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?主要職責(zé):
(一)貫徹落實(shí)全面從嚴(yán)治黨要求,切實(shí)履行領(lǐng)導(dǎo)本單位、本系統(tǒng)黨建工作的主體責(zé)任,以黨的政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng),全面推進(jìn)黨的政治建設(shè)、思想建設(shè)、組織建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)、紀(jì)律建設(shè),深入推進(jìn)反腐敗斗爭(zhēng);以提升組織力為重點(diǎn),加強(qiáng)黨的基層組織標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化建設(shè),不斷提高黨的建設(shè)質(zhì)量。
(二)貫徹執(zhí)行國(guó)家、省和市財(cái)稅方針政策;研究擬定財(cái)政發(fā)展規(guī)劃、政策和改革方案并組織實(shí)施;分析預(yù)測(cè)經(jīng)濟(jì)形勢(shì),參與制定各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)政策,提出運(yùn)用財(cái)稅政策實(shí)施經(jīng)濟(jì)調(diào)控和綜合平衡社會(huì)財(cái)力的建議。
(三)起草制定財(cái)政、財(cái)務(wù)、會(huì)計(jì)和行政、事業(yè)單位國(guó)有資產(chǎn)管理的有關(guān)規(guī)范性文件,并監(jiān)督執(zhí)行。
(四)負(fù)責(zé)縣本級(jí)各項(xiàng)財(cái)政收支。編制年度縣本級(jí)預(yù)決算草案并組織執(zhí)行;組織制定經(jīng)費(fèi)開支標(biāo)準(zhǔn)、定額;審核批復(fù)部門(單位)年度預(yù)決算;受縣政府委托,向縣人民代表大會(huì)及其常務(wù)委員會(huì)報(bào)告財(cái)政預(yù)算、執(zhí)行和決算等情況;組織縣本級(jí)預(yù)決算公開。完善縣對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政轉(zhuǎn)移支付制度。
(五)承擔(dān)縣稅收保障工作專班辦公室工作職責(zé)。牽頭組織實(shí)施稅收保障平臺(tái)相關(guān)工作。監(jiān)督地方稅收法規(guī)、政策的落實(shí)執(zhí)行情況。
(六)按分工負(fù)責(zé)地方政府非稅收入管理。負(fù)責(zé)政府性基金管理;按規(guī)定管理行政事業(yè)性收費(fèi);管理財(cái)政票據(jù);承擔(dān)彩票管理的有關(guān)工作;按規(guī)定管理彩票資金。
(七)組織擬定和實(shí)施地方國(guó)庫(kù)管理制度、國(guó)庫(kù)集中收付制度,按規(guī)定負(fù)責(zé)國(guó)庫(kù)現(xiàn)金管理工作。負(fù)責(zé)政府財(cái)務(wù)報(bào)告工作。負(fù)責(zé)擬定和執(zhí)行政府采購(gòu)制度并監(jiān)督管理。
(八)擬訂和執(zhí)行地方政府性債務(wù)管理制度和辦法,防范財(cái)政風(fēng)險(xiǎn),統(tǒng)一管理政府的內(nèi)外債務(wù)。
(九)負(fù)責(zé)縣政府向縣人大常委會(huì)報(bào)告國(guó)有資產(chǎn)管理情況相關(guān)工作。集中統(tǒng)一履行縣級(jí)國(guó)有金融資本出資人職責(zé),擬定并組織實(shí)施我縣國(guó)有金融資本管理制度。擬定行政事業(yè)單位國(guó)有資產(chǎn)管理制度并組織實(shí)施。
(十)負(fù)責(zé)審核并匯總編制國(guó)有資本經(jīng)營(yíng)預(yù)決算草案,參與制定國(guó)有資本經(jīng)營(yíng)預(yù)算的制度和辦法;收取縣級(jí)企業(yè)國(guó)有資本收益。組織實(shí)施企業(yè)財(cái)務(wù)制度。
(十一)會(huì)同有關(guān)部門管理財(cái)政社會(huì)保障和就業(yè)及醫(yī)療支出;會(huì)同有關(guān)部門擬定社會(huì)保障資金(基金)的財(cái)務(wù)管理制度;負(fù)責(zé)審核并匯總編制縣社會(huì)保障基金預(yù)決算草案;承擔(dān)社會(huì)保險(xiǎn)基金財(cái)政監(jiān)管工作。
