樺南縣人力資源和社會(huì)保障局

主要職責(zé)

（一）貫徹落實(shí)全面從嚴(yán)治黨要求，切實(shí)履行領(lǐng)導(dǎo)本單位、本系統(tǒng)黨建工作的主體責(zé)任，以黨的政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng)，全面推進(jìn)黨的政治建設(shè)、思想建設(shè)、組織建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)、紀(jì)律建設(shè)，深入推進(jìn)反腐敗斗爭(zhēng);以提升組織力為重點(diǎn)，加強(qiáng)黨的基層組織標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化建設(shè)，不斷提高黨的建設(shè)質(zhì)量。

（二）貫徹執(zhí)行國(guó)家和省、市、縣人力資源和社會(huì)保障事業(yè)相關(guān)法律法規(guī)、規(guī)章和政策。

（三）負(fù)責(zé)擬訂人力資源市場(chǎng)發(fā)展規(guī)劃和人力資源公共服務(wù)業(yè)發(fā)展、人力資源流動(dòng)政策并組織實(shí)施，完善統(tǒng)一的人力資源市場(chǎng)體系建設(shè)，發(fā)揮市場(chǎng)在人力資源配置中的決定性作用，促進(jìn)人力資源合理流動(dòng)、有效配置。

（四）負(fù)責(zé)促進(jìn)就業(yè)創(chuàng)業(yè)工作，擬訂統(tǒng)籌城鄉(xiāng)的就業(yè)創(chuàng)業(yè)發(fā)展規(guī)劃和政策，完善公共就業(yè)創(chuàng)業(yè)服務(wù)體系，統(tǒng)籌建立面向城鄉(xiāng)勞動(dòng)者的職業(yè)技能培訓(xùn)制度，負(fù)責(zé)技工教育工作，擬訂創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)就業(yè)政策并組織實(shí)施，擬訂就業(yè)援助制度，負(fù)責(zé)高校畢業(yè)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)和服務(wù)工作。

（五）統(tǒng)籌推進(jìn)建立覆蓋城鄉(xiāng)的多層次社會(huì)保障體系。擬訂全縣養(yǎng)老、失業(yè)、工傷等社會(huì)保險(xiǎn)及其補(bǔ)充保險(xiǎn)發(fā)展規(guī)劃，編制全縣相關(guān)社會(huì)保險(xiǎn)基金預(yù)決算草案，監(jiān)督管理養(yǎng)老、失業(yè)、工傷等社會(huì)保險(xiǎn)及其補(bǔ)充保險(xiǎn)基金運(yùn)行。負(fù)責(zé)就業(yè)和相關(guān)社會(huì)保險(xiǎn)基金預(yù)測(cè)預(yù)警，擬訂應(yīng)對(duì)預(yù)案，實(shí)施預(yù)防、調(diào)節(jié)和控制，會(huì)同有關(guān)部門實(shí)施全民參保計(jì)劃并建立全縣統(tǒng)一的社會(huì)保險(xiǎn)公共服務(wù)平臺(tái)。

（六）統(tǒng)籌擬訂勞動(dòng)關(guān)系政策，完善勞動(dòng)關(guān)系協(xié)商協(xié)調(diào)機(jī)制，擬訂職工工作時(shí)間、休息休假和假期制度，貫徹落實(shí)國(guó)家消除非法使用童工政策和女工、未成年工特殊勞動(dòng)保護(hù)政策。擬訂勞動(dòng)人事爭(zhēng)議調(diào)解仲裁制度，擬訂全縣人力資源和社會(huì)保障領(lǐng)域信訪維穩(wěn)工作制度，組織實(shí)施勞動(dòng)保障監(jiān)察，協(xié)調(diào)勞動(dòng)者維權(quán)工作，依法查處重大案件。

