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國(guó)家司法考試是國(guó)家統(tǒng)一組織的從事特定法律職業(yè)的資格考試。初任法官、初任檢察官和取得律師資格必須通過(guò)國(guó)家司法考試。國(guó)家司法考試前身為律師資格考試,自2002年后,增加了檢察官考試和法官考試兩類系統(tǒng)內(nèi)部職業(yè)資格考試考核,統(tǒng)稱為國(guó)家統(tǒng)一司法考試。
考試主要測(cè)試內(nèi)容包括:理論法學(xué)、應(yīng)用法學(xué)、現(xiàn)行法律規(guī)定、法律實(shí)務(wù)和法律職業(yè)道德。國(guó)家司法考試實(shí)行全國(guó)統(tǒng)一命題和評(píng)卷,成績(jī)由中華人民共和國(guó)司法部國(guó)家司法考試辦公室公布。國(guó)家司法考試的考試成績(jī)一次有效。通過(guò)國(guó)家司法考試的人員,由司法部統(tǒng)一頒發(fā)法律職業(yè)資格證書。
國(guó)家司法考試的報(bào)名條件和報(bào)名事項(xiàng)在司法部公告及有關(guān)文件中公布。各地司法行政機(jī)關(guān)根據(jù)司法部公告和有關(guān)文件,確定并公布本地具體報(bào)名時(shí)間、地點(diǎn)、方式及有關(guān)事項(xiàng),及時(shí)向社會(huì)公布。
各地司法行政機(jī)關(guān)在公布報(bào)名事項(xiàng)時(shí),應(yīng)當(dāng)明確要求報(bào)名人員本人到戶籍所在市(地、州、盟)司法行政機(jī)關(guān)指定的報(bào)名地點(diǎn)報(bào)名。在戶籍所在地以外工作、學(xué)習(xí)的人員,可以在其工作、學(xué)習(xí)地報(bào)名。
司法行政機(jī)關(guān)采取網(wǎng)上報(bào)名方式的,應(yīng)當(dāng)要求報(bào)名人員本人到戶籍所在市(地、州、盟)司法行政機(jī)關(guān)指定的報(bào)名地點(diǎn)辦理確認(rèn)手續(xù)[2]。
A類:適用于報(bào)名學(xué)歷為大學(xué)本科以上,考試成績(jī)?yōu)?60分以上的應(yīng)試人員。
B類:適用于屬于放寬報(bào)名學(xué)歷條件地區(qū),且報(bào)名學(xué)歷為法律專業(yè)??疲荚嚦煽?jī)?yōu)?60分以上的應(yīng)試人員。國(guó)家司法考試放寬報(bào)名學(xué)歷條件,主要是依據(jù)《法官法》、《檢察官法》和《律師法》有關(guān)適用本科學(xué)歷條件確有困難的地區(qū),可以將任職、執(zhí)業(yè)學(xué)歷放寬為法律專業(yè)??茖W(xué)歷的規(guī)定而采取的措施。因此,符合放寬報(bào)名學(xué)歷條件、考試合格的人員,按照法律這一特別規(guī)定的精神,應(yīng)當(dāng)在放寬地區(qū)任職或申請(qǐng)執(zhí)業(yè),以保證該地區(qū)法律職業(yè)人才的需求和補(bǔ)充,這也是立法允許在這些地區(qū)放寬報(bào)名學(xué)歷條件的初衷。至于放寬報(bào)名學(xué)歷條件人員獲得法律職業(yè)資格后,又取得本科以上學(xué)歷的,其任職和執(zhí)業(yè)選擇,應(yīng)由所在的法院、檢察院系統(tǒng)和律師管理部門規(guī)定并掌握。