(十二)負(fù)責(zé)辦理和監(jiān)督縣本級(jí)財(cái)政的經(jīng)濟(jì)發(fā)展支出以及中央、省、市和縣政府性投資項(xiàng)目的財(cái)政撥款;參與擬訂政府建設(shè)投資的有關(guān)政策。
(十三)負(fù)責(zé)管理會(huì)計(jì)工作,監(jiān)督和規(guī)范會(huì)計(jì)行為;組織實(shí)施國(guó)家統(tǒng)一的會(huì)計(jì)制度;指導(dǎo)和監(jiān)督會(huì)計(jì)師事務(wù)所的業(yè)務(wù)。
(十四)負(fù)責(zé)制定和調(diào)整公務(wù)用車改革和管理相關(guān)政策,承擔(dān)公務(wù)用車定編及審批工作。
(十五)貫徹實(shí)施黨和國(guó)家關(guān)于國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)督管理的方針、政策和法律法規(guī);根據(jù)有關(guān)規(guī)定承擔(dān)所監(jiān)管企業(yè)黨的組織建設(shè)和黨員教育管理工作;起草國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)督管理的相關(guān)文件;依法管理資產(chǎn)評(píng)估有關(guān)工作。
(十六)根據(jù)縣政府授權(quán),依照《中華人民共和國(guó)公司法》、《中華人民共和國(guó)企業(yè)國(guó)有資產(chǎn)法》等法律和行政法規(guī)履行出資人職責(zé),承擔(dān)出資企業(yè)國(guó)有資產(chǎn)的監(jiān)督和管理工作;指導(dǎo)推進(jìn)國(guó)有企業(yè)改革和重組,推動(dòng)國(guó)有企業(yè)的現(xiàn)代企業(yè)制度建設(shè),完善公司治理結(jié)構(gòu);推動(dòng)國(guó)有經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)和布局的戰(zhàn)略性調(diào)整。
(十七)承擔(dān)監(jiān)督出資企業(yè)國(guó)有資產(chǎn)保值增值的責(zé)任。完善國(guó)有資產(chǎn)保值增值考核評(píng)價(jià)指標(biāo)體系和考核標(biāo)準(zhǔn);通過(guò)統(tǒng)計(jì)、稽核對(duì)出資企業(yè)國(guó)有資產(chǎn)的保值增值情況進(jìn)行監(jiān)管;承擔(dān)出資企業(yè)工資總額管理工作,制定出資企業(yè)負(fù)責(zé)人收入分配政策并組織實(shí)施。
(十八)按照有關(guān)規(guī)定,代表縣政府向出資企業(yè)派出監(jiān)事會(huì);承擔(dān)監(jiān)事會(huì)的日常管理工作。
(十九)參與制定本級(jí)國(guó)有資本經(jīng)營(yíng)預(yù)算有關(guān)管理制度,編報(bào)本單位年度國(guó)有資本經(jīng)營(yíng)預(yù)算建議草案和決算草案,組織和監(jiān)督本單位國(guó)有資本經(jīng)營(yíng)預(yù)算的執(zhí)行,負(fù)責(zé)組織出資企業(yè)上交國(guó)有資本收益。
(二十)按照出資人職責(zé),承擔(dān)督促檢查出資企業(yè)貫徹落實(shí)國(guó)家安全生產(chǎn)方針政策及有關(guān)法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)等工作。
(二十一)承擔(dān)出資企業(yè)國(guó)有資產(chǎn)基礎(chǔ)管理工作,依法對(duì)本縣企業(yè)國(guó)有資產(chǎn)管理工作進(jìn)行指導(dǎo)和監(jiān)督。
(二十二)擬定財(cái)政投資評(píng)審工作相關(guān)制度和辦法;組織財(cái)政性投資項(xiàng)目的概(預(yù))算、結(jié)算、決算的評(píng)審工作;承擔(dān)財(cái)政性投資的市場(chǎng)研究分析、投資風(fēng)險(xiǎn)分析和效益分析工作,為實(shí)施財(cái)政投資決策提供基礎(chǔ)信息依據(jù);實(shí)施對(duì)財(cái)政性基本建設(shè)資金使用的行政監(jiān)督和管理;對(duì)財(cái)政性投資項(xiàng)目實(shí)施中存在的重大問(wèn)題,提出加強(qiáng)財(cái)政性投資項(xiàng)目監(jiān)管的政策。