（七）負(fù)責(zé)政府部門人才綜合管理工作，承擔(dān)政府層面制定人才政策、構(gòu)建人才服務(wù)體系、培育和發(fā)展人力資源市場(chǎng)等工作。牽頭推進(jìn)深化職稱制度改革，擬訂專業(yè)技術(shù)人員管理、繼續(xù)教育和博士后管理等政策并組織實(shí)施，負(fù)責(zé)高層次專業(yè)技術(shù)人才選拔培養(yǎng)和管理服務(wù)工作。負(fù)責(zé)吸引留學(xué)人員工作或定居政策及實(shí)施。組織擬訂技能人才培養(yǎng)、評(píng)價(jià)、使用和激勵(lì)制度，完善職業(yè)資格制度，健全職業(yè)技能多元化評(píng)價(jià)政策體系.

（八）會(huì)同有關(guān)部門指導(dǎo)事業(yè)單位人事制度改革，按照管理權(quán)限負(fù)責(zé)規(guī)范事業(yè)單位崗位設(shè)置、公開招聘、聘用合同等人事綜合管理工作，擬訂事業(yè)單位工作人員和機(jī)關(guān)工勤人員管理政策并指導(dǎo)監(jiān)督實(shí)施。

（九）會(huì)同有關(guān)部門擬訂全縣表彰獎(jiǎng)勵(lì)制度，綜合管理全縣表彰獎(jiǎng)勵(lì)工作，根據(jù)授權(quán)承辦以縣委、縣政府名義開展的縣級(jí)表彰獎(jiǎng)勵(lì)活動(dòng)。

（十）貫徹實(shí)施國(guó)家、省、市關(guān)于事業(yè)單位工作人員和機(jī)關(guān)工勤人員工資、津貼補(bǔ)貼的政策和標(biāo)準(zhǔn)，負(fù)責(zé)事業(yè)單位工作人員和機(jī)關(guān)工勤人員工資核定、正常增長(zhǎng)和支付保障機(jī)制建設(shè)。負(fù)責(zé)事業(yè)單位工作人員和機(jī)關(guān)工勤人員福利和離退休政策實(shí)施。

（十一）會(huì)同有關(guān)部門擬訂農(nóng)民工工作的綜合性政策和規(guī)劃，推動(dòng)相關(guān)政策落實(shí);負(fù)責(zé)擬訂家庭服務(wù)業(yè)發(fā)展規(guī)劃并組織實(shí)施:協(xié)調(diào)處理涉及農(nóng)民工的重大事件，協(xié)調(diào)解決重點(diǎn)難點(diǎn)問題:指導(dǎo)協(xié)調(diào)農(nóng)民工作服務(wù)體系和信息監(jiān)測(cè)體系。

（十二）負(fù)責(zé)組織縣勞動(dòng)監(jiān)察機(jī)構(gòu)對(duì)用人單位執(zhí)行勞動(dòng)保障法律、法規(guī)和規(guī)章情況的監(jiān)督檢查，并依法糾正和查處違法違規(guī)行為;負(fù)責(zé)用人單位勞動(dòng)保障誠(chéng)信等級(jí)評(píng)價(jià)工作;負(fù)責(zé)農(nóng)民工工資支付保障工作綜合管理。

（十三）負(fù)責(zé)勞動(dòng)、人事爭(zhēng)議案件的預(yù)防、受理、調(diào)解、仲裁工作。

（十四）負(fù)責(zé)人力資源和社會(huì)保障領(lǐng)域的對(duì)外交流合作工作。

（十五）完成縣委、縣政府交辦的其他任務(wù)。

（十六）職能轉(zhuǎn)變。深入推進(jìn)簡(jiǎn)政放權(quán)、放管結(jié)合、優(yōu)化服務(wù)改革，進(jìn)一步減少行政審批事項(xiàng)，規(guī)范和優(yōu)化辦理流程，按規(guī)定減少職業(yè)資格許可和認(rèn)定等審批事項(xiàng)，執(zhí)行國(guó)家職業(yè)資格目錄清單管理，加強(qiáng)事中事后監(jiān)管，創(chuàng)新就業(yè)和社會(huì)保障等公共服務(wù)方式，加強(qiáng)信息共享，提高公共服務(wù)水平。

