(diào)、指導(dǎo)房屋安全鑒定工作。受理與房屋安全有關(guān)的舉報、投訴。負責(zé)對城市危險房屋加固或修繕治理的行政強制。

（五）人民防空管理崗。負責(zé)人防法律法規(guī)和機關(guān)法治宣傳教育工作。組織編制全區(qū)人防工程建設(shè)規(guī)劃。制定全區(qū)人防工程建設(shè)計劃并指導(dǎo)監(jiān)督實施。負責(zé)權(quán)限內(nèi)人防工程建設(shè)項目審批，并負責(zé)審批項目檔案資料管理。負責(zé)指導(dǎo)和檢查人防工程維護、管理和平時開發(fā)利用工作。負責(zé)實施在建人防工程質(zhì)量的監(jiān)督管理，監(jiān)督已建人防工程質(zhì)量保修制度的落實，組織開展人防工程質(zhì)量檢查。負責(zé)權(quán)限內(nèi)防空地下室易地建設(shè)費征收工作。承擔(dān)本行業(yè)領(lǐng)域的安全生產(chǎn)工作。

（六）住房保障及棚戶區(qū)改造崗。擬訂城鎮(zhèn)住房政策、制度改革方案并組織實施。組織編制保障性住房發(fā)展規(guī)劃、年度建設(shè)計劃、分配管理辦法并監(jiān)督實施。負責(zé)經(jīng)濟適用住房、房改房辦證核準(zhǔn)。負責(zé)廉租住房租賃補貼資金計劃的申請。負責(zé)公共租賃住房分配、運營、使用、退出管理；負責(zé)公共租賃住房建設(shè)計劃審批。負責(zé)住房貨幣化核準(zhǔn)、房改資金的歸集和使用。負責(zé)房改資金和住房保障數(shù)據(jù)統(tǒng)計工作。承擔(dān)房地產(chǎn)市場的監(jiān)督管理。負責(zé)房地產(chǎn)開發(fā)經(jīng)營活動的監(jiān)督管理工作，提出房地產(chǎn)業(yè)的行業(yè)發(fā)展規(guī)劃和產(chǎn)業(yè)政策，參與編制住房建設(shè)中、長期規(guī)劃和房地產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃。監(jiān)督管理開發(fā)企業(yè)資質(zhì)及人員。負責(zé)開發(fā)企業(yè)誠信管理，會同有關(guān)部門建立房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)守信聯(lián)合激勵和失信聯(lián)合懲戒機制。負責(zé)公有房屋改變用途及主體結(jié)構(gòu)、承重結(jié)構(gòu)拆改審批。指導(dǎo)城鎮(zhèn)土地使用權(quán)有償轉(zhuǎn)讓和開發(fā)利用工作。負責(zé)各類房產(chǎn)統(tǒng)計上報工作。協(xié)調(diào)指導(dǎo)全區(qū)住宅產(chǎn)業(yè)化實施工作。編制全區(qū)城市棚戶區(qū)改造和房屋征收與補償工作整體方案和總體規(guī)劃、年度計劃。負責(zé)督導(dǎo)檢查、指導(dǎo)、協(xié)調(diào)全區(qū)棚戶區(qū)改造工作的督辦落實及開展情況。負責(zé)國有土地上房屋征收與補償相關(guān)政策、法規(guī)的擬定和上報，負責(zé)對房屋征收實施單位進行業(yè)務(wù)指導(dǎo)、監(jiān)督、管理和審核備案工作，負責(zé)組織房地產(chǎn)價格評估專家委員對房屋補償評估價格進行鑒定。

三、領(lǐng)導(dǎo)班子成員及科級領(lǐng)導(dǎo)

張學(xué)武（黨組書記、局長）。負責(zé)全面工作。

馬立慶（主任科員）。負責(zé)質(zhì)量安全監(jiān)督、綜合辦公室、代管人防工作。

陳巖峰（主任科員）。負責(zé)房產(chǎn)交易、房地產(chǎn)市場監(jiān)管、房屋征收、歷史遺留房屋辦證、營商等工作。

田 浩（副局長）。

王少雄（副局長）。負責(zé)鄉(xiāng)建工作。

柳國慶 區(qū)房產(chǎn)和建筑市場綜合服務(wù)中心主任 負責(zé)建筑市場、勘察設(shè)計、施工許可、住房補貼等工作。