(二十三)承擔(dān)農(nóng)村公益事業(yè)建設(shè)一事一議財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)資金管理;負(fù)責(zé)村級(jí)償還公益性債務(wù)獎(jiǎng)勵(lì)資金管理和村級(jí)組織運(yùn)轉(zhuǎn)保障金監(jiān)督管理;水庫(kù)移民后期扶持資金管理;承擔(dān)農(nóng)村綜合改革的綜合、指導(dǎo)、協(xié)調(diào)及監(jiān)督工作。
(二十四)組織承辦鄉(xiāng)鎮(zhèn)以下財(cái)政涉農(nóng)補(bǔ)貼資金發(fā)放到農(nóng)戶的核定和落實(shí);負(fù)責(zé)加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政的監(jiān)督管理;負(fù)責(zé)國(guó)有農(nóng)場(chǎng)稅費(fèi)改革資金管理;承擔(dān)農(nóng)墾、森工改革相關(guān)事宜。
(二十五)負(fù)責(zé)政府投資項(xiàng)目、授權(quán)經(jīng)營(yíng)單位國(guó)有資產(chǎn)的資本化運(yùn)營(yíng)工作;審核監(jiān)督所投資企業(yè)資本金變動(dòng)、股權(quán)轉(zhuǎn)讓;組織所投資企業(yè)國(guó)有經(jīng)營(yíng)預(yù)算和執(zhí)行工作;參與國(guó)有獨(dú)資公司的設(shè)立,并備案公司章程、董事會(huì)、監(jiān)事會(huì);負(fù)責(zé)所投資企業(yè)國(guó)有資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)界定、國(guó)有資產(chǎn)損失認(rèn)定、劃轉(zhuǎn)、轉(zhuǎn)讓、登記、糾紛調(diào)處工作;組織實(shí)施國(guó)有企業(yè)清產(chǎn)核資工作;測(cè)算、監(jiān)繳國(guó)有資產(chǎn)收益工作;對(duì)國(guó)有資產(chǎn)管理制度和辦法的執(zhí)行情況進(jìn)行例行監(jiān)督檢查。
(二十六)完成縣委、縣政府交辦的其他任務(wù)。
(二十七)職能轉(zhuǎn)變。
1.貫徹落實(shí)國(guó)家、省、市宏觀調(diào)控政策、構(gòu)建發(fā)展規(guī)劃、財(cái)政、金融等政策協(xié)調(diào)和工作協(xié)同機(jī)制,強(qiáng)化經(jīng)濟(jì)監(jiān)測(cè)預(yù)測(cè)預(yù)警能力,建立健全重大問(wèn)題研究和政策儲(chǔ)備工作機(jī)制,增強(qiáng)宏觀調(diào)控前瞻性、針對(duì)性、協(xié)同性。
2.深化財(cái)稅體制改革。加快建立現(xiàn)代財(cái)政制度、推進(jìn)財(cái)政事權(quán)和支出責(zé)任劃分改革,理順縣和鄉(xiāng)(鎮(zhèn))責(zé)任劃分。完善轉(zhuǎn)移支付制度,優(yōu)化轉(zhuǎn)移支付分類,規(guī)范轉(zhuǎn)移支付項(xiàng)目。全面實(shí)施績(jī)效管理、全面推行政府性基金和行政事業(yè)性收費(fèi)清單管理。
3.防范化解地方政府性債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)、規(guī)范政府舉債融資機(jī)制、嚴(yán)控法定限額內(nèi)地方政府債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)、著力防控政府隱性債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)、確保不發(fā)生系統(tǒng)性風(fēng)險(xiǎn)。
(二十八)有關(guān)職責(zé)分工。與縣稅務(wù)局的非稅收入管理職責(zé)分工??h財(cái)政局負(fù)責(zé)制定和組織實(shí)施非稅收入國(guó)庫(kù)集中收繳制度,負(fù)責(zé)非稅收入賬戶、收繳方式、退付退庫(kù)等管理??h稅務(wù)局等部門按照非稅收入國(guó)庫(kù)集中收繳有關(guān)規(guī)定,做好非稅收入收繳、繳費(fèi)檢查、欠費(fèi)追繳和違法處罰等工作,有關(guān)非稅收入項(xiàng)目收繳信息與縣財(cái)政局及時(shí)共享。
樺川縣財(cái)政局領(lǐng)導(dǎo)
賈明良:局長(zhǎng)。
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