佳木斯市向陽區(qū)衛(wèi)生健康局

主要職責

（一）貫徹落實全面從嚴治黨要求，切實履行領(lǐng)導本單位、本系統(tǒng)黨建工作的主體責任，以黨的政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng)，全面推進黨的政治建設(shè)、思想建設(shè)、組織建設(shè)、作風建設(shè)、紀律建設(shè)，深入推進反腐敗斗爭；以提升組織力為重點，加強黨的基層組織標準化、規(guī)范化建設(shè)，不斷提高黨的建設(shè)質(zhì)量。

（二）貫徹落實國家和省、市、區(qū)關(guān)于國民健康和衛(wèi)生健康事業(yè)發(fā)展的法律、法規(guī)以及標準、規(guī)章，組織擬定并實施全區(qū)衛(wèi)生健康事業(yè)發(fā)展規(guī)劃和政策措施。統(tǒng)籌規(guī)劃與協(xié)調(diào)衛(wèi)生健康服務資源配置，指導區(qū)域衛(wèi)生健康規(guī)劃的編制和實施。制定并組織實施推進衛(wèi)生健康基本公共服務均等化、普惠化、便捷化和公共資源向基層延伸等政策措施。

（三）協(xié)調(diào)推進深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革，研究提出深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革重大方針、政策、措施的建議。組織深化公立醫(yī)院綜合改革，推進管辦分離，健全現(xiàn)代醫(yī)院管理制度，制定并組織實施推動衛(wèi)生健康公共服務提供主體多元化、提供方式多樣化的政策措施，提出醫(yī)療服務和藥品價格政策的建議。

（四）負責組織實施疾病預防控制規(guī)劃、免疫規(guī)劃和嚴重危害人民健康公共衛(wèi)生問題的干預措施。負責衛(wèi)生應急工作，組織落實突發(fā)公共衛(wèi)生事件的預防控制、醫(yī)療應急處置和各類突發(fā)公共事件的醫(yī)療衛(wèi)生救援。

（五）組織協(xié)調(diào)落實應對人口老齡化政策措施，負責推進老年健康服務體系建設(shè)和醫(yī)養(yǎng)結(jié)合工作。

（六）貫徹執(zhí)行國家藥物政策和國家基本藥物制度，開展藥品使用監(jiān)測，貫徹執(zhí)行國家藥典。組織落實食品安全現(xiàn)場流行病學調(diào)查和信息通報工作。

（七）負責權(quán)限內(nèi)的職業(yè)衛(wèi)生、放射衛(wèi)生、環(huán)境衛(wèi)生、學校衛(wèi)生、公共場所衛(wèi)生、飲用水衛(wèi)生等公共衛(wèi)生的監(jiān)督管理，負責傳染病防治監(jiān)督，健全衛(wèi)生健康綜合監(jiān)督體系。開展重大職業(yè)病監(jiān)督、職業(yè)健康風險評估和職業(yè)健康管理工作。落實《煙草控制框架公約》相關(guān)工作。負責全區(qū)衛(wèi)生健康行業(yè)安全生產(chǎn)工作。

（八）貫徹執(zhí)行醫(yī)療機構(gòu)和醫(yī)療服務行業(yè)管理辦法并監(jiān)督實施。組織實施醫(yī)療服務規(guī)范、標準和衛(wèi)生專業(yè)技術(shù)人員執(zhí)業(yè)規(guī)則、服務規(guī)范。負責全區(qū)中醫(yī)藥管理工作。

（九）負責全區(qū)計劃生育管理和服務工作。開展人口監(jiān)測預警，組織實施人口與家庭發(fā)展相關(guān)政策，完善并落實計劃生育政策。指導區(qū)計劃生育協(xié)會的業(yè)務工作。

（十）指導基層衛(wèi)生健康工作，指導基層醫(yī)療衛(wèi)生、疾病防治、婦幼衛(wèi)生服務體系和全科醫(yī)生隊伍建設(shè)，落實衛(wèi)生健康人才隊伍建設(shè)。

（十一）完成區(qū)委、區(qū)政府交辦的其他任務。

（十二）職能轉(zhuǎn)變。區(qū)衛(wèi)生健康局應當牢固樹立大衛(wèi)生、大健康理念，推動實施健康向陽區(qū)建設(shè)，以改革創(chuàng)新為動力，以促健康、轉(zhuǎn)模式、強基層、重保障為著力點，把以治病為中心轉(zhuǎn)變到以人民健康為中心，為人民群眾提供全方位全周期健康服務。一是注重預防為主和健康促進，加強預防控制重大疾病工作，積極應對人口老齡化，健全健康服務體系。二是注重工作重心下移和資源下沉，推進衛(wèi)生健康公共資源向基層延伸、向生活困難群眾傾斜。三是注重提高服務質(zhì)量和水平，推進衛(wèi)生健康基本公共服務均等化、普惠化、便捷化。四是協(xié)調(diào)推進深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革，加大公立醫(yī)院改革力度，推進管辦分離，推動衛(wèi)生健康公共服務提供主體多元化、提供方式多樣化。