內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)

（一）辦公室（財(cái)務(wù)室）。擬訂人力資源和社會(huì)保障事業(yè)發(fā)展規(guī)劃和年度計(jì)劃；負(fù)責(zé)機(jī)關(guān)日常運(yùn)轉(zhuǎn)，承擔(dān)信息、安全、機(jī)要、保密、政務(wù)公開、政務(wù)信息管理、督辦檢查等工作；負(fù)責(zé)重要文稿起草、會(huì)議籌辦和新聞宣傳工作;負(fù)責(zé)局機(jī)關(guān)及直屬單位的機(jī)構(gòu)編制、人事管理和干部管理工作；負(fù)責(zé)制定行政服務(wù)大廳窗口管理相關(guān)制度并實(shí)施管理監(jiān)督；負(fù)責(zé)機(jī)關(guān)及辦公樓后勤保障工作；承擔(dān)人社事業(yè)發(fā)展數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)管理工作，定期開展統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)分析；編制相關(guān)社會(huì)保險(xiǎn)基金預(yù)決算草案。承擔(dān)本機(jī)關(guān)國(guó)有資產(chǎn)管理、財(cái)務(wù)核算、財(cái)務(wù)預(yù)決算和直屬單位內(nèi)部審計(jì)工作，各專項(xiàng)資金分配方案的審核工作。

（二）政策法規(guī)股（基金監(jiān)管室）。組織推進(jìn)人力資源和社會(huì)保障法制建設(shè)，承擔(dān)規(guī)范性文件的合法性審查和行政訴訟等工作；負(fù)責(zé)普法宣傳、專家咨詢和執(zhí)法監(jiān)督人員培訓(xùn)考核工作。組織開展人力資源和社會(huì)保障政策研究、組織重大課題調(diào)研等工作。承擔(dān)人力資源和社會(huì)保障簡(jiǎn)政放權(quán)工作。負(fù)責(zé)依法行政、各類清單的建立及流程再造工作。負(fù)責(zé)行政許可事項(xiàng)的管理監(jiān)督工作。

擬訂人力資源和社會(huì)保障領(lǐng)城信訪維穩(wěn)工作制度，協(xié)調(diào)、指導(dǎo)人力資源和社會(huì)保障領(lǐng)域信訪維穩(wěn)和重大決策社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估;承擔(dān)信訪輿情處置統(tǒng)計(jì)分析工作，組織協(xié)調(diào)信訪突出問題和人民群眾信訪事項(xiàng)處理及信訪復(fù)查工作。

依法監(jiān)督基本養(yǎng)老、失業(yè)、工傷等社會(huì)保險(xiǎn)基金及企業(yè)(職業(yè))年金、個(gè)人儲(chǔ)蓄性養(yǎng)老保險(xiǎn)的收支、管理、組織查處重大案件。承擔(dān)社會(huì)保險(xiǎn)基金非現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督工作，組織落實(shí)全縣社會(huì)保險(xiǎn)基金監(jiān)管系統(tǒng)預(yù)警信息的審查、統(tǒng)計(jì)、指導(dǎo)工作。承擔(dān)社會(huì)保險(xiǎn)基金現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督、日常檢查工作，組織實(shí)施對(duì)全縣各險(xiǎn)種行政審批事項(xiàng)和經(jīng)辦情況開展專項(xiàng)檢查監(jiān)督工作。承擔(dān)社會(huì)保險(xiǎn)基全舉報(bào)案件受理、社會(huì)保險(xiǎn)欺詐案件的監(jiān)督、統(tǒng)計(jì)、指導(dǎo)工作。

