撫遠市商務和口岸局

一、主要職責：

（一）貫徹落實全面從嚴治黨要求，切實履行領導本單位、本系統(tǒng)黨建工作的主體責任，以黨的政治建設為統(tǒng)領，全面推進黨的政治建設、思想建設、組織建設、作風建設、紀律建設，深入推進反腐敗斗爭。以提升組織力為重點，加強黨的基層組織標準化、規(guī)范化建設，不斷提高黨的建設質(zhì)量。

（二）貫徹執(zhí)行國家、省、市有關國內(nèi)外貿(mào)易、利用外資及國際經(jīng)濟合作的發(fā)展戰(zhàn)略、政策。實施國家進出口商品、加工貿(mào)易管理辦法和進出口管理商品、技術目錄。擬訂全市對外貿(mào)易發(fā)展規(guī)劃。擬訂促進全市外貿(mào)增長方式轉(zhuǎn)變的政策措施，并組織實施。會同有關部門協(xié)調(diào)大宗進出口商品，指導貿(mào)易促進活動和外貿(mào)促進體系建設。貫徹執(zhí)行國家及省對外技術貿(mào)易、進出口管制以及鼓勵技術和成套設備進出口貿(mào)易政策。牽頭擬訂全市服務貿(mào)易發(fā)展規(guī)劃。擬訂促進服務貿(mào)易和服務外包發(fā)展政策并組織實。

（三）負責全市對外經(jīng)濟合作，依法管理和監(jiān)督對外直接投資、對外承包工程、對外勞務合作等。配合有關部門做好外派勞務（含境外就業(yè)人員）的權益保護工作。依法規(guī)范對外投資開辦企業(yè)（金融企業(yè)除外）的投資經(jīng)營行為。負責對外援助和受援相關工作。負責組織協(xié)調(diào)全市反傾銷、反補貼、保障措施及其他與進出口公平貿(mào)易相關的工作。建立進出口公平貿(mào)易預警機制。指導協(xié)調(diào)產(chǎn)業(yè)安全應對工作及國外對我市出口商品的反傾銷、反補貼、保障措施的應訴及相關工作。負責指導管理邊境小額貿(mào)易、邊民互市貿(mào)易。

（四）負責全市重要消費品市場調(diào)控和重要生產(chǎn)資料流通的管理工作。建立健全生活必需品市場供應應急管理機制。監(jiān)測分析全市市場運行和商品供求狀況，調(diào)查分析商品價格信息，進行預測預警和信息引導。按分工負責重要消費品儲備管理和市場調(diào)控工作。按有關規(guī)定對成品油等行業(yè)進行監(jiān)督管理。

（五）負責推進全市商貿(mào)流通產(chǎn)業(yè)結構調(diào)整，指導商貿(mào)服務業(yè)發(fā)展，提出促進商貿(mào)中小企業(yè)發(fā)展的政策建議，推動流通標準化和連鎖經(jīng)營、商業(yè)特許經(jīng)營、物流配送、電子商務等現(xiàn)代流通方式的發(fā)展。擬訂全市貿(mào)易發(fā)展規(guī)劃，促進城鄉(xiāng)市場發(fā)展，指導全市大宗產(chǎn)品批發(fā)市場規(guī)劃和城市商業(yè)網(wǎng)點規(guī)劃、商業(yè)體系建設工作，推進農(nóng)村市場體系建設，組織實施農(nóng)村現(xiàn)代流通網(wǎng)絡工程。擬訂規(guī)范流通秩序政策，推動全市商務領域信用建設，建立商務誠信公共服務平臺，擬訂促進餐飲服務發(fā)展規(guī)劃及政策，擬訂藥品流通發(fā)展規(guī)劃和政策。

（六）宏觀指導和管理全市利用外來投資工作。負責外商投資企業(yè)設立及變更備案。依法監(jiān)督檢查外商投資企業(yè)執(zhí)行有關法律法規(guī)的情況。擬訂全市經(jīng)濟類開發(fā)區(qū)發(fā)展規(guī)劃和相關政策，指導和協(xié)調(diào)全市經(jīng)濟類開發(fā)區(qū)相關工作。

（七）貫徹執(zhí)行黨和國家關于口岸工作的方針、政策、法律法規(guī)和有關規(guī)定，并根據(jù)口岸的具體情況制定實施細則。擬訂全市口岸工作計劃，并組織實施。負責口岸綜合協(xié)調(diào)、運營管理工作。協(xié)調(diào)口岸各單位之間的工作，督促檢查口岸查驗部門認真履行職責和規(guī)定。負責口岸年度開放或關閉的申報工作，并組織實施。負責口岸的整體規(guī)劃，組織實施基本建設和技術改造配套工作的實施。開展調(diào)查研究，向上級有關部門反映口岸工作中出現(xiàn)的重大矛盾和問題，并提出解決意見。

（八）負責本行業(yè)領域行業(yè)規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)政策、法規(guī)標準、行政許可、日常管理等方面的安全生產(chǎn)工作，負責本行業(yè)領域單位的安全生產(chǎn)工作。