（十三）有關(guān)職責分工。

1.與區(qū)發(fā)展和改革局的有關(guān)職責分工。區(qū)衛(wèi)生健康局負責開展人口監(jiān)測預警工作，貫徹落實省、市生育政策，研究提出與生育相關(guān)的人口數(shù)量、素質(zhì)、結(jié)構(gòu)、分布方面的政策建議，促進生育政策和相關(guān)經(jīng)濟社會政策配套銜接，參與制定人口發(fā)展規(guī)劃和政策，落實人口發(fā)展規(guī)劃中的有關(guān)任務。區(qū)發(fā)展和改革局負責落實監(jiān)測和評估人口變動情況及趨勢影響，建立人口預測預報制度，開展重大人口政策咨詢機制，研究提出人口與經(jīng)濟、社會、資源、環(huán)境協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展，以及統(tǒng)籌促進人口長期均衡發(fā)展的政策建議。

2.與區(qū)民政局的有關(guān)職責分工。區(qū)衛(wèi)生健康局負責擬訂應對人口老齡化、醫(yī)養(yǎng)結(jié)合政策措施，綜合協(xié)調(diào)、督促指導、組織推進老齡事業(yè)發(fā)展，承擔老年疾病防治、老年人醫(yī)療照護、老年人心理健康與關(guān)懷服務等老年健康工作。區(qū)民政局負責統(tǒng)籌推進、督促指導、監(jiān)督管理養(yǎng)老服務工作，擬訂養(yǎng)老服務體系建設(shè)規(guī)劃、政策、標準并組織實施，承擔老年人福利和特殊困難老年人救助工作。

3.與區(qū)市場監(jiān)督管理局的有關(guān)職責分工。區(qū)衛(wèi)生健康局負責食品安全風險評估工作。區(qū)衛(wèi)生健康局對通過食品安全風險監(jiān)測或者接到舉報發(fā)現(xiàn)食品可能存在安全隱患的，應當立即組織進行檢驗和食品安全風險評估，并及時向區(qū)市場監(jiān)督管理局等部門通報食品安全風險評估結(jié)果，對得出不安全結(jié)論的食品，區(qū)市場監(jiān)督管理局等部門應當立即采取措施。區(qū)市場監(jiān)督管理局等部門在監(jiān)督管理工作中發(fā)現(xiàn)需要進行食品安全風險評估的，應當及時向區(qū)衛(wèi)生健康局提出建議。

4.與區(qū)醫(yī)療保障局的有關(guān)職責分工。區(qū)衛(wèi)生健康局、區(qū)醫(yī)療保障局等部門在醫(yī)療、醫(yī)保、醫(yī)藥等方面加強制度、政策銜接，建立溝通協(xié)商機制，協(xié)同推進改革，提高醫(yī)療資源使用效率和醫(yī)療保障水平。

內(nèi)設(shè)機構(gòu)

（一）綜合辦公崗位。負責黨總支建設(shè)，人事管理，科技教育，機關(guān)日常運轉(zhuǎn)工作。承擔文電、機要、檔案、保密、信訪、政務公開、督查督辦、重大問題調(diào)研、重要文稿起草。落實衛(wèi)生健康人才隊伍建設(shè)、負責機關(guān)、直屬單位的機構(gòu)編制和人事管理等工作、負責衛(wèi)生健康專業(yè)技術(shù)人員職稱管理。負責落實醫(yī)師規(guī)范化培訓、全科醫(yī)生轉(zhuǎn)崗培訓等醫(yī)學教育和繼續(xù)教育管理。對外宣傳等工作。

（二）規(guī)劃財務信息審計崗位。擬訂全區(qū)衛(wèi)生健康事業(yè)發(fā)展中長期規(guī)劃，統(tǒng)籌規(guī)劃與協(xié)調(diào)衛(wèi)生健康服務資源配置。負責衛(wèi)生健康項目和招商引資、項目建設(shè)工作。承擔衛(wèi)生健康、人口基礎(chǔ)的信息化建設(shè)和統(tǒng)計工作。負責部門預決算、財務、資產(chǎn)、內(nèi)部審計工作。

（三）綜合監(jiān)督、衛(wèi)生應急、行業(yè)安全、職業(yè)健康崗位。承擔公共衛(wèi)生、醫(yī)療衛(wèi)生等監(jiān)督管理工作，查處醫(yī)療服務市場違法行為，督辦重大違法案件。組織開展權(quán)限內(nèi)放射衛(wèi)生、學校衛(wèi)生、公共場所衛(wèi)生、飲用水衛(wèi)生、醫(yī)療機構(gòu)衛(wèi)生、職業(yè)衛(wèi)生、傳染病防治監(jiān)督檢查。貫徹落實職業(yè)衛(wèi)生相關(guān)政策并組織實施。