（三）事業(yè)單位人事管理股。指導(dǎo)事業(yè)單位人事制度改革和人事管理工作，擬訂事業(yè)單位人員和機(jī)關(guān)工勤人員管理政策并組織實(shí)施，擬訂事業(yè)單位聘用合同制管理政策并組織實(shí)施，擬訂事業(yè)單位崗位設(shè)置管理政策并組織實(shí)施，擬訂事業(yè)單位公開招聘政策并指導(dǎo)監(jiān)督實(shí)施，負(fù)責(zé)事業(yè)單位專業(yè)技術(shù)人員離崗創(chuàng)業(yè)備案工作。

擬訂人力資源市場(chǎng)、人力資源服務(wù)業(yè)發(fā)展和人力資源流動(dòng)政策和規(guī)劃。負(fù)責(zé)中外合資(合作)職業(yè)中介機(jī)構(gòu)管理工作;負(fù)責(zé)人力資源服務(wù)機(jī)構(gòu)的指導(dǎo)、監(jiān)督和管理工作，組織實(shí)施人力資源服務(wù)機(jī)構(gòu)從業(yè)人員的職業(yè)資格準(zhǔn)入制度:負(fù)責(zé)各類人力資源交流活動(dòng)的監(jiān)管工作，負(fù)責(zé)人力資源服務(wù)機(jī)構(gòu)發(fā)展?fàn)顩r。人才交流情況的統(tǒng)計(jì)發(fā)布。擬訂人員(不含公務(wù)員)調(diào)配政策，組織實(shí)施縣直有關(guān)單位人員調(diào)配工作。承辦我縣人力資源和社會(huì)保障領(lǐng)域的對(duì)外交流合作事宜，組織我縣人才參加國(guó)際合作交流與培訓(xùn)項(xiàng)目。   

承擔(dān)人才綜合工作，組織實(shí)施專業(yè)技術(shù)人員培訓(xùn)管理和繼續(xù)教育工作;承擔(dān)高層次專業(yè)技術(shù)人才規(guī)劃、培養(yǎng)和管理工作;負(fù)責(zé)享受政府特殊津貼人員和省、市、縣級(jí)領(lǐng)軍人才及學(xué)術(shù)(技術(shù))帶頭人、后備帶頭人的選拔和申報(bào)工作;擬訂吸引高層次人才和留學(xué)回國(guó)人員來樺工作或定居政策及組織實(shí)施;負(fù)責(zé)博士后流動(dòng)工作站申報(bào)與管理工作;負(fù)責(zé)“三支一扶”計(jì)劃招募和管理工作;按規(guī)定承辦縣直機(jī)關(guān)事業(yè)單位接收大中專畢業(yè)生派遣工作;負(fù)責(zé)全縣非師范類畢業(yè)生就業(yè)指導(dǎo)工作。承辦深化職稱制度改革和職稱綜合管理工作，承擔(dān)國(guó)家專業(yè)技術(shù)人員職業(yè)資格目錄監(jiān)督管理工作。

擬訂全縣表彰獎(jiǎng)勵(lì)制度，根據(jù)授權(quán)審核以縣委、縣政府名義實(shí)施的表彰獎(jiǎng)勵(lì)活動(dòng);承擔(dān)相關(guān)國(guó)家榮譽(yù)稱號(hào)獲得者、國(guó)家和省、市級(jí)表彰獎(jiǎng)勵(lì)獲得者的管理等工作;承擔(dān)全縣評(píng)比達(dá)標(biāo)表彰以及縣級(jí)部門表彰有關(guān)工作;負(fù)責(zé)事業(yè)單位年度考核工作:負(fù)責(zé)事業(yè)單位人員紀(jì)律處分綜合管理工作;代表縣政府承辦縣委管理的部分領(lǐng)導(dǎo)人員行政任免手續(xù)等有關(guān)事宜;負(fù)責(zé)縣委評(píng)比達(dá)標(biāo)表彰工作協(xié)調(diào)小組辦公室日常工作.