C類:適用于屬于放寬報(bào)名學(xué)歷條件地區(qū),考試成績(jī)達(dá)到放寬地區(qū)合格分?jǐn)?shù)線的應(yīng)試人員,以及在民族地區(qū),確需使用少數(shù)民族語(yǔ)言進(jìn)行訴訟而得到照顧的以民族語(yǔ)言文字應(yīng)試的人員。此類人員包括報(bào)名學(xué)歷為法律專業(yè)專科和大學(xué)本科以上兩種情況。之所以對(duì)這些地區(qū)的應(yīng)試人員實(shí)行合格分?jǐn)?shù)線放寬,其目的也只是為了保證該地區(qū)法律職業(yè)人才的需求和補(bǔ)充,因此,取得此類證書的人員應(yīng)當(dāng)在放寬地區(qū)任職和申請(qǐng)執(zhí)業(yè)。
司法考試一般確定在每年9月的第三個(gè)周末舉行,考試分為兩天進(jìn)行,分別考查四個(gè)試卷。
一般報(bào)名條件:符合以下條件的人員,可以報(bào)名參加國(guó)家司法考試:
(一)具有中華人民共和國(guó)國(guó)籍;
(二)擁護(hù)《中華人民共和國(guó)憲法》,享有選舉權(quán)和被選舉權(quán);
(三)具有完全民事行為能力;
(四)高等院校法律專業(yè)本科畢業(yè)或者高等院校非法律專業(yè)本科畢業(yè)并具有法律專業(yè)知識(shí);
(五)品行良好。
有下列情形之一的人員,不能報(bào)名參加國(guó)家司法考試,已經(jīng)辦理報(bào)名手續(xù)的,報(bào)名無(wú)效:
(一)因故意犯罪受過(guò)刑事處罰的;
(二)曾被國(guó)家機(jī)關(guān)開(kāi)除公職或者曾被吊銷律師執(zhí)業(yè)證、公證員執(zhí)業(yè)證的;
(三)被處以二年內(nèi)不得報(bào)名參加國(guó)家司法考試期限未滿或者被處以終身不得報(bào)名參加國(guó)家司法考試的。
在校生報(bào)名:普通高等學(xué)校應(yīng)屆本科畢業(yè)生可以報(bào)名參加國(guó)家司法考試,即大三在校生可以參加司法考試。
港澳臺(tái)學(xué)生報(bào)名:持香港、澳門、臺(tái)灣地區(qū)或者國(guó)外高等學(xué)校學(xué)歷(學(xué)位)證書報(bào)名的,其學(xué)歷(學(xué)位)證書須經(jīng)教育部留學(xué)服務(wù)中心認(rèn)證,符合報(bào)考學(xué)歷(學(xué)位)條件的,可以報(bào)名參加國(guó)家司法考試。
國(guó)家司法考試全國(guó)統(tǒng)一評(píng)卷。
根據(jù)《國(guó)家司法考試實(shí)施辦法》,國(guó)家司法考試合格分?jǐn)?shù)線由司法部商最高人民法院、最高人民檢察院確定。
國(guó)家司法考試成績(jī)一般會(huì)于11月20日左右公布,可通過(guò)司法部網(wǎng)站、中國(guó)普法網(wǎng)和聲訊電話查詢。特別需要注意的是,司法考試網(wǎng)上成績(jī)查詢的時(shí)間一般為兩周左右,逾期將不能查詢。
國(guó)家司法考試
應(yīng)試人員對(duì)考試成績(jī)有異議的,可自考試成績(jī)公布之日起15日內(nèi),向報(bào)名地司法行政機(jī)關(guān)提出分?jǐn)?shù)核查的書面申請(qǐng)。香港、澳門考區(qū)應(yīng)試人員對(duì)考試成績(jī)有異議的,可向原報(bào)名機(jī)構(gòu)提出分?jǐn)?shù)核查的書面申請(qǐng)。居住在臺(tái)灣地區(qū)應(yīng)試人員對(duì)考試成績(jī)有異議的,可在臺(tái)北市辦理分?jǐn)?shù)核查書面申請(qǐng)轉(zhuǎn)遞事宜。根據(jù)司法部《國(guó)家司法考試工作規(guī)則》,分?jǐn)?shù)核查范圍包括試卷四和參加試卷一、試卷二、試卷三考試但無(wú)考試成績(jī)的試卷??荚嚦煽?jī)經(jīng)核查并已書面通知本人的,不再次核查。司法部及其考試機(jī)構(gòu)不直接受理個(gè)人核查申請(qǐng)。應(yīng)試人員逾期申請(qǐng)的,司法行政機(jī)關(guān)不再受理。