組織編制專項預案，承擔預案演練的組織實施和監(jiān)督指導工作。開展全區(qū)突發(fā)公共衛(wèi)生事件的應急處置和協(xié)調(diào)緊急醫(yī)學救援工作。監(jiān)督指導全區(qū)衛(wèi)生健康行業(yè)安全管理工作。

（四）醫(yī)政醫(yī)管、中醫(yī)與醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革崗位。

落實國家、省、市、區(qū)有關(guān)醫(yī)療機構(gòu)及醫(yī)務人員、醫(yī)療技術(shù)應用、醫(yī)療質(zhì)量和安全、醫(yī)療服務及行風建設(shè)等行業(yè)管理政策規(guī)范、標準的組織實施。落實全區(qū)護理事業(yè)發(fā)展服務工作。監(jiān)督落實醫(yī)務人員執(zhí)業(yè)標準和服務規(guī)范。監(jiān)督指導一級醫(yī)院評審評價，監(jiān)督落實公立醫(yī)院運行監(jiān)管、績效評價和考核制度。落實國家、省、市有關(guān)中醫(yī)、中西醫(yī)結(jié)合、民族醫(yī)醫(yī)療和保健機構(gòu)的醫(yī)療、護理從業(yè)人員及其技術(shù)應用的管理。承擔區(qū)深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革具體工作，研究提出深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革政策、措施建議，承擔公立醫(yī)院綜合改革工作。

（五）疾病預防控制崗位（愛國衛(wèi)生運動委員會辦公室）。

組織落實重大疾病防治、計劃免疫、嚴重危害人民健康公共衛(wèi)生問題的干預措施。完善疾病預防控制體系，開展疾病監(jiān)測，防止和控制疾病發(fā)生和疫情蔓延。組織開展愛國衛(wèi)生運動。落實《煙草控制框架公約》相關(guān)工作。組織開展健康宣傳、健康教育、健康促進活動，承擔衛(wèi)生健康科學普及、信息發(fā)布和輿情應對工作。

（六）政策法規(guī)和行政審批崗。推進法治政府建設(shè)。貫徹落實衛(wèi)生健康政策，參與起草規(guī)范性文件，對其合法性審查把關(guān)。承擔行政復議、行政應訴工作。負責區(qū)本級衛(wèi)生健康行政審批事項的受理和審批工作。負責依法行政，各類清單的建立及流程再造工作。承擔“放管服”改革、電子政務等相關(guān)工作。

（七）基層衛(wèi)生健康與藥物政策崗。落實基層衛(wèi)生健康政策，指導基層衛(wèi)生健康服務體系建設(shè)和鄉(xiāng)村醫(yī)生管理、家庭醫(yī)生簽約服務、基層基本公共衛(wèi)生服務工作。負責健康扶貧工作。

貫徹執(zhí)行國家基本藥物制度和國家藥物政策。開展藥品使用監(jiān)測和短缺藥品預警。貫徹執(zhí)行國家藥品價格政策和國家基本藥物目錄省內(nèi)藥品生產(chǎn)、使用的鼓勵扶持政策。

（八）婦幼健康崗。落實國家、省、市婦幼衛(wèi)生健康政策、規(guī)劃、技術(shù)標準和規(guī)范，推進婦幼健康服務體系建設(shè)。指導和監(jiān)管全區(qū)婦幼衛(wèi)生、出生缺陷防治、嬰幼兒早期發(fā)展、母嬰保健技術(shù)和免費避孕藥具工作。

（九）老齡健康崗。協(xié)調(diào)落實國家、省、市應對老齡化的政策措施。貫徹落實省醫(yī)養(yǎng)結(jié)合的政策、標準和規(guī)范，建立和完善老年健康服務體系。承擔區(qū)老齡工作委員會的具體工作。

（十）人口監(jiān)測與家庭發(fā)展崗。承擔人口監(jiān)測預警工作。組織實施人口與家庭發(fā)展相關(guān)政策。組織實施生育相關(guān)政策和計劃生育特殊困難家庭扶助制度。

機關(guān)黨組。負責機關(guān)和直屬單位的黨群工作。

向陽區(qū)衛(wèi)生健康局領(lǐng)導

莊樹峰 向陽區(qū)衛(wèi)生健康局黨組書記、局長；

李秦峰 向陽區(qū)衛(wèi)生健康局黨組成員、副局長；

鄭成鑫 向陽區(qū)衛(wèi)生健康局黨組成員、副局長。