（四）勞動(dòng)關(guān)系股。擬訂勞動(dòng)關(guān)系政策和勞動(dòng)合同、集體合同制度的實(shí)施辦法，負(fù)責(zé)企業(yè)勞動(dòng)合同和集體合同核準(zhǔn)和裁員的網(wǎng)上備案管理工作；報(bào)訂企業(yè)改制重組、資本結(jié)構(gòu)調(diào)整和事業(yè)單位轉(zhuǎn)制為企業(yè)的勞動(dòng)關(guān)系處理辦法并組織實(shí)施，審核縣屬國(guó)有企業(yè)、集體企業(yè)改制職工安置方案;負(fù)責(zé)企業(yè)薪酬調(diào)查;擬訂企業(yè)工資指導(dǎo)線、勞動(dòng)力市場(chǎng)指導(dǎo)價(jià)位和最低工資標(biāo)準(zhǔn)有關(guān)政策，監(jiān)督執(zhí)行國(guó)家有關(guān)企業(yè)職工工作時(shí)間、休息休假制度和女工、未成年工的特殊勞動(dòng)保護(hù)政策以及消除非法使用童工政策情況;指導(dǎo)勞動(dòng)標(biāo)準(zhǔn)制定工作;牽頭擬訂建立健全協(xié)調(diào)勞動(dòng)關(guān)系三方機(jī)制的實(shí)施辦法并負(fù)責(zé)縣政府三方委員會(huì)辦公室的日常工作。指導(dǎo)和監(jiān)督國(guó)有企業(yè)工資總額管理和企業(yè)負(fù)責(zé)人工資收入分配，參與市級(jí)勞動(dòng)模范推薦與縣級(jí)勞動(dòng)模范評(píng)定工作;負(fù)責(zé)勞務(wù)派遣行政許可的審核認(rèn)定及勞務(wù)派遭機(jī)構(gòu)綜合監(jiān)督檢查指導(dǎo)工作；負(fù)責(zé)對(duì)實(shí)行不定時(shí)工作制和綜合計(jì)算工時(shí)制進(jìn)行監(jiān)督檢查，負(fù)責(zé)檔案丟失、損毀的認(rèn)定補(bǔ)辦和頂名改名手續(xù)的恢復(fù)認(rèn)定工作:負(fù)責(zé)用人單位裁剪員方案審核;負(fù)責(zé)企業(yè)、破產(chǎn)、改制、主輔分離、輔業(yè)改制職工安置方案審核及富余人員比例核準(zhǔn)工作。

擬訂農(nóng)民工工作綜合性政策和規(guī)劃，牽頭推動(dòng)農(nóng)民工相關(guān)政策的落實(shí)，牽頭協(xié)調(diào)處理涉及農(nóng)民工重點(diǎn)難點(diǎn)問題和重大事件， 指導(dǎo)、協(xié)調(diào)農(nóng)民工工作服務(wù)體系和信息監(jiān)測(cè)體系建設(shè)。負(fù)責(zé)牽頭擬訂推動(dòng)家庭服務(wù)業(yè)發(fā)展相關(guān)規(guī)劃和政策，負(fù)責(zé)家庭服務(wù)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化、信息化建設(shè)、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)推動(dòng)家庭服務(wù)業(yè)發(fā)展。

（五）職業(yè)能力建設(shè)股。擬訂技能人才培養(yǎng)、評(píng)價(jià)、使用和激勵(lì)制度并組織實(shí)施，擬訂城鄉(xiāng)勞動(dòng)者職業(yè)培訓(xùn)政策、規(guī)劃，擬訂技工院校、職業(yè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)發(fā)展規(guī)劃和管理規(guī)則，指導(dǎo)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)和培訓(xùn)機(jī)構(gòu)開展技工學(xué)校教育和職業(yè)技能培訓(xùn)，指導(dǎo)師資隊(duì)伍和教材建設(shè)，負(fù)責(zé)民辦職業(yè)培訓(xùn)學(xué)校綜合管理監(jiān)督檢查指導(dǎo)工作，組織實(shí)施國(guó)家職業(yè)技能標(biāo)準(zhǔn)，承擔(dān)技術(shù)工人職業(yè)資格認(rèn)定及證書核發(fā)工作。  