2007年全國(guó)5.8萬(wàn)多人通過(guò)考試獲得法律職業(yè)資格,通過(guò)率為22.39%,比上年增長(zhǎng)7個(gè)百分點(diǎn)。自2002年以來(lái)全國(guó)共組織實(shí)施的6次國(guó)家司法考試,19萬(wàn)多人通過(guò),通過(guò)率為13.8%。
為滿足經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)地區(qū)和基層地區(qū)對(duì)法律人才的需要,司法部會(huì)同有關(guān)部門對(duì)民族自治地方、經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)地區(qū)制定了相應(yīng)的照顧、傾斜政策:放寬報(bào)名學(xué)歷條件、降低通過(guò)分?jǐn)?shù)以及使用少數(shù)民族文字試卷等。
2007年國(guó)家司法考試全國(guó)合格分?jǐn)?shù)線為360分,而放寬報(bào)名學(xué)歷條件地區(qū)的合格分?jǐn)?shù)線為320分,西藏自治區(qū)的合格分?jǐn)?shù)線放寬為290分。
為方便少數(shù)民族考生,自2003年起,國(guó)家司法考試試卷除漢文外,增加使用哈薩克文、維吾爾文、朝鮮文、蒙古文等少數(shù)民族語(yǔ)言文字試卷。2006年全國(guó)有2247人選擇少數(shù)民族文字試卷。
年份 |
合格分?jǐn)?shù)線 |
放寬地區(qū)分?jǐn)?shù)線 |
通過(guò)率 |
---|---|---|---|
2003 |
240 |
- |
10.18% |
2004 |
360 |
335 |
11.22% |
2005 |
360 |
330 |
14.39% |
2006 |
360 |
325 |
15.00% |
2007 |
360 |
320 |
22.39% |
2008 |
360 |
315 |
約25.00% |
2009 |
360 |
315 |
約22% |
2010 |
360 |
315 |
約16% |
2011 |
360 |
315 |
約10% |
國(guó)家司法考試全國(guó)統(tǒng)一評(píng)卷。
根據(jù)《國(guó)家司法考試實(shí)施辦法》,國(guó)家司法考試合格分?jǐn)?shù)線由司法部商最高人民法院、最高人民檢察院確定。司法部國(guó)家司法考試辦公室公布考試成績(jī)。
參加國(guó)家司法考試成績(jī)合格,經(jīng)審核符合資格授予條件的人員,由司法部授予法律職業(yè)資格,頒發(fā)《法律職業(yè)資格證書》。申請(qǐng)授予法律職業(yè)資格和證書頒發(fā)事宜,由司法部國(guó)家司法考試辦公室另行公告。
戶籍在放寬報(bào)名學(xué)歷條件地方、報(bào)名時(shí)申請(qǐng)享受放寬地方政策、成績(jī)合格可以申領(lǐng)B類或C類法律職業(yè)資格證書的人員,必須在戶籍所在地申請(qǐng)授予法律職業(yè)資格。
為了規(guī)范司法鑒定許可證和司法鑒定人執(zhí)業(yè)證管理工作,保障司法鑒定機(jī)構(gòu)和司法鑒定人依法執(zhí)業(yè),根據(jù)《全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)關(guān)于司法鑒定管理問(wèn)題的決定》和《司法鑒定機(jī)構(gòu)登記管理辦法》、《司法鑒定人登記管理辦法》等有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章,制定本辦法。
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