（九）完成市委、市政府交辦的其他任務。 

二、內(nèi)設機構：

（一）綜合辦公崗。負責機關日常運轉(zhuǎn)工作，承擔信息、安全、保密、信訪、政務公開、信息化、文字綜合、新聞宣傳等工作。擬訂全市商務事業(yè)中長期發(fā)展規(guī)劃并組織實施。負責機關和直屬單位的干部人事、機構編制、勞動工資、教育培訓工作。負責規(guī)范性文件合法性審查工作。承擔行政復議、行政應訴工作。負責行政審批事項的受理和審批工作。負責依法行政，各類清單的建立及流程再造工作。承擔本行業(yè)領域安全生產(chǎn)工作。負責全市電子商務相關工作。

（二）財務崗。負責機關和直屬單位財務、國有資產(chǎn)管理、政府采購和內(nèi)部審計工作。負責做好預算會計工作，及時準確報送財務報表，負責財務預決算的編制，審核、編制經(jīng)費總預決算。負責各類專項資金管理和協(xié)調(diào)工作。

（三）對外貿(mào)易崗。負責擬訂全市對外貿(mào)易發(fā)展規(guī)劃、年度計劃、政策措施并組織實施。負責對外貿(mào)易經(jīng)營者備案登記工作。配合國家、省、市實施邊境貿(mào)易商品配額的監(jiān)督管理工作。負責全市對外直接投資、對外承包工程、對外勞務合作和設計咨詢等工作的指導管理并開展相關交流活動。會同有關部門承擔外派勞務（含境外就業(yè)人員）的權益保護工作。承擔全市對外直接投資、對外承包工程和勞務合作及境外就業(yè)統(tǒng)計工作。組織、指導參加國內(nèi)外各種交易會、洽談會等貿(mào)易促進活動。牽頭擬訂經(jīng)濟類開發(fā)區(qū)發(fā)展規(guī)劃、政策措施并組織實施，指導和組織協(xié)調(diào)相關工作。負責機電產(chǎn)品進出口相關工作。負責擬訂全市服務貿(mào)易發(fā)展規(guī)劃，會同有關部門擬訂促進服務貿(mào)易和服務外包發(fā)展政策并組織實施。建立進出口公平貿(mào)易和產(chǎn)業(yè)損害預警機制。負責反傾銷、反補貼、保障措施等涉及進出口公平貿(mào)易的相關工作。

（四）商貿(mào)流通崗。負責全市國內(nèi)貿(mào)易的指導與監(jiān)管，貫徹執(zhí)行國家、省、市關于發(fā)展國內(nèi)貿(mào)易的法律法規(guī)及方針政策。承擔商貿(mào)服務業(yè)（含餐飲業(yè)、住宿業(yè)）行業(yè)管理工作。推動流通標準化、連鎖經(jīng)營、商業(yè)特許經(jīng)營、物流配送等現(xiàn)代流通方式的發(fā)展。監(jiān)測分析商務運行情況，研究商務運行和結構調(diào)整中的重大問題，提出相關政策建議。指導全市大宗產(chǎn)品批發(fā)市場規(guī)劃和城市商業(yè)網(wǎng)點發(fā)展規(guī)劃、商業(yè)體系建設工作。推進農(nóng)村市場和農(nóng)產(chǎn)品流通體系建設。建立健全生活必需品市場供應應急管理機制和重要消費品（肉類、食糖、小包裝食品）儲備管理及市場調(diào)控有關工作。承擔流通領域肉菜追溯體系建設，推動商務領域信用建設，指導商業(yè)信用銷售。參與組織打擊侵犯知識產(chǎn)權、商業(yè)欺詐等工作。承擔行政監(jiān)督檢查及具有行政處罰權的商務行政執(zhí)法工作。負責管理、指導商務舉報投訴服務體系建設。牽頭組織規(guī)范零售業(yè)促銷行為及零售商、供應商建立公平的交易關系。按有關規(guī)定對內(nèi)資直銷、成品油流通等行業(yè)進行監(jiān)督管理。負責全市再生資源回收利用、報廢汽車回收、二手車交易行業(yè)管理。負責商貿(mào)“老字號”保護與促進。

（五）口岸管理崗。負責口岸集運疏的組織協(xié)調(diào)工作。負責協(xié)調(diào)解決客、貨運檢查、檢驗、檢疫工作中出現(xiàn)的問題。督促檢查全市口岸規(guī)劃、建設和技術改造等工作的組織實施。負責口岸開放或關閉的審查報批工作。負責口岸運量、經(jīng)濟效益的業(yè)務統(tǒng)計工作。負責對口岸涉外工作的協(xié)調(diào)處理。

機關黨委。負責機關和直屬單位的黨群和離退休干部管理工作。

三、領導班子：

黨組書記 局  長：鄭志臣

黨組成員 副局長：張京鵬

黨組成員 副局長：周紅臣