（六）工資福利股。貫徹實(shí)施國(guó)家、省、市有關(guān)事業(yè)單位工作人員和機(jī)關(guān)工勤人員工資、津貼補(bǔ)貼政策和標(biāo)準(zhǔn)以及離退休政策，負(fù)責(zé)擬訂全縣事業(yè)單位績(jī)效工資改革和宏觀指導(dǎo)工作，負(fù)責(zé)縣直事業(yè)單位績(jī)效工資總量管理工作，會(huì)同有關(guān)部門實(shí)施財(cái)政供養(yǎng)人員統(tǒng)一支付工資工作，負(fù)責(zé)事業(yè)單位工作人員和機(jī)關(guān)工勤人員工資統(tǒng)計(jì)與綜合分析工作。  

（七）社會(huì)保險(xiǎn)股。負(fù)責(zé)機(jī)關(guān)企事業(yè)單位基本養(yǎng)老保險(xiǎn)、企業(yè)(職業(yè))年金政策和標(biāo)準(zhǔn)的組織實(shí)施，負(fù)責(zé)個(gè)人儲(chǔ)蓄性養(yǎng)老保險(xiǎn)政策和標(biāo)準(zhǔn)的宣傳，負(fù)責(zé)參保人員退休審核管理制度的組織實(shí)施及管理權(quán)限內(nèi)參保人員的正常退休審核，負(fù)責(zé)因病或非因工喪失勞動(dòng)能力參保人員鑒定組織工作、特殊病種的鑒定工作和政策待遇落實(shí)工作、負(fù)責(zé)全縣特殊工種退休審核工作。

負(fù)責(zé)失業(yè)保險(xiǎn)、城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)，被征地農(nóng)民社會(huì)保障政策和標(biāo)準(zhǔn)的組織實(shí)施，負(fù)責(zé)征地方案中被征地農(nóng)民社會(huì)保障措施的審核及被征地農(nóng)民參加社會(huì)保險(xiǎn)審核認(rèn)定，負(fù)責(zé)預(yù)防、調(diào)節(jié)、控制較大規(guī)模和經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整中涉及職工安置權(quán)益保障的政策實(shí)施，負(fù)責(zé)失業(yè)保險(xiǎn)兩費(fèi)補(bǔ)貼和穩(wěn)崗補(bǔ)貼的審核，負(fù)責(zé)指導(dǎo)失業(yè)保險(xiǎn)、城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)工作。

負(fù)責(zé)擬訂工傷保險(xiǎn)政策、規(guī)劃和標(biāo)準(zhǔn)并組織實(shí)施，負(fù)責(zé)實(shí)施工傷預(yù)防和工傷康復(fù)工作，負(fù)責(zé)用人單位因工受傷職工工傷認(rèn)定工作，負(fù)責(zé)工傷保險(xiǎn)各類協(xié)議服務(wù)機(jī)構(gòu)的監(jiān)督檢查，負(fù)責(zé)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)費(fèi)用征繳和基金支付監(jiān)督檢查并指導(dǎo)工傷保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)業(yè)務(wù)工作，組織實(shí)施因工傷殘勞動(dòng)能力鑒定工作。

機(jī)關(guān)黨委。負(fù)責(zé)機(jī)關(guān)和直屬單位的黨群工作，其辦事機(jī)構(gòu)與辦公室合署辦公。

樺南縣人力資源和社會(huì)保障局領(lǐng)導(dǎo)

樊海俠    樺南縣人社局局長(zhǎng)、黨組書記

孫宏彬    樺南縣人社局一級(jí)主任科員、黨組成員

王玉妹    樺南縣人社局副局長(zhǎng)、黨組成員

柴  超    樺南縣人社局副局長(zhǎng)、黨組成員